Практически это означало, что собственник земли ста-
новился полным и абсолютным хозяином всех природных бо-
гатств,  обнаруженных  на  его участке.  Такая редакция
статьи оказалась нереальной  и  весьма  невыгодной  для
промышленников. Она не учитывала и интересы государства
в целом.  Уже в 1810 г. она была пересмотрена специаль-
ным законом, предусмотревшим, что рудники могут эксплу-
атироваться лишь на основании концессии,  предоставлен-
ной государством.                                      
   В третьей,  наиболее значительной по объему книге ГК
("О различных способах,  которыми  приобретается  собс-
твенность") указывалось, что собственность на имущество
приобретается и передается  путем  наследования,  путем
дарения,  по  завещанию  или  в  силу обязательств (ст.
711).                                                  
   ГК подтвердил произведенную еще в  период  революции
отмену феодальных принципов наследования.  Наследниками
умершего становились в определенной, указанной в законе
последовательности дети и иные нисходящие, а также вос-
ходящие и боковые родственники до 12-й степени родства.
   Наследственные права внебрачных детей по Кодексу бы-
ли значительно сужены по сравнению с правом эпохи      
революции. Такие дети могли наследовать лишь в том слу-
чае,  если  были  признаны  в законном порядке,  причем
только имущество отца и матери,  но не иных родственни-
ков.                                                   
   Кодекс расширил свободу завещаний и дарений, которые
нередко использовались  для  обхода  законного  порядка
наследования.  Однако  французский законодатель занял в
этом вопросе компромиссную позицию,  не последовав при-
меру английского права,  признавшего полную свободу за-
вещания.                                               
   Дарение или завещание не  могло  превышать  половины
имущества, если после смерти лица, совершавшего завеща-
тельное распоряжение,  оставался один законный ребенок,
1/3 имущества - если оставалось двое,  1/4 - трое и бо-
лее детей.  При таком порядке наследования за законными
детьми резервировалась большая часть имущества, которое
делилось между ними поровну вне зависимости от возраста
и  пола.  Таким образом,  статьи ГК о наследовании спо-
собствовали дроблению семейных имуществ.               
   Основное место в третьей книге законодатель  отводит
обязательственным, прежде всего договорным, отношениям.
В точных и ясных положениях договорного права ГК  можно
видеть много определений, восходящих к известным сужде-
ниям римских юристов.  Так,  договор рассматривался как
соглашение, посредством которого одно из нескольких лиц
обязывается "дать что-либо, сделать что-либо или не де-
лать чего-либо".                                       
   Французский законодатель  позаимствовал  из римского
права и развил в Кодексе идею о равенстве сторон в  до-
говоре,  о его добровольности и непреложности. Согласие
сторон являлось необходимым  условием  действительности
договора.  По  ст.  1109 "нет действительного согласия,
если согласие было дано лишь вследствие заблуждения или
если  оно было исторгнуто насилием или достигнуто обма-
ном".                                                  
   Законодатель не устанавливал каких-либо условий, от-
носящихся к содержанию договоров, их выгоде или невыго-
де.  Характерна в этом отношении ст. 1118, согласно ко-
торой по общему правилу убыточность соглашения не может
опорочить договор.  "Соглашения, законно заключенные, -
гласила ст.  1134, - занимают место закона для тех, кто
их заключил".                                          
   В случае неисполнения договора, в котором предусмат-
ривается  обязательство должника предоставить вещь кре-
дитору, последний мог требовать через суд передачи ему 
этой вещи.  По  ст.  1142 "всякое обязательство сделать
или не делать приводит к возмещению  убытков  в  случае
неисполнения со стороны должника".                     
   В Кодексе содержались общие указания,  относящиеся к
условиям заключения и содержанию  отдельных  договоров:
купли-продажи,  мены,  хранения,  найма, товарищества и
т.д.  Но примечательно, что в нем почти не было статей,
регламентирующих  отношения между хозяевами и рабочими,
хотя для капиталистического общества  Франции  трудовой
договор имел огромное значение.                        
   Сами предприниматели,  считавшие в то время за норму
интенсивную эксплуатацию наемного труда,  рассматривали
государственное  вмешательство  в  трудовой договор как
явно нежелательное явление. Те отдельные положения, ко-
торые имелись в Кодексе по трудовым отношениям,  свиде-
тельствовали об открытой  поддержке  интересов  хозяев.
Так,  в ст. 1781 (она была отменена при Наполеоне III в
1868 г.) говорилось: "Хозяину верят в отношении его ут-
верждений:                                             
   о размере жалования, об оплате вознаграждения за ис-
текший год и о платежах,  произведенных в счет  вознаг-
раждения за текущий год".                              
   При соблюдении указанных в ГК общих условий договора
любому лицу предоставлялась полная свобода  деятельнос-
ти,  свобода выбора контрагентов и определения содержа-
ния договоров. Кодекс, таким образом, юридически закре-
пил  в имущественном обороте свободу личности,  свободу
предпринимательской деятельности.                      
