Раздел первый
ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ТРУДЯЩЕГОСЯ И ЭКСПЛУАТИРУЕМОГО НАРОДА
Глава первая
1. Россия объявляется Республикой Советов рабо-
чих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в
центре и на местах принадлежит этим Советам. 2. Рос-
сийская Советская Республика учреждается на основе сво-
бодного союза свободных наций как федерация советских
национальных республик.
Глава вторая
3. Ставя своей основной задачей уничтожение вся-
кой эксплуатации человека человеком, полное устранение
деления общества на классы, беспощадное подавление экс-
плуататоров, установление социалистической организации
общества и победы социализма во всех странах, III Все-
российский съезд Советов рабочих, солдатских и кресть-
янских депутатов постановляет далее:
а) В осуществление социализации земли частная собствен-
ность на землю отменяется и весь земельный фонд объяв-
ляется общенародным достоянием и передается трудящимся
без всякого выкупа, на началах уравнительного земле-
пользования.
б) Все леса, недра и воды общегосударственного зна-
чения, а равно и весь живой и мертвый инвентарь, образ-
цовые поместья и сельскохозяйственные предприятия объ-
являются национальным достоянием.
в) Как первый шаг к полному переходу фабрик, заво-
дов, рудников, железных дорог [и] прочих средств произ-
водства и транспорта в собственность Советской Рабо-
че-Крестьянской Республики, подтверждается советский
закон о рабочем контроле и о Высшем Совете Народного
Хозяйства в целях обеспечения власти трудящихся над
эксплуататорами.
г) III Всероссийский съезд Советов рассматривает со-
ветский закон об аннулировании (уничтожении) займов,
заключенных правительством царя, помещиков и буржуазии,
как первый удар международному банковому, финансовому
капиталу, выражая уверенность, что Советская власть
пойдет твердо по этому пути вплоть до полной победы
международного рабочего восстания против ига капитала.
д) Подтверждается переход всех банков в собствен-
ность Рабоче-Крестьянского государства как одно из ус-
ловий освобождения трудящихся масс из-под ига капитала.
е) В целях уничтожения паразитических слоев общества
и организации хозяйства вводится всеобщая трудовая по-
винность.
ж) В интересах обеспечения всей полноты власти за
трудящимися массами и устранения всякой возможности
восстановления власти эксплуататоров декретируется воо-
ружение трудящихся, образование социалистической Крас-
ной Армии рабочих и крестьян и полное разоружение иму-
щих классов.
Глава третья
4. Выражая непреклонную решимость вырвать челове-
чество из когтей финансового капитала и империализма,
заливших землю кровью в настоящей преступнейшей пз всех
войн, III Всероссийский съезд Советов всецело присоеди-
няется к проводимой Советской властью политике разрыва
таи них договоров, организации самого широкого братания
с рабочими и крестьянами воюющих ныне между собой армий
и достижения во что бы то ни стало революционными мера-
ми демократического мира трудящихся без аннексий и
контрибуций, на основе свободного самоопределения на-
ций.
5. В тех же целях III Всероссийский съезд Советов
настаивает на полном разрыве с варварской политикой
буржуазной цивилизации, строившей благосостояние экс-
плуататоров в немногих избранных нациях на порабощении
сотен миллионов трудящегося населения в Азии, в колони-
ях вообще п в малых странах.
6. III Всероссийский съезд Советов приветствует по-
литику Совета Народных Комиссаров, провозгласившего
полную независимость Финляндии, начавшего вывод войск
из Персии, объявившего свободу самоопределения Армении.
Глава четвертая
7. III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатс-
ких и крестьянских депутатов полагает, что теперь, в
момент решительной борьбы пролетариата с его эксплуата-
торами, не может быть места ни в одном из органов влас-
ти. Власть должна принадлежать целиком и исключительно
трудящимся массам и их полномочному представительст-
ву-Советам рабочих, солдатских и крестьянских депута-
тов.
8. Вместе с тем, стремясь создать действительно сво-
бодный и добровольный, а, следовательно, тем более пол-
ный и прочный, союз трудящихся классов всех наций Рос-
сии, III Всероссийский съезд Советов ограничивается ус-
тановлением коренных начал федерации советских респуб-
лик России, предоставляя рабочим и крестьянам каждой
нации принять самостоятельное решение на своем собс-
твенном полномочном советском съезде: желают ли они и
на каких основаниях участвовать в федеральном прави-
тельстве и в остальных федеральных советских учреждени-
ях.
