О ДОЛЖНОСТИ ГЕНЕРАЛ-ПРОКУРОРА (1722г., апреля 27) [Извлечение] 1. Генерал-Прокурор повинен сидеть в Сенате и смот- реть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил, и во всех делах, которыя к Сенатскому разсмотрению и решению подлежат, истинно, ревностно и порядочно, без потеряния времени, по Регламентам и указам отправлял, разве какая законная причина к отправлению, ему помешает, что все записывать повинен в свой журнал. Также накрепко смот- реть, чтоб в Сенате не на столе только дела вершались, но самым действом по указам исполнялись, в чем он дол- жен спрашивать у тех, кто на что указы получил, испол- нено ль по них в такое время, в которое начало и совер- шенство онаго исполнено быть может, и буде не исполне- но, то ему ведать надлежит, для какой причины, невоз- можность ли какая помешала, или по какой страсти, или за леностью, и о том немедленно Сенату предлагать дол- жен для чего повинен иметь книгу, в которой записывать на одной половине, в которой день какой указ состоялся, а на другой половине записывать, когда что по оному указу исполнено, или не исполнено, и для чего, и прочия обстоятельства нужныя вносить. 2. Также должен накрепко смотреть, дабы Сенат в сво- ем звании праведно и нелицемерно поступал; а ежели что увидит противное сему, тогда в тот же час повинен пред- лагать Сенату явно, с полным изъяснением, в чем они, или некоторые из них не так делают, как надлежит, дабы исправили, а ежели не послушают, то должен в тот час протестовать, и оное дело остановить, и немедленно до- несть Нам, если весьма нужное, а о прочих в бытность Нашу в Сенате, или помесячно или понедельно, как указ иметь будет. Також надлежит Генерал-Прокурору в доноше- ниях явных, которыя он будет подавать Нам, осторожно и разсмотрительно поступать, дабы напрасно кому безчестия не учинить; таким образом, ежели увидит какое дело, хо- тя и противное ему пока жется, да неясно, или два вида имеющее, то протестациею остановя, не тот час доносить, но посоветовать, с кем он за благо разсудит; и ежели увидит, что подлинно так, или более изъяснить и сумнение миновать не может, то доносить Нам, однакож более недели в том не мешкать, а ежели зело ясно, то немедленно доносить в нужных, а в прочих, как выше описано, також немедля более недели ж, не отговариваясь никакими нуждами, разве Мы будем в от- лучении, то однакож письмом в то ж время написанным, и немедленно с нарочным послать. А ежели какое неправое доношение учинит по какой страсти: то будет сам нака- зан, по важности дела. 3. Должен смотреть над всеми Прокуроры, дабы в своем звании истинно и ревностно поступали, а ежели кто в чем преступит, то оных судить в Сенате, и должен все Проку- рорския доношения предлагать Сенату и инстиговать, чтоб по них исполнено было 1, також ежели на Прокуроров бу- дут доношении, что они звании своих истинно и ревностно не исполняют: то их в суд представлять Сенату ж. ПСЗ, т. VI, ь 3979. УКАЗ ПЕТРА I СЕНАТУ О ПРЕДМЕТАХ ВЕДЕНИЯ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО ПРИКАЗА (1722 г. апреля 29) [Извлечение] Чтоб делам быть в Преображенском следующим: 1. Которые в государственных делах, а именно: в дур- ных словах или деле и возмущению и тому подобных дел. Воскресенский Н. А. Законодательные акты Петра I, М.-Л., 1945, т. 1, с. 254. 1 Обязан следить за тем, чтобы возбужденные дела бы- ли обсуждены и решены в Сенате. О ФОРМЕ СУДА (1723 г., ноября 5) [Извлечение] Понеже о форме суда многие указы прежде были сочине- ны, из которых ныне собрано, и как судить надлежит, то- му форма яснее изображена, по которой во всяких делах, какого б оныя звания не были, исполнять должно, а не по старым о том указам, ибо в судах много дают лишняго го- ворить, и много ненадобнаго пишут, что весьма запреща- ется, и не надлежит различать (как прежде бывало) один суд, другой розыск, но токмо один суд, и судит следую- щим образом: 1. Как челобитныя, так и до ношения писать пунктами, так чисто, дабы что писано в одном пункте, в другом бы того не было. 2. А когда время придет суда, тогда изготовить две тетради, прошивныя шнуром, и оной запечатать, и закре- пить Секретарю по листам, из которых на одной писать ответчиков ответ, на другой истцовы или доносителевы улики. 3. Когда станут честь первой пункт, тогда отвечать словесно, а письменнаго ответа отнюдь не принимать (а для памяти записку, по чему отвечат, в руках тогда иметь не запрещается) на оной только, а не на все, и не только посторонняго, но ниже о других пунктах говорить, ниже обличать ответчику того, кто бьет челом или доно- сит в каких его противных делах, кроме того пункта обо- им, то есть ответчику и истцу (а доносить очистя все свои пункты, по чему судьи по вершении зачатаго следо- вать, или ежели не их суда отослать должны), но только свое дело очищать против пунктов. 