   В период  господства  свободной  конкуренции  каждый
французский  предприниматель стремился сохранить за со-
бой в области договора  максимальную  свободу,  возмож-
ность  действовать  по своему усмотрению,  без мелочной
государственной опеки и регламентации.  Поэтому свобода
договора в то время находила свое выражение не только в
свободе волеизъявления сторон, но и в автономии личнос-
ти,  в государственном невмешательстве в договорные от-
ношения по принципу либерализма laissez faire,  laissez
passer.                                                
   Нормы ГК Наполеона были посвящены самым общим вопро-
сам имущественного оборота. Они не регламентировали це-
лый  ряд  специфических  сторон  торговой  деятельности
предпринимателей (коммерсантов).  В 1807 г. после серии
скандальных  банкротств был принят специальный Торговый
кодекс (ТК),  дополнивший ГК  Наполеона  положениями  о
юридических действиях, совершаемых коммерсан-          
тами. Этот кодекс закрепил во французской правовой сис-
теме,  а  затем  и в праве других стран континентальной
системы дуализм частного права,  т.е.  деление  его  на
гражданское и торговое.                                
   По объему  (648 статей),  а главное,  по юридической
технике ТК значительно уступал Гражданскому кодексу. Он
состоял из 4 книг,  в первой из которых содержались об-
щие положения,  относящиеся  к  коммерсантам,  торговым
книгам,  товариществам, разделу имуществ, торговым бир-
жам, биржевым агентам и маклерам, комиссионным сделкам,
векселю и т.д.                                         
   В ст.  1  коммерсант определялся как "лицо,  которое
совершает торговые акты в порядке  осуществления  своих
обычных занятий".  Далее указывалось, что жена не может
быть коммерсанткой без согласия своего мужа.  ТК возло-
жил на коммерсантов, а равно и на торговые товарищества
(полные, коммандитные) обязанность "день за днем" вести
торговую отчетность (ст. 8).                           
   Вторая книга  ТК была посвящена вопросам международ-
ной и морской торговли. Она устанавливала правовой ста-
тус морского судна, содержала ряд правил, относящихся к
морской перевозке и страхованию, к морским деликтам и к
аварии.  Третья книга регулировала порядок банкротства,
четвертая была связана с торговой юрисдикцией, с особы-
ми торговыми судами и с процессом.                     
   Торговый кодекс  во  многих отношениях был составлен
менее удачно,  чем ГК. Он в большей степени опирался на
нормы дореволюционного права, в частности на знаменитые
ордонансы Кольбера "О торговле" (1673 г.) и "О морепла-
вании" (1681 г.). В нем были и внутренние противоречия,
и очевидные пробелы. Так, столь важной торговой сделке,
как купля-продажа, в ТК посвящалась лишь одна статья, и
судам при рассмотрении споров между коммерсантами  при-
ходилось руководствоваться общими положениями ГК о куп-
ле-продаже.                                            
   Вовсе отсутствовали в ТК общие положения, касающиеся
банковских и страховых операций. Текст ТК начал перера-
батываться буквально с момента его принятия,  а нередко
просто  дополнялся самостоятельным торгово-промышленным
законодательством.                                     
   Развитие гражданского и торгового законодательства в
XIX-XX вв.  ГК Наполеона достаточно точно и реалистично
отражал основные жизненные условия гражданско          
го общества Франции своего времени.  Но в дальнейшем, с
развитием самого общества,  произошли большие изменения
и в ГК Франции.                                        
   К концу XX в. свою первоначальную редакцию сохранило
не более половины статей ФГК.  Свыше  100  статей  было
полностью отменено,  около 900 получило новую редакцию.
Наконец, в ФГК появилось примерно 300 новых статей.    
   Наибольшему пересмотру подверглась первая книга ФГК,
где сохранилось лишь около 10%  первоначального текста.
Основные изменения в тексте ГК произошли во второй  по-
ловине XX в.                                           
   В первой книге,  в соответствии с целой серией зако-
нодательных актов (1938,  1964,  1970, 1975 гг. и др.),
был осуществлен практически полный пересмотр норм,  от-
носящихся к брачно-семейным отношениям.  Были исключены
статьи,  закреплявшие  подчиненное  положение  замужней
женщины,  предусмотрены новые статьи, исходившие из бо-
лее  последовательного признания равенства обоих супру-
гов.                                                   
   Так, например,  согласно новой редакции ст. 108, муж
и  жена  могут иметь раздельное место жительства,  если
только это не наносит ущерба  правилам,  относящимся  к
совместной жизни супругов. Несовершеннолетний, не осво-
божденный от родительской власти, имеет место жительст-
ва у своего отца и матери.  Если отец и мать живут раз-
дельно,  то он имеет место жительства у того из родите-
лей, с которым он проживает.                           
   По общему правилу ФГК (ст.  144) брачный возраст для
мужчин устанавливается в 18 лет,  для женщин в 16  лет,
но в соответствии с добавлениями в ФГК прокурор Респуб-
лики "при наличии серьезных оснований" вправе разрешить
заключение брака до достижения указанного возраста.    
