2. Пособия по временной нетрудоспособности. В быту их называют оплатой больничных листков работающим гражданам в период болезни.
3. Пособия по безработице, которые назначаются трудоспособным гражданам, зарегистрированным в Государственной службе занятости в качестве безработных, на основании Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (1991 г.).
4. Пенсии по старости, инвалидности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (2001 г.) и "О государственном пенсионном обеспечении" (2001 г.).
Ко второй группе нормативных актов социального законодательства причисляются законы, регулирующие порядок предоставления следующих социальных услуг.
- медицинское обслуживание в системе государственного здравоохранения;
- социальное обслуживание инвалидов, престарелых и лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, на основании Закона Российской Федерации "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (1995 г.), "О социальной защите инвалидов в РФ" (1995 г.).
Государство гарантирует бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб следующим категориям гражданам:
а) престарелым, инвалидам, если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для региона, где они проживают;
б) лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
в) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Основными видами социального обслуживания являются:.
- материальная помощь в виде денежных средств, продуктов питания, одежды и других предметов первой необходимости;
- социальная помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских и т.п. услуг;
- социальное обслуживание в стационарных учреждениях, предоставление временного приюта, организация дневного или ночного пребывания в учреждениях социального обслуживания;
- консультативная помощь и реабилитационные услуги. В завершении еще раз подчеркнем, что право социального обеспечения регулирует отношения по обеспечению граждан социальными выплатами (пособиями, пенсиями, компенсационными выплатами) и социальными услугами (медицинское санитарно-курортное лечение и, социальное обслуживание).
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Какие общественные отношения регулируются трудовым правом?
2. Назовите источники трудового права.
3. Трудовой договор: понятие, стороны, содержание, виды.
4. Каковы основания прекращения трудового договора?
5. Каково значение института охраны труда в Российской Федерации?
6. Особенности регулирования труда несовершеннолетних.
7. Общая характеристика права социального обеспечения.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Трудовое право: Учебник для вузов/ Под ред. В. Ф. Гапоненко, Ф. Н. Михайлова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002. - 463 с.
2. Трудовое право. Учебник. Под ред. О. В. Смирнова. М.,2003. - 450с.
3. Гусов К. H., Толкунова В. Н. Трудовое право России: Учебник. М., 2003.-478с.
4. Комментарий к Трудовому кодексу. Российской Федерации / Отв. ред. докт. юрид. наук, проф. Ю. П. Орловский. - М.: Юридическая фирма "Контракт", "Инфра-М", 2002. - 959 с. Вып. 3
Глава 14
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
§ 1. Предмет семейно-правового регулирования
Семейное право является членом "цивилистической семьи", возглавляет которую гражданское право. Поэтому, с одной стороны, семейное право, как "яблоко, упавшее недалеко от яблони", несет в себе цивилистические (гражданско-правовые) черты, с другой - как отрасль, регулирующая специфические отношения, существенно отличные от отношений экономического оборота, обладает уникальными нормами, нетипичными для гражданского права.
Примером первого рода прежде всего являются отношения общей совместной собственности в браке (они рассматриваются как вид отношений общей собственности и подвержены некоторым правилам гражданско-правового регулирования - ст. 253-255 ГК Российской Федерации), а также брачный договор, сущностные черты которого восприняты из гражданского права.
Примерами второго рода могут быть: положения о равенстве долей в совместно нажитом супругами имуществе независимо от величины дохода каждого из них, в том числе если супруг вообще не имел дохода, но вел домашнее хозяйство и ухаживал за детьми (ст. 34 СК Российской Федерации), этические требования, предъявляемые к кандидатам на усыновление, опеку и иное попечение детей, оставшихся без родителей (ст. 1, ч. 2 ст. 146, ч. 2 ст. 153 СК Российской Федерации).
Все это особенно последнее положение, совершенно нетипично для гражданского права, где доли в общей собственности, как правило, определяются в соответствии с доходом каждого из участников таковой (ст. 245 ГК Российской Федерации), нравственные характеристики субъектов (кредитора, должника, заказчика и др.) юридически безразличны, т. е. не влияют на возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений.
Что же составляет предмет семейно-правового регулирования? Семейное право регулирует личные и связанные с ними имущественные отношения членов семьи и других субъектов (близких родственников, воспитателей, органов опеки и попечительства и т. п.), возникающие в связи с браком, родительством, усыновлением, опекой и иным попечением над детьми.
Все отношения семейно-правовой сферы можно разделить на две группы.
1. Личные отношения: а) брачные (условия заключения брака, супружеские права и обязанности, прекращение брака); б) отношения родителей и детей (основания возникновения родительских прав и обязанностей, статус родителей, статус ребенка, споры о детях, последствия ненадлежащего выполнения родителями своих обязанностей перед детьми или злоупотребления своими родительскими правами); в) отношения, смежные с родительскими (усыновление, опека и попечительство, приемная семья и другие формы попечения; право близких родственников на общение с ребенком).
1.1. Имущественные отношения: а) отношения собственности между супругами (основанные на режиме, предложенного законом и/или брачным договором); б) отношения по материальному содержанию членов семьи и иных субъектов семейного права (алиментирование).
Организационные (процедурные) отношения: процедура заключения и расторжения брака, регистрации родительства (материнства и отцовства), процедура усыновления, передачи ребенка под опеку или в приемную семью и др. - не включаются в предмет, однако нормы Семейного кодекса Российской Федерации данные отношения регулируют. Природа этих норм и отношений административно-правовая, они присутствуют в семейном законодательстве по двум взаимноувязанным причинам: в силу близости этих процедур с семейными отношениями и по сложившейся в российском законодательстве традиции.
Анализ предыдущей информации и данной схемы позволяет сделать по меньшей мере два очевидных заключения.
Во-первых, семейно-правовая сфера действительно специфична - об этом свидетельствуют все основные характеристики: субъекты отношений (не просто граждане, а граждане в особом качестве - жениха и невесты, супругов, родителей и детей, дедушек и бабушек и т. д.), цель и интересы последних (создание и поддержание семьи, воспитание ребенка достойным членом гражданского общества, материальная поддержка нуждающихся членов семьи), содержание прав и обязанностей (например, право ребенка на воспитание своими родителями, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства - ч. 2 ст. 54 СК Российской Федерации).
Во-вторых, далеко не все отношения, несущие в себе "семейный элемент", преследующие прямо или косвенно типично семейный интерес, составляют предмет регулирования семейного права. Например, жилищные отношения членов семьи, наследование (в том числе членов семьи, особенно наследование пережившего супруга), отношения собственности в фактическом (незарегистрированном) браке, отношения собственности родителей и детей и др. - все это находится за пределами семейно-правового влияния (что, впрочем, отнюдь не всегда оправданно и справедливо).
