С 16 ноября 1905 г. Н. П. Гарин присутствовал во Втором департаменте Сената, с 14 марта следующего года стал членом Особого совещания для рассмотрения проекта высочайшего предложения земским чинам Финляндии о новом Сеймовом уставе и о законе о выборах для Великого княжества Финляндского. 15 сентября 1906 г. он начал присутствовать в Первом департаменте Сената, 12 декабря 1907 г. император по докладу министра юстиции возложил на него ревизию Московского градоначальства, а 28 августа следующего года полномочия сенатора были расширены и на него была возложена также ревизия всех, кроме управлений православным духовенством, московских правительственных установлений, в отношении коих производящимися ревизиею и судебным расследованием получаются данные, свидетельствующие о преступном нарушении сими установлениями денежных интересов казны. По итогам этой ревизии под суд был отдан градоначальник старой столицы генерал-майор А. А. Рейнбот и его помощник полковник Короткий. Хорошо осведомленный о большинстве придворных интриг С. Ю. Витте так описывает истинную подоплеку этого громкого дела: "Вероятно, Столыпин увидел в Рейнботе своего будущего соперника, и это было не без основания, потому что Рейнбот очень решительный человек, но имеет тормоза, так как он человек умный и довольно культурный... Поэтому Столыпин сочинил сенаторскую ревизию над Рейнботом.
Производить ревизию был назначен известный Гарин. Гарин - это не что иное как простой чиновник, сделанный сенатором, оставшийся с воззрениями подобострастия к уму к желаниям всякого начальства. Поэтому он повел сенаторскую ревизию довольно пристрастно. Многие вещи, которые были поставлены в вину Рейнботу, были в значительной степени преувеличены. Как и всегда, нет дыма без огня; опять-таки вследствие этого открылись некоторые неправильности: но если бы и другие правители России допускали эти неправильности, то еще можно было бы жить". О пристрастности сенаторской ревизии Н. П. Гарина свидетельствует и письмо бывшего московского градоначальника к своей родственнице в северной столице О. Г. Рейнбот от 17 декабря 1908 г., перехваченное Департаментом полиции: "Немного не понял твоего совета о спокойствии. Более спокойно и хладнокровно действовать, как действую я против этих мерзавцев Гарина и К, кажется, трудно. Прибавь к этому, что приходится с моим характером сидеть пассивно, несмотря на всю сплошную ложь и клевету этого правительственного прохвоста. Я слышал, что в Петербурге уже немного прозрели, и, крайне сожалею, что ходят слухи о недопущении дела до суда. Тогда бы гласно на весь мир можно было указать, какой негодяй Гарин и его приспешники". Надеждам А. А. Рейнбота на справедливый суд не оправдались - он был присужден к тяжелому наказанию, но был после этого помилован Николаем II.
После удачной ревизии в Москве на бывшего директора Департамента 20 марта 1909 г. возложили ревизию всех тех учреждений и установлений военного ведомства других военных округов, по отношению к которым производящимися ревизиею или судебным расследованием получатся данные, свидетельствующие о преступном нарушении этими учреждениями и установлениям денежных интересов казны. 27 декабря того же года это поручение было подтверждено, и в результате этой ревизии суду были преданы многие видные чины военного ведомства. Усердие Н. П. Гарина было поощрено, и 1 января 1909 г. он получил орден Св. Анны 1-й степени, а 25 марта 1912 г. - орден Св. Владимира 2-й степени. В 1911 г. он замещал заболевших сенаторов Стремоухова и Трусевича в Соединенном присутствии Первого и Кассационного департаментов Сената, а 27 ноября 1915 г. был назначен членом Государственного совета. 30 декабря того же года Н. П. Гарин стал председателем Особого по делам г. Петербурга присутствия, а 5 апреля 1916 г. помощником военного министра на время войны. Его дальнейшая судьба точно не известна, однако Октябрьскую революцию он пережил спокойно, остался в России и попал под жернова новой власти лишь в 1935 г. Тогда в Ленинграде с 27 февраля по 27 марта госбезопасность провела операцию "Бывшие люди" по очистке колыбели революции от представителей старого строя. В списке арестованных № 1 бывший директор Департамента полиции значится на первом месте со следующей характеристикой: "I. Гарин Николай Павлович. 1861 г. рождения. На момент ареста без определенных занятий. До революции являлся помощником Военного министра царского правительства. Сенатор. Член Гос. Совета. В 1905 г. был директором Департамента полиции, имел самые близкие отношения со всеми бывшими чинами госаппарата Дома Романовых. Является махровым монархистом. Выслать в Уфу на 5 лет". Следует отметить, что с наказанием бывшему руководителю царской госбезопасности чрезвычайно повезло - в ходе операции "Бывшие люди" советской госбезопасностью в Ленинграде и пригородах было арестовано 11 тысяч "бывших", в том числе 4833 глав семей. Большинство из них ждало гораздо более суровое наказание: Особой тройкой У НКВД СССР по Ленинградской области к расстрелу было приговорено 4 393 человека, а к исправительно-трудовым лагерям - 299 человек. На подобном фоне высылка в другой город была весьма мягкой мерой. В Уфе следы Н. П. Гарина теряются.
Литература: Иванов В. А. Операция "Бывшие люди". Ленинград, 1935 год (персональный список № 1) // Из глубины времен. Альманах; Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 3; Перегудова 3. К. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Формулярный список о службе сенатора, тайного советника Николая Павловича Гарина // Из глубины времен. Альманах. 1996. № 7.
* * *
ВУИЧ Эммануил Иванович (25 ноября 1849 г. - ?).
В 1905-1906 гг. - директор Департамента полиции.
Происходил из дворян Петербургской губернии и принадлежал к семье потомственных военных: его дед В. А. Вуич был полковником, а отец И. В. Вуич дослужился до генерал-майора. Его матерью была "дочь почетного гражданина Гарфункеля девица Полина Николаевна, реформаторского вероисповедания" (по другим данным, она была Паулина Николаевна Дюри). От этого брака родилось семь детей, старшим из которых и был Эммануил. Окончив юридический факультет Петербургского университета, он в чине коллежского секретаря поступает на службу в Министерство юстиции 17 декабря 1871 г. и командируется для занятий во второе отделение Третьего департамента Правительствующего Сената. По прошению будущий глава государственной безопасности 23 октября 1872 г. был перемещен в первое отделение Пятого департамента Сената, а 1 мая следующего года стал младшим помощником секретаря. За выслугу лет 17 декабря 1874 г. он получает чин титулярного советника и ровно через год становится товарищем прокурора Московского окружного суда.
17 декабря 1877 г. товарищ прокурора производится в коллежские асессоры, а 1 декабря 1879 г. переводится из старой столицы товарищем прокурора Петербургского окружного суда.
В 1881 г. происходит первое соприкосновение Э. П. Вуича со сферой государственной безопасности: в мае-августе он командируется в Пруссию и Варшаву для всестороннего ознакомления с вопросом о ввозе из Лондона в этот регион русских фальшивых кредитных билетов с их последующим сбытом там, а с 15 ноября наблюдает за отдельными следственными действиями, производившимися офицером Корпуса жандармов по делу о покушении на жизнь бывшего товарища министра внутренних дел свиты его величества генерал-майора Черевина. В апреле-октябре 1882 г. товарищ прокурора окружного суда северной столицы временно исправлял должность товарища прокурора Петербургской судебной палаты, 1 сентября был награжден орденом Св. Владимира 4-й I степени, а 30 сентября был произведен в надворные советники. В конце 1883 г. он был командирован для исполнения обязанностей губернского прокурора по делу о гибели в Ревеле двух гимназистов. 4 мая следующего года стал членом Временной комиссии по фабричным делам при Петербургском градоначальстве, а с мая по июль того же года исправлял должность прокурора Петербургского окружного суда. 27 октября 1885 г. товарищ прокурора представлял Министерство юстиции в Особой комиссии для разработки проекта правил о бесплатном и льготном проезде по железным дорогам, в январе-марте следующего года вновь исправлял должность прокурора Петербургского окружного суда, за выслугу лет 14 января был произведен в коллежские советники и 26 мая 1886 г. назначен состоящим за обер-прокурорским столом сверх комплекта в Четвертый департамент Правительствующего Сената.