   По ст.  180  брак может быть оспорен одним из супру-
гов, если он был заключен без "свободного согласия обо-
их супругов" или в силу заблуждения.                   
   Статья 103  указывает,  что  самим фактом заключения
брака супруги совместно принимают на себя обязательства
кормить,  содержать и воспитывать своих детей. С другой
стороны, по ст. 205 дети обязаны предоставлять содержа-
ние  своим отцу и матери (или иным восходящим родствен-
никам), которые "находятся в нужде".                   
   В соответствии с новой редакцией  ст.  212,  супруги
обязаны  к взаимной верности,  помощи и поддержке.  Они
совместно осуществляют моральное и материальное руково-
дство семьей, заботятся о воспитании детей и "подготав-
ливают их будущее".                                    
   По ст.  215, изложенной в редакции 1970 г., "супруги
взаимно  обязываются  жить  вместе".  Место  жительства
семьи они выбирают по взаимному согласию. Супруг не мо-
жет самостоятельно распоряжаться правами,  относящимися
к жилищу семьи и к предметам его обстановки. По ст. 216
(в ред.  1965 г.) каждый супруг обладает полной правос-
пособностью.                                           
   Кодекс ФГК в новой редакции предусматривает  следую-
щие причины расторжения брака:  смерть одного из супру-
гов или развод,  произведенный в законном порядке. Раз-
вод может иметь место по следующим основаниям (ст.  229
в ред.  1975 г.):  по взаимному согласию, из-за разлада
совместной жизни или из-за виновного действия.         
   Если оба  супруга совместно требуют развода,  то они
не обязаны сообщать  его  причину;  они  должны  только
представить на одобрение судьи проект соглашения, кото-
рый определяет последствия развода.  Такой  развод  (по
взаимному согласию) не может иметь место в течение пер-
вых 6 месяцев брака.                                   
   Супруг может требовать развода по причине длительно-
го  разлада  совместной жизни,  если супруги фактически
живут раздельно в течение 6 лет (ст. 237).             
   Новацией Кодекса является ст.  238, согласно которой
супруг может требовать развода по случаю длительного (в
течение 6 лет) психического расстройства другого супру-
га.  Суд, впрочем, может отклонить это требование, если
развод рискует повлечь за собой  слишком  тяжелые  пос-
ледствия для больного супруга.                         
   Согласно ст.  240,  судья  может отказать в разводе,
если другой супруг докажет,  что развод будет иметь для
него самого, с учетом, в частности, его возраста и про-
должительности брака,  либо для его  детей  чрезвычайно
тяжелые материальные или моральные последствия.        
   Требование о  разводе  может  быть заявлено одним из
супругов по причине виновных действий другого, если эти
действия  являются  серьезным  или повторным нарушением
супружеского долга и обязанностей и делают  невыносимым
сохранение совместной жизни.                           
   Согласно ст.  296, предусматривается институт разлу-
чения супругов.  Оно может быть принято  по  требованию
одного из супругов в тех же случаях и на тех же услови-
ях,                                                    
что и развод.  Разлучение супругов не прекращает брака,
но оно прекращает обязанность жить  вместе.  Разлучение
супругов  всегда  влечет за собой разделение имущества.
По требованию одного из супругов судебное решение об их
разлучении преобразуется в силу закона в решение о раз-
воде,  если разлучение супругов сохраняется в течение 3
лет.                                                   
   Существенные изменения   произошли  и  во  второй  и
третьей книгах Кодекса,  в том числе  отражающие  общую
тенденцию развития гражданского права в XX в.:  ограни-
чения прав собственника, а также свободы договора. Так,
например,  наряду со ст.  547, где говорится о том, что
плоды земли (естественные или промышленные) принадлежат
собственнику по праву присоединения, ст. 548 (ред. 1960
г.) гласит:  "Плоды,  произведенные вещью,  принадлежат
собственнику, но с возложением на него обязанности воз-
местить расходы на вспашку  земли,  обработку  посевов,
сделанные третьими лицами".                            
   В третьей  книге  особенно  значительным  изменениям
подверглись первоначальные статьи Кодекса,  относящиеся
к наследованию (титул 1) и к договорам (титул 3).      
   В законодательном  порядке было закреплено ограниче-
ние в степени наследования имущества (до шестой степени
родства) для боковых родственников.                    
   Несколько улучшилось положение внебрачных детей (ес-
тественных наследников).  Согласно ст.  756 (ред.  1972
г.),  внебрачное происхождение детей дает право на нас-
ледство лишь при условии,  что это происхождение закон-
ным образом установлено. Внебрачный ребенок имеет в це-
лом те же права,  что и законный ребенок, на наследство
своего  отца  и  своей матери и других восходящих родс-
твенников, так же как и своих братьев и сестер и других
боковых родственников (ст. 757).                       
   Если умерший не оставил родственников такой степени,
которая допускает наследование,  то имущество, входящее
в состав его наследства,  принадлежит на началах полной
собственности пережившему его супругу.                 