§ 2. Источники семейного права
Главными источниками семейного права являются Конституция Российской Федерации и Семейный кодекс Российской Федерации 1996 г. (ранее действовал Кодекс о браке и семье 1969 г.).
Роль своеобразного источника принадлежит Гражданскому кодексу Российской Федерации и иному гражданскому законодательству, которое применяется различными способами: напрямую, дополнительно и по аналогии.
Пример первого - отношения общей собственности (общей совместной собственности и общей долевой, в том числе из брачного договора), применение правил исковой давности (ст. 9 СК Российской Федерации).
Второй способ фиксирован в норме ст. 4 СК Российской Федерации: если те или иные аспекты прямо не отрегулированы семейным законом, следует применить закон гражданский, однако постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений (например, применительно к брачному договору, соглашению об алиментах, договору о передаче ребенка в приемную семью и т.п. можно использовать общие положения гражданского права об условиях действительности сделок).
Третий вариант допускает применение по аналогии к семейным отношениям, прямо не урегулированным законом, не только семейных, но и гражданско-правовых норм, регулирующих сходные отношения. Так, применив по аналогии положение ГК Российской Федерации (ст. 421) о возможности существования договоров, прямо не предусмотренных гражданским законодательством, можно заключать не только соглашения о месте проживания ребенка при расторжении брака его родителями, участии отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, передаче ребенка в приемную семью, уплате алиментов, об отношениях собственности супругов в браке (брачный договор), но и иные соглашения (например, между родителями и бабушкой о порядке ее общения с внучкой и др.).
Разумеется, кодексы и другие законы - не единственные источники семейного права. Целый ряд новых или уточняющих (конкретизирующих) положений содержится в постановлениях Правительства Российской Федерации (о порядке учета детей, оставшихся без попечения родителей, приемной семье, видах доходов, с которыми взыскиваются алименты и т.д. и т.п.), актах министерств, ведомств, субъектов Российской Федерации. Например, норма ч. 2 ст. 13 СК Российской Федерации предоставляет право субъекту Российской Федерации своим законом установить брачный возраст "ниже нижнего предела", т. е. с 14 или 15 лет. Как показывает анализ регионального законодательства, этим правом воспользовалось большинство субъектов РФ.
§ 3. Брак: понятие, заключение, прекращение
Понятие брака. Брак есть союз мужчины и женщины, заключенный с целью создания семьи и с соблюдением порядка и условий, установленных семейным законом, и порождающий права и обязанности супругов.
Новый Семейный кодекс, подтвердив все положения об условиях заключения брака прежнего семейного закона, дополнил их и новеллами (ст. 11-15 СК Российской Федерации).
Порядок и условия заключения брака. Юридическим фактом, начинающим процедуру заключения брака, является личная подача заявления в отдел ЗАГСа (в том числе во Дворец бракосочетаний).
Регистрация брака через месяц после данного акта. Срок может быть сокращен (вплоть до регистрации в день подачи заявления - ч. 3 п. 1 ст. 11 СК Российской Федерации) или увеличен до двух месяцев (один плюс один - ч. 2 п. 1 ст. 11 СК Российской Федерации).
При регистрации брака супруги определяются со своими фамилиями: каждый из них может сохранить свою фамилию, присоединить к ней фамилию второго супруга или принять общую фамилию ст. 32 СК Российской Федерации). Супруги обладают индивидуальной свободой определения своего места жительства (по закону им не обязательно жить вместе), рода занятий и профессии.
В соответствии с нормами ст. 12-15 СК Российской Федерации жениху и невесте следует соблюсти ряд условий: а) проявить свободную волю к вступлению в данный брак; б) достичь возраста 18 лет (с 16 лет - с разрешения органа местного самоуправления); в) не состоять в другом зарегистрированном браке; г) не находиться в близком родстве (мать, отец- сын, дочь; дедушка, бабушка - внук, внучка, брат сестра, полнородные или неполнородные - с общей матерью или с общим отцом); д) не находиться в отношениях усыновления (удочерения); е) не быть лишенными судом дееспособности вследствие психического расстройства; ж) не скрыть наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции.
При несоблюдении любого из этих условий можно ставить перед судом вопрос о признании брака недействительным (ст. 27-30 СК Российской Федерации).
Порядок и условия прекращения и расторжения брака. Правовые последствия судебного признания недействительности брака существенно отличны от последствий прекращения брака: в первом случае стороны как бы "приводятся в первоначальное положение", считаются не состоявшими в брачном союзе (исключения составляют: дети, рожденные в недействительном браке, - статус тождествен детям, рожденным в браке; добросовестный супруг, т. е. супруг, не знавший о наличии препятствий к браку, может сохранить ряд прав, возникших из брака, - ч. 4 ст. 30 СК Российской Федерации). to втором случае брачное правоотношение прекращается лишь на будущее время.
Брак перестает существовать вследствие смерти одного из супругов либо объявления его умершим (в судебном порядке) или расторжения брака.
Расторжение брака осуществляется либо органом ЗАГСа, либо судом.
Административная процедура развода возможна при наличии одного из двух условий: а) между супругами, не имеющими общих несовершеннолетних детей, достигнуто согласие о прекращении брака; или б) один из супругов осужден к лишению свободы на срок более 3 лет, либо объявлен судом безвестно отсутствующим, либо лишен судом дееспособности (ст. 19 СК Российской Федерации).
Судебная процедура применяется во всех остальных случаях. При этом новеллой является дифференциация судебного развода на два вида: развод по взаимному согласию супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (дополнительно: супругов, один из которых, при взаимном согласии на развод в органе ЗАГСа, уклоняется от совершения необходимых для этого действий), и развод при отсутствии согласия одного из супругов на прекращение брака (ст. 22-23 СК Российской Федерации).
И в том, и в другом случае суд обязан одновременно с требованием о расторжении брака супругов-родителей либо утвердить соглашение о месте проживания ребенка (детей) и его (их) алиментировании, либо, при отсутствии такого соглашения или его неправомерности, решить эти вопросы своей властью (ст. 24 СК Российской Федерации).
По просьбе супругов (а не по своей инициативе, как в предыдущем случае) суд утверждает соглашение (или разрешает спор, если соглашение не достигнуто или оно не отвечает требованиям закона, например, заведомо ущемляет интересы одного из супругов) о разделе общесупружеского имущества и или алиментировании одного из супругов, разумеется, при наличии соответствующего права на алименты (по правилам ст. 24, 33-39, 89-92 СК Российской Федерации).