14 января 1890 г. Э. И. Вуич становится статским советником, 29 сентября следующего года назначается членом Петербургского окружного суда, 16 февраля 1894 г. получает должность прокурора Московского окружного суда, а 1 января 1895 г. "за отличие по службе" производится в действительные статские советники. 14 мая 1896 г. он жалуется в камергеры высочайшего двора, 21 мая назначается представителем от Министерства юстиции в Особой комиссии для выяснения личности погибших при несчастном событии 18 мая того же года в старой столице в целью оказания помощи их семьям. 18 февраля 1897 г. действительный статский советник назначается председателем Тульского окружного суда. 1 января 1901 г. награждается орденом Св. Владимира 3-й степени, а 22 января того же года переводится на должность прокурора Одесской судебной палаты. На новом месте службы он пробыл недолго и уже 12 июня 1902 г. был назначен прокурором Петербургской судебной палаты и 1 января 1903 г. награжден орденом Св. Станислава 1-й степени.
9 ноября 1905 г., после ухода Н. П. Гарина, новым директором Департамента полиции назначается Э. И. Вуич. Как отмечает в своих мемуарах С. Ю. Витте, после этого перевода прокуратура северной столицы в значительной степени перестала функционировать, стала бояться энергичных действий, и на пост прокурора судебной палаты ему далеко не сразу удалось подыскать достойную замену. Как и его непосредственный предшественник, Э. И. Вуич не был профессионалом сыскного дела и руководил государственной безопасностью Российской империи весьма недолго. Одной из наиболее значимых его инициатив на этом посту стало предложение восстановить Летучий охранный отряд филеров. Это по-своему знаменитое подразделение было создано в 1894 г. при Московском охранном отделении и достаточно неплохо справлялось со своими обязанностями. Тем не менее в ходе реформ А. А. Лопухина в 1902 г. Летучий отряд был фактически расформирован, основная часть его личного состава была распределена по новым розыскным пунктам, а 20 сотрудников вошли в состав отряда, образованного при Департаменте полиции. 26 марта 1906 г. в одной из докладных записок ввиду больших расходов предлагалось расформировать и оставшийся отряд. Для начала численность его сократили до 15 человек и резко уменьшили финансирование (с 52 тысяч до 13,5 тысяч рублей). Однако очень скоро Э. И. Вуич понял, что наружное наблюдение в революционную эпоху вещь необходимая. В докладной записке от 18 мая 1906 г. новый директор Департамента полиции констатирует: "...все чаще и чаще возникают случаи острого положения революционного движения в той или другой местности, вызывающие необходимость немедленного и осторожного наблюдения посредством опытных агентов. В местностях, где не имеется охранных отделений и где жандармские управления ведут дело наблюдения исключительно посредством жандармских унтер-офицеров, в большинстве случаев хорошо известных местному населению, с особенной силой выступает необходимость спешной посылки туда наблюдательных агентов, опытных и никому не известных. При отсутствии Летучего отряда приходится в таких случаях прибегать к командировкам агентов из охранных отделений, иногда далеко отстоящих от подлежащей обследованию местности". Данное обстоятельство ослабляет уже поставленное наблюдение в охранном отделении, поскольку снимает людей с их постоянной работы. Понятно, что в таких условиях охранные отделения посылают на места людей "худшего сорта и мало надежных", которые разительно контрастируют с сотрудниками бывшего подразделения: "Личные же качества филеров бывшего летучего отряда Департамента представляются особенно ценными, потому что большинство из них - люди давно служащие, прошедшие хорошую школу, дисциплинированные, хорошо знающие многих революционных деятелей и в большинстве случаев могущие вести наблюдение самостоятельно". На доклад была наложена следующая резолюция: "Доложено г. Министру. Приказано расформирование приостановить до особого распоряжения и продолжить пока по-прежнему платить жалование".
Как уже отмечалось выше, Э. И. Вуич весьма недолго стоял во главе Департамента полиции. 2 апреля 1906 г. он был пожалован в гофмейстеры высочайшего двора, а 13 июня освобожден от руководства государственной безопасностью и назначен сенатором. Через шесть дней ему было ведено присутствовать во Втором департаменте Сената, а 1 января 1909 г. он был награжден орденом Св. Анны 1-й степени. Дальнейшая его судьба неизвестна.
Э. И. Вуич был женат на дочери статского советника Екатерине Ивановне Гладкой. 18 марта 1884 г. она ему родила сына Ивана, 13 февраля 1886 г. - дочь Елизавету, 25 ноября 1987 г. - дочь Надежду, 18 мая 1891 г. - сына Георгия и 26 ноября 1897 г. - сына Николая.
Литература: Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 3; Перегудова 3. И. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Формулярный список о службе сенатора, гофмейстера Двора Его Императорского Величества, Эммануила Ивановича Вуича // Из глубины времен. Альманах. 1996. № 7.
* * *
ТРУСЕВИЧ Максимилиан Иванович ( 3 июля 1863 г. - ?).
В 1906-1909 гг. - директор Департамента полиции.
Из дворян Черниговской губернии. После окончания Императорского училища правоведения с чином коллежского секретаря 14 мая 1885 г. поступил на службу кандидатом на судебные должности при прокуроре Петербургской окружной палаты. За выслугу лет 14 мая 1887 г. произведен в титулярные советники, в этом и следующих годах дважды исправлял должность секретаря при прокуроре Петербургской судебной палаты. 31 августа 1888 г. был командирован для занятия следственной частью в двенадцатом следственном участке северной столицы и постановлением общего собрания отделений Петербургского окружного суда от 17 декабря того же года ему были предоставлены права самостоятельного производства следствий. 8 марта 1889 г. титулярный советник официально назначается секретарем при прокуроре Петербургской судебной палаты,, однако 28 ноября того же года переводится товарищем прокурора Рижского окружного суда. За выслугу лет М. И. Трусевич 14 мая 1890 г. получает чин коллежского асессора, 1 января 1892 г. награждается орденом Св. Станислава 3-й степени, 14 мая 1894 г. становится надворным советником, а 1 января 1896 г, получает орден Св. Анны 3-й степени. 14 мая 1898 г. он становится коллежским советником, 21 декабря того же года командируется к исполнению обязанностей товарища прокурора Петербургского окружного суда. 1 января следующего года коллежский советник награждается орденом Св. Станислава 2-й степени, 1 июня того же года перемещается товарищем прокурора Петербургского окружного суда, а 12 ноября 1901 г. назначается прокурором Новгородского окружного суда.
С 27 ноября 1902 г. по 18 января 1903 г. М. И. Трусевич вновь находится в командировке для исполнения обязанностей товарища прокурора судебной палаты северной столицы, 1 января 1903 г. награждается орденом Св. Анны 2-й степени, а 18 января того же года официально назначается товарищем прокурора Петербургской судебной палаты. 14 мая 1902 г. за выслугу лет он получает чин статского советника, а вскоре был командирован в Уфимскую губернию наблюдать за производством отдельных действий по дознанию в деле об убийстве бывшего уфимского губернатора Богдановича. 1 января 1905 г. товарищ прокурора "за отличие" производится в действительные статские советники.
13 июня 1906 г. М. И. Трусевич становится директором Департамента полиции. Последний начальник Московского охранного отделения полковник А. П. Мартынов дал следующую характеристику своего начальника: "Выше среднего роста, худощавый, исключительно элегантный шатен с тонкими чертами лица, чуть коротковатым тонким носом, щетинистыми усиками, умными, пронизывающими и несколько насмешливыми глазами и большим открытым лбом. Трусевич являл собою тип европейского светского человека. Он был живой, даже порывистый в движениях, без типично русских манер. Даже многочисленные недруги его никогда не отказывали ему в остроте мышления, знании дела и трудоспособности, докладывать ему дела, самые запутанные и сложные, было просто удовольствием, - он понимал все с полуслова. Трусевичу нельзя было подавать сущность дела с размазыванием подробностей, с подготовкой и разъяснением, как это часто приходилось делать с менее способными администраторами. Он схватывал сущность дела сразу и давал ясные указания. Он был по своему характеру замечательным мастером розыска, тонким психологом, легко разбиравшимся в людях. Политическая карьера его окончилась с выяснением роли Азефа и переменами в Министерстве... С его уходом правительство потеряло исключительного человека "на своем месте". Я совершенно уверен, что ни до него, ни тем более, после него такого директора Департамента полиции российское правительство не имело". Следует отметить, что на С. Ю. Витте новый глава государственной безопасности произвел совсем другое впечатление: "С этим Трусевичем я довольно близко познакомился в тот день, когда у меня была в доме обнаружена адская машина. Тогда он приезжал и очень интересовался этим делом, у меня завтракал, и я сразу понял, что Трусевич - человек, которому доверять нельзя. Это тип полицейского сыщика-провокатора". При оценке этого свидетельства, однако, следует иметь в виду, что, по мнению многих современников, покушение на жизнь Витте было инсценировано им самим и, по всей видимости, новый директор Департамента полиции весьма быстро раскусил весь этот маскарад, чем и объясняется столь сильная антипатия к нему автора мемуаров.
