До настоящего времени традиционными источниками идеа-
лов всегда были религиозные и гражданские системы
взглядов и мировоззрения. Сейчас на наших глазах зарож-
даются два новых источника: ощущение глобальности, о
котором я буду говорить ниже, и сознание новой роли че-
ловека как лидера всей жизни на Земле. И перед всеми
нами стоит задача найти такое созвучное чувствам совре-
менного человека соединение этих проистекающих из раз-
ных источников идеалов, чтобы создать в нем необходимые
для самоудовлетворения моральные стимулы и творческие
стремления и направить их на достижение целей, соот-
ветствующих духу и потребностям нашего времени. Приз-
ванный открыть широкое обсуждение этой проблемы новый
проект-"Цели для глобального общества"-был начат в кон-
це 1974 года. Ласло удалось собрать неплохую группу, и
они планировали к лету 1976 года завершить первый этап
работы над проектом*...
Сейчас мы находимся лишь в самом начале процесса
глубоких изменений и должны сами позаботиться о том,
как направить его дальнейшее развитие и расширение. Че-
ловек подчинил себе планету и теперь должен научиться
управлять ею, постигнуть непростое искусство быть лиде-
ром на Земле. Если он найдет в себе силы полностью и до
конца осознать всю сложность и неустойчивость своего
нынешнего положения и принять на себя определенную от-
ветственность, если он сможет достичь того уровня куль-
турной .зрелости, который позволит выполнить эту нелег-
кую миссию, тогда будущее принадлежит ему. Если же он
падет жертвой собственного внутреннего кризиса и не
справится с высокой ролью защитника и главного арбитра
жизни на планете, что ж, тогда человеку суждено стать
свидетелем того, как станет резко сокращаться число ему
подобных, а уровень жизни вновь скатится до отметки,
пройденной несколько веков назад. И только Новый Гума-
низм способен обеспечить трансформацию человека, под-
нять его качества и возможности до уровня, соответству-
ющего новой возросшей ответственности человека в этом
мире.
Этот Новый Гуманизм должен не только быть созвучным
приобретенному человеком могуществу и соответствовать
изменившимся внешним условиям, но и обладать стой-
костью, гибкостью и способностью к самообновлению, ко-
торая позволила бы регулировать и направлять развитие
всех современных революционных процессов и изменений в
промышленной, социально-политической и научно-техничес-
кой областях. Поэтому и сам Новый Гуманизм должен но-
сить революционный характер. Он должен быть творческим
и убедительным, чтобы радикально обновить, если не пол-
ностью заменить кажущиеся ныне незыблемыми принципы и
нормы, способствовать зарождению новых, соответствующих
требованиям нашего времени ценностей и мотиваций-духов-
ных, философских, этических, социальных, эстетических и
худо-
* В настоящее время доклад уже опубликован: Laszlo E. et al. Goals for Mankind, New York, 1977.
жественных. И он должен кардинально изменить взгляды и поведение не отдельных элитарных групп и слоев об- щества-ибо этого будет недостаточно, чтобы принести че- ловеку спасение и вновь сделать его хозяином своей судьбы,- а превратиться в неотъемлемую, органическую основу мировоззрения широких масс населения нашего ставшего вдруг таким маленьким мира. Если мы хотим под- нять уровень самосознания и организации человеческой системы в целом, добиться ее внутренней устой- чивости и гармонического, счастливого сосуществова- ния с природой, то целью нашей должна стать глубокая культурная эволюция и коренное улучшение качеств и спо- собностей человеческого сообщества. Только при этом ус- ловии век человеческой империи не превратится для нас в век катастрофы, а станет длительной и стабильной эпохой по-настоящему зрелого общества. Революционный характер становится, таким образом, главной отличительной чертой этого целительного гума- низма, ибо только при таком условии он сможет выполнить свои функции - восстановить культурную гармонию челове- ка, а через нее равновесие и здоровье всей человеческой системы. Эта трансформация человеческого существа и составит Человеческую революцию, благодаря которой на- конец обретут цели и смысл, достигнут своей кульминации остальные революционные процессы. В противном случае им так и суждено зачахнуть, не расцветши и не оставив пос- ле себя ничего, кроме невообразимой и недоступной разу- му помеси добра и зла. Конечно, революционные изменения в материальной сфе- ре принесли человеку немало пользы. И все-таки промыш- ленная революция, которая началась полтора столетия на- зад на Британских островах с применением механических ткацких станков и паровых машин, а потом, стремительно разрастаясь, обрела в конечном счете свой нынешний ги- гантский, поистине устрашающий облик современной про- мышленной системы, создает гораздо больше потребностей, чем способна удовлетворить, и поэтому сама нуждается в коренной перестройке и переориентации. Пришедшая вслед за нею научная революция повсеместно распространила на- учные методы и подходы, чрезвычайно расширила наши зна- ния о самых различных процессах и явлениях физического мира, однако и она не прибавила человеку мудрости. Что же касается технической революции, то именно она-то-при всех материальных благодеяниях, которые она обрушила на человека,- как раз и оказалась главным источником его внутреннего кризиса. Изменив отношение к труду и создав миф роста, она, кроме того, не только существенно трансформировала средства ведения войны, но и в корне изменила саму ее концепцию. А дорогостоящая военная техника, обладание которой могли себе позволить лишь сверхдержавы, в немалой степени способствовала нынешней политической поляризации мира. Вряд ли есть смысл оспаривать, что созданный челове- ком на-учно-технопромышленный комплекс был и остается самым гранди- озным из его творений, однако именно он-то в конечном счете и лишил человека ориентиров и равновесия, поверг- нув в хаос всю человеческую систему. И грядущие соци- ально-политические революции могут разрешить лишь часть возникающих в связи с этим проблем. Ибо, как бы хорош ни оказался новый порядок, за который сейчас ведется такая упорная борьба, он все-таки затронет только от- дельные стороны нынешней международной системы, оставив без изменения лежащий в ее основе принцип суверенитета национальных государств и не коснувшись многих насущных человеческих проблем. Даже при самом благоприятном раз- витии событий эти революции не смогут свернуть челове- чество с пагубного пути. Наблюдающееся в обществе силь- ное брожение умов, разобщенное и беспорядочное, необхо- димо направлять, планировать и координировать. Так же как и все прочие революционные процессы, эта революция так и останется незавершенной и не воплотится ни в ка- кие реальные деяния, если не вдохновить и не оживить ее чисто гуманистическими человеческими идеалами. Ибо только они придадут революционным процессам общую нап- равленность и универсальные цели. Для меня наибольший интерес представляют три аспек- та, которые, на мой взгляд, должны характеризовать Но- вый Гуманизм: чувство глобальности, любовь к справедли- вости и нетерпимость к насилию. Душа гуманизма - в целостном видении человека во все периоды его жизни - во всей