Отличие процедур двух видов судебного развода в основном сводится к следующим положениям: а) взаимное согласие супругов на расторжение брака исключает отложение слушания дела для примирения сторон и освобождает суд от обязанности выявлять причину развода (ст. 23 СК Российской Федерации); б) возбуждение мужем дела о разводе в суде без согласия жены в состоянии беременности и в течение года после рождения ею ребенка не допускается (ст. 17 СК Российской Федерации).
Брак порождает определенный комплекс прав и обязанностей супругов. Прежде всего, ему сопутствует создание и поддержание семейной общности супругов.
I Если ее нет, то перед нами либо фиктивный брак (союз, заключенный с формальным соблюдением требованием закона, но пре-следующий не создание семьи, а достижение некоей корыстной цели- приобрести право пользования жилым помещением, упрощенной регистрации в г. Москве, выезда за границу на постоянное место жительства, обойти правила жилищного обмена и т. п.), который подлежит признанию недействительным, либо брак "умерший", т. е. нуждающийся в прекращении.
Правовой режим имущества супругов. Они вправе выбрать режим брачного имущества: либо довериться режиму, устанавливаемому семейным законом, т.е. правилами общей совместной собственности с равными долями (ст. 33-39 СК Российской Федерации), либо предпочесть заключение брачного договора (ст. 40-44 СК Российской Федерации).
Основные положения законного (недоговорного) режима заключаются: а) в признании равенства долей в общесупружеском имуществе - независимо, по общему правилу, от вклада в него каждого из супругов; б) в распоряжении этим имуществом любым из супругов без официального согласия другого, кроме совершения сделок, требующих нотариального удостоверения и /или государственной регистрации (для всех "третьих лиц" как бы предполагается доверительность отношений супругов в браке - ч. 2 ст. 35 СК Российской Федерации); в) в праве супругов разделить нажитое имущество на основе соглашения; г) в праве суда, в случае предъявления иска о разделе имущества, отойти от принципа равенства долей - с учетом существенных интересов несовершеннолетних детей и/или одного из супругов (ч. 2 ст. 39 СК Российской Федерации); д) в признании личным имуществом каждого из них вещей, приобретенных до брака, полученных в дар, по наследству и иным безвозмездным сделкам (например, выигранным в "Поле чудес"), а также предметов индивидуального пользования (одежды, обуви, недорогих украшений и т. п.) - ст. 36 СК Российской Федерации.
Брачный договор может быть заключен до брака или в любое время в период брака. Он подлежит нотариальному удостоверению и в первом случае вступает в силу с момента регистрации брака.
В таком договоре супруги (будущие супруги) вправе отрегулировать лишь свои имущественные отношения, не ущемив те или иные законные интересы друг друга. В частности, они могут использовать различные режимы собственности: совместный, долевой, раздельный (в том числе в сочетании).
Как любой иной договор, брачный договор может быть изменен или расторгнут соглашением сторон или прекращен, изменен или признан недействительным судом по обоснованному требованию одного из супругов.
§ 4. Статус родителей и детей
Правовой статус родителей. Взаимные права и обязанности родителей возникают с момента юридической регистрации материнства и отцовства (ст. 47 СК Российской Федерации). Они могут возникнуть как в браке, так и вне его.
Соответственно этим двум вариантам выстраиваются и правила фиксации происхождения детей.
Материнство, как правило, считается очевидным и подтверждается документом медицинского учреждения, врача или иного медицинского работника, в иных случаях (при родах без медицинской помощи)- показаниями свидетелей или на основании иных доказательств (ч. 1 ст. 48 СК Российской Федерации).
Отцовство в браке основывается на так называемой презумпции (предположении) отцовства: отцом ребенка, рожденного в браке, является муж матери, если не доказано иное путем последующего оспаривания в суде - ч. 2 ст. 48, ст. 52 СК Российской Федерации.
Отцовство ребенка, рожденного вне брака, фиксируются на основании: а) как правило, совместного заявления матери и отца, поданного в органы ЗАГСа (ч.4 ст. 48 СК Российской Федерации), либо б) судебного установления отцовства по заявлению матери и других заинтересованных лиц (ст. 49 СК Российской Федерации).
Если отцовство по правилам ст. 48-49 не установлено, производится так называемая фиктивная запись об отце ребенка: фамилия "отца" - по фамилии матери, имя и отчество - по ее указанию (п. 3 ст. 51 СК Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны: воспитывать своих детей, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном их развитии, обеспечить получение ими основного общего образования, представлять и защищать интересы детей перед всеми третьими лицами, оказывать им надлежащую материальную поддержку (в том числе через алиментные обязательства) - ст. 63-66, 68, 80-83, 85-86, СК Российской Федерации.
Нормы ст. 68 СК Российской Федерации впервые определяют права и обязанности несовершеннолетних родителей (от 14 до 18 лет).
Правовой статус ребенка (т. е. гражданина, не достигшего 18 лет и не ставшего полностью дееспособным через эмансипацию или вступление в брак) являет собой комплекс следующих основных прав и обязанностей: а) право знать своих родителей (ст. 54 СК Российской Федерации), право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК Российской Федерации); б) обязанность подчиняться родительской власти в законных пределах (из смысла ст. 58 СК Российской Федерации); в) право совместного проживания с родителями и на их заботу (ст. 54, 63, 65, 80-83, СК Российской Федерации); г) право на общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками - ст. 55 СК Российской Федерации; д) право на защиту своих прав и интересов, своего человеческого достоинства родителями и, наоборот, на защиту от злоупотребления родителями своей властью или ненадлежащего исполнения родительских обязанностей (ст. 54, 56, 57, 66-69, 72,73 СК Российской Федерации), в том числе право самостоятельно общаться за защитой прав и интересов в орган опеки и попечительства (например, районную администрацию, ее отделы и управления, ведающие вопросами охраны детства), а с 14 лет - в суд; е) право выражать свое мнение (учет мнения ребенка обязателен с 10-летнего возраста; только с согласия ребенка 10 лет и старше орган опеки и попечительства и/или суд могут принять решение об изменении его имени, фамилии, восстановлении матери/отца в родительских правах, усыновлении (кроме случая, предусмотренного ч. 2 ст. 132 СК Российской Федерации), записи усыновителей в качестве родителей, передачи ребенка в приемную семью (ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 154 СК Российской Федерации); ж) право на получение содержания от родителей и других членов семьи (ст. 80-83, 93, 94 СК Российской Федерации), право собственности на доходы, полученные им, имущество, переданное ему в дар и по наследству, право распоряжаться своим имуществом - в пределах правил (ст. 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Совершеннолетние граждане не только на основании морального долга, но и юридических обязанностей призываются законом к материальной поддержке своих престарелых родителей, дедушек, бабушек, несовершеннолетних братьев и сестер, отчима (мачехи), фактического воспитателя. Условия выполнения данных возможностей определены нормами ст. 87-88, 95-98 СК Российской Федерации.