   Согласно ст.  768 (в ред.  1958 г.),  при отсутствии
наследников наследство приобретается государством.     
   Особенно существенной  переработке подвергся титул 9
третьей книги,  посвященный товариществам.  Обновленный
текст испытал на себе влияние соответствующих положений
о торговых товариществах,  произошла тем самым  опреде-
ленная коммерциализация этого гражданско-правового инс-
титута.                                                
В 1978  году  в Гражданский кодекс было введено понятие
юридического лица, но оно было связано именно с товари-
ществами  гражданского права.  Последние,  согласно ст.
1842,  "пользуются правами юридического лица со времени
их регистрации".                                       
   В последние десятилетия изменения в гражданском пра-
ве Франции происходят не только путем включения  новелл
в текст самого Кодекса, но и путем принятия специальных
законодательных актов,  регулирующих те или иные  сферы
имущественных  отношений.  Так,  наряду с фрагментарным
упоминанием страхового договора в  ФГК  (ст.  1964),  в
1976 г. была осуществлена фактическая кодификация стра-
хового дела специальным правительственным декретом.    
   Во Франции еще в первой половине XIX в.  были  уста-
новлены законодательные ограничения для собственников: 
   владельцы земли  обязаны разрешать проводку электро-
линий над своим участком,  допускать над ним полеты са-
молетов,  не имеют права сажать деревья вблизи аэродро-
мов и т.д.  Специальное законодательство (1919  и  1938
гг.)  определило,  что  собственники земли не могут ис-
пользовать движущую силу воды,  не получив  специальную
концессию от государства.                              
   В 20-е  годы  французское  законодательство оформило
создание института так  называемой  коммерческой  собс-
твенности,  суть  которой  состояла в ограничении права
собственности для лиц,  сдающих помещения в аренду тор-
гово-промышленным предприятиям. Наймодатель-собственник
не мог, за исключением особых случаев, отказать аренда-
тору-предпринимателю в продлении договора аренды.      
   Развитие процесса обобществления производства и сфе-
ры обращения имело своим результатом и изменение  самой
концепции  собственности,  которая  рассматривается  не
только как право индивида, но и как его социальная обя-
занность.  Во  Франции,  как и в других странах Запада,
падает значение индивидуальной  частной  собственности,
увеличивается  роль  ассоциированной  и государственной
собственности.                                         
   В XX веке, особенно после второй мировой войны, само
государство  во  Франции выступает как крупнейший собс-
твенник,  как вкладчик капитала,  как  предприниматель.
Результатом послевоенной национализации явился рост до-
ли государственного сектора (31% продаж, 33% инвестиций
и т.д.).  Крупная денационализация,  проведенная в 1986
г., не                                                 
означала падения  роли  государственной собственности в
экономической и правовой жизни Франции.                
   Большие изменения произошли в XX в.  и в области до-
говорного права.  Так, Государственный совет как высший
орган административной юстиции и суды стали отходить  в
случае  чрезвычайных обстоятельств от принципа незыбле-
мости договора.  В этих целях была использована средне-
вековая  доктрина  "Оговорка о неизменности обстоятель-
ств" ("Clausula rebus sic stantibus").  Французская су-
дебная  практика нередко делала упор именно на изменив-
шиеся и чрезвычайные обстоятельства. При этом следовала
ссылка на ч.  3 ст. 1134 ФГК, согласно которой соглаше-
ния, заключенные между сторонами, "должны быть выполне-
ны добросовестно".                                     
   В последние  десятилетия  во  Франции наряду с граж-
данскими договорами широкое распространение получили  и
административные,  где  одной из сторон выступает госу-
дарственный орган. Такие договоры государство заключает
с  национализированными предприятиями или частными ком-
паниями с целью обеспечения определенных программ  эко-
номического развития,  реализации заданий по инвестици-
ям,  по объему производства, по созданию дополнительных
рабочих мест и т.д.                                    
   В таких  административных  договорах  его стороны не
являются равными как в экономическом, так и в юридичес-
ком  отношении.  Соответствующие государственные органы
имеют право контролировать ход исполнения договора, а в
случае необходимости - изменять его условия и даже рас-
торгнуть договор.  С другой стороны,  контрагенты госу-
дарства в административных договорах могут рассчитывать
на налоговые скидки, льготные кредиты и т.п.           
   Еще более основательному  пересмотру  в  XIX-XX  вв.
подвергся Торговый кодекс Франции.  Так,  в 1838 г. был
принят  специальный  закон,  упорядочивающий  процедуру
банкротства, в 1844 г. - закон об изобретениях и патен-
тах на изобретение,  в 1852-1862 гг. - законы о реорга-
низации банковских учреждений и т.д.  Закон 1867 г. ле-
гализовал акционерные общества ("анонимные  товарищест-
ва"), которые создавались явочным путем.               
   В ФТК  к  настоящему  времени  в первоначальном виде
сохранили свою силу  примерно  20  статей.  Французские
юристы  не без основания рассматривают ФТК как "руины".