Раздел второй
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИ-
ЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Глава пятая
9. Основная задача рассчитанной на настоящий пере-
ходный момент Конституции Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики заключается в уста-
новлении диктатуры городского и сельского пролетариата
и беднейшего крестьянства в виде мощной Всероссийской
Советской власти в целях полного подавления буржуазии,
уничтожения эксплуатации человека человеком и водворе-
ния социализма, при котором не будет ни деления на
классы, ни государственной власти.
10. Российская Республика есть свободное социалисти-
ческое общество всех трудящихся России. Вся власть в
пределах Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики принадлежит всему рабочему населению
страны, объединенному в городских и сельских Советах.
11. Советы областей, отличающихся особым бытом и на-
циональным составом, могут объединиться в автономные
областные союзы, во главе которых, как и во главе вся-
ких могущих быть образованными областных объединений
вообще, стоят областные съезды Советов и их исполни-
тельные органы.
Эти автономные областные союзы входят на началах фе-
дерации в Российскую Социалистическую Федеративную Со-
ветскую Республику.
12. Верховная власть в Российской Социалистической
Федеративной Советской Республике принадлежит Всерос-
сийскому съезду Советов, а в период между съездами -
Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету
Советов.
13. В целях обеспечения за трудящимися действитель-
ной свободы совести церковь отделяется от государства и
школа от церкви, а свобода религиозной и антирелигиоз-
ной пропаганды признается за всеми гражданами.
14. В целях обеспечения за трудящимися действитель-
ной свободы выражения своих мнений Российская Социалис-
тическая Федеративная Советская Республика уничтожает
зависимость печати от капитала и предоставляет в руки
рабочего класса к крестьянской бедноты все технические
и материальные средства к изданию газет, брошюр, книг и
всяких других произведений печати и обеспечивает их
свободное распространение по всей стране.
15. В целях обеспечения за трудящимися действитель-
ной свободы собраний Российская Социалистическая Феде-
ративная Советская Республика, признавая право граждан
Советской Республики свободно устраивать собрания, ми-
тинги, шествия и т.п., предоставляет в распоряжение ра-
бочего класса и крестьянской бедноты все пригодные для
устройства народных собраний помещения с обстановкой,
освещением и отоплением.
16. В целях обеспечения за трудящимися действитель-
ной свободы союзов Российская Социалистическая Федера-
тивная Советская Республика, сломив экономическую и по-
литическую власть имущих классов и этим устранив все
препятствия, которые до сих пор мешали в буржуазном об-
ществе рабочим и крестьянам пользоваться свободой орга-
низации и действия, оказывает рабочим и беднейшим
крестьянам всяческое содействие, материальное и иное,
для их объединения и организации.
17. В целях обеспечения за трудящимися действитель-
ного доступа к знанию Российская Социалистическая Феде-
ративная Советская Республика ставит своей задачей пре-
доставить рабочим и беднейшим крестьянам полное, всес-
тороннее и бесплатное образование.
18. Российская Социалистическая Федеративная Советс-
кая Республика признает труд обязанностью всех граждан
Республики и провозглашает лозунг: "Не трудящийся да не
ест"!
19. В целях всемерной охраны завоеваний Великой Ра-
боче-Крестьянской Ревюлюции Российская Социалистическая
Федеративная Советская Республика признает обязанностью
всех граждан Республики защиту социалистического оте-
чества и устанавливает всеобщую воинскую повинность.
Почетное право защищать революцию с оружием в руках
предоставляется только трудящимся; на нетрудовые же
элементы возлагается отправление иных военных обязан-
ностей.
20. Исходя из солидарности трудящихся всех наций,
Российская Социалистическая Федеративная Советская Рес-
публика предоставляет все политические права российских
граждан иностранцам, проживающим на территории Российс-
кой Республики, для трудовых занятий, и принадлежащим к
рабочему классу или к непользующемуся чужим трудом
крестьянству, и при-знает за местными Советами право
предоставлять таким иностранцам без всяких затрудни-
тельных формальностей права российского гражданства.
21. Российская Социалистическая Федеративная Советс-
кая Республика предоставляет право убежища всем иност-
ранцам, подвергающимся преследованию за политические и
религиозные преступления.
22. Российская Социалистическая Федеративная Советс-
кая Республика, признавая равные права за гражданами
независимо от их расовой и национальной принадлежности,
объявляет противоречащим основным законам Республики
установление или допущение каких-либо привилегий или
преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни
было угнетение национальных меньшинств или ограничение
их равноправия.