5. Надлежит прежде суда (кроме сих дел; измены, зло- действа, или слов противных на Императорское Величества и Его Величества фамилию и бунт) дать список ответчику с пунктов, поданных от челобитчиков, для ведения ко оп- равданию, таким образом, призвав ответчика пред суд, и ему самому отдать оной список; на котором пометить всем судящим число, в котором стать к суду, дабы неделя пол- ная та копия в ответчиковых руках была (кроме тех дней, в которые поруки по себе собирать будут) и взять у него реверс, что он копию получил и должен на положенной срок к суду стать без всякой оговорки. А ежели усмотре- но будет, что у того ответчика на толикое число, сколь- ко в челобитье истцо- ве показано иску, движимаго и недвижимаго имения не бу- дет, то собрав по нем поруки, которым в том иску можно верить, что ему до вершения того дела не съехать, и в сборе тех порук сроку более недели не давать; а буде порук по ком не будет, то держать его под арестом. А истцу також дать билет за руками судящих, что он должен стать на положенной срок в суде со всеми к тому иску принадлежащими письменными документами или доказатель- ствы, и для того не надлежит ему сроку давать, когда он скажет, что документы его не при нем, но в других горо- дах или местах обретаются, но разве в таких случаях, ежели ответчик такия отговорки во оправдание себе при- несет, о которых истец и чаять не мог, но принужден бу- дет оное письменным свидетельством опровергнуть, то в таком случае истцу для положения такого, при нем необ- ретающегося, документа судье давать поверстной срок 1 изо всего его челобитья токмо одинакова. А буде истец на тот ему данной срок документов не положит: то вер- шить то дело по обретающимся в деле обстоятельствам... 6. Но понеже много того бывало, что от бездельных ябедников челобитчиков или ответчиков чинились просроч- ки одному от другаго, и тем их обвиняли таким образом, что пред самым сроком, когда ответчику или челобитчику к суду становиться, тогда истец или ответчик ябедничес- ки учинит один на другаго в другом Приказе челобитье, по которому в тот срочный день того туда захватят, и тако он просрочится, и тем обвинены бывали, и других подобных тому коварста много было. Того для ныне пове- левается сим, что хотя тот, кто обязан на срок к суду стать, истец или ответчик и взят будет в другой срок по какому нибудь делу, то оные должны объявить о себе, и показать ответчик копию с челобитной, а истец билет, данные им за руками судящих, что уже обязан прежде тот день, где в суде стать, по которому объявлению должны судьи того захваченнаго немедленно послать в то место, где он прежде обязан стать к суду, ежели не Государс- твенное до него дело; а ежели Государственное дело, то об нем тотчас дать знать письменно в тот суд, где он прежде обязан, что он в том месте обретается, дабы ему то в просрочку не было поставлено, и он бы тем не был обвинен; а когда оной очистится в том, тогда его отос- лать в то место, где он обязан от показанной копии или билету. И ежели в котором суде, видя помянутую копию или билет, а задержат его не в Государственном деле, то будут наказаны яко пре- 1 Срок, определенный числом дорожных верст, считая по определенному количеству верст в сутки для прибытия в известное место. ступники указу; а ежели хотя и в Государственном деле задержан будет, а известия против вышеописаннаго не учинят, то жестоким штрафом наказаны будут, как в конце сего изображено. Равным же образом и те наказаны будут яко преступники указа, которые кроме судных мест кого с копиею или с билетом каким нибудь образом ведая удер- жат, или из того места увезут. А ежели истцу или ответ- чику приключится болезнь в то время, когда к суду стать обязан: тогда немедленно должен дать о себе знать в суде, что заболел, по чему из суда должен послать осмотреть трех Членов, и с ними, буде где есть Доктор или Лекарь, а буде где нет, то в вину не ставить, и срок переменить по разсмотрению, а ежели притворно объявит, что болен, то его неволею взять в суд. А ежели ответчик или истец к суду не станет на положенной срок, и не объявит о се- бе, для чего не стал, то его сыскивать таким образом: первой день с барабанным боем, и указ публиковать, что- бы явился к суду в неделю, и когда по прошествии недели не явится, того обвинить; и буде по ком есть поруки, править иски на поручиках, а буде порук вет, брать из движимого и недвижимаго их имения; а ежели по прошест- вии недели кто и явится, а законной причины, для чего он на срок не явился, не покажет, таких винить же, и иски править по вышеописанному ж. Буде же в таком слу- чае покажет законныя причины, а именно: 1) Ежели от неприятеля какое помешательство имел; 2) Без ума стал; 3) От водянаго и пожарнаго случая и воровских людей какое несчастие имел; 4) Ежели родители или ж,ена и дети умрут, о тех сыскивать, правду ли он показал, и буде явится правда: то ему в вину не ста- вить, но следовать дело его по указу. 