ее непрерывности. Ведь именно в человеке заключены источники всех наших проб- лем, на нем сосредоточены все наши стремления и чаяния, в нем все начала и все концы, и в нем же основы всех наших надежд. И если мы хотим ощутить глобальность все- го сущего на свете, то в центре этого должна стать це- лостная человеческая личность и ее возможности. Хотя мысль эта, вероятно, уже навязла в зубах и порою кажет- ся просто трюизмом, но факт остается фактом: в наше время цели практически любых социальных и по- литических действий направлены, как я уже говорил, поч- ти исключительно на материальную и биологическую сторо- ны человеческого существования. Пусть человек и вправду ненасытен, но нельзя же все-таки, следуя такому упро- щенному подходу, сводить к этому его жизненные потреб- ности, желания, амбиции и устремления. И что еще более существенно, такой подход оставляет в стороне главное достояние человека-его собственные нереализованные, не- выявленные или неверно используемые возможности. А меж- ду тем именно в их развитии заключено не только возмож- ное разрешение всех проблем, но и основа общего самоу- совершенствования и самовыявления рода человеческого. С этим тесно связана и другая важная мысль - мысль о единстве мира и целостности человечества в эпоху гло- бальной человеческой империи. Вряд ли надо еще раз пов- торять, что, подобно тому как биологический плюрализм и дифференциация способствуют стойкости природных систем, культурное и политическое разно- образие обогащает человеческую систему. Однако пос- ледняя стала сейчас столь интегрированной и взаимозави- симой, что может выжить, только оставаясь единой. А это предполагает взаимно совместимое и согласованное пове- дение и отношения между отдельными частями этой систе- мы. Всеобщая взаимозависимость процессов и явлений дик- тует еще одну необходимую для формирования чувства гло- бальности концепцию - концепцию системности. Без нее невозможно представить себе, что все события, проблемы и их решения активно воздействуют и испытывают такое же воздействие со стороны всего остального круга событий, проблем и решений. Все эти аспекты новой глобальности тесно взаимосвя- заны и соотносятся с двумя другими, продиктованными особенностями нашей эпохи, концепциями. Эти новые кон- цепции касаются соотношения времени и целей и происте- кают из того факта, что благоприобретенное могущество человека ускорило ритм событий и увеличило неоднознач- ность и неопределенность нашего будущего. Это вынуждает человека смотреть дальше вперед и ясно представлять се- бе свои цели и задачи. Человек, по выражению Денниса Га-бора. не в состоянии предсказать свое будущее, зато он может его построить. И гуманистическая концепция жизни на нынешней, высшей стадии эволюции человека тре- бует от него, чтобы он перестал наконец "заглядывать в будущее" и начал "создавать" его. Он должен смотреть возможно дальше и в своих действиях уделять одинаковое внимание как нынешним, так и отдаленным во времени пос- ледствиям, включая весь тот период, в течение которого эти последствия могут проявляться. Поэтому он должен хорошенько подумать и решить, каким бы он хотел видеть будущее, и в соответствии с этим регулировать и регла- ментировать свою деятельность. Я полностью отдаю себе отчет в том, как трудно нам, при всем различии наших культур, воспринимать концепцию глобальности - концепцию, связывающую воедино личность, человечество и все взаимодействующие элементы и факторы мировой системы, объединяющую настоящее и будущее, сцепляющую действия и их конечные результаты. Эта в корне новая концепция соответствует нашему новому слож- ному и переменчивому миру -миру, в котором в век гло- бальной империи человека мы оказались полновластными хозяевами, И чтобы быть людьми в истинном значении это- го слова, мы должны развить в себе понимание глобаль- ности событий и явлений, которое бы отражало суть и ос- нову всей Вселенной... Активное брожение идей наблюдается и в международной жизни; здесь на смену концепции независимости приходит подход, основанный на признании многосторонней зависи- мости между всеми отдельными элементами международной системы. Это лишь первый, пусть скромный, но совершенно необходимый шаг вперед от нынешнего анархического и не- управляемого состояния в мире, в основе которого лежит так называемый "суверенитет" хаоти- ческого множества конкурирующих и ссорящихся госу- дарств, сначала к вынужденному, а потом и вполне созна- тельному сотрудничеству. Конечной целью такой эволюции станет истинное "сообщество" людей, объединенных взаим- ным уважением и общностью интересов. Вряд ли есть необ- ходимость вновь подчеркивать, что национальный сувере- нитет представляет собой в век глобальной империи чело- века главное препятствие на пути к его спасению. И тот факт, что он упорно сохраняет свое значение как руково- дящий принцип государственного устройства человечества, представляет собой типичный синдром нашего ненормально- го культурного развития, а следовательно, и всех наших затруднений. В этой связи позволю себе более детально коснуться некоторых вопросов, которые я уже обсуждал. До начала второй мировой войны в мире было около шестидесяти су- веренных государств, некоторые из них - с обширными ко- лониальными владениями. Сейчас 144 * страны входят в Организацию Объединенных Наций. И все они: большие и малые, старые, и молодые, одни - весьма монолитные и однородные, другие - в высшей степени гетерогенные по структуре, одни - представляющие рациональный единый организм, другие - носящие на себе отпечатки различного рода исторических, расовых, географических и культурных обстоятельств, оправдывающих их существование,- все они в высшей степени эгоцентричны и чрезвычайно ревностно относятся к прерогативам своего суверенитета. Границы одних многократно передвигались на протяжении столетий; неустойчивые и переменчивые, как ртуть, многие из них и сейчас еще служат предметом оживленных дискуссий. Дру- гие упорно хранят традиции древних династических браков и альковных союзов или увековечивают прихоти картогра- фов, перенесших на чертежную доску сферы влияния коло- ниальных империй. И все-таки каждая из стран, даже за- мышляя планы захвата чужих территорий, провозглашает незыблемость и священную неприкосновенность своих собс- твенных границ. Если говорить о практической стороне дела, то для большинства относительно маленьких и слабых, государств суверенитет остается в значительной степени номиналь- ным, не говоря уже о введенной недавно концепции огра- ниченного суверенитета. По сути дела, перед лицом сверхдержав, крупных государств и даже могущественных корпораций положение маленьких стран представляется до- вольно-таки безнадежным. Однако даже и они, на собс- твенном опыте испытав, что значит быть слабым перед ли- цом сильных, не уступают последним в жестокости, отка- зываясь признать за этническими и культурными меньшинс- твами, по капризу истории оказавшимися в пределах их территорий, те же самые права на самоопределение и не- зависимость, которых требуют для себя на мировой арене. И все-таки, при всей своей этической, поли-
* В сентябре 1984 года в состав ООН входило 159 го- сударств.- Ред.