23. Руководствуясь интересами рабочего класса в це-
лом, Российская Социалистическая Федеративная Советская
Республика лишает отдельных лиц и отдельные группы
прав, которые используются ими в ущерб интересам социа-
листической революции.
Раздел третий
КОНСТРУКЦИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
А. ОРГАНИЗАЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Глава шестая
о Всероссийском съезде Советов рабочих, крестьянс-
ких, красноармейских и казачьих депутатов
24. Всероссийский съезд Советов является высшей
властью Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики.
25. Всероссийский съезд Советов составляется из
прсдста-
вителей городских Советов, по расчету 1 депутат на 25
000 избирателей, и представителей губернских съездов
Советов, по расчету 1 депутат на 125000 жителей. Приме-
чание 1.В случае, если губернский съезд Советов не
предшествует Всероссийскому съезду Советов, то делегаты
на последний высылаются непосредственно уездными съез-
дами Советов. Примечание II. В случае, если областной
съезд Советов непосредственно предшествует Всероссийс-
кому съезду Советов, то делегаты на последний могут
быть посланы областным съездом Советов. 26. Всероссийс-
кий съезд Советов созывается Всероссийским Центральным
Исполнительным Комитетом Советов не реже двух раз в
год. 27. Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов созы-
вается Всероссийским Центральным Исполнительным Комите-
том Советов по собственному почину или по требованию
Советов ме-стностей, насчитывающих не менее 1/3 всего
населения Республики. 28. Всероссийский съезд Советов
избирает Всероссийский Центральный Исполнительный Коми-
тет Советов в числе не свыше 200 человек. 29. Всерос-
сийский Центральный Исполнительный Комитет Советов все-
цело ответствен перед Всероссийским съездом Советов.
30. В период между съездами высшей властью Республики
является Всероссийский Исполнительный Комитет Советов.
Глава седьмая
о Всероссийском Центральном Исполнительном
Комитете Советов
31. Всероссийский Центральный Исполнительный Ко-
митет Советов является высшим законодательным, распоря-
дительным и контролирующим органом Российской Социалис-
тической Федеративной Советской Республики. 32. Всерос-
сийский Центральный Исполнительный Комитет Советов даст
общее направление деятельности Рабоче Крестьянского
Правительства и всех органов Советской власти в стране,
объединяет и согласует работы по законодательству и уп-
равлению и наблюдает за проведением в жизнь Советской
Конституции, постановлений Всероссийских съездов Сове-
тов и центральных органов Советской власти. 33. Всерос-
сийский Центральный Исполнительный Комитет Советов
рассматривает и утверждает проекты декретов и иные
предложения, вносимые Советом Народных Комиссаров или
отдельными ведомствами, а также издает собственные дек-
реты и распоряжения.
34. Всероссийский Центральный Исполнительный Ко-
митет Советов созывает Всероссийский съезд Советов, ко-
торому представляет отчет о своей деятельности и докла-
ды по общей политике и отдельным вопросам. 35. Всерос-
сийский Центральный Исполнительный Комитет Советов об-
разует Совет Народных Комиссаров для общего управления
делами Российской Социалистической Федеративной Советс-
кой Республики и отделы (народные комиссариаты) для ру-
ководства отдельными отраслями управления. 36. Члены
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
Советов работают в отделах (народных комиссариатах) или
выполняют особые поручения Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
Глава восьмая
о Совете Народных Комиссаров
37. Совету Народных Комиссаров принадлежит общее
уп равление делами Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики. 38. В осуществление этой
задачи Совет Народных Комисса ров издаст декреты, рас-
поряжения, инструкции и вообще при нимает все меры, не-
обходимые для правильного и быстрого те чения государс-
твенной жизни. 39. О всех своих постановлениях и реше-
ниях Совет Народ ных Комиссаров немедленно сообщает
Всероссийскому Цент ральному Исполнительному Комитету
Советов. 40. Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет Советов вправе отменить или приостановить вся-
кое постановле ние или решение Совета Народных Комисса-
ров. 41. Все постановления и решения Совета Народных
Комис саров, имеющие крупное общеполитическое значение,
представ ляются на рассмотрение и утверждение Всерос-
сийского Цент рального Исполнительного Комитета Сове-
тов. Примечание. Мероприятия, требующие неотложного вы
полнения, могут быть осуществлены Советом Народных Ко-
мис саров непосредственно. 42. Члены Совета Народных
Комиссаров стоят во главе от дельных народных комисса-
риатов. 43. Народных комиссариатов образуется 17*, а
именно: а) по иностранным делам; б) по военным делам;
в) по морским делам;
г) по внутренним делам; д) юстиции; е) труда;
* Так в законе.
