ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Записка графа Н. П. Румянцева «О разуме тарифа»'
Всеподданнейшая записка
министра коммерции, графа
Н. П. Румянцева «О разуме та
рифа» Императору Александру I
При первом приступе к начертанию тарифа, естественно
представляется вопрос—в каковом разуме составлять его?
Сей разум, если восходить к истинному и принятому пред
назначению тарифа, может представляться в двояком виде.
Первое: в виде богатой и готовой ветви государственного до
хода, до которой нельзя дотронуться, когда правительство, по
военным обстоятельствам или другим понудительным требо
ваниям, исчерпав источники своего богатства, поневоле ищет
всех средств для временных своих оборотов и, заботясь только
выкупить себя из нужды, не бережет счетов торговли. Сия край
ность вещей свойственна престарелым и нисходящим государ
ствам.
Второе: в виде прямого для государства расчета, когда при
возные вещи, будучи необходимы и ничем не заменяемы, об
кладываются бережно, или, становясь с своими в соперниче
стве, стесняются налогом. Сие свойственно государствам, на
степень соверщенства шествующим, где и земля обработана и
мануфактуры в соразмерном упражнении.
Кроме двух сих заключений о государствах можно еще во
образить другие: но они чужды от настоящего вопроса, когда
дело в том, чтобы назначить истинную точку России в отноше
нии к ее тарифу; ибо Россию в нашу эпоху свойственнее прини
мать в последнем из двух видов, в котором тариф не есть вынуж
денная разверстка собираемой пошлины, но есть обдуманная
статистическая выкладка, расположенная по данным количе
ствам продуктов и рукоделий, более или менее нужных для се
бя и для иностранца.
Отсюда проистекают два заключения: одно, что без подроб
ного сведения о своих продуктах и мануфактурах не может быть
доброго тарифа; другое, что тариф не должен быть постоянен.
Обе истины очевидны.
' Архив Государственного Совета. СПб., 1878. Т. 3. Ч. 1. С. 369—380.
288