Но само торговое право получило наибольшее развитие во 
второй половине XX в.  в связи с усложнением механизмов
правового регулирования хозяйственной жизни.           
   Многие изменения в торговом законодательстве Франции
в XX в.  вызваны присоединением к международным конвен-
циям (например,  к Женевской вексельной конвенции  1930
г.).  Особенно  значительная  ревизия торгового и иного
хозяйственного права Франции осуществляется под влияни-
ем права Европейских Сообществ.                        
   Так, например,  в  соответствии  с директивами ЕЭС в
1983 г. был осуществлен пересмотр системы бухгалтерской
отчетности,  что  повлекло за собой пересмотр соответс-
твующих статей книги 1 ФТК.                            
   Французское право, таким образом, не избежало интер-
национализации,  которая является следствием интеграци-
онных процессов, международного разделения труда и рос-
та внешнеэкономических связей. Эта тенденция нашла свое
отражение в таких областях предпринимательского  права,
как патентное, чековое, акционерное и т.д.             
   Развитие торгового права Франции в силу несовершенс-
тва самого ФТК еще в прошлом веке (а особенно  это  ха-
рактерно  для XX в.) осуществлялось путем исключения из
Кодекса ряда важных институтов (банковское,  вексельное
право и др.).                                          
   Так, начиная  с закона 1867 г.  в качестве самостоя-
тельной сферы регулирования торгового  законодательства
выделилось акционерное законодательство.  Частичные ре-
формы акционерного законодательства имели место  еще  в
30-  40-е  гг.  XX в.,  но в настоящее время его основу
составляет закон от 24 июля 1966 г., который существен-
ным  образом  модернизировал акционерное право Франции.
Этот закон дополнен правительственным  декретом  от  23
марта  1967 г.,  посвященным торговым товариществам.  В
целом оба этих акта насчитывают более 800 статей,  т.е.
превосходят по объему сам ФТК.                         
   В отличие от традиционного торгового права, носящего
частноправовой характер,  действующее акционерное зако-
нодательство включает большое число уголовных и процес-
суальных норм.  В этом законодательстве содержатся раз-
вернутые  правила создания и деятельности всех основных
видов торговых товариществ,  а именно: полных, простых,
коммандитных,  товариществ  с  ограниченной ответствен-
ностью,  акционерных обществ. Последние из вышеперечис-
ленных стали основным предметом заботы французского    
законодателя в последние десятилетия.                  
   Так, были предусмотрены новые формы организации  уп-
равления  делами  компании (директорат,  наблюдательный
совет и др.),  право выпуска облигаций, которые обмени-
вались затем на акции, усиление контроля крупных держа-
телей акций за  функционированием  органов  управления,
расширение отчетности акционерных обществ с целью обес-
печения более высокого уровня достоверности  и  полноты
информации. Была повышена и степень ответственности са-
мой акционерной компании перед третьими лицами в случа-
ях,  когда  органы управления акционерного общества или
товарищества с ограниченной ответственностью  действуют
вне  рамок установленной для них правоспособности (спе-
циальной правоспособности).                            
   Интересы третьих лиц получили дополнительные  гаран-
тии (закон от 25 января 1985 г.) и в случаях, связанных
с несостоятельностью акционерного общества. Таким обра-
зом, проявилась характерная для последнего времени тен-
денция к расширению контроля за деятельностью акционер-
ных обществ со стороны самих акционеров,  третьих лиц и
государства.                                           
   Другой характерной чертой французского  акционерного
законодательства  (начиная с 1917 г.) явилось распрост-
ранение ценных бумаг компании среди ее рабочих и служа-
щих. Эта тенденция нашла свое выражение и в целой серии
законов 60-80-х гг.                                    
   Так, закон 1970 г. предоставил акционерным обществам
право  распространять  среди своих работников акции об-
щества (путем подписки или покупки).  В 1980 г. в зако-
нодательном порядке было установлено обязательное бесп-
латное  распределение  части  акций  среди   работников
предприятий, принадлежащих акционерным обществам.      
   Таким образом, развитие французского торгового, а по
сути дела экономического права происходило не в  рамках
традиционных  кодексов частного права,  а путем издания
большого количества самостоятельных  хозяйственных  ак-
тов.                                                   
   Для этих  актов свойственно усиление публично-право-
вых начал в регулировании  экономических  отношений,  в
результате чего происходит стирание ранее непреодолимых
граней между публичным и частным правом.               
   Примером могут  служить  многочисленные  нормативные
акты, направленные на защиту окружающей среды, на      
поддержание рыночной конкуренции,  на охрану  интересов
потребителей товаров и услуг и т.д.                    
   Так, в 60-80-е гг. во Франции была принята целая се-
рия природоохранительных актов, которые вводили жесткий
контроль за состоянием окружающей среды, способствовали
недопущению ее загрязнения в результате промышленной  и
иной производственной деятельности.  В 1964 г. был при-
нят декрет о реактивных отходах,  в 1974 г. - об охране
воздуха  от  загрязнения,  в  1975 г.  - об ограничении
уровня шума и т.д.                                     