ж) социального обеспечения;
з) просвещения;
и) почт и телеграфов;
к) по делам национальностей;
л) по финансовым делам;
м) путей сообщения;
н) земледелия;
о) торговли и промышленности;
п) продовольствия;
р) государственного контроля;
с) Высший Совет Народного Хозяйства;
т) здравоохранения.
44. При каждом народном комиссаре, под его председа-
тельством, образуется коллегия, члены которой утвержда-
ются Советом Народных Комиссаров.
45. Народный комиссар вправе единолично принимать
решения по всем вопросам, подлежащим ведению соответс-
твующего народного комиссариата, доводя о них до сведе-
ния коллегии. В случае несогласия коллегии с тем или
иным решением народного комиссара коллегия, не приоста-
навливая исполнения решения, может обжаловать его в Со-
вет Народных Комиссаров или в Президиум Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета-Советов.
То же право обжалования принадлежит и отдельным чле-
нам коллегии.
46. Совет Народных Комиссаров всецело ответствен пе-
ред Всероссийским съездом Советов и Всероссийским Цент-
ральным Исполнительным Комитетом Советов.
47. Народные комиссары и коллегии при народных ко-
миссариатах всецело ответственны перед Советом Народных
Комиссаров и перед Всероссийским Центральным Исполни-
тельным Комитетом Советов.
48. Звание народного комиссара принадлежит исключи-
тельно членам Совета Народных Комиссаров, ведающего об-
щими делами Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, и никаким иным представителям Со-
ветской власти как в центре, так и на местах присвоено
быть не может.
Гл а в а девятая
о предметах ведения Всероссийского съезда Советов и
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
Советов
49. Ведению Всероссийского съезда Советов и Всерос-
сийского Центрального Исполнительного Комитета Советов
подлежат все вопросы общегосударственного значения,
как-то:
а) Утверждение, изменение и дополнение Конституции
Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публики.
б) Общее руководство всей внешней и внутренней поли-
тикой Российской Социалистической Федеративной Советс-
кой Республики.
в) Установление и изменение границ, а равно отчужде-
ние частей территории Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики или принадлежащих ей
прав.
г) Установление границ и компетенции областных со-
ветских союзов, входящих в состав Российской Социалис-
тической Федеративной Советской Республики, а также
разрешение споров между ними.
д) Принятие в состав Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республики новых сочленов Советс-
кой Республики н признание выхода из Российской Федера-
ции отдельных частей ее.
е) Общее административное разделение территории Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Респуб-
лики и утверждение областных объединений.
ж) Установление и изменение системы мер, весов и де-
нег на территории Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики.
з) Сношение с иностранными государствами, объявление
войны и заключение мира.
и) Заключение займов, таможенных и торговых догово-
ров, а равно финансовых соглашений.
к) Установление основ и общего плана всего народного
хозяйства и отдельных его отраслей на территории Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Респуб-
лики.
л) Утверждение бюджета Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики.
м) Установление общегосударственных налогов и повин-
ностей.
н) Установление основ организации вооруженных сил
Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публики.
о) Общегосударственное законодательство, судоуст-
ройство и судопроизводство, гражданское, уголовное за-
конодательство и пр.
п) Назначение и смещение как отдельных членов Совета
Народных Комиссаров, так и всего Совета Народных Комис-
саров в целом, а также утверждение Председателя Совета
Народных Комиссаров.
р) Издание общих постановлений о приобретении и ут-
рате прав российского гражданства и о правах иностран-
цев на территории республики.
с) Право амнистии, общей и частичной.
50. Сверх перечисленных вопросов ведению Всероссийс-
кого съезда Советов и Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов подлежат все вопросы,
которые они признают подлежащими их разрешению.
51. Исключительному ведению Всероссийского съезда
Советов подлежат:
а) Установление, дополнение и изменение основных начал
Советской Конституции.
б) Ратификация мирных договоров.
52. Разрешение вопросов, указанных в пунктах "в" и
"з" ст. 49, предоставляется Всероссийскому Центральному
Исполнительному Комитету Советов лишь при невозможности
созыва Всероссийского съезда Советов.