7. Челобитчикам же и ответчикам дается воля, вместо себя посылать в суд, кого хотят, он прекословить не бу- дет. 8. А по окончании допросов по истцах брать поруки, что им до вершенья дела не отлучаться (сии поруки брать по таких, у кого нет пожитков довольно, как о том писа- но выше). А когда дело изследовано все будет, тогда сделать выписки пунктами ж, и прочесть каждому и велеть подписать по пунктам челобитчику и ответчику каждому на свое, для того все ли писано; и буде будут спорить, что не все, или инако выписано, то те пункты подписанные от них предложить им, и буде что неисправно, исправить; а когда подпишут, тогда приговоры подписывать на каждом пункте для решения по Государственным правам, приводя самые приличные пункты к тому решению; а ежели по неп- риличным пунктам решение учинено будет: то судящие ни- жеписанным штрафом наказаны будут. ПСЗ, т. VII, ь 4344. МАНИФЕСТ О ДАРОВАНИИ ВОЛЬНОСТИ И СВОБОДЫ ВСЕМУ РОССИЙСКОМУ ДВОРЯНСТВУ (1762 г., февраля 18) [Извлечение] ...I) Все находящиеся в разных Наших службах дворяне могут оную продолжать, сколь долго пожелают, и их сос- тояние им дозволит, однакож военные ни во время кампа- нии, ниже пред начатием оной за три месяца о увольнении из службы или абшида просить да не дерзают... 4) Кто ж, будучи уволен из Нашей службы, пожелает отъехать в другия европейския Государства, таким давать нашей иностранной коллегии надлежащие паспорты беспре- пятственно с таковым обязательством, что когда нужда востребует, то б находящиеся дворяне вне государства Нашего явились в своем отечестве, когда только о том учинено будет надлежащее обнародование, то всякой в та- ком случае повинен со всевозможною скоростию волю нашу исполнить, под штрафом секвестра его имения. 9) ...В заключение сего Мы, Нашим Императорским сло- вом, наиторжественнейшим образом утверждаем, на всегда сие свято и ненарушимо содержать в постановленной силе и преимуществах... Мы надеемся, что все благородное российское дворянство, чувствуя толикия к ним и потом- кам их щедроты, по своей к нам всеподданической вернос- ти и усердию побуждены будут не удаляться, ниже укры- ваться от службы, но с ревностию и желанием в оную вступать, и честным и незазорным образом оную по край- ней возможности продолжать, неменьше и детей своих с прилежностью и рачением обучать благопристойным наукам, ибо все те, кои никакой и нигде службы не имели, но только как сами в лености и праздности все время преп- ровождать будут, так и детей своих в пользу отечества своего ни в какия полезныя науки не употребят, тех Мы, яко суще нерадивых о добре общем, презирать и уничто- жать, всем нашим верноподданным и истинным сынам оте- чества повелеваем, и ниже ко двору нашему приезд, или в публичных собраниях и торжествах не терпимы будут. ПCЗ, Т. XV, ь1144 О БЫТИИ ПОМЕЩИЧЬИМ ЛЮДЯМ И КРЕСТЬЯНАМ В ПОВИНОВЕНИИ И ПОСЛУШАНИИ У СВОИХ ПОМЕЩИКОВ, И О НЕПОДАВАНИИ ЧЕЛОБИТЕН В СОБСТВЕННЫЯ ЕЯ ВЕЛИЧЕСТВА РУКИ (1767г., августа 22) [Извлечение] Во всенародное известие. Хотя по высочайшей Ея Импе- ра-торскаго Величества конфирмации обнародованным от Сената Генваря 19 дня прошлаго 1765 года указом, в подтверждение многих прежде изданных, и объявлено, дабы никто Ея Императорскому Величеству в собственныя руки мимо учрежденных на то правительств и особо для того персон, челобитен подавать отнюдь не отваживался, под опасением предписаннаго в оном указе наказания, а имен- но: когда кто не из Дворян и неимеющих чинов осмелится Высочайшую Ея Величества особу подачею в собственныя руки челобитен утруждать: то за первое дерзновение от- сылать таковых в работу на каторгу на месяц; за второе, с наказанием публично, отсылать туда же на год, возвра- щая оных по прошествии срока на прежния жилища; а за третие преступление с наказанием публично плетьми ссы- лать вечно в Нерчинск, с зачетом крепостным помещикам их в рекруты. ...