Герасименко Г.А.
Земские собрания

Земские собрания, губернские и уездные, – распорядительные органы земского самоуправления. Введены в ходе Земской реформы 1864 г. «Положением о губернских и уездных земских учреждениях», проводили выборы земских управ и контролировали их работу, утверждали земский бюджет, ведали раскладкой земских повинностей; обсуждали и принимали решения по всем вопросам местной жизни. Участвовать в выборах могли мужчины с 25-летнего возраста, не менее года проживавшие по месту выборов (см. Земские гласные). В ходе Земской контрреформы 1890 принято новое «Положение», создана новая избират. курия дворян с облегчённым избирательным цензом, а крестьяне лишены права непосредственного выбора гласных (выбирали только кандидатов от волостных сходов, а выбор крестьянских гласных производил губернатор по представлению земского начальника). Уездные земские собрания под председательством уездного предводителя дворянства или особо назначенного администрацией председателя избирали из своей среды губернских гласных: от 6 уездных – одного. В состав губернских земских собраний входили также предводители дворянства и председатели земских управ всех уездов, а также 2 – 3 чиновника от казённого и удельного ведомств. Заседания проходили открыто, земские собрания были очередные (созывались раз в год; губернские земские собрания на срок не свыше 20 дней, уездные – не свыше 10 дней) и чрезвычайные. Срок полномочий земского собрания – 3 года. Ликвидированы в декабре 1917 –  июне 1918 гг.

Литература: Материалы по земскому общественному устройству, т. 1 – 2. – СПБ, 1885 – 86; Безобразов В.П. Земские учреждения и самоуправление. – М., 1874; Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России – М., 1990.

Источник: Отечественная история : энциклопедия : в 5 т. Т. 2. Д-К. – М., 1996. – С. 262.

 

н
а
в
е
р
х