Б. ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ
Глава десятая
о съездах Советов
53. Съезды Советов составляются следующим образом:
а) Областные - из представителей городских Советов и
уездных съездов Советов, по расчету 1 депутат на 25 000
жителей, а от городов по 1 депутату на 5 000 избирате-
лей, но не более 500 делегатов на всю область, либо из
представителец губернских съездов Советов, избираемых
по той же норме, если этот съезд собирается непосредс-
твенно перед областным съездом Советов.
б) Губернские (окружные)-из представителей городских
Советов и волостных съездов Советов, по расчету 1 депу-
тат на 10000 жителей, а от городов по 1 депутату на 2
тысячи избирателей, но не свыше 300 депутатов на всю
губернию (округ), причем в случае созыва уездного съез-
да Советов непосредственно перед губернским выборы про-
изводятся но той же норме не волостными, а уездным съ-
ездом Советов.
в) Уездные (районные) - из представителей сельских
Советов, по расчету 1 депутат на 1 тысячу жителей, но
не свыше 300 депутатов на весь уезд (район).
г) Волостные-из представителей всех сельских Советов
волости, по расчету 1 депутат на каждые 10 членов Сове-
та.
Примечание 1. В уездных съездах Советов участвуют
представители Советов городов, население которых не
превышает 10 тысяч человек; сельские Советы местностей,
насчитывающих менее 1 тысячи человек населения, для
избрания депутатов на уездный съезд Советов объединяют-
ся.
Примечание 2. Сельские Советы, насчитывающие менее
10 членов, посылают на волостной съезд Советов по 1
представителю.
54. Съезды Советов созываются соответствующими по
территории исполнительными органами Советской власти
(исполнительными комитетами) по усмотрению последних
или по требованию Советов местностей, насчитывающих не
менее 1/3 всего населения данного района, но, во всяком
случае, не реже двух раз в год по области, одного раза
в три месяца по губернии и уездам и одного раза в месяц
по волости.
55. Съезд Советов (областной, губернский, уездный,
волостной) избирает свой исполнительный орган-исполни-
тельный комитет, число членов которого не должно превы-
шать: а) по области и губернии - 25, б) по уезду - 20,
в) по волости - 10. Исполнительный комитет всецело от-
ветствен перед избиравшим его съездом Советов.
56. В границах своего ведения съезд Советов (област-
ной, губернский, уездный, волостной) есть высшая в пре-
делах данной территории власть; в период же между съез-
дами такой властью является исполнительный комитет.
Глава одиннадцатая о Советах депутатов
57. Советы депутатов образуются:
а) В городах-по расчету 1 депутат на каждую 1000 че-
ловек населения, но в числе не менее 50 и не более 1000
членов.
б) В селениях (деревнях, селах, станицах, местечках,
городах с населением менее 10000 человек, аулах, хуто-
рах и пр.) - по расчету 1 депутат на каждые 100 человек
населения, но в числе не менее 3 и не более 50 депута-
тов на каждое селение.
Срок полномочий депутатов - 3 месяца.
Примечание. В тех сельских местностях, где это будет
признано осуществимым, вопросы управления разрешаются
общим собранием избирателей данного селения непосредс-
твенно.
58. Для текущей работы Совет депутатов избирает из
своей среды исполнительный орган (исполнительный коми-
тет) в количестве не свыше 5 человек в селениях, а в
городах по расчету 1 на каждые 50 членов, но не менее 3
и не более 15 (Петербург* и Москва не более 40). Испол-
нительный комитет всецело ответствен перед избравшим
его Советом.
59. Совет депутатов созывается исполнительным коми-
тетом по усмотрению последнего или по требованию не ме-
нее половины членов Совета, по не реже 1 раза в неделю
в городах и 2 раз в неделю в селениях.
60. В границах своего ведения Совет, а в случае,
предусмотренном в ст. 57 (примечание), общее собрание
избирателей есть высшая в пределах данной территории
власть.