Встав во главе государственной безопасности, ее новый умный и энергичный руководитель начинает приводить этот институт в соответствие с требованиями времени. Уже 1 июля 1906 г. М. И. Трусевич рассылает своим подчиненным секретные циркуляры о необходимости оперативно пресекать и подавлять любые призывы к новым восстаниям. Вскоре начинается масштабная работа по изменению структуры политического сыска в целом. 3. И. Перегудова констатирует: "Период с декабря 1906 г. по февраль 1907 г. оказался поворотным и самым насыщенным как в деле проведения внутренних реорганизаций в системе Департамента полиции, так и политического розыска в целом.
В это время создаются новые учреждения политического сыска - районные охранные отделения, усиливается сеть охранных отделений. Была создана Комиссия, которая должна была выработать предложения по пересмотру структуры и функций полиции в целом, известная в истории как "Комиссия сенатора Макарова по преобразованию полиции в Империи"". Были внесены необходимые коррективы в деятельность 1-го, 2-го, 3-го и 6-го делопроизводств и Особого отдела, а также создано новое, 4-е, делопроизводство. Окончательно изучив все тонкости своей новой сферы деятельности, новый директор Департамента полиции подает министру внутренних дел записку "О реорганизации политического розыска в связи с усилением революционного движения в России". Анализ сложившейся ситуации привел М. И. Трусевича к выводу о том, что "образование противоправительственных центров стоит в несомненной зависимости от степени успешности борьбы с крамолой со стороны тех или других местных розыскных органов власти, причем революционеры избирают пунктами сосредоточения руководящих организаций обыкновенно те местности, в которых жандармские и полицейские учреждения высказывают более или менее постоянную неумелость или небрежность по выполнению своих обязанностей". В свете этого предлагалось "существенно изменить постановку политического расследования сообразно революционных фракций", создать несколько центральных розыскных органов и провести изменения в организации Особого отдела, работа которого строилась "по районам географического значения", что мешало ему "иметь ясное представление о деятельности партий". Также главой политического сыска был поставлен вопрос о кадрах, внутренней агентуре и наружном наблюдении и намечена программа действий, которая с согласия П. А. Столыпина стала проводиться в жизнь. Хотя об этом не говорилось в докладной записке, однако за многообразием различных антиправительственных сил новый руководитель государственной безопасности видел единый руководящий центр и в письме к варшавскому генерал-губернатору поклялся, что приложит все силы, дабы не допустить на территорию нашей страны распространение международного масонского заговора с целью свержения монархии.
Помимо развития сети охранных отделений по территории всей Российской империи М. И. Трусевич начинает бурную деятельность по подбору способных кадров, вводя жандармских офицеров в Департамент полиции, сосредотачивая в одном органе всех, кто имел склонность к работе по политическому сыску и мог успешно руководить ею. Выдвижение на руководящие посты молодых офицеров, имеющих призвание и практический опыт в этой сфере, не могло не вызвать недовольство старых кадров и разъясняя последним свою кадровую политику новый директор Департамента полиции писал: "В силу особых условий последнего времени и постепенного усовершенствования розыскного дела события выдвинули из подведомственных Департаменту учреждений целый ряд лиц, которые специализировавшись в своих обязанностях, сделались ныне в силу обстоятельств, а отчасти и личных своих качеств, несомненно наиболее сведущими и опытными в сфере розыска и потому призваны теперь к занятию должностей начальников районных охранных отделений, невзирая на некоторое, быть может, несоответствие их чинов этому служебному положению. Однако же серьезность переживаемого государством исторического момента, когда наряду с заботами высшего правительства об упорядочении государственного и общественного строя республиканские и оппозиционные элементы непрерывно ведут отчаянную по замыслу и приемам борьбу в видах разрушения существующих порядков, не допуская возможности ставить успех дела в зависимость от одного соответствия служебного положения отдельных представителей власти с существом возлагаемых на них прав и обязанностей, поэтому каждое преданное престолу и отечеству правительственное лицо должно забыть свои вытекающие из табели о рангах преимущества в тех случаях, когда существеннейшие интересы России вызывают необходимость принимать к руководству указания служебного опыта лиц, хотя и ниже стоящих в чинах, но специально подготовленных в данном деле. Рутина и споры из-за формальных условий дела ныне неуместны и должны уступить место живой работе и простору для способностей и энергии".
С 23 июня 1907 г. М. И. Трусевич отправляется в заграничную командировку, чтобы на месте научить организацию полиции в Англии, Германии и Франции и перенять наиболее ценное из иностранного опыта. Особенно его интересовали вопросы организации местной полицейской службы и подготовки кадров. Сделанные наблюдения передаются в Комиссию сенатора Макарова, а в начале 1908 г. руководитель политического сыска ходатайствует перед министром внутренних дел о создании в Департаменте полиции новых структурных частей - Инспекторского отдела и Уголовно-сыскной части. Необходимость создания отдела была вызвана тем, что после подавления революции работа местных органов политического сыска заметно ослабла и их сотрудники все чаще стали игнорировать присылаемые из центра директивы. Что же касается Уголовно-следственной части, то ее образование было обусловлено резким ростом уголовных преступлений в послереволюционную эпоху. Доводы директора Департамента полиции были признаны убедительными и два новых подразделения были созданы 12 марта 1908 г. Стремясь как можно лучше знать действительные или потенциально оппозиционные существующему строю силы, М. И. Трусевич потребовал от своих подчиненных "составить особый сборник уставов всех революционных и профессиональных организаций". Относительно подпольных организаций он велел в июле 1908 г. активизировать деятельность служб наружного наблюдения и внутренней агентуры и ускорить их разгром, способствуя радикализации их программ. Проведенный в этом отношении новым директором Департамента полиции комплекс мер давал свои результаты и, в частности. Московский и Московский окружной комитеты РСДРП в период с июня 1907 г. по ноябрь 1910 г. подвергались разгрому 11 раз. Что же касается профсоюзного движения, то он стремился вывести его из-под влияния социал-демократов и в служебной записке указывал на "необходимость всестороннего обсуждения в Совете министров или Особом совещании отношения правительства к профессиональным союзам, в целях облегчения последним осуществления их задач законным путем и пресечения им возможности оказывать содействие революционным организациям". За свою деятельность по руководству государственной безопасностью М. И. Трусевич 1 января 1907 г. был награжден орденом Св. Станислава 1-й степени, а через три дня в силу занимаемой должности был назначен представителем от Министерства внутренних дел в Особую комиссию для обсуждения мер против водворения в России оружия.