гической и функциональной неприемлемости и нелепос- ти, суверенитет национального государства по-прежнему остается краеугольным камнем нынешнего мирового поряд- ка. Более того, совершенно очевидно, что в последнее время наблюдается даже определенное возрождение культа суверенности, культа, который осудил А. Дж. Тойнби *, назвав его "главной религией человечества, избравшей в качестве объекта поклонения кровавого бога Молоха 35, который требует от людей приносить в жертву своих де- тей, самих себя и всех своих ближних - представителей рода человеческого" **. Стоит ли удивляться, что струк- тура нынешнего международного здания оказывается столь нестабильной и шаткой, если оно построено из старых не- годных кирпичей - суверенных национальных государств. Ничто, наверное, не показалось бы более странным и диким наблюдающему Землю со стороны умному инопланетя- нину, чем этот калейдоскоп всевозможных стран, разде- ливших на части континенты - кусочек тебе, кусочек мне,- а теперь стремящихся поделить между собой и моря! Инопланетянин еще более удивится, когда, приблизившись, увидит, какую изобретательность умудряются проявлять земляне, чтобы оправдать существование этой немыслимой структуры и управлять ею. Чудовищный военный нарост, ежегодно поглощающий 6-8% общего продукта человеческого труда для разрушительных целей, далеко не единственный абсурдный побочный про- дукт этого бессмысленного разделения. К нему можно до- бавить и разросшуюся до неимоверных размеров систему дипломатических служб, пользы от которой сейчас не мно- гим больше, чем от столь же разбухшей системы секретных разведывательных служб. Очевидно, что в наш век - век, когда системы телефонной, телеграфной и телевизионной связи, телексы, радио, пресса и охватывающие буквально весь мир авиалинии приносят в каждый дом все свежие но- вости, когда информация сама по себе без посторонней помощи путешествует по свету, когда журналисты не про- пускают ни одного более или менее интересного проис- шествия, не осветив его на полосах газет, а спутники постоянно следят за тем, что делается на поверхности планеты,- значительная часть этих в высшей степени гро- моздких, манерных и безнадежно устаревших служб, остав- шихся нам от времен рыцарей меча и шпаги, оказывается совершенно лишней и неуместной. Кроме явных, осязаемых и режущих глаз результатов деятельности всех этих служб и организаций, в частности военных, изобретено множество мелких ухищрений, услож- няющих и запутывающих современную жизнь. Чудовищно раз- дувая бюрократический аппарат, чиновники рассылают во все концы кипы зашифрованных сообщений, кодированных инструкций, вводящих в
* Тойнби А. (1889-1975) -английский историк и социо-
лог, автор теории круговорота локальных цивилизаций.-
Прим. ред.
** Toynbee A. J. The Reluctant Death of Sovereign-
ty.- In: "The Center Magazine", July 1970.
заблуждение докладов, перекрывающих друг друга и абсо-
лютно друг другу противоречащих договоров, протоколов,
составленных во изменение ранее подписанных, которые в
свою очередь были предназначены для внесения поправок в
прежние законы - также и в законы, которых вообще ни-
когда не должно было бы существовать в природе. Созда-
ются искусственные альянсы, о которых обычно тут же и
забывают, разрабатываются международные законы, допус-
кающие множество самых различных интерпретаций,- впро-
чем, это не так уж и важно, поскольку их все равно ник-
то никогда не соблюдает.
К счастью, в массе своей земляне не так уже безна-
дежно глупы, как могло бы показаться наблюдающему гипо-
тетическому инопланетянину. Люди уже начинают сознавать
не только бесполезность и бессмысленность, но и непо-
мерную цену - в самых различных смыслах,- которую при-
ходится платить за эти паразитические механизмы. Более
того, сейчас широко распространяется убеждение в право-
те Тойнби, отмечавшего, что "сила поклонения культу на-
ционального государства вовсе не свидетельствует о том,
что национальный суверенитет действительно представляет
собой удовлетворительную основу политической организа-
ции человечества в атомный век. Истина как раз в прямо
противоположном... в нашу эпоху национальный суверени-
тет, но сути дела, равносилен массовому самоубийству".
То обстоятельство, что сегодня множество людей про-
должает упорно отстаивать национальный суверенитет,
вовсе не служит, по моему мнению, доказательством его
целесообразности. Ведь до того момента, как мир получил
возможность убедиться в ложности и коварстве мифа об
экономическом росте, и он пользовался точно таким же
единодушным поклонением. И так же как этот миф верно
служил интересам мирового истэблишмента, помогая ему
прикрывать свои огрехи и промахи, принцип национального
суверенитета оказывается в первую очередь весьма выгод-
ным его самым ревностным защитникам - правящим классам.