А буде и по обнародовании сего Ея Императорского Величества указа которые люди и крестьяне в должном у помещиков своих послушании не останутся, и в против- ность вышеизображеннаго 2-й Уложенной главы 13 пункта недозволенные на помещиков своих челобитныя, а наипаче Ея Императорскому Величеству в собственныя руки пода- вать отважатся: то как челобитчики, так и сочинители сих челобитен наказаны будут кнутом, и прямо сошлются в вечную работу в Нерчинск, с зачетом их помещикам в рек- руты. А для повсеместнаго о сем сведения и исполнения сей указ с получения онаго чрез целый месяц в каждом месте в праздничные и воскресные дни, а по прошествии месяца ежегодно по одному разу во время храмовых празд- ников читать по всем церквам, дабы никто неведением от- говариваться и в подобное сим последним преступникам несчастие впасть не мог. ПСЗ, т. XVIII, ь 12966. УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ГУБЕРНИЙ ВСЕРОССИЙСКИЯ ИМПЕРИИ (1775г., ноября 7) [Извлечение] 1. Дабы Губерния, или Наместничество, порядочно мог- ла быть управляема, полагается в оной от 300 до 400 000 душ. 2. Для управления же Губернии или Наместничества по- лагается (Главнокомандующий в отсутствии Императорскаго Величества) Государев Наместник или Генерал-Губернатор. 3. В Губернии или Наместничестве учреждается Прави- тель Наместничества или Губернатор. 4. В Губернии учреждается Правление Наместническое или Губернское. 6. В Губернии учреждается Палата Уголовнаго Суда. 8. В Губернии учреждается Палата Гражданскаго Суда. 13. В каждом Наместничестве или Губернии учреждает- ся Верхний Земский Суд, а буде обширность Наместничест- ва (Губернии) того требует, то дозволяется учредить в Наместничестве (Губернии) более одного Верхняго Земска- го Суда. 15. Буде нужда того требует, то Наместничество или Губернию разделить на Области или Провинции. 16. Наместничества (Губернии) и Области разделяются на уезды или округи. 17. В уезде или округе считается от 20 до 30000 душ. 18. В каждом уезде или округе учреждается Уездной или Окружной Суд. 22. В каждом уезде или округе учреждается Нижний Земс- кий Суд. 25. В каждом городе, где нет Комменданта, определя- ется Городничий (в Столице же Обер-Полицеймейстер). 28. В городах остаться имеют Городовые Магистраты. 34. В Губернии учреждается по усмотрению (Главно- командующаго) Генерал-губернатора, соображаясь с обшир- ностью (Губернии) Наместничества и обстоятельствами разнообразных уездов, для однодворцев и прочих, о коих в 335 статье ниже сего сказано, у каждых от 10 до 30 тысяч душ, по одному суду под названием: Нижняя Распра- ва. 36. В Губернии, где учреждена одна, или более, Ниж- няя Расправа, там учреждается и Суд под названием: Верхняя Расправа... 40. В каждом Наместничестве или Губернии учреждается по одному Суду под названием: Совестный Суд. 41. В Совестном Суде председает Судья Совестнаго Су- да того Наместничества, или той Губернии и заседают по Дворянским делам двое Дворян, по городовым делам двое граждан, по расправным делагл диое поселян. 42. При Наместническом или Губернском Правлении и при Палатах определяется Губернский Прокурор, Губерн- ский Стряпчий казенных дел и Губернский Стряпчий уго- ловных дел 1. 43. При Верхнем Земском Суде определяется Прокурор, Стряпчий казенных дел и Стряпчий уголовных дел. 45. При Верхней Расправе определяется Прокурор, Стряпчий казенных дел и Стряпчий уголовных дел. 46. В каждом уезде или округе определяется Уездный Стряпчий один. 107. Того Наместничества (той Губернии) уголозныя дела, кои подвергают обвиняемаго лишению жизни, или чести, да внесутся из Верхняго Земскаго Суда, или Верх- ней Расправы, или Губернского Магистрата без всякой апелляции, или переноса прямо на ревизию и вершение Па- латы Уголовнаго Суда той Губернии. 108. Ревизия уголовных дел не что иное есть, как прилежное рассмотрение, произведено ли дело порядочно и сходственно с законами, сколь для оправдания невиннос- ти, столь и для приведения в ясность преступления, или для обличения преступника. 1Стряпчие помогали прокурору или выступали от его имени. 115. Палата Гражданскаго Суда не что иное есть, как со- единенный Департамент Юстиц и Вотчинной Коллегии, кото- рому поручается апелляция для ревизии гражданских дел на Верхний Земский Суд, Губернский Магистрат и Верхнюю Расправу той Губерний. 165. В Верхнем Земском Суде 1 заседает первый и вто- рой Председатели и 50 Заседателей. 166. Десять Заседателей выбираются чрез всякие три года Дворянством тех уездов, кои составляют подсудное ведомство того Верхняго Земскаго Суда, из Дворян на месте живущих, или из тех, кои в Дворянском списке той Губернии написаны, но неотлучны по службе и должностям. 