ОТКРЫТИЕ КОНФЕРЕНЦИИ: ПРИВЕТСТВИЯ
     
      А.И.Зарубина
      Заместитель директора по учебной работе Вологодского кооперативного техникума
     
      УВАЖАЕМЫЕ ДАМЫ И ГОСПОДА!
      Вологодский кооперативный техникум одно из старейших образовательных учреждений Вологодской области и потребительской кооперации России.
      Сегодня он представляет собой многоуровневую систему профориентации, подготовки и переподготовки кадров потребительской кооперации и торговли, аграрного сектора экономики и сферы частного предпринимательства Вологодской области.
      С момента его создания по настоящее время техникумом подготовлено около 20 тысяч специалистов и кадров массовых профессий для сферы обслуживания в области.
      Лучшие выпускники техникума 2001 года приняли участие в программе «Российские интеллектуальные ресурсы».
      По итогам Всероссийского конкурса образовательных учреждений СПО потребительской кооперации за 2001 год Вологодскому кооперативному техникуму присуждено 2-ое место.
      Основным лозунгом деятельности нашего техникума является «Техникуму XXI век – новые информационные технологии». Сегодня недопустимо использовать неэффективные, устаревшие технологии обучения, требующие больших временных затрат и не гарантирующие качество обслуживания.
      В данном сборнике представлены материалы некоторых докладов Научно-практической конференции «В информационный век – информационное обучение: теоретический и практический аспекты», которая состоялась 11 апреля 2002 года в Вологодском кооперативном техникуме и посвящена его 80-летию.
     
     
      В.Ф. Ермаков
      Председатель Совета Центросоюза РФ
     
      Уважаемые коллеги!
      Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации сердечно поздравляет Вологодский кооперативный техникум с юбилеем!
      За 80 лет своей деятельности техникум прошел большой и славный путь. Наряду с другими учебными заведениями, он вписал яркую страничку в летопись кооперативного образования.
      В нем сложился опытный коллектив единомышленников, преданных потребительской кооперации и стремящихся к ее развитию и совершенствованию.
      Создана хорошая учебно-материальная база, проводится большая работа по совершенствованию учебно-воспитательного процесса. Положительный опыт работы педагогического коллектива находит широкое применение в других кооперативный учебных заведениях.
      Его выпускники успешно трудятся во всех уголках страны, многие из них возглавляют организации потребительской кооперации.
      Техникум проводит большую работу по пропаганде идей кооперации, принимает активное участие в подготовке и проведении Российских научно-практических конференций, содействует усилению роли кооперации в улучшении жизни селян.
      В праздничный день юбилея от всей души желаем всем работникам и студентам Вологодского кооперативного техникума крепкого здоровья, большого счастья, мира, благополучия, дальнейшей плодотворной работы по подготовке квалифицированных кадров, так необходимых для будущего развития потребительской кооперации, повышения ее роли в экономике и решении социальных задач в стране!
     
     
      Романова И,Ю.
      начальник отдела торговли администрации г. Вологды
     
      «Вологда: десять лет по пути реформ» по отрасли торговли и услуг
      Ушла в прошлое распределительная система торговли, когда все товары среди торгующих организаций распределялись по фондам, когда основные продовольственные товары в розничной торговле отпускались по талонам, а промышленные – не более 2 единиц каждого вида товара в одни руки.
      К началу девяностых годов в городе насчитывалось несколько государственных торговых объединений (торгов): горпищеторг, горпромторг, горплодоовощторг, а также ведомственные торги (УРС Сух УРПа, ОРС 4 отд. СЖД и др.) которые имели в своем составе 157 продовольственных магазинов, 152 промтоварных, 57 киосков (в основном торгующие периодической печатной продукцией).
      Оптовую торговлю осуществляли специализированные предприятия областного значения (оптовые базы): Вологодский хладокомбинат, Росбакалея, Маслосырбаза, Росхозторг, Рособувьторг и другие.
      Организацией общественного питания в городе занимался в основном Вологодский трест столовых, ресторанов и кафе, кроме того, имели свои предприятия: ОРС 4 отд. СЖД, УРС СухУРПа, Военторг-750 и другие ведомственные торги.
      С выходом в ноябре 1991 года Указа Президента РСФСР «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР» начинается реформирование торговли. Магазины, столовые, рестораны и другие структурные единицы выходят из состава торгов и приобретают статус юридического лица. Это должно было стимулировать развитие конкуренции между предприятиями.
      Вторым этапом реформирования отрасли стало разгосударствление и приватизация предприятий торговли и общественного питания. Главной целью данного этапа была ликвидация монополизма органов госторговли на владение фондами товаров и права распределения этих фондов вне рыночных отношений.
      В целом же реформы в торговле должны были привести к насыщению потребительского рынка товарами и учучшению качества обслуживания населения.