Ведь суверенное государство - их вотчина. Вся помпез-
ность и внешний блеск, все пышные слова и витиеватые
украшения, скрывающие за собой узкий эгоцентризм, вкупе
со связанными с этим имущественными интересами - все
это как нельзя лучше служит корыстным целям правитель-
ств; ведь суверенное государство позволяет им, прикры-
ваясь громкими фразами об отечестве и традициях, или
отечестве и революции, или о чем-нибудь еще, защищать
прежде всего свои собственные позиции. Более того, оно
дает им все новые и новые средства, предлоги и поводы
оказывать психологическое и политическое давление на
своих сограждан, не останавливаясь перед тем, чтобы в
нужный момент призвать на помощь старую испытанную
уловку - разжечь в стране национализм и шовинизм. Вот
почему еще ни один государственный деятель ни одной
страны ни разу не встал и не провозгласил открыто и во
всеуслышание, что ортодоксальная приверженность принци-
пу государственного суверенитета в условиях
современного мира становится не только опасной, но
попросту нелепой и абсолютно неуместной.
И все-таки, несмотря на усилия его защитников, "со-
суд суверенитета", по выражению гарвардского политолога
Стэнли Хоффмана, "дал течь", и через его некогда совер-
шенно водонепроницаемые стенки непрерывно и безудержно
струится поток технологических инноваций. И вместе с
ним медленно, но верно растет и ширится убеждение, что
такое положение вещей ведет нас по неверному пути. А
отсюда - уверенность в необходимости поисков и изучения
новых транснациональных форм организации и способов со-
существования. Уже сейчас в тех кругах общества, кото-
рые наиболее чувствительны к новым требованиям нынешней
эпохи, предпринимаются конкретные исследования, направ-
ленные на выявление структуры нового политического по-
рядка на планете, свободного от императивов националь-
ного суверенитета. Так некогда шаг за шагом развеивался
миф о росте и отмирала роль золота как единого денежно-
го эквивалента. Теперь так же постепенно вызревает и
обретает реальные черты идея необходимости отказа от
принципа суверенности национального государства.
Инициатива первых шагов в этом направлении должна
исходить от более старых и более сильных стран. Создан-
ные в результате деколонизации и освободительного дви-
жения новые страны - случай существенно иного рода. Для
них - в силу логики сложившегося мирового порядка -
возможность создания независимого государства является
неизбежным доказательством самоопределения, средством
самоутверждения и национального единства, это возмож-
ность сказать свое слово при решении международных
проблем, развиваться, опираясь на собственные силы,
воспитывать свой собственный класс политических деяте-
лей, способных управлять государственными делами. Нако-
нец, это позволяет им оптимально приспособить друг к
другу - не жертвуя при этом слишком ни тем, ни другим -
свою традиционную культуру и современные методы управ-
ления. И как бы ни были нелепы ошибки, которые они уже
сделали и еще не раз сделают в течение периода обучения
и приспособления, в какую бы наивность и в какие бы из-
лишества они не впадали - опыт самоуправления совершен-
но необходим для их дальнейшего развития, и приобрести
его они могут только под прикрытием суверенитета.
Что же касается стран, принадлежащих к так называе-
мому Первому, развитому капиталистическому миру, то
они-то как раз могут и должны проявить инициативу кол-
лективного и добровольного отказа от части своих суве-
ренных прав, показав тем самым миру, что это не сопря-
жено ни с какими трагическими последствиями для разви-
тия страны. И ведь эта идея не так уж нова, как может
показаться на первый взгляд. Подобные попытки были
впервые 40 лет назад предприняты в Европе, а ведь имен-
но она считается колыбелью принципов суверенитета. В
1934 году решение об отказе от части своих суверенных
прав и передаче их
Лиге Наций приняло правительство Испанской республики,
однако вскоре в стране разгорелась гражданская война, к
власти при поддержке военных пришли националисты - и
романтической инициативе так и не суждено было осущест-
виться. Если не считать этой попытки, европейцам пона-
добилось пережить еще одну, вторую мировую войну (кото-
рая, так же как и первая, протекала главным образом на
их территории, безжалостно калеча Европу и ее народы),
чтобы осознать наконец бессмысленность всех страданий,
разрушений, моральных и финансовых жертв, которые при-
несли им склоки между обособленными национальными госу-
дарствами. И вот в 1945 году, устав от этой войны, от
тех, кто ее разжег, они наконец дозрели до мысли, что
пора объединить усилия, и попытались создать новую, не-
бывалую транснациональную и наднациональную организа-
цию.
Понадобилось еще двенадцать лет, прежде чем были за-
ложены реальные основы нынешнего Европейского экономи-
ческого сообщества. Весьма примечательно, что подавляю-
щее большинство западноевропейских стран изъявило тогда
полную готовность к интеграции в экономической области,
рассматривая ее как прелюдию к дальнейшему политическо-
му объединению. Однако это логически неизбежное разви-
тие процесса было нарушено и приостановлено из-за от-
сутствия сильного единого руководства, из-за возрожде-
ния национализма - наиболее ярким, но не единственным
примером которого является голлизм,- а также из-за
местнических, узкоэгоистических интересов и действий
представителей политических кругов. Определенные труд-
ности возникли также и в связи с позициями, которые за-
няли по этому вопросу США и Советский Союз, озабоченные
- хоть и по различным мотивам - перспективой появления
нового экономического гиганта и конкурента и возможным
перераспределением политической власти и влияния.