Все споры родителей между собой и третьими лицами, а также ребенка с родителями разрешаются органом опеки и попечительства и / или судом. При этом главным мерилом обоснованности и справедливости решения должны быть интересы ребенка.
Если родители злоупотребляют своей властью, жестоко обращаются с ребенком и совершают иные неправомерные поступки по отношению к ребенку (ст. 69 СК Российской Федерации), они могут быть либо лишены родительских прав, либо ограничены в таких правах (ст. 69-74 СК Российской Федерации).
Какую из двух мер ответственности применить к родителям, суд решает в зависимости от конкретной ситуации (характера неправомерных действий, личности родителей, интересов ребенка). Но даже если суд усмотрел возможность применения более "мягкой" меры (ч. 1 ст. 73 СК Российской Федерации), в случае, если родители не изменят своего поведения, обязательно последует лишение родительских прав (ч. 2 ст. 73 СК Российской Федерации), т.е. прекращение родительского правоотношения.
Лишить родительских прав нельзя мать и / или отца, не понимающих вследствие психического расстройства значения своих негативных по отношению к ребенку поступков. У таких лиц можно и нужно отобрать ребенка, но на основании ограничения в родительских правах (ч. 2 ст. 73 СК Российской Федерации). В этом случае данная мера будет рассматриваться не как ответственность родителя, а как акт защиты интересов ребенка, потому что ответственность возможна только за осознанное виновное поведение лица.
§ 5. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
Функцию защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, государство возложило на органы опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Они выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут их учет, избирают форму устройства детей, а впоследствии организуют опеку и попечительство по месту жительства подопечных, осуществляют надзор за деятельностью их опекунов. СК Российской Федерации возложил обязанности по выявлению и учету детей, оставшихся без попечения родителей, на должностных лиц дошкольных образовательных, общеобразовательных, лечебных учреждений и иных граждан, располагающих сведениями о детях. Законодательство обязывает сообщать в органы опеки и попечительства о детях, оставшихся без родителей, органы ЗАГСа, следствия, суд, отделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних УВД, жилищные органы и т.д. Например, суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его в дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина. В настоящее время известны следующие основные формы воспитания детей, оставшиеся без попечения родителей:
- усыновление (удочерение);
- опека (попечительство);
- устройство детей в приемную семью;
- устройство детей в учреждения для детей.
Предпочтение отдается первым трем формам, поскольку законодатель в центре внимания поставил обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье. Рассмотрим подробнее каждую из форм.
Усыновление - один из институтов семейного права, юридический акт, в силу которого между усыновленным ребенком и его усыновителями устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, аналогичные отношениям между родителями и детьми. Согласно СК Российской Федерации усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случая, когда усыновление отвечает интересам детей. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, допускается только в случаях, если не предоставляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственников детей, независимо от гражданства и местожительства этих родственников. Усыновление производится судом по заявлению лица (лиц), желающих усыновить ребенка, в порядке особого производства с обязательным участием органа опеки и попечительства и сохранением тайны усыновления.
При усыновлении должен быть соблюден ряд условий. Прежде всего, определенные требования предъявляются к кандидатам на усыновление: они должны быть дееспособными, совершеннолетними, отвечать нравственным, медицинским, жилищно-бытовым и финансовым условиям, не иметь судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, не злоупотреблять спиртными напитками, наркотическими веществами и т. п. (подробно см. ст. 127 СК Российской Федерации).
Кроме того, лица, не состоящие между собой в браке, не могут усыновить одного и того же ребенка. Разница между усыновителями не состоящими в браке, и усыновленным ребенком должна быть не менее 16 лет. Иногда, учитывая привязанность ребенка к лицу, желающему его усыновить, суд может сократить разницу в возрасте. Для усыновления ребенка требуется согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей)- согласие органа опеки и попечительства. Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: а) неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; б) признанные судом недееспособными; в) лишены судом родительских прав; г) по причинам, признанным судом неуважительными, более 6-ти месяцев не проживают с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, требуется его согласие. При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга, на усыновление, если ребенок не усыновлен обоими супругами. Усыновление ребенка может быть отменено судом до совершеннолетия ребенка, исходя из интересов ребенка с учетом мнения ребенка.
Опека и попечительство (гл. 20 СК Российской Федерации) - одна из правовых форм защиты личных и имущественных прав и интересов ребенка. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. В отличие от усыновителей, которые выполняют права родителей в полном объеме, опекуны (попечители) не обязаны содержать своих подопечных. На содержание опекаемого ребенка ежемесячно выплачиваются денежные средства, которые опекуны (попечители) должны расходовать по назначению. Порядок и размер выплаты устанавливается правительством Российской Федерации.
Детям, находящимся на полном гособеспечении в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты, опекуны (попечители) не назначаются, так как их обязанности возлагаются на администрации этих учреждений. Свои функции по опеке и попечительству в отношении ребенка опекуны исполняют безвозмездно.
Воспитание ребенка в приемной семье. Усыновление, опека (попечительство) никогда не были единственным способом устройства в семью ребенка, оставшегося без родительского попечения. Помещение беспризорных детей, больных лиц, нуждающихся в заботливом домашнем уходе, в частные семьи производилась и прежде. Такое устройство именовалось патронажем, правовые предпосылки, которого уходили своими корнями в эпоху царствования Екатерины II.
Правовым основанием возникновения приемной семьи, ее деятельности служат ст. 151-155 СК Российской Федерации, которые конкретизируются Положением о приемной семье, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года № 829.
С одной стороны, приемная семья обладает всеми признаками семьи как таковой, ибо это общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренные семейным законодательством, с другой - в контексте соответствующих статей СК приемная семья имеет свои, лишь ей присущие особенности, отличающие ее от усыновления, опеки (попечительства):
1) приемная семья основывается на договоре, который заключается в письменной форме между приемными родителями и органами опеки и попечительства; 2) лица (лицо), заключающее договор, именуется приемным родителем, воспитателем; 3) его труд оплачивается в зависимости от количества взятых на воспитание детей в соответствии с законами субъектов Российской Федерации; повышенную оплату получают лица, взявшие на воспитание малолетних детей, детей-инвалидов, а также больного ребенка; 4) воспитанни- кам приемной семьи ежемесячно выплачивают денежные средства на их содержание за счет бюджетных средств органов местного самоуправления соответственно сложившимся в данном регионе ценам; 5) приемная семья пользуется разного рода льготами в соответствии с принимаемыми органами местного самоуправления решениями.