173. В Верхний Земский Суд вносятся по апелляции на Уездные Суды, Дворянския Опеки2 и Нижние Земские Суды все дела, жалобы и тяжбы дворянския и на Дворянина как гражданский, так и уголовныя дела, касающиеся до вот- чин, привилегий, завещаний до наследства в имении и до права наследования, спорныя о владении, тяжкия до без- честия и до права Стряпчих касающиеся, також и все дела разночинцев тех, кои по правам апелляции на Уездные и Нижние Земские Суды непосредственно до Верхняго Земска- го Суда принадлежат. 174. Буде кто не доволен решением Верхняго Земскаго Суда, тот чрез неделю неудовольствие свое да объясит сему Суду, ч тогда жалобу свою для ревизии внести может в Палату, в которую дело подлежит, но наперед да внесет 100 рублей... 196. В Уездном Суде заседает Уездный Судья один и два Заседателя...3 197. Должность Уезднаго Суда есть следующая: Уездный Суд имеет отправлять в уезде правосудие как по Уголов- ным, так и по гражданским делам 4. 223. В Ннжнегм Земском Суде заседает Земский Исправ- ник и 2 Заседателя... 235. Нижнему Земскому Суду поручено в уезде: 1. Земская Полиция, или Благочиние. 2. Приведение в испол- не- 1 В верхнем земском суде было два департамента: по уголовным и гражданским делам. 2 Дворянская опека - орган, осуществлявший опеку над дворянскими вдовами и малолетними сиротами. 3 Избираемые дворянством, так же как заседатели верхнего земского суда. 4 Недовольные решением уездного суда могли обжало- вать решение в верхний земский суд, внеся 25 руб. ние закона. 3. Приведение в действие повелений Правле- ния и проч. ... 283. Городовый Магистрат, или Ратуша сами собою не вступают ни в какой разбор Уголовнаго или Гражданскаго Суда; но принимаются за дело или по жалобе, или по иску частных людей, или стряпчих, или по сообщению другаго Суда или Городничаго или по велению той Губернии (Гу- бернскаго) Наместническаго Правления, или Палат или Гу- бернскаго Магистрата 1. 307. В Губернском Магистрате заседает первый и второй Председатель и 6 Заседателей 2. 314. Губернскому Ма- гистрату подчинены Городовые Магистраты, Сиротские Су- ды3 и Ратуши той Губернии. 335. В тех городах и округах, где жительство имеют однодворцы, или всяких прежних служеб служилые люди, или черносошные, или Государственьгые крестьяне, или Государевы крестьяне, приписные к каким ни есть местам или заводам: то для таковых... дозволяется в Губернии учредить по усмотрению (Главнокомандующаго) Генерал-Гу- бернатора, смотря на пользу и нужды, и соображаясь с обширностью (Губернии) Наместничества, и обстоятельст- вами разнообразных уездов, у 50 до 30 тысяч душ по од- ному Суду, под названием Нижняя Расправа; ямщики же, экономические и Дворцовые крестьяне и прочие, временно в Коронном управлении состоящие, ведомы да будут судом и расправою на таком же основании в Нижней Расправе. 337. Должность Нижней расправы есть отправлять для тех селений и людей, для которых сей Суд установлен, правосудие как по уголовным, так и по гражданским делам. 341. Буде кто недоволен решением Нижней Расправы, тот чрез неделю неудовольствие свое да объявит сему Су- ду сам, или чрез стряпчаго, и тогда жалобу спою внести может в Верхнюю Расправу, но наперед внесет 25 рублей в Нижнюю Расправу... ПСЗ, т. XX, ь 14392. 1 Решение городского магистрата могло быть в недель- ный срок обжаловано Е губернский магистрат с внесением 25 руб. 2 Избираемых из купцов и мещан губернского города. 3 Органы опеки для купеческих и мещанских вдов и ма- лолетних сирот. УСТАВ БЛАГОЧИНИЯ ИЛИ ПОЛИЦЕЙСКИЙ (1782 г., апреля 8) [Извлечение] 1. В каждом городе благочиние поручается одному мес- ту, которое в каждом городе учреждается под названием: Управа Благочиния или Полицейская. 2. В Управе Благочиния заседает Городничий и заседа- ет Пристав уголовных дел и Пристав гражданских дел и два Ратмана. 3. В Столице определяется Полицеймейстер, которому под Обер-Полицеймейстеру и выше Приставов уголовных и гражданских дел заседать в Управе Благочиния. 4. В городах, где находятся Обер-Комменданты, опре- деляется Городничий, которому под Обер-Коммендантом и выше Приставов уголовных и гражданских дел заседать в Управе Благочиния. 5. Дабы благочиние в городе порядочно могло быть оп- ределяемо, полагается, смотря на местоположение или об- ширность, город разделить на две и более части. 6. В часть города полагается примерно от двухсот до семи сот дворов. 7. В каждой части города определяется Частный Прис- тав. 9. Часть города разделить на два и более квартала. 