Конечно, столь медленное развитие процесса интегра-
ции и бесчисленные проволочки, непрерывно возникающие
на пути к его конкретному осуществлению, не могли не
вызвать определенного разочарования и охлаждения к са-
мой идее. К тому же переживаемое ныне странами Западной
Европы состояние общего кризиса отнюдь не располагает к
реализации крупных проектов, если они не обещают в ско-
ром будущем откровенно положительных результатов. Объ-
единение разобщенного и разделенного на части континен-
та - а именно такой была некогда Европа - было и оста-
ется чрезвычайно сложной задачей, и решение ее сопряже-
но с неимоверными трудностями; однако сейчас уже можно
сказать, что ключ к ней найден, и сама логика вещей вы-
нуждает Европу к объединению. В нынешнем десятилетии
создались, на мой взгляд, очень благоприятные условия
для осуществления многих не реализованных еще замыслов.
Именно в этом направлении развиваются сейчас настроения
большинства европейцев. Если эта идея и дальше будет
обретать силу и поддержку - а я верю, что именно так и
случится,- мы станем свидетелями решающего
события для судеб всего мирового развития - создания
первого истинного регионального союза или сообщества.
Надо сказать, что процесс объединения сам по себе не
предполагает автоматического отказа от атрибутов суве-
ренности, но способствует определенному растворению
этого принципа, во-первых, распространяя его на значи-
тельно более обширные географические территории, а
во-вторых - постепенно накладывая на них транснацио-
нальные узы и внедряя организации наднационального ха-
рактера. Весьма интересно, что процессы, протекающие
сейчас в Европе, вовлекают в создание новых учреждений
и новых механизмов самые различные группы и слои об-
щества. Строительство Сообщества осуществляется не по
заранее запланированной программе, как это первоначаль-
но предполагалось, а главным образом a la carte *, что
не может в конечном счете не замедлять его темпов. И
все основные социальные силы, не имея вопреки своему
желанию возможности заранее и на достаточно солидной
основе готовить и планировать действия, вынуждены чер-
тить карты своего продвижения прямо на местах, выбирая
формы и пути развития и по ходу дела приспосабливая их
к изменяющейся действительности.
Параллельно с передачей в ведение Сообщества некото-
рых функций, находившихся прежде в компетенции отдель-
ных государств, развивается и определенный обратный
процесс децентрализации, сопровождающийся расширением
местной автономии и полномочий учреждений локального
уровня. Создание такой иерархической координированной
системы, объединяющей на наднациональном уровне интере-
сы и возможности различных групп и слоев населения и
обеспечивающей распределение ответственности за приня-
тие решений, оправдано сегодня в нашем усложняющемся
мире как с политической, так и с функциональной точки
зрения. В условиях Европы такая перестройка ведет к
созданию Europe des regions **, существенно отличной от
Europe des patries ***, то есть суверенных государств.
Конструктивное влияние опыта Европейского экономи-
ческого сообщества сказывается далеко за пределами кон-
тинента. Заключенные Сообществом договоры о сотрудни-
честве с Грецией, Кипром, Турцией, Марокко и Тунисом, а
также его экономическое партнерство с сорока шестью
странами Африки, зоны Карибского бассейна и Тихого оке-
ана открывают миру путь к новым организационным формам
сотрудничества. Под сенью таких договоров между группа-
ми суверенных государств устанавливаются многочисленные
неправительственные связи и контакты в экономической,
финансовой, технической и культурной областях. В ре-
зультате этого тесного и жизнеспособного сплетения
транснациональных интересов постепенно вытесняются и
практически обрека-
* A la carte (франц.) - порциями.- Прим. перев.
** Europe des regions (франц.) - региональная Евро-
па.- Прим. перев.
*** Europe des patries (франц.) - Европа отечеств.
Прим. перев.
ются на забвение зафиксированные в различного рода ус-
тавах и документах сакраментальные принципы суверените-
та.
Глубоко новаторский характер этих процессов делает
их объектом активного сопротивления со стороны различ-
ных социальных групп и политических сил. Однако я верю,
что именно этим процессам принадлежит будущее. Думаю,
что завтра многие страны, которых ныне связывают с Ев-
ропейским экономическим сообществом узы простого сот-
рудничества, вступят в него как полноправные члены. Бу-
дут заключены соглашения с другими странами, и сфера
новой солидарности будет расширяться, подавая хороший
пример всем странам и народам. В частности, после мно-
голетней паузы получит наконец дальнейшее развитие ре-
гиональная интеграция стран Латинской Америки. Основой
для возобновления действий в этой области послужит опи-
рающаяся на прагматический принцип a la carte новая
формула Латиноамериканской экономической системы, при-
нятая странами зоны Панамского канала в августе 1975
года. Уже упомянутый мною проект, проводимый по инициа-
тиве Римского клуба в Венесуэле, поможет латиноамери-
канским странам понять, что будущее каждой из них не-
разрывно связано с судьбой всего континента, зависит от
их способности действовать сообща, невзирая на разъеди-
няющие их национальные границы.
Можно с уверенностью утверждать, что сознание необ-
ходимости решать ряд проблем, минуя уровень отдельных
государств и не делая фетиша из их сакраментального су-
веренитета, и преодолевать недостатки национальной
структуры за счет создания региональных и субрегиональ-
ных союзов непрерывно развивается, приобретая все новых
и новых сторонников. Одним из свидетельств стремления
вырваться из силков суверенитета является формирование
добровольных нерегиональных коалиций. Раньше коалиции
такого рода носили, как правило, военный характер. Те-
перь они стали совершенно необходимы для решения общих
для различных стран и регионов мира проблем, требующих
отказа от национального престижа и национальных преро-
гатив в пользу совместных, коллективных действий. К
числу таких проблем относится, в частности, управление
использованием некоторых видов природных ресурсов, раз-
витие ряда технологий, отдельные стороны охраны окружа-
ющей среды, регулирование валютно-финансовых вопросов и
т. д.