      К середине 1993 года в городе функционировали предприятия различных форм собственности: государственной, муниципальной, частной, коллективной. Следует признать, что создание альтернативных структур происходило поспешно, коммерциализация, а в дальнейшем – приватизация предприятий в отрыве от наличия материально-технической базы, оборотных средств, квалифицированных кадров (руководителей, бухгалтеров, товароведов и др. специалистов) не дали ожидаемых результатов. Кроме того, либерализация цен, высокие темпы инфляции, отсутствие нормальной системы кредитования привели к разрушению межхозяйственных связей, росту взаимных неплатежей.
      Недооценка роли оптового звена, привела к разрушению ранее действовавшего механизма товародвижения. Многие из бывших государственных оптовых предприятий свернули свою основную деятельность, функционируя за счет сдачи в аренду складских площадей. Оптом были утеряны такие функции как:
      - стабилизация торговли, т.е. бесперебойное снабжение розничной торговли товарами;
      - обеспечение сезонного накопления товаров;
      - обеспечение устойчивости работы местных товаропроизводителей;
      - барьер для поступления на рынок некачественных товаров.
      Все это привело к негативным проявлениям в организации торговли: возросло количество звеньев в цепи товародвижения, т.к. предприятия торговли вынуждены брать товар у посредников, а следовательно возрастала и цена реализации, исчезли такие формы торговли как самообслуживание, торговля в кредит; отдельные предприятия свертывали торговлю нерентабельными товарами повседневного спроса (хлеб, молочные продукты, овощи, соль, спички, иголки, нитки, минеральные удобрения и т.д.).
      В этих условиях Администрация города многое сделала для нормализации обеспечения населения города продуктами повседневного спроса и социально-значимыми товарами.
      Применялись такие меры административного воздействия как внесение в договоры аренды, купли-продажи помещений условий обязательного наличия в ассортименте магазинов социально-значимых товаров и товаров повседневного спроса, сохранение специализации и товарного профиля магазинов, соблюдения ассортиментного перечня и др.
      В результате во время переходного периода Администрации удалось сохранить в городе сеть магазинов торгующих хлебом, овощами, товарами детского ассортимента, книжной продукцией, стройматериалами, товарами бытовой химии.
      Решались вопросы передачи помещений, находящихся в муниципальной собственности, предприятиям пищевой промышленности и сельхозпроизводителям для открытия в них магазинов, им отводились земельные участки для установки киосков и павильонов, места на рынках и даже на улицах города для организации торговли произведенной продукцией – все эти меры помогали получать предприятиям «живые деньги», а населению города – покупать продукты непосредственно у производителей, т.е. с наименьшими наценками.
      Не будет преувеличением сказать, что уже к концу 1993 года переход к рыночным преобразованиям был завершен. Ликвидирована товарно-распределительная система, упразднены торги, предприятия торговли получили полную правовую и хозяйственную самостоятельность. На 1.12.1993 года приватизировано 76% предприятий торговли, в т.ч. продовольственных магазинов -45%, промтоварных – 100%, книжных – 83%. В то время функционировало 25 муниципальных предприятий розничной торговли, в том числе продовольственных магазинов 22, книжных 2 и магазин стройматериалов. Наряду с действующими, в городе все больше появлялось не просто новых предприятий торговли, а магазинов, не уступающих самым современным требованиям с точки зрения организации торговли, качества и культуры обслуживания, оснащенных новейшим торгово-технологическим оборудованием, имеющих широкий ассортимент товаров: магазин «Росси», «Московский», «Ассон», «Петровский» и др.
      Приобретали современный вид продовольственные магазины № 3, 17 АО «Держава», №51,2 АО «Продтовары» и др.
      В связи с выходом в январе 1992 года Указа Президента РФ «О свободе торговли» рыночная стихия заполоняет улицы, дворы, стадионы – торгуют все, всем и везде (кроме проезжей части) при этом нарушаются правила торговли, санитарные правила, права потребителей и т.п. Администрацией города проделана большая работа по введению этой стихии в нормальное русло. Выделяются земельные участки для организации рынков и торговых рядов, и в 1998 году, когда мест на рынках становиться достаточно, Отделом торговли разрабатываются, и утверждается Советом самоуправления решение «Об организации уличной торговли на территории г. Вологды». Начинается кропотливая, каждодневная работа по ликвидации стихийных рынков и тентовых палаток, мешающих пешеходам, жителям близлежащих домов и уродующих облик города. Неоценимый вклад в решение данной проблемы внесло УВД г. Вологды, с их помощью Администрации города удалось уже в 1999 году перевести всю палаточную торговлю в специально отведенные места – на рынки. Однако с отголосками «свободной торговли» приходится бороться до сих пор, особенно в центральной части города.