§ 6. Алиментные правоотношения
Алиментные правоотношения есть отношения по предоставлению материального содержания обязанным лицом - членом семьи нуждающемуся нетрудоспособному члену семьи.
Обладателями права на материальную поддержку (алименты) являются: 1) несовершеннолетние дети; 2) совершеннолетние дети, родители (усыновители), супруги; 3) внуки, дедушки, бабушки, братья, сестры, отчим, мачеха, фактические воспитатели (ст. 80, 87, 89, 93-97 СК Российской Федерации).
Кроме факта родства, супружества или длительной заботы о ребенке, к предпосылкам такого права относятся нуждаемость лица (определяемая по усмотрению суда) и его нетрудоспособность (несовершеннолетие, инвалидность, достижение пенсионного возраста и некоторые специальные обстоятельства - беременность жены, уход за ребенком до 3 лет, уход за ребенком-инвалидом с детства и т. д.).
Обязанными лицами являются: родители, совершеннолетние дети, дедушки, бабушки, супруги, внуки, братья, сестры, падчерицы, пасынки, фактические воспитанники.
В некоторых случаях необходимым условием возникновения обязанности по материальному содержанию (алиментированию) законодатель называет достаточность средств обязанного лица (во всех остальных ситуациях его материальное положение лишь влияет на величину алиментной суммы) - ст. 90, 93-95, 97 СК Российской Федерации.
В связи с многосубъектностью обязанностей по алиментированию возникает как бы конкуренция алиментных обязательств. Поэтому последние делятся на две очереди, В первую очередь включаются все алиментные правоотношения между родителями и детьми и между супругами. Соответственно пока не исчерпаны возможности получить содержание от указанных лиц, другие члены семьи к алиментированию не призываются.
Если гражданин имеет право на алименты от обязанных лиц одной очереди (первой или второй), он вправе предъявить требования к каждому из них, а суд распределяет между ними доли общей суммы алиментов в зависимости от их материального и семейного положения (ч. 4 ст. 87, ч. 3 ст. 98 СК Российской Федерации).
Материальное содержание (алименты) предоставляется либо на основании соглашения заинтересованных граждан об уплате алиментов (нотариально удостоверенного), либо на основании судебного акта (ст. 99-102, 106 СК Российской Федерации) - в процентах к доходу (как правило, несовершеннолетним детям: 1/4 - одному, 1/3 - двум, 1/2 - трем и более детям) или в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда (ст. 83, ч. 2 ст. 98, ч. 2 ст. 104 СК Российской Федерации). Последняя подлежит систематической индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда (ст. 117 СК Российской Федерации).
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Что такое семейное право?
2. Назовите источники семейного права.
3. Каковы основания возникновения семейных правоотношений?
4. Назовите условия вступления в брак.
5. В каком порядке брак может быть признан недействительным?
6. В каких случаях брак расторгается в судебном порядке?
7. Что такое брачный договор?
8. С какого возраста ребенок может выражать свое мнение в семейных вопросах?
9. Чем существенно отличаются усыновление, опека, приемная семья?
10. Назовите размер алиментов, выплачиваемых на детей.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Антокольская М. В. Семейное право: Учебник - М.: Юристъ, 1999. - 366 с.
2. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации/ Отв. ред. И. М. Кузнецова - М.: Издательство БЕК. 1996.- 512с.
3. Нечаева А. М. Семейное право. М., 2001. - 320 с.
4. Пчелинцева Л. М. Семейное право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА- ИНФРА- M), 20O1. -672 с.
Глава 15
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
§ 1. История происхождения названия отрасли. Предмет, метод, задачи и принципы уголовного права
История происхождения названия отрасли и само ее название у разных народов неодинаково. У одних оно связывается с преступлением, криминалом (например, Criminal law), у других - с наказанием, карой (например, Strafrecht, karnego prawo, наказательное право).
Подобные различия становятся вполне понятными, если вспомнить, что основными категориями уголовного права выступают преступление и наказание и, соответственно, существуют два вида отношений: преступника - к уголовному закону и государства, общества - к преступнику. Первое из этих отношений выражается в игнорировании лицом правовых предписании, в совершении преступления, а второе - в ответном реагировании государства на преступление, в применении наказания. В зависимости от того, какому из этих отношений отдается приоритет при обозначении рассматриваемой отрасли права, последнюю именуют правом либо криминальным (преступным), либо наказательным (карательным). У славянских народов предпочтение отдается последнему наименованию, т.е. отрасль обозначается по результату (наказанию), который влечет за собой совершение преступления.
В русском языке происхождение прилагательного "уголовное" с достаточной полнотой не выяснено, оно уходит своими корнями в древнерусский язык, в правовые источники Древней Руси. Однако большинство исследователей склоняются к тому, что это напрямую связано с человеческой головой, которая осуществляет руководство поведением лица и которой приходилось расплачиваться человеку за свое бездумное поведение. Отсюда известные выражения "отвечать головой", "выдать с головой", "повинная голова" и т. п. В древнерусских правовых источниках можно встретить термин "головщина", который нес двойную смысловую нагрузку: 1) душегубство, убийство ("а где учинится головщина..."), т. е. он обозначал наиболее тяжкий вид посягательства; 2) плата за убийство ("головщину уплачивает сам головник").
Если это так, происхождение термина "уголовный" становится понятным: головщина - уголовщина; головник - уголовник (приставка "у" применена для усиления). Со временем это слово приобрело расширительный характер, обозначая всякое преступное поведение и всякую кару за него.
Как и для любой иной самостоятельной отрасли права, для уголовного права характерны свой предмет и свой метод правового регулирования. Предмет уголовного права - конфликтные отношения, возникающие в связи с совершением преступления между гражданином - преступником и государством. Методом уголовно-правового регулирования выступают запреты определенного вида поведения (признание последнего преступным) и санкции (наказания), применяемые в случае нарушения запрета, совершения преступления.
Соответственно уголовное право можно определить как совокупность юридических норм, устанавливающих, какие вредоносные (общественно опасные) деяния признаются преступными, запретными и какие формы реагирования, наказания применяются в случае их совершения.
Специфичны для уголовного права и стоящие перед ним задачи. Задачами уголовного права являются: охрана (защита) личности, общества и государства от преступных посягательств; обеспечение мира и безопасности человечества, предупреждение преступлений.
В уголовном праве впервые в 1996 году закреплены принципы уголовного права: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.
Важнейшее значение имеет принцип законности, согласно которому преступлением может называться только то, что запрещено уголовным законом; а к преступнику применимы лишь те меры воздействия, которые определены в уголовном законе.
В соответствии с другим принципом Уголовный закон в равной мере распространяется независимо от национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, принадлежности к общественным или религиозным организациям и т. д.