Наиболее широкоизвестную и лучше всего организован-
ную коалицию подобного типа представляет в настоящее
время организация стран - экспортеров нефти - ОПЕК. Она
имеет явные преимущества перед своим предполагаемым
двойником и антиподом - Международной энергетической
ассоциацией. Другим примером может служить Организация
экономического сотрудничества и развития - ОЭСР, обла-
дающая в отличие от упомянутых ранее значительно более
обширной базой и существенно иным набором целей и за-
дач: она служит официальным форумом, а иногда и вырази-
телем интересов рыночной экономики развитых
стран. В ноябре 1975 года состоялась первая в исто-
рии экономическая встреча на высшем уровне. Подписанная
шестью участвующими в ней крупнейшими промышленными
странами ОЭСР Декларация Рамбуйе была главным образом
посвящена нынешнему тяжелому экономическому кризису и
совместным действиям, которые необходимы для его прео-
доления. Параллельно начала выкристаллизовываться и
идея постоянно действующего "директората" "капиталисти-
ческих" стран, полезность и эффективность которого
трудно предвидеть заранее: она будет зависеть от того,
какие конкретные формы это примет и какие силы его
возглавят. На противоположном конце спектра находится
"Группа-77" - уже упоминавшаяся мною коалиция, в кото-
рую входит около 100 наименее развитых стран. По-види-
мому, будет дальше развиваться и совершенствоваться и
региональная экономическая ассоциация Советского Союза
и стран социализма - Совет Экономической Взаимопомощи,
или СЭВ.
Все эти тенденции свидетельствуют о явной неэффек-
тивности старой системы двусторонних отношений перед
лицом мировой проблематики. С другой стороны, громозд-
кие международные организации, объединяющие около 150
государств, просто не в состоянии функционировать, не
прибегая к посредничеству коалиций того или иного рода.
И здесь вновь реальность оказывается сильнее устаревших
принципов и структур, вынуждая правительственные круги
и представителей политических верхов идти на создание
объединений, игнорирующих государственные границы, и
проводить курс на солидарность между народами. Эти про-
цессы и тенденции весьма отрадны; однако для того чтобы
все это не вылилось в конечном счете в конфронтацию
между отдельными коалициями, сейчас, как никогда ранее,
необходима активная поддержка широкой мировой общест-
венности.
Думаю, что региональные сообщества и нерегиональные
коалиции - различные по природе, масштабам и задачам и
существующие наперекор своим и чужим национальным гра-
ницам, так жестко разделившим мир на экономические, по-
литические и идеологические блоки и группировки,- будут
играть в будущем все более и более важную роль. Одно из
их преимуществ заключается в том, что они по самой сво-
ей форме гораздо менее монолитны, чем национальные го-
сударства, а следовательно, и более восприимчивы к но-
вым возможностям, новому опыту, инновационным и твор-
ческим элементам и потребностям, чем официальные бюрок-
ратические учреждения типа научных академий, науч-
но-исследовательских институтов, религиозных и неправи-
тельственных организаций. Таким образом, в исторически
сложившейся иерархии учреждений и институтов создается
новая возможность принятия решений, позволяющая управ-
лять усложняющимся и все более интегрированным миром.
Другая область, где вызревает не менее обильный уро-
жай идей, связана с прямо противоположной принципу су-
веренитета концепцией взаимозависимости. Руководитель
Международной
программы Аспеновского института гуманистических исс-
ледований Харлан Кливленд абсолютно прав, утверждая,
что люди мира "взаимозависимы гораздо в большей степе-
ни, чем это отражено в нынешних национальных и междуна-
родных институтах". Считая, что "гуманистическое управ-
ление международной взаимозависимостью представляет од-
ну из важнейших политических и моральных проблем нашего
времени", он приступил к осуществлению крупной програм-
мы, цель которой выявить, какие международные институты
и соглашения могли бы наладить систему многостороннего
управления деятельностью, связанной с удовлетворением
человеческих потребностей.
Можно понять развивающиеся страны, если, выступая за
"селективную" взаимозависимость, они заранее отвергают
решения, которые им могут навязать более сильные стра-
ны. В сущности, они во многом правы. Ведь навязываемая
насильно взаимозависимость в отношениях между неравными
неизбежно превращается в свою противоположность, обора-
чиваясь зависимостью;
здесь складывается ситуация, аналогичная случаю с
котлетой из одного рябчика и одного коня - конечный
продукт оказывается состоящим из сплошной конины. В
этом ключе, по-моему, следует оценивать и Хартию эконо-
мических прав и обязанностей государств, недвусмысленно
подчеркивающую роль национального суверенитета. Гаран-
тией прав малых и молодых государств должна служить не
химера независимости, а утверждение и коллективные га-
рантии отсутствия зависимости от какого бы то ни было
другого государства. Если подойти к этому условию с бо-
лее общих позиций, оно требует установления более спра-
ведливых и равноправных уз взаимности и взаимозависи-
мости между всеми без исключения странами, кардинально-
го преобразования международной практики. Только тогда
страны будут объединены узами действительно обоюдной
зависимости. И другого пути у нас нет:
мировая система вступила сейчас в фазу поистине эпо-
хальных преобразований, и именно взаимозависимость
представляет одну из ее определяющих основ.
Самое парадоксальное, что даже Организация Объеди-
ненных Наций - этот форум суверенных государств - пос-
тепенно расшатывает устои принципа суверенитета. Отно-
сительно менее могущественные ее члены долгие годы неп-
рерывно сетовали на засилье в ООН больших стран, на то,
что иногда имеет место злоупотребление правом вето, что
Соединенные Штаты Америки вербуют себе большинство с
помощью подкупа и других неблаговидных средств. В пос-
леднее время ситуация в корне изменилась, и теперь нас-
тал черед США выражать недовольство "тиранией большинс-
тва". Однако, каковы бы ни были благоприятные последс-
твия этих сдвигов недовольства, ясно одно: пороки и
причины недостаточной эффективности ООН связаны не
столько с самой организацией, сколько с поведением ее
членов, больше всего на свете озабоченных соблюдением
своих собственных прав и суверенных интересов и не же-
лающих замечать ничего другого.