Что касается причин ухода М. И. Трусевича из Департамента полиции, то, по мнению 3. И. Перегудовой, приводившееся выше утверждение полковника А. П. Мартынова о связи этого события в разоблачением Е. Азефа верно лишь отчасти. По ее мнению, основная причина заключается в том, что в марте 1909 г. на должность товарища министра внутренних дел, которую руководитель государственной безопасности хотел получить, был назначен не он, а его подчиненный П. Г. Курлов, вице-директор Департамента полиции. В силу этого М. И. Трусевич почувствовал себя оскорбленным и подал в отставку. Так или иначе, но отставка была принята, и 29 марта 1909 г. бывший директор Департамента полиции был назначен сенатором и определен в Первый департамент Правительствующего Сената. 19 мая 1911 г. он был назначен к присутствию в Соединенное присутствие Первого и Кассационного департаментов Сената, а также Соединенное присутствие Первого, Второго департаментов и департамента Герольдии и Временного присутствия судебного департамента Сената. Вскоре, однако, для бывшего руководителя политического сыска империи с учетом его знаний и способностей нашлось более серьезное поручение. Во время пребывания Николая II в Киеве там в театре произошло убийство премьер-министра П. А. Столыпина. 16 сентября 1911 г. император поручил М. И. Трусевичу расследование действий Киевского охранного отделения, а с 4 октября и действий всех других должностных лиц, принимавших участие в осуществлении охраны и не предотвративших это громкое политическое убийство. М. И. Трусевич провел расследование тщательно, и по его итогам по обвинению "в бездействии власти, имевшем особо важные последствия" было решено предать суду генерал-лейтенанта Курлова, статского советника Веригина, полковника Спиридовича и подполковника Кулябко. В январе 1913 г., когда обвинительный акт был уже готов, Николай II внезапно приказал прекратить дело в отношении первых трех обвиняемых. Перед правосудием предстал один лишь подполковник Кулябко, осужденный всего на 16 месяцев, уменьшенных по высочайшему повелению до 4 месяцев. 25 марта 1912 г. М. И. Трусевич был награжден орденом Св. Анны 1-й степени, а 1 января 1917 г. стал членом Государственного совета. Последующая его судьба неизвестна, однако, по непроверенным данным, после Октябрьской революции он остался на Родине и был репрессирован большевиками.
На момент составления формулярного списка (17 марта 1909 г., затем был продолжен до 1 января 1917 г.) бывший директор Департамента полиции был холост.
Литература: Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 3; Перегудова 3. И. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка, 16: Политический сыск при царях. М., 1993; Формулярный список о службе сенатора, присутствующего в Первом департаменте Правительствующего Сената тайного советника Трусевича // Из глубины времен. Альманах. 1997. № 8.
* * *
ЗУЕВ Нил Петрович (9 марта 1857 г. - 1918 г.).
В 1909-1912 гг. - директор Департамента полиции.
Из дворян. После окончания Императорского училища правоведения с чином титулярного советника 30 мая 1876 г. поступил на службу кандидатом на судебные должности при прокуроре Московской судебной палаты. 28 мая того же года был зачислен в запасной батальон лейб-гвардии Измайловского полка на правах вольноопределяющегося 1-го разряда, однако уже 3 сентября того же года уволен в запас. С 22 марта по 15 сентября следующего года был командирован в распоряжение судебного следователя семнадцатого участка старой столицы, а затем судебного следователя по особо важным делам для занятий по производству следствия по делу об убийстве революционерами агента полиции Рейн-штейна (1878). Как только следствие по этому делу заканчивается, Н. П. Зуев командируется в распоряжение судебного следователя по особо важным делам при Московском окружном суде для занятий по производству следствия в Саратовской губернии. В январе-марте 1880 г. исправлял должность секретаря при прокуроре Московской судебной палаты, а 10 июня того же года за выслугу лет произведен в коллежские асессоры и назначен секретарем при прокуроре Московской судебной палаты. С 21 августа по 3 сентября следующего года секретарь прокурора исправлял должность смотрителя зданий Московских судебных установлений, а 1 января 1882 г. награжден орденом Св. Станислава 3-й степени.
1 января 1863 г. Н. П. Зуев назначается товарищем прокурора Рязанского окружного суда, 10 июня следующего года получает чин надворного советника, а 10 июня 1868 г. - коллежского советника. По поданному прошению 25 апреля 1889 г. он причисляется к Министерству юстиции, 8 ноября того же года командируется в Первое Уголовное отделение департамента данного министерства, а 28 августа 1890 г. назначается редактором Второго департамента Министерства юстиции. С 27 мая следующего года коллежский советник исполняет обязанности делопроизводителя Комиссии для обсуждения вопроса об отмене телесных наказаний для ссыльных женщин. Карьера его развивается достаточно успешно: 1 января 1892 г. он получает орден Св. Анны 3-й степени. 1 января следующего года назначается младшим делопроизводителем Второго департамента Министерства юстиции.
Однако вскоре Н. П. Зуев вновь меняет место работы и 19 февраля 1894 г. становится старшим помощником делопроизводителя Департамента полиции, получает чин статского советника. 1 января 1896 г. он награждается i орденом Св. Анны 2-й степени, а 3 ноября следующего года назначается чиновником особых поручений шестого класса при Департаменте полиции. 18 апреля 1899 г. следует очередная награда - орден Св. Владимира 4-й степени, 13 сентября того же года происходит очередное продвижение по службе в виде должности делопроизводителя Департамента полиции, а 24 августа 1900г. он назначается представителем Министерства внутренних дел в Особом совещании для пересмотра и согласования существующих узаконений по перевозке нефтяных продуктов по железнодорожным и водным сообщениям, а также для обсуждения вопроса об учреждении в г. Грозном Комитета по распределению вагонов и предоставлению в общее пользование резервуаров Владикавказской железной дороги в гг. Петровске и Новороссийске. "За отличие" делопроизводитель 1 апреля 1901 г. производится в действительные статские советники, а 30 июня того же года вновь назначается представителем Министерства внутренних дел в Особое совещание для обсуждения вопроса о необходимых, по местным условиям, отступлениях от Высочайше утвержденного 12 июля 1901 г. Положения о местном управлении приморскими торговыми портами при применении этого положения к Петербургскому порту.
7 февраля 1903 г. действительный статский советник становится вице-директором Департамента полиции и в том же месяце назначается представителем Министерства внутренних дел в Совет по делам торгового мореплавания, Комитет по портовым делам при Главном управлении торговым мореплаванием и портами, а также в Главном по фабричным и горнозаводским делам Присутствии, равно как и Комиссии для разработки материалов, "поступивших по вопросу о принятии мер для прекращения всякого рода преступных покушений на нашей рельсовой сети". Помимо этого новый вице-директор назначается 13 февраля 1903 г. председателем Хозяйственного комитета по управлению домом министра и зданием Департамента полиции. В течение все того же года Н. П. Зуев был назначен членом Комиссии для разработки вопроса об учреждении градоначальства в Ростове-на-Дону, в Подготовительную комиссию для выработки представления в Государственный совет о разъяснении действующих узаконений о праздниках, в Совещание для рассмотрения проекта издания устава о паспортах, Комиссии для обсуждения вопроса об изменении порядка открытия мест продажи крепких напитков и выдачи разрешений на производство торговли немонопольными напитками, а также для рассмотрения возбужденных Съездом пивоваренных заводчиков ходатайств об облегчении условий торговли пивом. Особого совещания для подготовительных работ по пересмотру существующих законов о евреях. В целом вице-директор заведовал законодательной и финансовой частью департамента полиций и особого отношения к политическому сыску не имел.
За труды на этих поприщах Н. П. Зуев 28 марта 1904 г. был награжден орденом Св. Владимира 3-й степени и в течение этого года назначен представителем своего министерства в Комиссию для выработки инструкции по применению узаконений о вознаграждении потерпевших, вследствие несчастных случаев, вольнонаемных мастеровых рабочих и служащих в артиллерийских заведениях военного ведомства, в Особое совещание по вопросу о составлении инструкции для чинов портовой полиции, в Совещание для выработки указаний местным властям по вопросу о применении именного Высочайшего указа 11 августа 1904 г., о некоторых изменениях в постановлениях о правах жительства евреев.
17 апреля 1905 г. Н. П. Зуев получает орден Св. Станислава 1-й степени и назначение членом Особой комиссии для разработки вопроса о мерах предупреждения беспорядков на Волге. В 1906 г. он становится членом Подготовительной комиссии для рассмотрения действующих постановлений о пограничных сообщениях и составления проекта представления по сему предмету в Государственную думу, Комиссии по рассмотрению отчетов лиц, командированных для обозрения полицейской стражи в губерниях, по общему учреждению управляемых, Совещания по рассмотрению предложения финансового ведомства о сокращении некоторых кредитов по государственным росписям 1906 г. и предшествующих лет, Совещания для обсуждения проекта нового договора в торговле и мореплавании между Россией и Японией, Совещания по вопросу о расходах по препровождению в места родины или приписки и содержании в пути бывших сахалинцев (назначен председателем 7 октября), Совещания для рассмотрения вопроса о введении земского и городского положений в губерниях Царства Польского, Совещания для обсуждения основных положений проектов по рабочему законодательству.