Третий принцип - вины - не допускает применение уголовной ответственности за невиновное причинение вреда.
Содержание принципа справедливости заключается в том что наказание и иные меры уголовно-правового воздействия применяемые к лицу, совершившему преступление должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельством его совершения. Уголовное законодательство призвано обеспечить безопасность человека, а наказание и иные меры уголовно-правового воздействия применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства - в этом заключается основное содержание принципа гуманизма.
§ 2. Уголовный закон.
Действие уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц
Особенностью уголовного права является то, что единственным его источником признается уголовный закон - никакие иные правовые акты, а тем более судебные решения (прецеденты) не могут устанавливать уголовно-правовых норм.
Выделяют несколько отличий уголовного закона, от иных законодательных актов.
Во-первых, в соответствии со ст. 71 Конституции РФ уголовное законодательство находится в ведении Российской Федерации и, следовательно, оно мыслимо лишь в форме федеральных законов. Последние принимаются Государственной Думой, одобряются Советом Федерации, подписываются и обнародуются Президентом.
Во-вторых, уголовный закон специфичен по своему содержанию. Он устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные деяния признаются преступлениями, устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового воздействия за совершение преступлений. Кроме того, им регламентируются основания освобождения от уголовной ответственности и от наказания, порядок применения уголовно-правовых мер.
В-третьих, он обращен к возможным будущим деяниям, а не к прошедшим, и, соответственно, его запреты и иные предписания рассчитаны на деяния, совершенные после вступления его в силу.
Специфика современного уголовного законодательства заключается в том, что оно состоит лишь из Уголовного кодекса РФ 1996 г. Последний представляет собой систематизированный нормативный акт, включающий две части - Общую и Особенную. Основными их структурными единицами являются разделы (по 6 в каждой части), главы (15 в Общей и 19 в Особенной), статьи (104 в Общей и 263 в Особенной части)20.
Общая часть посвящена изложению принципов и общих положений уголовного права, а в Особенной перечислены общественные отношения которые запрещено совершать под страхом Уголовного наказания.
Строение статей Общей и Особенной части в соответствии с их разным функциональным назначением различается. В отличие от Общей части (где статьи не имеют санкций), статьи Особенной части состоят из диспозиции и санкции. В диспозиции содержится описание соответствующего вида преступления, например: грабеж есть открытое хищение чужого имущества (ст. 161 УК); в санкции указаны вид и размер наказания за совершение описанного в диспозиции преступления, например: грабеж наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Говоря об уголовном законе, обычно выделяют его действие во времени и в пространстве, которое, в свою очередь, основано на определенных принципах. Так, действие его во времени опирается на исходную идею о том, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (нанесения удара, оставления в опасности, уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы и т. д.). Вместе с тем Уголовный закон имеет обратную силу: когда он устраняет преступность деяния, смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление. Придание обратной силы означает распространение действия нового уголовного закона на поведение лиц, имевшее место до появления этого закона. Уголовный закон, ухудшающий положение лица, обратной силы иметь не может.
20 Количество статей в Особенной части УК РФ учтено по состоянию на 1 февраля 2003 года.
Действие закона в пространстве и по кругу лиц подчинено принципам гражданства, территориальному, универсальному и реальному.
Территориальный принцип означает, что все лица, совершившие преступления на территории Российской Федерации, подпадают под действие УК РФ, независимо от того, являются ли они российскими гражданами, иностранными гражданами либо же лицами без гражданства.
Иная ситуация, если преступление совершено вне пределов России: здесь начинает действовать принцип гражданства. В соответствии с ним, УК РФ применяется в таких случаях, если субъектом преступления выступает либо российский гражданин, либо лицо без гражданства, постоянно проживающее в Российской Федерации. Требуется к тому же установить, что совершенное этими лицами деяние наказуемо и по закону того государства, на территории которого оно имело место, и за это деяние лица не были осуждены в иностранном государстве.
Согласно универсальному принципу иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России, при совершении ими преступления вне пределов Российской Федерации могут нести ответственность по УК РФ, если это предусмотрено международным договором РФ. Речь идет о преступлениях, в борьбе с которыми заинтересовано все международное сообщество (незаконный оборот наркотиков, угон судна, захват заложников, фальшивомонетничество и т.п.). В соответствии с реальным принципом упомянутые лица подпадают под действие Уголовного кодекса РФ и в случае совершения ими вне пределов России преступления, направленного против интересов Российской Федерации (убийство гражданина РФ, похищение его имущества, нападение на посольство РФ, шпионаж против России и т.д.).
§ 3. Признаки преступления. Категории преступлений
Согласно ст. 14 УК, преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Исходя из данного определения можно выделить четыре признака преступления: общественную опасность, противоправность, виновность и наказуемость.
Общественная опасность выражается в причинении лицом существенного вреда охраняемым уголовным законом общественным отношениям. Это так называемый материальный признак, отражающий объективное свойство антиобщественного поведения, который для законодателя является первичным, отправным: именно из числа общественно опасных для личности, общества или государства деяний он отбирает те, которые затем признает преступлениями (ст. 2 УК).
Уголовная противоправность, именуемая в юридической литературе формальным признаком, означает запрещенность деяния конкретной нормой уголовного закона. Уголовно-противоправными становятся те деяния из числа общественно опасных, которые законодатель отобрал для признания их преступными и включил в Уголовный кодекс. Признак противоправности является также обязательным, отражающим классическую формулу "нет преступления без указания о том в законе". Даже если на каком-то этапе общественного развития обнаружится новый вид поведения, с очевидностью обладающий серьезной вредоносностью, общественной опасностью, то и тогда он не может именоваться преступлением и влечь уголовно-правовые последствия до тех пор, пока не будет официально признан запрещенным, пока не приобретет признака противоправности. Уголовный кодекс 1996 г. отнес к числу преступных такие ранее не признававшиеся преступлением виды поведения, как нарушение неприкосновенности частной жизни, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, заведомо ложная реклама, фиктивное банкротство и др.
Оба упомянутых признака (общественная опасность и противоправность) являются обязательными, без любого из них преступление немыслимо. Поэтому, если в конкретном случае выявится, что совершенное лицом деяние, с одной стороны, формально содержит признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, а с другой - в силу малозначительности не представляет характерной для преступлений общественной опасности, оно не может быть признано преступлением. В таких случаях говорят о малозначительности деяния, которое может влечь административную, дисциплинарную, иную юридическую ответственность, но не уголовное наказание.
Третий признак преступления - виновность, означает обязательность психического (субъективного) отношения лица к своему поведению в форме умысла или неосторожности. Деяние, даже общественно опасное и уголовно-противоправное, если оно совершено невиновно, не может именоваться преступлением.