Все единодушны во мнении, что система Объединенных
Наций нуждается в серьезных реформах, в связи с этим
была даже создана специальная комиссия, и ее предложе-
ния обсуждались на Специальной сессии в сентябре 1975
года. Но ведь ни одна сколь-нибудь реальная реформа
Объединенных Наций не может не идти вразрез с философи-
ей суверенности. Со старыми структурами часто бывает
так, что начатые в них мини-реформы приводят к необхо-
димости глубоких макси-реформ, затрагивающих основы. В
этой связи мне вспоминается история с моим другом, вла-
дельцем прекрасного дворца семнадцатого века на одном
из венецианских каналов. О таких дворцах говорят, что
они держатся только благодаря тому, что их скрепляет
электрическая проводка. Так вот, однажды мой друг решил
установить ванну и вызвал водопроводчика. Работы ка-
ким-то таинственным образом повлияли на состояние двер-
ных проемов в противоположном конце здания, укрепление
которых изменило равновесие крыши, а это в свою очередь
подействовало на что-то в самом фундаменте дворца. В
результате другу пришлось ремонтировать все здание. Я
уверен, что нечто похожее может произойти и с Организа-
цией Объединенных Наций. Ее перестройка убедит даже са-
мых закоснелых консерваторов, что корень многих недос-
татков этой и других подобных организаций лежит именно
в принципе и логике суверенитета.
Система Объединенных Наций сыграла важную роль и в
выдвижении идеи о превращении мирового сообщества в це-
лом взамен отдельных стран в субъект правового регули-
рования. Начиная со Всемирной конференции ООН слово
"мир" стало наряду со словом "нация" обретать значение
ключевого слова в мировой политике. Известно, что ос-
новная цель конференций направлена на пересмотр в гло-
бальном масштабе наиболее острых проблем человечества,
таких, как человек и окружающая среда (Стокгольм, 1973
год), народонаселение (Бухарест, 1974 год), продоволь-
ствие (Рим, 1974 год), использование морей и океанов
(Каракас - Женева - Нью-Йорк, предполагается продолжить
в ближайшие годы), человеческие поселения (Ванкувер,
1976 год), занятость (Женева, 1976 год), водные ресурсы
(Буэнос-Айрес, 1977 год), наука и техника (1979 год).
Список этот, по-видимому, будет продолжен. Применитель-
но, что, присутствуя на этих конференциях, даже самые
консервативные представители официальных правительств,
вечно озабоченные своими собственными делами и интере-
сами, не могут не увидеть всеобъемлющего, поистине гло-
бального воздействия проблем, отзвуки которых, как эхо,
разносятся по миру, достигая самых отдаленных его угол-
ков.
Мы уже привыкли, что группы чем-то озабоченных или
против чего-то протестующих прогрессивных людей со всех
континентов собираются вместе, организуя параллельно с
межправительственными конференциями открытые обсуждения
и свободные дебаты по тем или иным вопросам. Порой от
них бывает больше шума, чем смысла, но чаще всего го-
раздо больше пользы, чем от офи-
циальных форумов, с которыми, кстати, они обычно быва-
ют резко не согласны. Диалектика развития такого рода
движении проста и понятна - это все более громкий и не-
умолимый Vox populi *. С этим же связан и непрерывный
рост числа неправительственных организаций, изучающих и
пытающихся решить беспрецедентные по сложности проблемы
нашего времени. Некоторые из них играют лишь вспомога-
тельную или стимулирующую роль, восполняя недостаточную
эффективность правительственной деятельности, однако
есть и такие, которые можно было бы сравнить с антите-
лами, выделяемыми организмом в период опасности. Это
своеобразная защитная реакция нашего больного общества
на отравление ядами суверенности, национализма, неве-
жества, эгоизма, недальновидности, бюрократизма. К этой
категории можно было бы с полным правом отнести и Римс-
кий клуб: не обладая структурой организации, он дейс-
твительно стремится охватить современную проблематику
во всех ее формах и проявлениях. Подобные полезные и
нужные организации фокусируют внимание на острых проб-
лемах современности. Из них непрерывным потоком бьет
живительная струя свежих, действительно новаторских
идей, и все вместе они влияют на официальную структуру
правительственных и международных учреждений.
Между тем необходимость согласования в мировом кон-
тексте своих долгосрочных национальных и региональных
планов начинают понимать и некоторые правительства.
Всего лишь несколько лет назад никто, казалось, и не
подозревал, что национальные интересы следует реально
рассматривать и оценивать только на фоне более широких,
всеобщих интересов. В конце 1960-х годов начались рабо-
ты над "Проектом 2000 года" с целью изучения альтерна-
тив будущего развития Европы и выбора тенденций, кото-
рые обеспечили бы ей стабильное процветание. У инициа-
торов проекта были благородные замыслы и широкие планы,
но они рассматривали Европу как обособленную, замкнутую
единицу, даже не обсуждая возможного воздействия на нее
(до казавшегося далеким 2000 года) таких факторов, как
ситуация в мире в целом и его развитие. В новом проекте
Европейского сообщества - "Европа через 30 лет" - Евро-
па выступает уже как часть общемировой окружающей сре-
ды, к которой она волей-неволей должна как-то приспо-
сабливаться; цель проекта теперь сводится к поискам на-
илучшего возможного способа создать себе удобную эколо-
гическую нишу в пределах внешней среды.
Аналогичная история произошла и в США. В 1967 году
там был опубликован памятный доклад авторитетной "Ко-
миссии 2000 года", организованной по инициативе Амери-
канской академии искусств и науки. В начале исследова-
ния были представлены отдельно для каждой страны прог-
нозы и выраженные в количественных показателях перспек-
тивы экономического развития вплоть до конца текущего
столетия. При этом молчаливо пред-
* Vox populi (лат.) - глас народа.- Прим. перев.