      Все эти годы Администрацией города совместно с городской Думой (а ранее – Советом самоуправления), совершенствовалась нормативная правовая база, направленная на обуздание стихии «свободного рынка», введение его в цивилизованные рамки, учитывающая местные условия.
      Так, в городе, еще до выхода Федеральных Законов, была упорядочена торговля алкогольной продукцией. Разработанные Правила оптовой торговли помогли вывести из «тени» оптовиков. На сегодняшний день зарегистрировано более 150 предприятий оптовой торговли и, хоть многим оптовым предприятиям еще далеко до совершенства, они уже не ютятся по гаражам и подвалам, их деятельность находится под контролем санитарных, ветеринарных и других контролирующих органов, они платят налоги. Среди них появились те на кого можно равняться. Оптовый центр «Макси» – оптовое предприятие, оснащенное современным торгово-технологическим оборудованием, с четко организованным процессом получения товаров, пользуется популярностью у предпринимателей не только города и области, но и соседних областей.
      Августовский кризис 1998 года негативно отразился на многих предприятиях торговли: резко уменьшились оборотные средства, вследствие снижения покупательной способности населения – снизился спрос на товары. Многие предприятия были отброшены на исходные позиции, ряд предприятий (особенно торгующие сложнобытовой техникой, гелеаудиаппаратурой и т.п.) – разорились и прекратили свою деятельность. Одновременно данный кризис, показал положительную роль и значение муниципальных магазинов. В то время, когда в большинстве городов России (и даже в соседнем Череповце), закрывались магазины по продаже товаров повседневного спроса – вологжане, благодаря именно муниципальным магазинам и торговым точкам предприятий переработки и сельхозпроизводителей, перебоев в продаже продуктов питания не почувствовали.
      И все же, несмотря на экономические трудности, провалы и кризисы, сегодня видны положительные результаты рыночных преобразований: широкий выбор предлагаемых товаров, отсутствие ажиотажного спроса и унизительных очередей. Сформировался слой реальных собственников, способных умело и энергично хозяйствовать, обеспечивать высокий уровень обслуживания населения. Гордостью не только нашего города, а всего северо-западного региона являются 2 супермаркета «Мир изобилия» Вологодской холдинговой компании, оптовый центр «Макси». Большой популярностью у населения пользуются такие магазины, как «Золотой ключик» АО «Золотой ключик», «Большая медведица» ООО «Большая медведица», и т.д.
      Функционируют и другие объекты торговли, присущие новым экономическим отношениям: более 30 рынков и торговых рядов обеспечивают население города сельскохозяйственной продукцией и продовольственными товарами, развивается сеть фирменной торговли (АО «Вологодский молочный комбинат», АО «Вологодский мясокомбинат», АО «Вологодский хлебокомбинат», АО «Славянский хлеб», УОМЗ ВГМХА и другие товаропроизводители). В каждом микрорайоне города организована круглосуточная продажа продовольственных товаров, вновь открываются специализированные магазины по продаже непродовольственных товаров.
      За истекшие 10 лет увеличилось количество продовольственных магазинов в 3,8 раза (157 : 600), киосков в 7,6 раза (82 : 620), в 3,4 раза увеличилась торговая площадь предприятий розничной торговли (12052 : 41561 кв.м).
      В настоящее время идет процесс интеграции предприятий розничной торговли: ЗАО «ТД «Тепличный». ООО «Большая Медведица», ОАО «Вологдахлебопродукт», ИП Свитина А.В. и др.
      В ходе экономических реформ в очень сложных условиях оказалось общественное питание, которое наряду с реализацией осуществляет и производство продукции.
      В результате приватизации было сделано немало ошибок, что» привело к резкому сокращению сети предприятий. Сокращение сети произошло в основном за счет закрытия столовых на промышленных, строительных, транспортных предприятиях, учреждениях, а также при высших и средних учебных заведениях, и в первую очередь – общежитиях, т.к. содержать такую разветвленную сеть стало не выгодно.
      16 предприятий общедоступного типа переспециализировались в магазины: это столовая № 27 (ул. Дзержинского, 12), кафе «Гурман» (Петрозаводская, 18а), столовая № 30 (Горького, 11), кафе «Дорожное» и ряд других.
      В связи с убыточностью была прекращена производственная деятельность пирожковой (ул. Московская, 33), кафе «Рябинушка» (ул. Воркутинская), пельменной (ул. Некрасова), магазина «Кулинария» (ул.К.Маркса), столовой № 29 (ул.Планерная) и т.д.
      Организационная и хозяйственная ломка в первые годы рыночных преобразований привела к резкому падению оборота общественного питания, доля которого в розничном товарообороте снизилась с 8 – 9% до 3,3%.