Наконец, четвертый признак - наказуемость. Только такое общественно опасное, противоправное и виновное поведение становится преступлением, за совершение которого предусмотрена угроза применения конкретного наказания. Из сказанного следует, что, во-первых, одно декларирование в каком-либо нормативно-правовом акте, что такое-то деяние объявляется "тягчайшим преступлением, влекущим наказание по всей строгости уголовного закона", не влечет признание этого деяния преступным ввиду неконкретности предписаний о наказании. Во-вторых, признак наказуемости не означает обязательного (в каждом случае совершения преступления) применения реального наказания, ибо наказуемость - это угроза применения последнего. Уголовный закон устанавливает возможность освободить виновное в деянии лицо от уголовной ответственности или от наказания, применить условное осуждение и т.д., т.е. обойтись без реализации угрозы.
Таким образом, только в своей совокупности упомянутые четыре признака характеризуют определенное поведение в качестве преступного.
Общественная опасность, как и три других признака, присуща всем без исключения преступлениям, однако уровень ее может существенно различаться. Для отражения соответствующего уровня опасности используются понятия "характер" и "степень" опасности. Характер общественной опасности преступления зависит от объекта посягательства (права и свободы гражданина, собственность, общественный порядок и т. д.), формы вины (умысел, неосторожность) и отнесения преступного деяния к категории той или иной тяжести. Степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного и данными о личности виновного, в том числе смягчающими и отягчающими обстоятельствами.
В зависимости от характера и степени общественной опасности все преступления законодатель подразделяет на четыре категории: небольшой, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. Особо тяжкими и тяжкими являются только умышленные деяния, а небольшой и средней тяжести - как умышленные, так и неосторожные.
Преступлениями небольшой тяжести признаются преступления, за совершение которых максимальное наказание по санкции статьи не превышает двух лет лишения свободы. Средней тяжести - когда максимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, не превышает пяти лет лишения свободы при умышленном деянии и превышает два года лишения свободы при неосторожной форме вины. Тяжким признается преступление, не превышающее по санкции статьи десяти лет лишения свободы, а особо тяжким - превышающим десять лет лишения свободы или когда в санкции предусмотрено более строгое наказание.
Отнесение преступления к той или иной категории влечет ряд строго определенных уголовно-правовых последствий: на признании рецидива опасным или особо опасным, на возможности ответственности за приготовление к преступлению и освобождения от ответственности, на определении вида исправительного учреждения при осуждении к лишению свободы и т. д.
§ 4. Понятие уголовной ответственности. Состав преступления
Уголовная ответственность является формой разрешения возникающих в результате преступления конфликтных отношений, выражающейся, с одной стороны, в обязанности преступника ответить за содеянное и подвергнуться соответствующим мерам государственного принуждения, а с другой - в праве государства потребовать ответа и применить соответствующие меры принуждения. Начальный ее момент - совершение преступления, конечный - освобождение от уголовной ответственности или наказания, отбытие наказания и погашение или снятие судимости и т.д.
Основание уголовной ответственности определено в ст. 8 УК: им признается совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом. Соответственно состав преступления признается необходимым и достаточным юридическим основанием уголовной ответственности.
Под составом преступления понимается совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние в качестве преступления определенного вида. Выделяют четыре группы признаков, именуемых иначе элементами состава преступления: объект и объективная сторона (так называемые объективные признаки состава), субъект и субъективная сторона (субъективные признаки состава).
Объект преступления - это общественные отношения, которые поставлены под охрану уголовного закона и которым преступлением причиняется или может быть причинен существенный вред. В теории права выделяют общий (совокупность объектов, охраняемых уголовным законом), межродовой и родовой (группу однородных общественных отношений), видовой (характерный для преступления определенного вида, например - для кражи, разбоя, вандализма) и непосредственный (определенное общественное отношение, которому причиняется вред конкретными видами преступлений: кражами, изнасилованиями, убийствами) объекты. Те предметы, посредством воздействия на которые нарушается объект, именуются предметом преступления - чужое имущество при краже, автомобиль при угоне и т.д.
Объективную сторону образуют признаки преступления, которые характеризуют его с внешней, исполнительской стороны: это деяние (действие или бездействие), общественно опасные последствия (преступный результат), причинная связь между деянием и последствием, способ, орудия и средства, место, время и обстановка совершения преступления.
Действие и бездействие относятся к категории обязательных признаков состава преступления, без них ни одна диспозиция статьи, ни одна конструкция состава немыслима. Преступное действие - акт активного поведения, запрещенного уголовным законом, например, при хулиганстве, вандализме. Преступное бездействие - акт пассивного поведения, запрещенного уголовным законом; он заключается в воздержании от соответствующего активного поведения, в несовершении таких действий, которые лицо должно было и могло совершить для предотвращения вредных последствий, например: неоказание помощи больному, оставление в опасности. Обязанность действовать может вытекать непосредственно из закона или служебного положения, родственных отношений или предшествующей деятельности лица.
Субъект преступления, т. е. лицо, нарушившее уголовно-правовой запрет, характеризуется совокупностью трех признаков. Им признается лицо а) физическое (уголовная ответственность юридических лиц, организаций по действующему законодательству исключается), б) вменяемое, в) достигшее установленного законом возраста. Все эти черты необходимы, ибо они характеризуют способность лица нести уголовную ответственность, осознавать социальную значимость своего поведения, принимать соответствующие решения.
Вменяемость - это способность лица осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими. Она выступает в качестве обязательной предпосылки виновности и ответственности. Лица невменяемые, лишенные таковой способности вследствие психического расстройства, болезненного состояния психики, не могут быть субъектами преступления. От них бессмысленно ожидать отчета за содеянное, бесцельным становится и применение наказания. Поэтому уголовный закон предусматривает возможность использования в отношении таких лиц лишь принудительных мер медицинского характера, направленных на излечение или улучшение психического состояния этих лиц, на предупреждение совершения ими новых опасных для окружающих актов поведения.
Новому уголовному законодательству известны также понятия возрастной невменяемости, исключающей ответственность (при ней неспособность осознавать характер поведения и руководить им возникает вследствие не психического расстройства, не заболевания, а отставания в психическом развитии), и ограниченной, уменьшенной вменяемости, когда психическое расстройство полностью не исключает, но существенно снижает способность лица осознавать и руководить своим поведением (например, у психопатов, олигофренов). При ограниченной вменяемости уголовная ответственность не исключается, однако такое состояние лица учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера.
Состояние опьянения, вызванное употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, не исключает вменяемости. Лицо подлежит уголовной ответственности на общих основаниях.