15 ноября 1907 г. вице-директор Департамента полиции назначается представителем Министерства внутренних дел в Комиссию для выяснения вопроса об усилении штата в г. Таганроге, 13 апреля 1908 г. награждается орденом Св. Анны 1-й степени и в том же году представляет министерство в Особом совещании при Комитете добровольного флота для обсуждения вопроса о возможном прекращении рейсов пароходов добровольного флота между Российской империей и Северо-Американскими Соединенными Штатами и в Комиссии по вопросу о пересмотре действующих между Россией и Китаем торговых соглашений.
После того как М. И. Трусевич подал в отставку со своего поста, Н. П. Зуев 29 марта 1909 г. был назначен исправляющим должность директора Департамента полиции, а 10 июля того же года официально утвержден в ней. Особо не разбираясь в тонкостях государственной безопасности, новый руководитель этого ведомства сосредоточил свои основные усилия на кадровом руководстве, для чего в марте 1910 г. учредил "секретарскую часть" "В секретарской части, - отмечает 3. И. Перегудова, - сосредотачиваются дела, касающиеся личного состава Департамента - назначение, перемещение по службе, награждение служащих, увольнение, ведение кандидатских списков - то есть кадровые вопросы, которые ранее находились в ведении делопроизводства. Директор Департамента Н. П. Зуев, не будучи специалистом в области политического сыска, сосредоточился на упорядочении кадровых, хозяйственных вопросов, он стремился держать в своем непосредственном ведении наиболее секретные дела, касающиеся кадров, переписки, с тем чтобы они не выходили на более широкий круг исполнителей. В секретарской части сосредоточиваются переписка по уничтожению старых шифров, введению новых, разбор всех поступающих в Департамент шифрованных телеграмм, шифровка исходящих депеш по всему Департаменту (исключая Особый отдел); личная переписка директора Департамента, производство дел и переписок, которые носят "особый характер", хотя и входят в компетенцию других делопроизводств, заведование общей журнальной частью. Заведование секретарской частью возлагалось на статского советника М. Н. Веригина". Помимо этого новый директор Департамента полиции 23 марта 1910 г. был назначен представителем от Министерства внутренних дел для участия в трудах 1-го Всероссийского съезда по борьбе с торгом женщинами и его причинами. 18 апреля того же года Н. П. Зуев был произведен "за отличие" в тайные советники, а 16 марта 1911 г. являлся представителем министерства в Особом межведомственном совещании по вопросу об открытии новых высших учебных заведений и о расширении существующих. 14 мая того же года ему была объявлена монаршая благодарность за труды, понесенные по делопроизводству Высочайше возложенных на сенаторов гофмейстера Нейдгарта и тайного советника Гарина ревизий.
21 февраля 1912 г. он был освобожден от руководства Департаментом полиции, назначен сенатором и определен в Первое общее собрание Правительствующего Сената. 23 мая того же года Н. П. Зуев был назначен в соединенное присутствие Первого и Кассационного департаментов Правительствующего Сената для пересмотра Положения о губернских присутствиях, 1 января 1914 г. он награждается орденом Св. Владимира 2-й степени.
Женой Н. П. Зуева была дочь генерал-лейтенанта Мария Николаевна Баранова, 10 октября 1895 г. родившая ему дочь Татьяну и 7 января 1897 г. сына Дмитрия.
Литература: Перегудова 3. И. Политический сыск России (1860-1917). М., 2000; Формулярный список о службе сенатора, тайного советника Зуева // Из глубины времен: Альманах. 1997. № 8.
* * *
БЕЛЕЦКИЙ Степан Петрович (1872 (по другим данным 1873) г. - 5 сентября 1918 г., Москва).
В 1912-1914 гг. - директор Департамента полиции.
Из мещан. После окончания юридического факультета Киевского университета 14 августа 1894 г. получает чин коллежского секретаря, а 20 сентября зачисляется в штат канцелярии киевского, подольского и волынского генерал-губернатора. Через два года он становится титулярным советником и младшим помощником делопроизводителя губернаторской канцелярии, 6 декабря 1897г. получает орден Св. Станислава 3-й степени, а 9 декабря становится старшим помощником делопроизводителя той же канцелярии. На этом служебная карьера представителя неблагородного податного сословия надолго заканчивается. Если, как мы видели из предыдущих биографий, представители дворянского сословия достаточно быстро передвигались по служебной лестнице, то Белецкий на целых десять лет застрял в должности старшего помощника делопроизводителя. Оставаясь в ней, он лишь за выслугу лет производится в 1900 г. в коллежские асессоры, а в 1904 г. - в надворные советники. Убедившись, что обычным путем ему карьеры не сделать, старший помощник делопроизводителя выбирает для этого иной, несколько необычный путь. В свободное от основной работы время он активно включается в деятельность общественных и благотворительных организаций, ведя в них делопроизводство и бухгалтерскую отчетность. Этими организациями были: Ковенское губернское Попечительство детских приютов, Ковенское попечительное общество о доме трудолюбия, Ковенское окружное правление Российского общества спасения на водах, Ковенский местный дамский комитет Российского общества Красного Креста, Ковенский губернский Комитет попечительства о народной трезвости. Расчет С. П. Белецкого был прост - все эти общества и комитеты находились под патронажем высоких должностных лиц или их жен и кто-то из них должен был заметить старательного делопроизводителя. Хитроумный план старшего помощника делопроизводителя в конечном итоге увенчался успехом - на него действительно обратил внимание ковенский предводитель дворянства П. А. Столыпин и, став министром внутренних дел, назначил исполнительного чиновника 10 февраля 1907 г. самарским вице-губернатором. Нечего и говорить, что на этом высоком посту недавний мелкий чиновник, которому наконец-то улыбнулась удача, старался изо всех сил, не забывая трудиться и в местных благотворительных организациях. В своей новой должности он дважды даже участвовал в подавлении крестьянских беспорядков (в апреле 1907 г. и январе следующего года) и "за отличие по службе" 14 августа 1908 г. был произведен в коллежские советники.
Деятельностью С. П. Белецкого в Самаре П. А. Столыпин остался доволен и 31 июля 1909 г. назначил его исправляющим должность вице-директора Департамента полиции. Утвержден он в ней был 31 мая следующего года и на новом месте занимался финансово-хозяйственной частью, о чем красноречиво свидетельствует список тех межведомственных органов, в деятельности которых он участвовал. С 14 августа 1909 г. новый вице-директор Департамента полиции представлял Министерство внутренних дел в Главном по фабричным и горнозаводским делам присутствии, с 13 октября того же года - в Совете по делам торгового мореплавания и Комитета по портовым делам, с 14 октября того же года - в Совещании для выработки мероприятий против хищения казенных русских винтовок и патронов к ним и продажи их враждебным русскому правительству элементам, а также и против вывоза означенных предметов в Турцию и Персию, с 21 января 1910 г. - в Совещании для пересмотра проектов нового Положения о местных учреждениях по заведованию торговым мореплаванием и приморскими торговыми портами и штатах сих учреждений, с 20 февраля того же года - в Комитете Российского общества защиты женщин и Особом междуведомственном совещании для пересмотра правил о бесплатном по железным дорогам проезде, участвует в трудах Первого всероссийского съезда по борьбе с торгом женщинами и его причинами, в деятельности Особой междуведомственной комиссии для детальной разработки вопроса о физическом воспитании молодежи и обучении ее военному строю, Особого междуведомственного совещания для пересмотра вопроса о предоставлении прапорщикам (подхорунжим) должностей по гражданскому ведомству. Особого междуведомственного совещания для обсуждения вопроса о мерах к развитию судоходства в водах Дальнего Востока, Междуведомственной комиссии для обсуждения вопроса об организации пароходного рейса в устье р. Колымы в 1912 г. и, с 14 декабря 1911 г.. Междуведомственной комиссии для выработки законопроекта о присоединении двух приходов Выборгской губернии к составу Петроградской. Помимо этого С. П. Белецкий с 4 ноября 1909 г. состоял членом Комиссии по вопросу о вознаграждении потерпевших от несчастных случаев как утративших трудоспособность на работах мастеровых рабочих и вольнонаемных служащих в промышленных и технических заведениях Министерства финансов, а ровно членов семейств сих лиц, с 16 ноября того же года - Междуведомственного совещания для выработки проекта закона об эмиграции, с 26 января 1910 г. председательствовал в хозяйственной комиссии департамента полиции, участвовал в работе Особого совещания для рассмотрения проекта закона об обществах и союзах, Особой комиссии для рассмотрения представленных херсонским губернатором документов по израсходованию ассигнованных Елисаветградским уездным земством на охрану сего уезда 76.000 рублей, Особого совещания об организации санитарного надзора за проституцией, Совещания для пересмотра выработанных правил об увольнении из подданства России для переселения в Турцию мусульман, уроженцев Европейской России и Кавказа и Комитета для устройства празднования трехсотлетия царствования дома Романовых. По делам службы в 1909-1910 гг. вице-директор Департамента полиции побывал в командировках в Москве, Одессе, Киеве, Вильно, Сморгони, Казани, Саратове и Астрахани (в последних трех городах он обозревал деятельность местных сыскных отделений).
