В противовес «фритредерам», как тогда называли привер
женцев свободной торговли, выступали «протекционисты»:
Румянцев, Мордвинов, Сперанский, Шишков, видные россий
ские промышленники. Россия, оставаясь земледельческой стра
ной, может оказаться позади всех других народов, —утверж
дал Мордвинов. «Такой народ не может быть ни просвещен,
ни богат, не может ни процветать, ни пользоваться политиче
ской свободой». Экономической теории Адама Смита и его по
следователей противостояла другая школа европейских ученых,
таких как Томас Мен, Антуан де Монкретьен, Уильям Стаф
форд и др. Они обосновывали экономическую политику, наибо
лее приемлемую к условиям государств, оказавшихся на более
низком по сравнению с Британией уровне развития. Самым
характерным в такой политике было использование государ
ственных рычагов с целью смягчения последствий перехода от
феодализма к свободному рыночному хозяйствованию. Для
создания конкурентных условий в отношениях с теми страна
ми, где капитализм давно и успешно развивался, отсталым эко
номикам необходимо было пройти определенный путь ста
новления и саморазвития. Протекционизм преследовал цели
поддержки национальной промышленности и торговли, обес
печивал активный внешнеторговый баланс законодательным
путем. Вмешательство государства в хозяйственную деятель
ность направлялось на поощрение предприятий государствен
ной мануфактурной промышленности, использующей импорт
ное сырье и полуфабрикаты. Стимулировался выпуск товаров,
производимых и потребляемых внутри государства. Ограничи
вался ввоз предметов роскоши. Обеспечивался жесткий кон
троль денежного обращения. Принимались меры по удержа
нию денежных ресурсов внутри страны1.
Национальные архивы и книгохранилища хранят многотом
ную опись, относящуюся к деятельности Коммерц-коллегии,
впоследствии Министерства коммерции. В двенадцати объем
ных томах —тематически классифицированный, расположен
ный по годам, месяцам и датам перечень правительственных
документов. По существу, это каталог систематизированных
решений и постановлений высших органов государственного
управления в различных сферах экономической жизни: указы
самодержцев, постановления Сената, Кабинета министров, ре
шения самой Коммерц-коллегии, собранные на протяжении
125 лет, начиная с петровских времен —с 1702 года2. Этих до
1Эта система взглядов получила название «меркантилизм» (от ит.
Umercante
—торговец, купец).
2Систематический каталог делам государственной Коммерц-колле
гии. СПб., 1884.
90