полагалось, что нынешнее разделение мира - внутренне присущая ему черта, которая так и останется неизменной до скончания веков. Однако начертанные прогнозы - при всех своих исключительных достоинствах - после всех ве- ликих трудов были немедленно и начисто забыты. В даль- нейшем доклад обсуждал будущее Америки, лишь бегло и по ходу дела ссылаясь на остальную часть мира как на некий придаток, главная функция которого - беспрекословно принимать и поддерживать американскую действительность. Насколько мне известно, до недавнею времени подобные ошибки при всем своем богатом и длительном опыте плани- рования допускал даже Советский Союз. Надеюсь, что со- ветским специалистам уже удалось разработать методику долгосрочного планирования с учетом тенденций мирового развития. Думаю, что когда-нибудь в будущем в этом пре- успеют и Соединенные Штаты. Но я абсолютно уверен, что в наши дни даже такие огромные и могущественные страны не могут позволить себе роскоши не понимать, что любой подобный план - если он действительно на что-нибудь го- ден - должен ориентироваться на ожидаемые тенденции об- щемирового развития и что если по такому пути пойдут две эти гигантские державы, то за ними, безусловно, последуют и все другие страны и регионы. Понимание того, какие политические и этические пос- ледствия влечет за собой вступление человека в век сво- ей глобальной империи, обязательно предполагает сущест- венный, качественный скачок в этой области. Вполне ло- гично, что в нынешних условиях каждая страна, сообщест- во или коалиция стремятся проводить именно ту политику, которая, по их мнению, соответствует их собственным не- посредственным интересам. Уже разработаны методики - включая и метод моделирования Месаровича - Пестеля,- позволяющие лицам, принимающим решения, более всесто- ронне анализировать возможные перспективы мирового раз- вития, оценивая в глобальном контексте пределы и усло- вия осуществления тех или иных альтернатив национально- го или регионального развития. Использование таких ме- тодик дает возможность воочию увидеть, что планета не настолько велика и щедра, чтобы удовлетворить ожидания всех без исключения групп мирового населения. И если каждая из них будет стремиться урвать как можно больше, это в конечном счете приведет к катастрофе всю систему, обеспечивающую жизнь человека на Земле, и в результате никто не получит ничего из того, чего хочет и в чем действительно нуждается. Думаю, наиболее могущественным и ответственным группам человеческого сообщества - и в первую очередь Европейскому экономическому сообществу. Соединенным Штатам Америки, Советскому Союзу, Китаю, Японии и ОПЕК- настало время мобилизовать свои науч- но-технические средства и имеющуюся информацию на исс- ледование истинного состояния глобальной системы. Оно, бесспорно, покажет, что состояние ее отнюдь не так бла- гополучно, как хотелось бы, что заметна тенденция к еще большему ухудшению и что сохранить, а по мере возможности и улучшить ее - в общих интересах всего человечества. Ведущие группы должны также пока- зать пример другим - я постоянно подчеркиваю, что при- мер должен исходить именно от наиболее крупных и силь- ных,- взвесив и решив, что они сами, вместе и по от- дельности, могут сделать для достижения этой цели и ка- кие практические шаги должны предпринять, чтобы попра- вить сложившееся положение. Мы приближаемся сейчас к такому периоду, когда при- дется изыскивать более разумные способы удовлетворения своих собственных интересов. И здесь важно понять, что благополучие всего мира в целом является необходимым условием благополучия отдельных его частей, в то время как обратное вовсе не очевидно и должно проверяться в каждом конкретном случае. Благополучие человеческих об- ществ испокон веков основывалось на этических и мораль- ных принципах. И сейчас один из важнейших таких принци- пов гласит: ни одна - даже самая могущественная и проц- ветающая - страна или коалиция не может надеяться не только преуспеть, но даже и просто выжить, если соз- дастся опасная глобальная ситуация, ставящая под угрозу существование всех остальных групп человечества. А да- лее следует важнейший вывод: чем выше статус или уро- вень ожиданий, которые данная страна связывает с буду- щим, и, следовательно, чем большую долю она надеется получить от мирового обновления, тем большим должен быть ее собственный вклад в это обновление. Какое же общее заключение можно сделать в результате обзора всех этих, казалось бы, разрозненных, не связан- ных между собой проблем? Насколько можно сейчас себе представить, создание нового общества на глобальном уровне потребует от нас гораздо большего, чем просто установление обсуждаемого ныне нового порядка; чтобы этот процесс действительно начался, человечество - ос- вободившись наконец от мифа роста - должно теперь изба- виться еще от одной ловушки, приманкой к которой служит национальный суверенитет. Именно он мешает человечеству полностью осознать логику взаимозависимости и готовить- ся к тому, чтобы стать глобальным сообществом. Чувствуя сгущающуюся опасность и переживая множащиеся трудности, люди мира постепенно сознают необходимость и неизбеж- ность каких-то благоприятных перемен в организации об- щественного развития, способных изменить и улучшить их нынешнее положение. Они готовы даже пойти на значитель- ные жертвы, чтобы содействовать этим переменам, лишь бы иметь шанс растить своих детей, обрести достоинство, радоваться жизни и участвовать в ее дальнейшем улучше- нии. Если мы сможем способствовать развитию этих наст- роений, перед нами откроются широкие горизонты. Но нам необходимо свыкнуться с мыслью, что в центре обществен- ных преобразований неизбежно окажется суверенное нацио- нальное государство. Именно изменение принципов и ха- рактера национального государства станет основным усло- вием успехов Человечества. Преобразование международного порядка и структуры власти будет во многих случаях происходить путем мир- ной, хотя и трудной, гражданской эволюции; иногда, од- нако, оно будет приобретать достаточно бурный характер, порой даже перемещая внутрь самих государств располо- женную ныне на границах между странами основную линию конфликтов. Надеюсь, что эти проблемы станут темой од- ного из будущих научных проектов Римского клуба, и он, я уверен, покажет, что этот переворот можно осуществить и без насилия - при условии, конечно, что граждане все- го мира постепенно научатся реалистически смотреть на свои проблемы и на свои возможности. И здесь опять ре- шающими станут качества и способности самих людей.
Печчеи А. Человеческие качества. М., 1985. С. 40-43, 83-86, 117-121, 206-208, 211-215, 254-272