Как отмечают Ч. Рууд и С. Степанов, С. П. Белецкий принимал участие в деятельности законодательной комиссии, работавшей над реформой полиции, и сумел войти в доверие к ее председателю А. А. Макарову. Когда последний стал министром внутренних дел, он 21 февраля 1912 г. назначил приглянувшегося ему сотрудника исправляющим должность директора Департамента полиции (официально он был утвержден в ней 6 декабря того же года). Хорошо знавший нового руководителя государственной безопасности товарищ министра внутренних дел В. Ф. Джунковский дал ему такую характеристику: "Белецкий был действительно человек поразительной работоспособности, он мог работать круглые сутки, очень быстро разбирался в делах, умел ориентироваться и приспособляться к обстановке". Вместе с тем тот же автор отмечал: "...а что он действительно делал превосходно, что выходило у него мастерски, так это втирание очков". Министр А. А. Макаров тоже отмечал, что глава политического сыска безупречен лишь до тех пор, пока его держат в узде. Современники, констатируя его явное заискивание перед вышестоящими, не могли не признать и его незаурядных способностей - если министр требовал срочный доклад, то С. П. Белецкий за ночь спокойно мог проработать тысячу страниц документов и наутро представить обстоятельную справку. Новый директор Департамента полиции с энтузиазмом погрузился в стихию политического сыска, засиживаясь на работе с утра до позднего вечера, лично руководя наиболее важной секретной агентурой и встречаясь с осведомителями на конспиративных квартирах. Для изучения всех новшеств полицейского дела за границу специально командировались чиновники, а на первом совещании начальников сыскных отделений их руководитель пропагандировал научные методы борьбы с преступностью. Как только на Западе появились подслушивающие устройства, С. П. Белецкий немедленно закупил несколько таких аппаратов и установил их в помещении большевистской фракции.
Оценивая деятельность своих предшественников до и во время первой русской революции, он утверждал: "События 1905 г. - результат непринятия своевременно решительных мер, что в свое время было результатом неосведомленности розыскных органов вследствие неудовлетворительной постановки политического розыска, почему все подготовительные работы революционеров прошли незамеченными или были учтены недостаточно серьезно местными розыскными органами". Настаивая на реорганизации Особого отдела, новый директор Департамента полиции говорил, что "эти трагические, потрясающие события в жизни государства, подготовленные и осуществленные благодаря союзу оппозиционных и революционных сил", преподнесли такой жестокий урок" и показали с "очевидностью, что в составе центрального органа, объединяющего и направляющего деятельность местных розыскных органов, безусловно должны находиться не теоретики, а люди-практики, имеющие в этой отрасли солидный служебный опыт". Констатируя, что подпольная работа революционных партий, "оживившаяся в последнее время, особенно благодаря тому, что наисерьезнейшие активные деятели, отбыв наказание по суду или максимальный срок административной высылки, возвращаются на места и "пополняют" ряды партий", С. П. Белецкий настаивал на усилении в стране политического сыска.
Только став директором Департамента полиции, он предложил своим подчиненным подавать свои предложения о реорганизации ведомства. После их рассмотрения 5 июля 1912 г. состоялось "общее присутствие Департамента полиции" по итогам которого в 5-м делопроизводстве были объединены все дела, связанные с административной высылкой, 6-е делопроизводство реорганизовано в Центральный справочный орган Департамента и ликвидирован инспекторский отдел. Через год С. П. Белецкий задумал более серьезное перераспределение функций между 4-м, 7-м делопроизводствами и Особым отделом, вызванными не столько требованиями государственной безопасности, сколько стремлением поставить на место заведующего Особым отделом вице-директора А. М. Еремина, занимавшего несколько независимую позицию. В рамках этой реорганизации Особый отдел переименовывался в 9-е делопроизводство, а часть его наиболее важных функций передавалась 4-му делопроизводству, ведавшему общественным и рабочим движением. Что же касается 7-го делопроизводства, то оно делалось чисто законодательным, исполняющим юрисконсультскую обязанность. Поскольку террористическая активность партии эсеров была на время сбита, то в этот период наибольшее внимание государственная безопасность уделяет рабочему движению и претендующим на руководство им социал-демократам. Новый директор Департамента полиции представляет Министерство внутренних дел в междуведомственном Совещании для обсуждения мер, кои могли бы способствовать предупреждению споров между работодателями и рабочими, а негласно принимает все меры к тому, чтобы предотвратить объединение соперничающих друг с другом фракций большевиков и меньшевиков. Важную роль в этом плане С. П. Белецкий отводит Р. В. Малиновскому - самому знаменитому провокатору в рядах РСДРП.
Происходя из обрусевших поляков, будущий провокатор был неоднократно судим за кражи, последний раз даже со взломом. Покончив со своим уголовным прошлым, Р. Малиновский участвует в создании Петербургского союза рабочих-металлистов и, проявив ораторские и организаторские способности, в 1907 г. становится секретарем этого союза. С того же года он начинает добровольно сообщать информацию полиции, а с 1910 г. официально зачисляется секретным агентом охранки. Поскольку провокатор сумел завоевать себе немалый авторитет в рабочей среде, то "Малиновскому были даны указания, чтобы он по возможности способствовал разделению партии". Перейдя по поручению С. П. Белецкого от меньшевиков к большевикам, Р. Малиновский в 1912 г. отправляется на Пражскую конференцию РСДРП (проезд туда ему оплатила охранка) и там произвел такое хорошее впечатление на В. И. Ленина и его окружение, что был избран членом большевистского ЦК и на время стал как бы главным представителем вождя в России. Помимо этого он был выдвинут от рабочей курии Московской губернии кандидатом в депутаты четвертой Государственной думы и одержал победу на этих выборах благодаря поддержке не только товарищей по партии, но и полиции. Поскольку закон требовал от депутатов незапятнанной репутации, то директор Департамента полиции распорядился уничтожить документы о судимости Малиновского и выдать ему новый паспорт. К моменту выборов у провокатора испортились отношения с мастером на текстильной фабрике, грозившимся его уволить, а поскольку закон требовал не менее полугодового стажа работы у одного нанимателя, то полиции ничего не оставалось делать, как арестовать фабричного мастера и четыре месяца незаконно продержать его за решеткой. Когда все эти препятствия были обойдены и Малиновский наконец стал депутатом, то С. П Белецкий лично руководил его деятельностью в Думе и нередко редактировал его выступления, в том числе и те, которые были написаны для него Лениным. Неизвестно, чем бы закончилась его парламентская карьера, однако сместивший С. П. Белецкого с поста директора Департамента полиции В. Ф. Джунковский с возмущением узнал, что агент охранки является депутатом Государственной думы и потребовал от Малиновского немедленно покинуть законодательный орган и уехать из России. 4 мая 1914 г. провокатор так и сделал, получив на прощание от Департамента полиции пенсию в 6 тысяч рублей, равнявшуюся его последнему жалованью в данном ведомстве. Уже после этой неожиданной отставки пошли слухи о предательстве Малиновского, однако Ленин и его сподвижники категорически настаивали на невиновности председателя думской фракции своей партии. Точку в этом споре поставила публикация секретных документов охранки в 1917 г., однозначно свидетельствующая о предательстве Малиновского. Вынужденный признать свою ошибку, Ленин тем не менее заявил, что своей работой в Думе этот провокатор принес большевикам огромную пользу. Сходной оценки придерживался и В. Ф. Джунковский: "Думаю, что Департаменту полиции от него (Малиновского. - Авт.) было пользы немного, вернее, он отвлекал внимание Белецкого от серьезных дел".