По общему правилу, уголовной ответственности может подлежать лишь лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста. За отдельные виды преступлений, непосредственно перечисленные в законе (таких видов всего 20), ответственность допускается и для 14-летних. Это деяния, вредоносность которых очевидна и в 14-летнем возрасте: убийства, изнасилования, кражи, грабежи, разбои, угоны транспортных средств, хулиганство и т. п. Все такого рода деяния совершаются с умыслом и характеризуются довольно высокой степенью общественной опасности.
Ответственность по статьям УК 134 (вступление в половые отношения с лицом не достигшим четырнадцатилетнего возраста), 150 (вовлечение в совершение преступления), ч. 2 ст. 157 (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или не трудоспособных родителей), за воинские и некоторые другие может наступать только с восемнадцати лет.
Наряду с термином "субъект преступления", в уголовном праве используется понятие личности преступника (виновного, осужденного). Признаки личности не сводятся к признакам субъекта (а, следовательно, и состава) преступления. Они шире, равно как шире их уголовно-правовое значение: они учитываются при индивидуализации наказания, при освобождении от уголовной ответственности и от наказания (например, болезненное состояние, престарелый возраст, наличие малолетних детей, положительная характеристика и т. д.).
Субъективная сторона преступления, в отличие от объективной (внешней) стороны, является внутренней характеристикой преступного поведения лица. Она охватывает мотивационные, интеллектуальные и волевые процессы, происходящие в психике человека. К юридическим признакам субъективной стороны относят вину, мотив, цель и эмоции.
Вина есть психическое отношение лица к совершаемому им уголовно-противоправному поведению, выраженное в форме умысла или неосторожности. Она является обязательным элементом состава преступления, без которого последнее немыслимо. Выделяют интеллектуальный (познавательный) и волевой элементы вины. Первый из них характеризует способность осознавать лицом общественную опасность своего поведения и предвидеть наступление вредных последствий. Второй - способность принятия решения, волевое отношение: желание, допущение последствий, безразличное к ним отношение, самонадеянный расчет на их предотвращение.
В рамках умысла и неосторожности законодатель выделяет соответственно прямой и косвенный умысел; легкомыслие и небрежность.
Прямой и косвенный умысел различаются исходя из характера сочетания интеллектуального и волевого моментов. При прямом умысле лицо осознает, совершая преступление, общественную опасность своих действий (бездействия), предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления. При косвенном умысле - проявляются те же интеллектуальные моменты (осознание и предвидение), однако предвидится лишь возможность (но не неизбежность) наступления последствий, а волевой момент выражается в нежелании, но сознательном допущении последствий либо в безразличном к ним отношении.
Совершая преступление по легкомыслию, лицо - как и при косвенном умысле - предвидит возможность наступления вредных последствий, но в отличие от умысла не желает и не допускает последствий, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на их предотвращение. Это может быть расчет на свой опыт, мастерство, иные конкретные обстоятельства, которые, по мнению лица, исключают наступление вредного результата. Так, водитель, намеренно превышая скорость движения, рассчитывает на имеющийся у него опыт безаварийного вождения машины, однако в конкретном случае этот расчет оказывается несостоятельным: водителю не удается избежать наезда на пешехода, в результате чего причиняется смерть.
При преступной небрежности возможность наступления общественно опасных последствий не предвидится, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности такая возможность у лица имелась. В отличие от этого при невиновном причинении вреда (случае, казусе) лицо по обстоятельствам дела не должно было или не могло предвидеть наступление таких последствий либо же не могло осознавать общественной опасности своего поведения, - например, водитель на незнакомой ему дороге попадает колесом машины в скрытую водой глубокую выбоину, и в результате аварии причиняется тяжкий вред здоровью пассажира. Невиновное причинение вреда исключает уголовную ответственность ввиду отсутствия субъективного основания вменения.
Такой вывод следует из принципа вины (ст. 5 УК), согласно которому объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.
§ 5. Неоконченное преступление. Соучастие в преступлении. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
Большинство преступлений в своем развитии проходит ряд стадий, характеризующих этапы осуществления объективной стороны, степень реализации преступных намерений. Уголовный закон (ст. 29) выделяет три стадии: приготовление и покушение на преступление (неоконченное преступление), а также оконченное преступление. Под приготовлением понимается любое умышленное создание условий для совершения преступления, как-то: приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников, сговор на совершение преступления и т. п. Согласно новому уголовному законодательству (ст. 30 УК), уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлению, понятия, которых мы касались ранее.
Покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления: например, лицо пытается вынести чужие вещи из квартиры, но этому препятствует пришедший хозяин; лицо стреляет в потерпевшего, но промахивается.
Приготовление к преступлению и покушение на преступление имеют самостоятельное уголовно-правовое значение лишь в случаях, когда преступное поведение а) не доведено до конца (иначе они поглощаются стадией оконченного преступления), б) по не зависящем от виновного обстоятельствам. Если же осуществлявшееся общественно опасное поведение прекращено лицом добровольно и окончательно - при осознании возможности доведения этого преступления до конца, - уголовная ответственность в силу добровольного отказа исключается. Она возможна только в случае, если фактически совершенное на момент добровольного отказа деяние содержит иной состав преступления. Например, с целью лишения жизни потерпевшему наносятся удары руками, ногами, палкой, но затем виновный одумывается и ограничивается причиненным вредом здоровью.
Нередко преступления совершаются не одним, а несколькими лицами, в соучастии. Согласно ст. 32 УК соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления.
Таким образом, как и предварительная преступная деятельность (приготовление, покушение), соучастие мыслимо лишь в умышленном преступлении. При этом лица объединяют свои усилия, действуют совместно. Предполагается, что каждый из соучастников является физическим, вменяемым и достигшим возраста уголовной ответственности лицом, иначе о соучастии вести речь нельзя. Отсюда совершение преступления вместе с невменяемым, малолетним не образует соучастия: речь идет о так называемом посредственном (посредством использования других лиц) исполнении преступления.
В зависимости от роли (функции), которую в конкретном случае выполняют соучастники, уголовный закон различает фигуры исполнителя, организатора, подстрекателя и пособника.
По сочетанию видов соучастников - может быть простое соучастие и совиновничество (соисполнительство). При простом соучастии наряду с фигурой исполнителя преступления есть фигуры организатора, подстрекателя или пособника. Действия исполнителя квалифицируются непосредственно по статье Особенной части, а иных упомянутых лиц - по той же статье плюс ст. 33 Общей части, описывающей фигуры соучастников. При соисполнительстве - когда каждое лицо непосредственно участвует в совершении преступления, совместно с другим лицом полностью или частично совершает деяние, описанное в законе, - поведение виновных квалифицируется только по статье Особенной части, без ссылки на ст. 33 УК.