   Показателем успешного проведения  природоохранитель-
ной политики стало принятие в 1970 г. специальной госу-
дарственной программы по охране окружающей среды, в со-
ответствии с которой был образован и ряд новых природо-
охранительных органов,  в том числе министерство охраны
природы и окружающей среды.                            
   Важной вехой  в осуществлении природоохранных мероп-
риятий явилось издание закона 1976 г., который содержал
широкий  перечень  природных ресурсов,  находящихся под
защитой государства (флора, фауна, вода, почва и т.д.).
Нарушение  этого закона влекло за собой не только граж-
данско-правовую и административную ответственность,  но
и уголовные наказания.                                 
   Своеобразное сочетание публично-правового и частноп-
равового регулирования можно видеть в  законодательстве
(начиная с ордонанса о ценах 1945 г.), посвященном под-
держанию  конкуренции  и  предотвращению   доминирующих
(т.е. монополистических) позиций отдельных предпринима-
телей, акционерных компаний и их объединений.          
   Значительным этапом в развитии конкурентной и  анти-
монопольной  политики  стал  правительственный ордонанс
1986 г.  о свободе цен и конкуренции.  По этому  закону
(ст.  7) запрещаются согласованные действия,  договоры,
выраженные в открытой форме, или подразумеваемые согла-
шения,  а также объединения,  имеющие целью или могущие
иметь в качестве одного из своих последствий  недопуще-
ние, ограничение или нарушение конкуренции на рынке.   
   Такие монополистические сговоры могут быть направле-
ны на ограничение в доступе на рынок  других  предприя-
тий, недопущение свободного установления цен, ограниче-
ние производства или сбыта,  раздел рынков или источни-
ков снабжения и т.д.                                   
Согласно ст. 8 ордонанса 1986 г., предприятию или груп-
пе  предприятий запрещается злоупотреблять господствую-
щим (доминирующим) положением на  внутреннем  рынке,  а
также экономической зависимостью, в которой от него на-
ходятся другие предприятия,  являющиеся их поставщиками
или клиентами.                                         
   Для нарушителей  закона ордонанс предусмотрел разные
виды ответственности:  гражданскую,  административную и
уголовную.  Последней подлежат не только физические ли-
ца,  руководители предприятий-нарушителей,  но и юриди-
ческие лица,  сами предприятия,  товарищества и их объ-
единения.                                              
   Развитие трудового и социального законодательства. В
отличие от гражданского и торгового права рабочее зако-
нодательство не имело во Франции глубоких  исторических
корней,  напротив,  первые  акты  французской революции
имели скорее ярко выраженный антирабочий характер.     
   Принятый в 1791 г. закон Ле Шапелье был направлен на
борьбу  не  столько с корпорациями средневекового типа,
сколько с рабочими объединениями.  Закон запрещал союзы
рабочих одной и той же профессии,  объявлял незаконными
стачки и даже собрания рабочих с целью обсуждения усло-
вий труда.                                             
   Закон Ле  Шапелье и основанные на нем уголовные зап-
реты стали серьезным правовым препятствием на пути  ор-
ганизации профсоюзов.  С развитием капитализма во Фран-
ции законодательство,  запрещающее объединения рабочих,
становилось все более оторванным от жизни и неэффектив-
ным.                                                   
   Наполеон III,  использовавший тактику заигрывания  с
рабочими,  в 1864 г. отменил закон Ле Шапелье. Так были
узаконены рабочие синдикаты (профсоюзы) и стачки,  если
только они не сопровождались "неправомерными" действия-
ми.                                                    
   Но в условиях режима Второй империи рабочие  органи-
зации  не могли свободно создаваться и функционировать.
Лишь в 1884 г. в связи с новым ростом рабочего движения
парламент Третьей республики узаконил свободное образо-
вание рабочих союзов,  которые преследовали экономичес-
кие цели.                                              
   Правящие круги  Третьей  республики время от времени
шли на отдельные незначительные уступки в вопросах  ре-
гулирования условий труда. Законы 1874-1892 гг. запре- 
тили труд детей до 13 лет, установили для подростков до
16 лет 10-часовой рабочий день, а для женщин и подрост-
ков до 18 лет - 11-часовой. В 1898 г. был принят закон,
предусмотревший ответственность предпринимателя за про-
изводственный травматизм рабочих.                      
   По сути дела, трудовое и социальное законодательство
как  составные части французской правовой системы берут
свое начало лишь в XX в.  Развитие трудового и социаль-
ного  права  непосредственным образом связано с уровнем
организованности и сознательности рабочего движения, со
степенью  развития государственных механизмов регулиро-
вания социальных отношений,  с готовностью самих предп-
ринимателей и рабочих, а также и общества в целом к по-
иску и использованию социальных компромиссов.          
   Заметной вехой в создании правовых начал регулирова-
ния трудовых конфликтов и условий труда стал принятый в
1910 г.  специальный Трудовой  кодекс.  Но  становление
современной  правовой  системы  трудового и социального
регулирования связано с послевоенным периодом и послед-
ними десятилетиями XX в.                               