10. В квартале полагается примерно от 50 до 100 до- мов. 11. В каждый квартал определяется Квартальный Надзи- ратель. 12. В каждый квартал определяется в помощь Кварталь- ному Надзирателю по одному Квартальному Поручику. 30. Управа Благочиния долженствует во-первых иметь бдение, дабы в городе были сохранены благочиние, доб- ронравие и порядок; второе, чтоб предписанное законами полезное повсюду в городе исполняемо и сохраняемо было; в случае же нарушения оных Управа Благочиния по состоя- нию дела, не смотря ни на какое лицо, всякаго должна приводить к исполнению предписанного законами, и третье, Управа Благочиния одна в городе право имеет приводить в действие повеления Правления, решения Палат и прочих Судов... 31. По делам, до Полиции или благочиния городоваго ка- сающимся, и по делам о мостах, улицах и дорогах, Управа Благочиния состоит прямо под повелением Губернскаго Правления. ПСЗ, т. XXI, ь 15379. ГРАМОТА НА ПРАВА, ВОЛЬНОСТИ И ПРЕИМУЩЕСТВА БЛАГОРОДНАГО РОССИЙСКАГО ДВОРЯНСТВА1 (1785 г., апреля 21) [Извлечение] А. О личных преимуществах дворян 1. Дворянское название есть следствие, вытекающее от качества добродетели начальствовавших в древности му- жей, отличивших себя заслугами, чем обращая самую служ- бу в достоинство, приобрели потомству своему нарицание благородное. 2. Не токмо Империи и Престолу полезно, но и спра- ведливо есть, чтоб благороднаго Дворянства почтительное состояние сохранялось и утверждалось непоколебимо и не- нарушимо: и для того изстари, ныне, да и прибудет на веки благородное Дворянское достоинство неотъемлемо, наследственно и потомственно тем честным родам, кои оным пользуются и следственно: 3. Дворянин сообщает дворянское достоинство жене своей. 4. Дворянин сообщает детям своим благородное дво- рянское достоинство наследственно; 5. Да не лишится Дворянин, или Дворянка дворянскаго достоинства, буде сами себя не лишили онаго преступле- нием, основаниям дворянскаго достоинства противным. 6. Преступления, основания дворянскаго достоинства раз-рушающия и противныя суть следующия: 1. Нарушение 1Эта грамота была известна как "Жалованная грамота дворянству". клятвы, 2. измена, 3. разбой, 4. воровство всякаго ро- да, 5. лживые поступки, 6. преступления, за кои по за- конам следовать имеет лишение чести и телесное наказа- ние, 7. буде доказано будет, что других уговаривал или научал подобный преступления учинить. 7. Но понеже дворянское достоинство не отъемлется, окроме преступления; брак же есть честен и законом Бо- жиим установлен: и для того благородная Дворянка, вы- шедши замуж за недворянина, да не лишится своего состо- яния; но мужу и детям не сообщает она дворянства. 8. Без суда да не лишится благородный дворянскаго достоинства. 9. Без суда да не лишится благородный чести. 10. Без суда да не лишится благородный жизни. 11. Без суда да не лишится благородный имения. 12. Да не судится благородный, окроме своими равны- ми. 13. Дело благороднаго, впадшаго в уголовное преступ- ление и по законам достойнаго лишения дворянскаго дос- тоинства, или чести, или жизни, да не вершится без вне- сения в Сенат и конфирмации 1 Императорского Величест- ва. 15. Телесное наказание да не коснется до благородна- го. 18. Подтверждаем благородным, находящимся в службе, дозволение службу продолжать и от службы просить уволь- нения по сделанным на то правилам. 20. Но как благородное дворянское название и досто- инство изстари, да и впредь приобретается службою и трудами, Империи и престолу полезными, и существенное состояние Российскаго Дворянства зависимо есть от безо- пасности отечества и престола; и для того во всякое та- ковое Российскому самодержавию нужное время, когда служба Дворянства общему добру нужна и надобна, тогда всякой благородной Дворянин обязан по первому призыву от Самодержавной Власти, не щадить ни труда, ни самаго живота для службы Государственной. 26. Благородным подтверждается право покупать дерев- ни. 27. Благородным подтверждается право оптом прода- вать, что у них в деревнях родится или рукоделием про- изводится. 28. Благородным дозволяется иметь фабрики и заводы по деревням. 29. Благородным дозволяется в вотчинах их заводить местечки, и в них торги и ярманки, согласно с Государс- твенными узаконениями, с ведома Генерал-Губернаторов и Гу- 1Утверждения. бернских Правлений, и с наблюдением, чтоб сроки ярманок в местечках их соображены были со сроками в других ок- рестных местах. 30. Благородным подтверждается право иметь, или строить, или покупать домы в городах, и в оных иметь рукоделие. 