Глава двенадцатая о предметах ведения органов Со-
ветской власти на местах
61. Областные, губернские, уездные и волостные орга-
ны Советской власти, а также Советы депутатов имеют
предметом своей деятельности:
а) проведение в жизнь всех постановлений соответс-
твующих высших органов Советской власти; б) принятие
всех мер к поднятию данной территории в культурном и
хозяйственном отношениях; в) разрешение всех вопросов,
имеющих чисто местное (для данной территории) значение;
г) объединение всей советской деятельности в пределах
данной территории. 62. Съездам Советов и их исполни-
тельным комитетам принадлежит право контроля над дея-
тельностью местных Советов (т. е. областным-право конт-
роля над всеми Советами данной области, губернским -
над всеми Советами данной губернии, кроме городских, не
входящих в состав уездных съездов Советов, и т. д.), а
областным и губернским съездам Советов и их исполни-
тельным комитетам, кроме того, право отмены решений
действующих в их районе Советов, с извещением об этом в
важнейших случаях центральной Советской власти. 63. Для
выполнения возложенных на органы Советской власти задач
при Советах (городских и сельских) и исполнительных ко-
митетах (областных, губернских, уездных и волостных)
образуются соответствующие отделы во главе с заведующи-
ми отделами.
Раздел четвертый
АКТИВНОЕ И ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
Глава тринадцатая
64. Правом избирать и быть избранными в Советы
пользуются, независимо от вероисповедания, националь-
ности, оседлости и т. п., следующие обоего пола гражда-
не Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики, коим ко дню выборов исполнилось восемнад-
цать лет: а) все добывающие средства к жизни производи-
тельным и общественно полезным трудом, а также лица,
занятые домашним хозяйством, обеспечивающим для первых
возможность производительного труда, как-то: рабочие и
служащие всех видов и категории, занятые в промышлен-
ности, торговле, сельском хозяйстве и пр., крестьяне и
казаки-земледельцы, не пользующиеся наемным трудом с
целью извлечения прибыли; б) солдаты Советской Армии и
флота; в) граждане, входящие в категории, перечисленные
в пунктах "а" и "б" настоящей статьи, потерявшие в ка-
кой-нибудь мере трудоспособность. Примечание 1. Местные
Советы могут с утверждения центральной власти понижать
установленную в настоящей статье возрастную норму.
Примечание 2. Из лиц, не вступивших в число рос-
сийских граждан, пользуются активным и пассивным изби-
рательным правом также лица, указанные в ст. 20 (раздел
второй, глава пятая). 65. Не избирают и не могут быть
избранными, хотя бы они входили в одну из выше перечис-
ленных категорий: а) лица, прибегающие к наемному труду
с целью извлечения прибыли; б) лица, живущие на нетру-
довой доход, как-то: проценты с капитала, доходы с
предприятий, поступления с имущества и т. п.; в) част-
ные торговцы, торговые и коммерческие посредники; г)
монахи и духовные служители церквей и религиозных куль-
тов; д) служащие и агенты бывшей полиции, особого кор-
пуса жандармов и охранных отделений, а также члены
царствовавшего в России дома; е) лица, признанные в ус-
тановленном порядке душевно-больными или умалишенными,
а равно лица, состоящие под опекой; ж) лица, осужденные
за корыстные и порочащие преступления на срок, установ-
ленный законом или судебным приговором.
Глава четырнадцатая
о производстве выборов
66. Выборы производятся согласно установившимся
обычаям в дни, устанавливаемые местными Советами.
67.Выборы производятся в присутствии избирательной комис-
сии и представителя местного Совета.
68. В тех случаях,
когда присутствие представителя Совет ской власти ока-
зывается технически невозможным, его заменя ет предсе-
датель избирательной комиссии, а за отсутствием та ко-
вого-председатель избирательного собрания.
69. О ходе и
результате выборов составляется протокол за подписью
членов избирательной комиссии и представителя Со вета.
70. Подробный порядок производства выборов, а равно уча
стие в них профессиональных и иных рабочих организаций
оп ределяется местными Советами согласно инструкции
Всероссий ского Центрального Исполнительного Комитета
Советов.
Глава пятнадцатая
о проверке и отмене выборов и об отзыве депутатов
71. Весь материал по производству выборов посту-
пает в со ответствующий Совет.
72. Совет для проверки выборов назначает мандатную
ко миссию.
73. О результатах проверки мандатная комис-
сия докладыва ет Совету.
74.Совет решает вопрос об утверждении спорных
кандидатов.
75. В случае неутверждения того или иного кандидата
Совет назначает новые выборы.
76. В случае неправильности выборов в целом воп-
рос об от мене выборов разрешается высшим по порядку
органом Совет ской власти.
77. Последней инстанцией по
кассации советских выборов является Всероссийский Цент-
ральный Исполнительный Комитет Советов.
78. Избиратели, пославшие в Совет депутата,
имеют право во всякое время отозвать его и произвести
новые выборы согласно общему положению.