Помимо вопроса о Малиновском, разногласия у С. П. Белецкого и товарища министра внутренних дел В. Ф. Джунковского возникли и по поводу использования в качестве осведомителей охранки учащихся и офицеров - последний находил подобную практику "преступной" и "развращающей". Тем не менее директор Департамента полиции исподволь гнул свою линию и, как вспоминает товарищ министра, намеренно "переутомлял меня всякой мелочью, испрашивая моего согласия на разные пустяки, стараясь этим отвлечь меня от главного, существенного". Конфликт между начальником и подчиненным кончился тем, что по инициативе В. Ф. Джунковского С. П. Белецкий 28 января 1914 г. был освобожден от руководства Департаментом полиции. За то время, что последний возглавлял государственную безопасность, он получил от правительства чин действительного статского советника (30 августа 1912 г.) и орден Св. Станислава 1-й степени (6 декабря следующего года). В день отставки он был произведен в тайные советники, сделан сенатором и определен в Первый департамент Правительствующего Сената. Тем не менее сенаторская рутина тяготила деятельного С. П. Белецкого и через посредничество князя М. М. Андроникова он входит в милость к Распутину, а через него и к императрице. Добился он благосклонности и другого ближайшего лица супруги Николая II - фрейлины Анны Вырубовой, которую очаровал доскональным знанием всех интриг в высшем обществе и убедил в том, что только он сможет обеспечить безопасность старца. Последнее обстоятельство сыграло решающее значение и 28 сентября 1915 г. С. П. Белецкий был назначен товарищем министра внутренних дел, заняв должность своего недруга В. Ф. Джунковского. По свидетельствам очевидцев, новый товарищ министра в первые дни буквально сиял от счастья. Сам новый министр внутренних дел (также получивший свой пост благодаря протекции Распутина) впоследствии утверждал, что С. П. Белецкий был буквально навязан ему императрицей Александрой Федоровной. Вскоре растущее влияние старца на все сферы государственной жизни стало серьезно мешать министру А. Н. Хвостову, и он надумал убить Распутина, поручив эту деликатную миссию своему заместителю. Поскольку С. П. Белецкий не торопился исполнять это щекотливое поручение своего прямого начальника, явно противоречащее его личным интересам, то А. Н. Хвостов решил связаться с Илиодором - заклятым врагом Распутина, проживавшим в тот момент в Норвегии. Выбранный министром на роль эмиссара репортер Б. М. Ржевский по возвращении в Россию был немедленно арестован по распоряжению товарища министра и на допросе сознался в участии в организации убийства Распутина. Сам А. Н. Хвостов утверждал, что послал Ржевского лишь для того, чтобы выкупить у Илиодора рукопись обличающей Распутина книги, а все остальное является возмутительной интригой С. П. Белецкого, решившего свалить своего шефа и выслужиться перед старцем и императрицей. Стараясь удержаться в зашатавшемся под ним кресле, министр внутренних дел в первую очередь постарался избавиться от своего вероломного товарища и 13 февраля 1916 г. добился назначения его иркутским генерал-губернатором. В Сибирь С. П. Белецкий не поехал, а в ответ дал интервью корреспонденту "Биржевых ведомостей", в котором достаточно подробно изложил собственное видение роли своего бывшего начальника в подготовке убийства Распутина, под конец с гордостью заявив: "Я понимаю борьбу с революцией, с врагами строя, но борьбу честную, грудь с грудью. Они нас взрывают, мы их судим и караем. Но нападение из-за угла, но возвращение ко временам Венеции с ее наемными убийцами должны не укрепить, а расшатать и погубить государственность". Этим громким интервью бывший товарищ министра надеялся вновь заслужить милость распутинского окружения, однако вынос сора из избы вызвал острое недовольство правительства, и 15 марта 1916 г. он был уволен от должности иркутского генерал-губернатора с оставлением в звании сенатора. В этом звании его застала на следующий год Февральская революция, и вместе с несколькими другими бывшими руководителями Департамента полиции он был заключен в Трубецкой бастион Петропавловской крепости. Как свидетельствуют документы, С. П. Белецкий активнее всех сотрудничал с Чрезвычайной следственной комиссией Временного правительства, надеясь откровенными и полными показаниями спасти свою жизнь. Октябрьская революция, однако, перечеркнула все его надежды. Очевидцы рассказывали, что панически боявшийся расстрела бывший директор Департамента полиции даже раздобыл яд для самоубийства, но не успел им воспользоваться. В дни "красного террора" находившейся под стражей группе царских сановников было объявлено, что их казнят как заложников. Вслед за этим чекисты вывезли арестованных на Ходынку и поставили на край общей могилы. Белецкий пытался тогда бежать, но был немедленно застрелен конвоирами.
Женой руководителя политического сыска была дочь генерала от инфантерии Ольга Константиновна Дуроп. Их детьми были Константин, родившийся 10 июля 1902 г., Владимир, родившийся 9 июля 1903 г., Наталья, родившаяся 7 июля 1906 г., и Ирина, родившаяся 23 ноября 1909 г.
Литература: Перегудова 3. И. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка, 16: Политический сыск при царях. М., 1993; Формулярный список о службе сенатора, тайного советника Степана Петровича Белецкого // Из глубины времен. Альманах. 1997. № 9.
* * *
БРЮН де Сент Ипполит Валентин Анатольевич (31 мая 1871 г. - 1918 г.).
В 1914-1915 гг. - директор Департамента полиции.
Дворянин французского происхождения, родители которого были потомственными дворянами Петроградской губернии. После окончания юридического факультета Петербургского университета он 16 июня 1893 г. получает чин коллежского секретаря и поступает на службу в Министерство юстиции, будучи сразу откомандирован в канцелярию Пятого департамента Сената. 28 мая следующего года он назначается младшим кандидатом на судебные должности при Московской судебной палате, а в июле того же года командируется в распоряжение председателя Ярославского окружного суда, передавшего его сначала местному прокурору, а затем судебному следователю. 11 июля 1895 г. В. А. Брюн де Сент Ипполит назначается старшим кандидатом на судебные должности при Московской судебной палате и во время своих командировок в том же году исправлял должности городского судьи второго участка г. Ярославля, товарища прокурора Ярославского окружного суда и товарища прокурора Нижегородского окружного суда.
16 июня 1896 г. за выслугу лет он производится в титулярные советники, 1 февраля следующего года назначается городским судьей третьего участка г. Тулы, а оттуда 24 августа того же года переводится товарищем прокурора Нижегородского окружного суда. 16 июня 1899 г. товарищ прокурора получает чин коллежского асессора и 1 января 1901 г. награждается орденом Св. Анны 3-й степени. 6 апреля следующего года он переводится товарищем прокурора окружного суда северной столицы, 27 сентября 1903 г. становится надворным советником и 1 января 1905 г. получает орден Св. Станислава 2-й степени. 19 марта того же года В. А. Брюн де Сент Ипполит назначается прокурором Екатеринодарского окружного суда, 16 июня 1907 г. получает чин коллежского советника, а 1 января 1908 г. - орден Св. Анны 2-й степени. 12 января 1909г. он переводится прокурором Московского окружного суда. 1 января следующего года становится кавалером ордена Св. Владимира 4-й степени, 24 апреля 1912 г. производится в статские советники. 7 мая того же года статский советник назначается прокурором Омской судебной палаты и "за отличие" 1 января 1914 г. становится действительным статским советником.
