мы удалось, лишь прибегнув к расходованию средств из благо
творительного фонда императрицы Марии Федоровны.
Как теперь, так и тогда, исполнительская дисциплина, обра
зованность и профессионализм кадров, само состояние управ
ленческого аппарата оставляли желать много лучшего. Можно
ли считать исчерпывающими меры, которые продвигал Румян
цев в экономической сфере? Располагал ли он полнотой воз
можностей, чтобы вывести Россию в один ряд с идущими впе
реди европейскими государствами?
* * *
В своей записке «О разуме тарифа» Румянцев уклонился от
изложения главных причин российских неурядиц. На то у не
го, конечно, имелись свои резоны. Однако сквозь строки это
го документа так или иначе проступает многое, что позволяет
мыслящему человеку усвоить главное —причины эти кроют
ся в неэффективном управлении, в монархической системе
власти, в ее неспособности отвечать на вызовы времени. Кре
постничество сковывало производительные силы общества.
Интенсифицировать экономику «дозволялось» только высше
му сословию —поместному дворянству. Купечество еще только
обретало полноту прав и коммерческих привилегий. Кресть
янству дозволялось лишь торговать хлебом и «произведения
ми хозяйственными, крестьянскому быту свойственными».
Пытаясь разъяснить высшему эшелону проблемы, решение ко
торых давно найдено государствами, ушедшими далеко вперед,
Румянцев призывает прямо только к тому, чтобы оберегать на
род, его духовное и физическое здоровье. Ведь ответ, каким
должно быть будущее России, рано или поздно будет найден
именно в народных недрах.
* * *
Пребывание Румянцева на посту министра коммерции за
вершилось в 1811 году. Указом императора министерство было
упразднено. Его функции были переданы нескольким другим
ведомствам: Министерству финансов, вновь создаваемому Де
партаменту внешней торговли; вопросы торгового судоходства
и торговли внутри России —Министерству внутренних дел.
Несколько ранее, в 1809 году, под предлогом загруженности
делами особой важности, Румянцев вынужден был отказаться
от управления Департаментом водных коммуникаций и уст
роения дорог. Должность эту отдали супругу великой княгини
146