   Важным рубежом в формировании современного трудового
и социального права стала Конституция Четвертой респуб-
лики (1946 г.).  Преамбула к этой Конституции представ-
ляла собой настоящую  хартию  труда.  Здесь  не  только
признавалось  право  трудящихся  на  труд,  на создание
профсоюзов,  на забастовку и т.д.,  но и предусматрива-
лась государственная программа социальной поддержки ма-
терей,  детей,  инвалидов,  престарелых,  безработных и
т.д.                                                   
   Конституция 1958  г.  не  содержала каких-либо новых
положений о труде и социальной политике.  Но,  как  из-
вестно, она сохранила преамбулу к Конституции 1946 г. в
качестве действующего правового документа. Отсюда выво-
дились и обязательства правительства Пятой республики в
области труда и социального обеспечения.               
   В соответствии с Конституцией 1958 г. законы опреде-
ляют  лишь  фундаментальные  принципы  трудового права.
Вопросы,  которые не попадают в сферу  законодательного
регулирования труда,  решаются в регламентарном и адми-
нистративном порядке.  Таким образом, Конституция оста-
вила парламенту право разрабатывать общие принципы тру-
дового права,  тогда как реализация этих принципов пре-
доставлялась правительству.                            
Важнейшим источником трудового права  Франции  является
Трудовой кодекс,  который действует в настоящее время в
редакции 1973 г. с поправками 1981-1982 гг. Этот Кодекс
представляет  собой инкорпорацию многочисленных законо-
дательных актов по труду,  принятых в разное время пар-
ламентом и правительством.                             
   В качестве дополнительного источника права выступает
и текущее законодательство.  В частности,  декреты  ми-
нистра труда (социальных дел),  которые связаны с регу-
лированием действия коллективных договоров,  закрепляют
правила  по технике безопасности и производственной са-
нитарии и т.д.                                         
   Кодекс о труде претерпел в XX в.  большие изменения.
Сначала он распространялся только на промышленных рабо-
чих, которые требовали особой правовой защиты. В насто-
ящее  время  он действует в отношении всех лиц наемного
труда, как простых рабочих, так и представителей управ-
ленческой элиты.                                       
   Трудовой кодекс и законодательство последних десяти-
летий, отразившие тенденцию к демократизации и расшире-
нию социальной политики государства, регулируют широкий
круг отношений.                                        
   Во-первых, в них регламентируется  сама  организация
работы государственных органов в сфере трудовых отноше-
ний (Трудовая инспекция и т.д.).                       
   Во-вторых, устанавливаются нормы, относящиеся к тру-
довому  договору  как  к основному правовому документу,
регулирующему отношения между работодателем и  работни-
ком.  Здесь же предусматривается регламентация заработ-
ной платы и трудовых споров, которые разрешаются специ-
альными судами.                                        
   В-третьих, Трудовой  кодекс  регулирует коллективные
трудовые отношения,  а также  создание  и  деятельность
профессиональных  объединений  работников и работодате-
лей.                                                   
   Законодательство 1981-1982 гг.,  отразившее усиление
позиций левых, демократических сил, расширило право ко-
митетов предприятий на участие в управлении.  Они полу-
чили возможность влиять на финансовые дела, на планиро-
вание,  на развитие условий труда и социальной политики
в пределах отдельных предприятий.                      
   Трудовой кодекс 1973 г. носит общенормативный харак-
тер.  В то же время в нем имеется  специальный  раздел,
который устанавливает особые условия труда в зависимо- 
сти от отрасли и профессии.  Так, выделяются нормы, от-
носящиеся  к  труду шахтеров,  моряков торгового флота,
торговых агентов, актеров, домашних работников.        
   Во Франции на работников частных  и  государственных
предприятий  распространяются  по общему правилу одни и
те же нормы трудового права.  Это не исключает и специ-
альных  норм,  которые издаются для регулирования труда
на национализированных предприятиях.                   
   В послевоенный период  значительные  демократические
изменения произошли и в сфере социального права,  в ос-
нове которого лежит Кодекс социального страхования 1956
г. с последующими добавлениями.                        
   Кодекс социального страхования, по сути дела, содер-
жит две группы норм,  составляющих в  целом  социальное
право: это, во-первых, право социального обеспечения, а
во-вторых, право семьи и социальной помощи.            
   Первая группа норм устанавливает пенсии и пособия  в
связи с травматизмом, болезнью, беременностью, инвалид-
ностью, старостью, потерей кормильца, безработицей. Эта
система  норм  гарантирует все более широкому кругу лиц
защиту на случай так называемого  "социального  риска".
Размеры  пенсий и социальных выплат регулярно (дважды в
год) индексируются в соответствии с изменениями средней
заработной платы.                                      
