Д. Тонанов.

Преступная халатность руководящих работников ЦРК «Вологжанин».
Возмутительная путаница с выдачей заборных документов в ЦРК «Вологжанин».
Заборные документы в руках отъявленных негодяев, пробравшихся в аппарат ЦРК
преступники, создавшие прорыв в работе ЦРК ответят перед судом рабочего класса!
Поднимем еще выше рабочий контроль над работой кооперативов города //
Красный Север. – 1931. – 2 мая. – С. 2.

На основании правительственных директив о введении с 1 апреля 1931 г. новых заборных документов по единой для всех городов СССР системе, вологодский горсовет в своем постановлении возложил работу по производству учета и выдачи новых заборных документов на ЦРК «Вологжанин». ЦРК же было поручено разработать дополнительную инструкцию по всем вопросам учета населения и выдачи заборных документов.

И вот вместо боевого выполнения этой важнейшей задачи отв. работники ЦИК допустили целый ряд ошибок, преступную халатность, разгильдяйство, отсутствие учета и контроля, самоснабжение и хищение заборных документов преступным элементом.

Когда был проведен обмен документов на первый квартал 1931 г., то на снабжении в ЦРК оказалось 24 949 «мертвых душ». Получаемые продукты и товары этих «мертвых» уходили в руки спекулянтов на рынок. И это, и ряд освещенных в центральной печати судебных процессов над работниками потребкооперации, допустившими преступную халатность и безобразия в системе работы по выдаче заборных документов (Москва, Ростов) — были сигналом предупреждения для работников Вологодского ЦРК от повторения этих безобразий при выдаче заборных документов на 2 квартал 1931 г.

Работа эта обязывала работников при проведении обмена заборных документов на апрель — июнь 1931 г. мобилизовать всю силу и внимание, как своего аппарата, так и широких слоев общественности. Но этого работниками ЦРК сделано не было.

25 апр. 1931 г. президиум горсовета отметил, что из-за имевших место в ходе обмена заборных документов недочетов, были выявлены случаи неправильной выдачи заборных книжек, а также и засорения числа снабжаемых социально-чуждыми элементами. Только недооценка этой работы сотрудниками ЦРК и их вопиющая преступная халатность, привели обмен заборных документов во втором квартале и в дальнейшем к состоянию полнейшего хаоса. Работа в паевом столе ЦРК протекала до сих пор в условиях полного отсутствия точного учета и контроля за работой сотрудников со стороны руководящего персонала ЦРК «Вологжанин» в лице зам. председателя правления Рулева, зав. оргмассектором Фимичева, зав. паевым столом Логинова и инструктора Кукушкина. 

Они, будучи ответственными лицами за всю работу по выдаче заборных документов, недооценив серьезности поставленной перед ними задачи — не обеспечили изучения и проверки подбора кадров для работы в пунктах обмена, вследствие чего туда проникли случайные элементы и пьяницы (Воскресенский, Завьялов и др.), не обеспечили контроля за сохранностью и учетом заборных документов, не проверив личности некоего Кузьмовского продвинули его на должность зав. бланками строгой отчетности, хотя Кузьмовский поступил в ЦРК через несколько дней после осуждения его нарсудом Плесецкого р-на по 111 ст. УК к 6 мес. принудработ, допустив одновременно состояние на службе в ЦРК мужа и жены Кузьмовских с подчиненностью одного из них другому.

Учета, получаемых сотрудниками бланок заборных документов, не было поставлено. Отчеты сотрудников в израсходовании карточек не проверялись, и отчеты составлялись не на основании журнальных записей, а путем арифметического вычета фактического остатка из числа полученных.

Из-за недостаточного надзора и халатного отношения к работе по выдаче заборных документов руководящего состава ЦРК— Рулева, Фимичева, Логинова и Кукушкина работа по отнесению населения к категориям произведена в огромной степени неправильно. Подтверждением этого является тот факт, что за время с 1 апреля по 15 мая паевым отделом ЦРК произведен обмен более 10.000 заборных документов. Все это приводило к излишнему хождению пайщиков в ЦРК, образованию очередей, утрате массы времени у работников ЦРК и, главным образом, у населения и вызывало у последнего справедливое недовольство работой потребкооперации, не сумевшей справился с возложенными на нее задачами.

В аппарат ЦРК к непосредственной работе по обмену заборных документов были допущены преступные элементы—Кузьмовский и Завьялов.