33. Подтверждается благородным право собственности, дарованное милостивым указом от 28 Июня 1782 года, не только на поверхности земли, каждому из них принадлежа- щей; но и в недрах той земли и в водах, ему принадлежа- щих, на все сокровенные минералы и произростания, и на все из того делаемые металлы, в полной силе и разуме, как в том указе изъяснено. 34. Подтверждается благородным право собственности в лесах, растущих в их дачах, и свободнаго их употребле- ния в полной силе и разуме, как в милостивом указе от 22 Сентября 1782 года изображено. 35. По деревням помещичий дом имеет быть свободен от постоя. 36. Благородный самолично изъемлется от личных пода- тей. Б. О собрании дворян, установлении общества дворянс- каго в губернии и о выгодах дворянскаго общества 37. Нашим верноподданным Дворянам жалуем дозволение собираться в той Губернии, где жительство имеют, и сос- тавлять дворянское общество в каждом Наместничестве, и пользоваться нижеописанными правами, выгодами, отлич- ностями и преимуществами. 39. Собранию Дворянства в Наместничестве дозволяется избрать Губернскаго Предводителя Дворянства той Губер- нии; и для того Собранию Дворянства всякие три года представить из Уездных Дворянских Предводителей двух Государеву Наместнику или Правителю, и котораго из сих Генерал-Губернатор или Губернатор назначит, тому и быть Губернским Предводителем Дворянства той Губернии. 40. По силе 64 и 211 статей Учреждений Уездный Пред- водитель Дворянства выбирается Дворянством того уезда чрез всякие три года по балам. 47. Собранию Дворянства дозволяется представить Ге- нерал-Губернатору или Губернатору о своих общественных нуждах и пользах. 48. Подтверждается Собранию Дворянства дозволение де- лать представления и жалобы чрез Депутатов их как Сена- ту, так и Императорскому Величеству, на основании уза- конении. 62. Собранию Дворянства запрещается избирать для тех должностей, кои по силе Учреждений выбором наполняются, Дворянина, котораго доход с деревень ниже 100 рублей составляет, и который моложе 25 лет ПСЗ, т. XXII, ь 16187. ГРАМОТА НА ПРАВА И ВЫГОДЫ ГОРОДАМ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ 1 (1785 г., апреля 21) [Извлечение] А. Городовое положение 1. Город строить по утвержденному плану за подписа- нием руки Императорскаго Величества. 2. Городу подтверждаются правильно принадлежащия по Межевой Инструкции, или инако законно, земли, сады, по- ля, пастьбы, луга, реки, рыбныя ловли, леса, рощи, кус- тарники, пустыя места, мельницы водяныя или ветреныя; все оные вообще и каждое порознь ненарушимо иметь, и оным пользоваться мирно и вечно на основании законов, как внутри города, так и вне онаго. 9. Городовому Магистрату иметь книгу с описанием до- мов, строений, мест и земель городских под нумерами, дабы желающие дать в заем деньги, на заклад дома, или же кто дом, строение, место или землю купить или нанять хочет, с тою книгою справясь, давать деньги мог с на- дежностию. 10. Мещанские подати, службы и тягости, как личныя, так и вещественныя всяк в городе мещанским торгом, ре- меслом или промыслом промышляющий, повинен нести нарав- не с мещанством, разве особою статьею освобожден от оных. 16. Мещанские промыслы да защищаются правосудием и да подкрепляются порядком благочиния. 1 Эта грамота более известна под названием "Жалован- ная грамота городам". 17. Предписывается в городе учредить и иметь школы на точном основании 384 статьи Учреждений 7 Ноября 1775 года, и других изданных о том от Императорского Вели- чества установлении. 19. На городской земле по дорогам дозволяется городу построить и содержать и в наем отдать харчевни, корч- мы.., или трактиры. 20. Мещанам отдается на волю в городе иметь или строить, или чинить для хранения или продажи товаров гостиной двор, или же иметь по домам лавки и анбары для продажи и поклажи товаров. 21. В городе иметь клейменыя весы и меры, и с оными поступать по устаноБлениям. 24. Уездным жителям да будет свободно и безопасно свои произростания, рукоделия и товары в город возить, и потребное для них из города вывозить безпрепятствен- но, и с уездных жителей при привозе произростений, ру- коделия и товаров в город, или при вывозе потребнаго для них из города, не требовать явления, или записания пашпорта в здоровое время. Б. О городовых обывателях. Установление общества градскаго, и о выгодах общества градскаго 29. Городовым обывателям каждаго города жалуется дозволение собираться в том городе, и составить общест- во градское, и пользоватися нижеписанными правами и вы- годами. 