   Система государственного  социального страхования во
Франции основана на взносах  предпринимателей  и  самих
работников,  а также на средствах, выделяемых самим го-
сударством.                                            
   Право социальной  помощи  предусматривает  поддержку
тех категорий лиц,  которые оказались в нужде, бедности
или нищете.  Это брошенные дети,  престарелые или лица,
лишенные источников существования,  лица и семьи,  под-
вергающиеся опасности,  беженцы. Если право социального
обеспечения  основывается  на  государственной  системе
страхования,  то социальная помощь выступает как  госу-
дарственная благотворительность.                       
   Развитие уголовного права и процесса в XIX-XX вв. Во
Франции,  в отличие от Англии, законодательство периода
революции внесло радикальные изменения в уголовное пра-
во и перестроило его в соответствии с новыми  представ-
лениями  о преступлениях и наказаниях.  Как уже отмеча-
лось выше, принятый в революционной обстановке УК Фран-
ции 1791 г. оказался недолговечным.                    
Стройное и  законченное   выражение   уголовно-правовая
программа нового времени (классическая школа уголовного
права) получила во французском Уголовном  кодексе  1810
г,  разработанном  при Наполеоне I.  Хотя Кодекс в ряде
моментов представлял собой шаг назад по сравнению с за-
конодательством  эпохи революции,  в целом он был прог-
рессивным для своего времени документом. В нем проводи-
лась идея равенства лиц перед уголовным законом, вводи-
лись ясные  критерии  преступления,  четко  очерчивался
круг наказаний и т.д.                                  
   Структура УК 1810 г.,  хотя и была более сложной,  в
принципе следовала структуре УК 1791 г. Краткие предва-
рительные положения, а также книги первая и вторая были
посвящены общим вопросам наказаний, их видам, уголовной
ответственности.  Они  представляли  собой своеобразную
общую часть Кодекса,  в которой излагались основные по-
нятия и принципы уголовного права.  В третьей и четвер-
той книгах содержался  конкретный  перечень  преступных
деяний  и  определялись в каждом отдельном случае вид и
мера наказания (особенная часть).                      
   В УК 1810 г.  в соответствии с  идеями  классической
школы уголовного права особо подчеркивалось,  что прес-
туплениями являются деяния,  которые запрещены  законом
(ст.  1),  что  уголовный  закон не имеет обратной силы
(ст.  4).  В Кодексе говорилось об ответственности соу-
частников преступления,  предусматривалось освобождение
от ответственности лиц, действующих в состоянии безумия
или под принуждением силой.                            
   Французский законодатель,  однако,  к  этому времени
еще не разработал многих общих вопросов уголовного пра-
ва: не были определены формы вины, ничего не говорилось
о давности,  о совокупности преступлений. В УК упомина-
лось  покушение,  но оно полностью приравнивалось к за-
конченному преступлению,  если преступное действие пре-
рывалось не по воле покушавшегося.                     
   УК 1810 г. ввел трехчленную классификацию преступных
действий,  которые в зависимости от характера наказания
делились на 3 группы. К первой относились наиболее тяж-
кие преступные деяния - преступления (crimes),  которые
карались мучительными или позорящими наказаниями.  Вто-
рую группу составляли проступки (delicts), наказывавши-
еся исправительными мерами.  Для третьей группы - поли-
цейских правонарушений (contraventions) - были  предус-
мотрены наказания полицейского характера.              
В Кодексе четко очерчивался  круг  возможных  уголовных
санкций,  закреплялся  отказ от ряда жестоких наказаний
средневековой эпохи.  Но в области наказаний УК 1810 г.
делал шаг назад по сравнению с УК 1791 г. В нем восста-
навливались пожизненная каторга, смертная казнь с пред-
варительным  отсечением  руки,  депортация  в  колонии,
гражданская деградация.  В качестве дополнительного на-
казания предусматривалось также клеймение.             
   Исправительными наказаниями, по терминологии Кодекса
(ст. 9), могли быть: тюремное заключение в исправитель-
ном  заведении,  временное лишение некоторых политичес-
ких, гражданских и семейных прав, а также штраф.       
   В разделе о преступлениях и проступках против  част-
ных  лиц  более  половины  статей были посвящены охране
собственности.  Сурово наказывались кражи,  которые  во
многих случаях влекли за собой каторжные работы, иногда
- пожизненные.  Кодекс запрещал коалиции и стачки рабо-
чих,  вводил уголовную репрессию против нищих и бродяг,
не имевших определенного места жительства и  средств  к
существованию.                                         
   В особенной части УК 1810 г. на первое место выноси-
лись преступления против публичных интересов. Наряду со
статьями, говорящими об измене, шпионаже, посягательст-
ве на внешнюю  безопасность  французского  государства,
содержались и специфические статьи, каравшие за покуше-
ния на особу императора и членов его семьи,  за попытки
ниспровержения или изменения образа правления.         
   Лица, произносящие речи, расклеивающие афиши с целью
призыва граждан к совершению преступлений против  внут-
ренней и внешней безопасности государства, рассматрива-
лись как виновные в преступлениях и заговорах.         

К титульной странице
Вперед
Назад