Когда В. Ф. Джунковский избавился от неугодного ему С. П. Белецкого, он 3 февраля 1914 г. добивается назначения В. А. Брюн де Сент Ипполита новым директором Департамента полиции. В этом качестве он представляет Министерство внутренних дел в Особом междуведомственном совещании для обсуждения надлежащего согласования действующих постановлений в отношении ограничения торговли всеми крепкими напитками (с 12 сентября 1914 г.), в Комитете ее императорского высочества великой княгини Татьяны Николаевны для оказания временной помощи пострадавшим от военных бедствий (с 24 сентября того же года) и 5 апреля 1915 г. награждается орденом Св. Станислава за труды по мобилизации в первый год войны. Судя по всему, новый глава государственной безопасности был достаточно прозорливый человек, о чем свидетельствует составленный им 2 сентября 1914г. секретный циркуляр с оценкой сложившейся после начала Первой мировой войны ситуации и прогнозом ее дальнейшего развития. В данный момент, писал директор Департамента, революционеры временно выжидают, не желая выступлениями против правительства обратить на себя гнев основной части населения, сплотившейся вокруг царя в патриотическом порыве. Однако их далеко идущие планы остались прежними: помочь кадетам занять важнейшие посты в правительстве, поскольку либералы наверняка расширят политические свободы, включающие в себя свободу слова, союзов, собраний, и тем самым позволят революционерам беспрепятственно вести "социалистическую пропаганду и агитацию". Со своей стороны, либералы еще раньше помогали революционерам возродить рабочие организации. После недавнего притока на заводы и фабрики новых работников из деревни и женщин эти организации уже склонились на сторону радикалов. Как только настанет подходящий момент, революционеры воспользуются этой поддержкой рабочих масс, чтобы .устранить со своего пути не только царскую власть, но и либералов, захватить власть и насадить в стране социализм. Государственная безопасность должна была не допустить подобного развития событий, для чего ей требовалось располагать исчерпывающей информацией о кадетах как основной в данный момент силе оппозиции, за которой стояли крупные предприниматели. Видя тенденцию к объединению большевиков и меньшевиков, В. А. Брюн де Сент Ипполит 6 сентября 1914 г. приказал внутренней агентуре полиции в обеих фракциях всеми доступными средствами мешать воссоединению РСДРП.
Тем не менее через год после этих директив его руководство Департаментом полиции оканчивается - 4 сентября 1915 г. он производится в тайные советники и назначается сенатором, а еще через двенадцать дней его определяют в Судебный департамент Сената.
Женой В. А. Брюна де Сент Ипполита была дочь подполковника Александра Лавровна Канищева, родившая ему 29 июня 1903 г. дочь Елену, 11 июня 1905 г. сына Анатолия и 8 июля 1907 г. второго сына Владимира.
Литература: Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка, 16: Политический сыск при | царях. М., 1993; Формулярный список о службе сенатора, тайного статского советника Брюн-де-Сент-Ипполита // Из глубины времен: Альманах. 1998. № 10.
* * *
МОЛЛОВ Русчу (Гавриил) Георгиевич (20 ноября 1867 г. - 1925 г.).
В 1915 г. - директор Департамента полиции.
Происходил из болгар, принявших русское подданство; родители его были землевладельцами в Полтавской губернии. После окончания Императорского училища правоведения 19 мая 1869 г. получает чин титулярного советника и через семь дней зачисляется кандидатом на судебные должности при Орловском окружном суде. В 1890 г. он командируется к исправлению должности помощника секретаря по уголовному отделению, а на следующий год - в помощь к судебному следователю с правом производства отдельных следственных действий, исправляет должность помощника секретаря уголовного отделения и заведует делами председателя Орловского окружного суда, 27 сентября 1891 г. производится за выслугу лет в коллежские асессоры и 31 декабря того же года утверждается в должности секретаря Уголовного отделения Орловского окружного суда.
11 февраля 1893 г. Р. Г. Моллов становится городским судьей по городу Карачеву, 12 июня следующего года назначается товарищем прокурора Полтавского окружного суда, за выслугу лет 27 сентября 1895 г. производится в надворные советники. 30 января 1897 г. товарищ прокурора вместе со своим малолетним сыном Георгием принимается в подданство Российской империи, 27 сентября 1899 г. производится в коллежские советники, 1 января следующего года награждается орденом Св. Анны 3-й степени, а 19 марта того же года становится товарищем прокурора Ярославского окружного суда. Оттуда 18 января 1903 г. он перемещается на должность товарища прокурора окружного суда старой столицы, 27 сентября того же года за выслугу лет производится в статские советники, а 10 марта 1906 г. назначается прокурором Полтавского окружного суда. 1 января 1907 г. Р. Г. Моллов получает орден Св. Анны 2-й степени, 3 декабря 1909 г. назначается председателем Виленского окружного суда. За отличие по службе 1 января следующего года он производится в чин действительного статского советника, а 10 октября 1911 г. назначается прокурором Одесской судебной палаты. 1 января 1912 г. действительный статский советник награждается орденом Св. Владимира 3-й степени, а в тот же день через два года получает орден Св. Станислава 1-й степени.
6 сентября 1915 г. Р. Г. Моллов назначается директором Департамента полиции, однако в связи с вступлением Болгарии в Первую мировую войну на стороне Германии 23 ноября того же года освобождается от руководства государственной безопасностью Российской империи. В сенаторы он произведен не был, а в 1916 г. стал лишь членом Главного по фабричным и горнозаводским делам присутствия. В 1918 г. на Украине при гетмане Скоропадском бывший директор Департамента полиции стал главноуправляющим, на правах министра, по ликвидации общеземских и общегородских учреждений и их имущества.
Женой Р. Г. Моллова была крупная помещица Полтавской губернии Александра Львовна Старицкая. От этого брака у них родились сын Георгий (4 августа 1895 г.), дочери Наталья (2 марта 1899 г.), Ксения (31 января 1901 г.), Ольга (22 февраля 1903 г.) и Ирина (11 ноября 1905 г.).
Литература: Формулярный список о службе бывшего прокурора Одесской Судебной Палаты действительного статского советника Русчю Георгиевича Молдова // Из глубин времен: Альманах. 1998. № 10.
* * *
КАФАФОВ Константин Дмитриевич (1 июня 1863 г. - ?).
В 1915-1916 гг. - директор Департамента полиции.
Сын надворного советника, по национальности армянин. После окончания юридического факультета Петербургского университета с чином коллежского секретаря 3 октября 1888 г. поступил на службу в Министерство юстиции и был откомандирован для занятий в канцелярию Пятого департамента Правительствующего Сената. С 20 января 1890 г. исправлял должность младшего помощника секретаря, 17 февраля того же года утвержден в этой должности. 6 марта 1891 г. назначается старшим помощником секретаря, а 20 июля того же года становится уже секретарем. За выслугу лет он 17 октября 1891 г. получает чин титулярного советника, 3 ноября 1892 г. назначается товарищем прокурора Нижегородского окружного суда, 17 октября 1894 г. производится в коллежские асессоры. 14 мая 1896 г. К. Д. Кафафов награждается орденом Св. Анны 3-й степени, 17 октября 1898 г. становится надворным советником, а 15 февраля следующего года переводится товарищем прокурора Московского окружного суда. 1 января 1901 г. он получает орден Св. Станислава 2-й степени, 17 октября следующего года за выслугу лет производится в коллежские советники, 22 марта 1903 г. становится прокурором Елецкого окружного суда. 1 января 1904 г. коллежский советник становится кавалером ордена Св. Анны 2-й степени, 23 января того же года переводится прокурором Орловского окружного суда. 1 января 1906 г. он получает очередную награду - орден Св. Владимира 4-й степени, 17 октября за выслугу лет производится в статские советники и 11 ноября того же года становится членом Московской судебной палаты. 4 февраля 1908 г. статский советник назначается товарищем прокурора Московской судебной палаты, а 1 января 1911 г. за отличие по службе получает чин действительного статского советника. 12 апреля 1912 г. К. Д. Кафафов назначается вице-директором Департамента полиции и занимает эту должность, по сути дела, до 27 февраля 1917 г. Когда Р. Г. Молдова отправили в отставку, то с 23 ноября 1915 г. по 14 февраля 1916 г. он исправлял обязанности директора Департамента полиции, однако официально утвержден в этой должности не был. Как отмечают С. Степанов и Ч. Рууд, во время своего недолгого нахождения во главе политического сыска К. Д. Кафафов самостоятельных решений не принимал и фактически всеми делами Департамента полиции заправлял С. П. Белецкий, бывший в этот период товарищем министра внутренних дел. 7 марта 1916 г. К. Д. Кафафов был назначен членом совета министра внутренних дел с возложением на него обязанностей вице-директора Департамента полиции. Сведения о его дальнейшей судьбе отсутствуют.