30. Городовые обыватели собираются по приказанию и дозволению Генерал-Губернатора или Губернатора, как для дозволенных городовым обывателям выборов, так и для выслушивания предложений Генерал-Губернатора, или Гу- бернатора всякия три года в зимнее время. 31. По силе 72-й статьи Учреждений, по городам и по- садам Городской Глава, Бургомистры и Ратманы выбираются обществом городским чрез всякие три года по балам; ста- росты же и Судьи Словеснаго Суда выбираются тем же об- ществом всякой год по балам. 36. Обществу градскому дозволяется представить Гу- бернатору о своих общественных нуждах и пользах. 49. Обществу градскому запрещается избирать для тех долж- ностей, кои, по силе Учреждений, выбором наполняются, мещанина, который в том городе не имеет капитала, с ко- тораго проценты, ниже 50 рублей, и который моложе 25 лет. 53. Б городе составить городовую обывательскую книгу, в коей вписать обывателей того города, дабы доставить каждому гражданину свое достояние от отца к сыну, вну- ку, правнуку и их наследию. В. Наставление для сочинения и предложения городовой обывательской книги 61. Городской Глава того города с выбранными от го- рода Депутатами от каждой городовой части, из списка старосты составит городовую обывательскую книгу того города. 63. В первую часть городовой обывательской книги внесут состояние и имена настоящих городовых обывателей по алфавиту. Толкование. Настоящие городовые обыватели суть те, кои в том городе дом, или иное строение, или место, или землю имеют. 64. Во вторую часть городовой обывательской книги внесут вписавшихся в гильдии, первую, вторую и третью по алфавиту. Толкование. Вписавшиеся в гильдии суть все те (како- го кто бы ни был рода, или поколения, или семьи, или состояния, или торга или промысла, или рукоделия, или ремесла) кои за собою объявят капитал, а именно: 1. Кто объявит за собою капитал от 10 000 рублей и до 50 000 рублей, того вписать в первую гильдию. 2. Кто объявит за собою капитал от 5000 рублей до 10 000 рублей, того вписать во вторую гильдию. 3. Кто объявит за собою ка- питал от 1000 рублей до 5000 рублей, того вписать в третью гильдию. 65. В третью часть городовой обывательской книги внесут вписавшихся в цехи по алфавиту. Толкование. Вписавшиеся в цех суть те мастера, под- мастерья и ученики различных ремесел, кои вписалися в цех своего ремесла. 66. В четвертую часть городовой обывательской книги внесут иногородных и иностранных гостей по алфавиту. 67. В пятую часть городовой обывательской книги вне- сут именитых граждан по алфавиту. Толкование. Именитые граждане суть те, кои: 1. Про- ходя по порядку службы городскую, и получив уже назва- ние степенных, вторично по выборе отправили службы ме- щанских Заседателей Совестнаго Суда, или Губернскаго Магистрата, или Бургомистра, или Городскаго Главы с похвалою. 2. Уче- ные, кои Академические или Университетские аттестаты, или письменный свидетельства о своем знании, или ис- кустве предъявить могут, и таковыми по испытаниям Рос- сийских главных училищ признаны. 3. Художники трех ху- дожеств, а именно: Архитекторы, живописцы, скульпторы и музыкосочинители, кои суть члены Академические, или удостоения Академическия о своем знании или искусстве имеют, и таковыми по испытаниям Российских главных учи- лищ признаны. 4. Всякаго звания и состояния капиталис- ты, кои капитала от 50 000 рублей и более за собою объ- явят. 5. Банкиры, кои деньги переводят, и для сего зва- ния капитала от 100 до 200 000 рублей за собою объявят, 6. Те, кои оптом торгуют и лавок не имеют. 7. Корабле- хозяева, кои собственные корабли за море отправляют. 68. В шестую часть городовой обывательской книги внесут посадских по алфавиту. Толкование. Посадские суть в том городе старожилы, или поселившиеся, или родившиеся, кои в других частях городовой обывательской книги не внесены, промыслом, рукоделием или работою кормятся в том городе. Е. О гильдиях и о гильдейских выгодах вообще 92. Дозволяется всякому, какого бы кто ни был пола, или лет, или рода, или поколения, или семьи, или состо- яния, или торга, или промысла, или рукоделия, или ре- месла, кто за собою объявит капитал выше 1000 рублей до 50 000 рублей, записаться в гильдии. Ж. О первой гильдии 104. Первой гильдии не токмо дозволяется, но и поощ- ряется производить всякие внутри и вне Империи торги, товары выписывать и отпускать за море, оные продавать, выменивать и покупать оптом или подробно, на основании законов. 105. Первой гильдии не запрещается иметь или заво- дить фабрики, заводы и морския всякия суда. 106. Первой гильдии дозволяется ездить по городу в карете парою. 107. Первая гильдия освобождается от телеснаго нака- зания.