Первый из них будучи осужден нарсудом Плесецкого района за халатность к 6 мес. принудработ, через несколько дней после осуждения был принят на работу в ЦРК, а через полтора месяца, но инициативе Фимичева выдвинут зав. бланками строгой отчетности. За время нахождения Кузьмовского в этой должности он принимал промтоварные и продовольственные карточки из базы Севкрайпотребсоюза и Вологодской типографии в огромном количестве без подсчета. Сколько и от кого он принимал, Кузьмовский нигде не записывал. При выдаче карточек сотрудникам он производил подсчет карточек не сам, а доверял словам лиц получающих, которые сами производили подсчет; принимал же остатки карточек также без какой бы то ни было проверки. Ведь принял он от сотрудника обменного отдела при ЖАКТе № 5 Мамаевой три мешка с карточками. Такую же практику работ Кузьмовский проводил повседневно. Представлявшиеся ему сотрудниками отчеты по израсходованию никогда не проверялись.

При выдаче заборных документов сотрудникам Кузьмовский отбирал расписки, при чем цифры выданных карточек уже после выдачи Кузьмовский исправлял. Он давал справки приходившей публике по поводу отнесения к той или иной категории, и даже писал записки завмагам об отпуске больше чем полагалось хлебопродуктов. Это внесло путаницу и магазины на протяжении нескольких дней производили выдачи большому количеству населении хлебопродуктов выше чем следует, что повлекло за собой перерасход хлебопродуктов.

Завьялов, работая зам. зав. отделом № 4 по обмену документов при ЖАКТ'е № 5 злоупотреблял своим служебным положением. Он растратил 141 руб. денег, полученных с населения за выданные карточки. По составленному самим Завьяловым отчету об израсходовании заборных документов и представленному в ЦРК 10 мая 1931 года оказалась недостача 7.928 шт. карточек. Это он присвоил себе 12 шт. промтоварных и продовольственных карточек.

При выборочной проверке отчетности, составленной Завьяловым, обнаружено, что цифры в огромном большинстве случаев исправлены по несколько раз, что свидетельствует о небрежном отношении Завьялова к работе, а может быть и злоупотреблениях. За короткий промежуток времени работы в ЦРК Завьялов приобрел новые суконные брюки, ботинки «джимми», макентош и лакированные ботинки, которых до поступления в ЦРК у него не было, что подтверждено свидетелем.

В результате такой постановки дела и преступно-халатного отношения отдельных работников ЦРК к возложенным на них обязанностям — приводило к массовому хищению заборных документов из ЦРК, как его сотрудниками, так и преступным элементом, использовавшим похищенные карточки для получения из кооперативных магазинов дефицитных продуктов и промтоваров для спекуляции ими на рынке.

Ярким доказательством этого служит факт задержания с большим количеством карточек и дубликатом членской книжки ЦРК на имя Русова — известного мошенника, вора рецедивиста Капустина Н. Е. Отобранные у Капустина 23 продовольственные карточки им были похищены из обменного отдела № 2 обслуживаемого ЖАКТ № 4, по которым он получал из ЦРК продукты (хлеб, крупу, сахар), и эти продукты продавал на рынке по спекулятивным ценам.

Обнаружено 76 промтоварных и продовольственных карточек разных категорий в клубе строителей, 13 шт. в речке Золотухе, 135 шт. 1-й категории под Винтеровским мостом, большое количество у сотрудников ЦРК Завьялова, Ржаницыной и др.

Гор. прокуратурой закончено следствие по этому делу. В качестве обвиняемых привлечены по 1 ч. 112 ст. УК, Рулев, Фимичев, Кузьмовский, Логинов, Завьялов, Кукушкин (работники ЦРК) и Капустин по 2 ч. 109 ст. УК. 

СУД НАД РАЗГИЛЬДЯЯМИ

24 мая в 6 часов вечера в клубе «Красный Луч» состоится ПОКАЗАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС над работниками ЦРК «Вологжанин» — ФИМИЧЕВА, РУЛЕВА и других по обвинению их по 1 ч. 112 ст. УК, (ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ И ХАЛАТНОСТЬ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ КАРТОЧЕК).
Дело слушается с обвинением и защитой.

Вчера президиум горсовета решил:
ПРОВЕСТИ ПРОВЕРКУ ПРАВИЛЬНОСТИ ВЫДАЧ ЗАБОРНЫХ ДОКУМЕНТОВ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРСОВЕТА ОТ 21 МАЯ 1931 Г.

Президиум Вологодского Городского совета постановляет:

— В виду того, что последняя выдача заборных документов была произведена преступно-халатно и следствием установлены случаи пропажи тысяч заборных карточек,— произвести с 24 по 30 мая включительно проверку правильности выдачи на июнь м-ц ЦРК «Вологжанин» документов согласно инструкции.—
Для руководства проверкой создать ответственную комиссию в составе: 
тов. ПРОВОРОВА (председатель)
МУРАШЕВА (ЦРК) 
ТИБУКИНА (РКИ). 
— Эту же комиссию обязать установить простой и точный учет выдачи заборных документов в паевом столе ЦРК— в будущем. 
Руководителей проверочных бюро утвердить на комиссии под председательством т. Проворова.

Предгорсовета М. КРЕЙВИС. 
Секретарь РОДИНЦЕВ.