      Большие затраты, всеобщие неплатежи, обесценивание оборотных средств, высокие налоги, непомерные расходы по аренде и содержанию помещений лишали общепит экономических возможностей для саморазвития. Вырученных средств не хватало для покрытия издержек. О финансовых накоплениях, как о внутреннем источнике развития предприятия, речь даже не шла. Для выхода из тупиковой ситуации ОТБУ в 1998 году были разработаны мероприятия по развитию и поддержке предприятий общественного питания, и направлены для рассмотрения в Совет самоуправления города. По результатам рассмотрения были представлены льготы ряду предприятий общественного питания. С 1999 года начинает меняться обстановка на рынке услуг общественного питания. За последние 4 года открыто более 100 новых современных предприятий. Отрадно, что вновь стали возрождаться столовые при промышленных предприятиях.
      По состоянию на 1 июня 2001 года обеспеченность города общедоступной сетью составляет почти 100%, в то время как в 1991 году она составляла 27% к нормативу.
      За истекший период открыто 11 ресторанов и сейчас их в городе работает 18, каждый из которых не похож на другого по дизайну, интерьеру залов, музыкальному сопровождению, организации отдыха и конечно самому главному ассортименту блюд и кондитерских изделий. Это рестораны: «Славянский ООО «Великий Устюг» (ул.Чехова, 51), «Престиж-клуб» ЗАО ГТКК «Русьпромсервис» (ул. Пушкинская, 1), «Арбат» предпринимателя Андриановой Л.В. (ул. Батюшкова, 11), Панорама «ООО «Бар Панорама» (ул.Ветошкина,12), «На Дворянской» ООО «Клуб делового общения» (ул.Лермонтова, 21), «Княжий двор» ООО «Фирма «Киса» (ул. Ленина, 17), «Дилижанс» предпринимателя Сергеевой Л.Р. (на железнодорожном вокзале), «Фортуна» ООО «Цекор» (I мкр. ГПЗ, дом,6), «У нас» предпринимателя Гулиева А.Н. (Советский проспект, 131, кор. 2) и ряд других.
      Заслуженным вниманием у горожан пользуется Трактир «Печки-лавочки» и закусочная «Блинчики-пышки» (ул. Мира, 18-20) предпринимателя Невзоровой Н.А.
      Расширяется сеть быстрого питания на основе современных технологий приготовления пищи и особых форм обслуживания клиентов. К ним относятся закусочные «Пиццерия» и «Пицца-бар «Аквариум» предпринимателя Малярова С.В.
      Совершенно изменили свой облик и «старые» предприятия. «Шоферская столовая» (на ул. М. Ульяновой) превратилась в привлекательное кафе, кафе «Универмага «Центральный» больше похож на маленький уютный бар, столовая Дома офицеров – в любимое место встречи молодежи, кафе «Современник» является излюбленным местом проведения торжественных мероприятий – свадеб, юбилеев, дней рождений и т.д.
      Проведена большая работа по организации мелкорозничной торговли в весенне-летний период. Раньше она была организована на прилегающих к предприятиям общественного питания и торговли территориях и представлена в виде выносных столов и прилавков.
      В 1995 году было открыто первое летнее кафе при ресторане «Золотой якорь» ЗАО «Золотой якорь» по адресу: Советский проспект, 6, а с 1998 года эта работа активизировалась. На сегодняшний день в городе работает 29 летних кафе, в том числе одно детское. Летние кафе входят на новый качественный уровень, как по дизайну, так и техническому оснащению. Это летние кафе ресторанов «Арбат» (ул. Батюшкова, 11), «Панорама» (ул. Ветошкина, 12) и «Дворянское собрание» (Лермонтова, 1), «Дилижанс» (железнодорожный вокзал), трактира «Печки-лавочки» (ул. Мира, 17а), закусочной «Пицца-бар «Аквариум» (ул. Орлова,6) и др. Летние кафе подобного типа пользуются огромной популярностью не только жителей города, но и туристов, причем не только из городов России, но и ближнего и дальнего зарубежья, которых много в нашем старинном городе. А 21 июня 2001 года открыто первое детское летнее кафе «Капитоша» при ресторане «Спасский» ООО «Жемчужина Севера» (ул. Октябрьская, 25). В этом кафе все, начиная с оформления и заканчивая ассортиментом продукции, сделано с любовью к маленьким посетителям. Специалистами ресторана специально разработаны сладкие блюда и десерты с детской тематикой (различные желе, муссы, самбуки, крема, пирожные, напитки) и все подается в оригинальной одноразовой посуде.
      Возрождена и получила дальнейшее развитие такая форма оказания услуг общественного питания, как реализация продукции через магазины и отделы «Кулинария», изготовление кулинарной продукции и кондитерских изделий по заказам потребителей, в том числе, в сложном исполнении и с дополнительным оформлением, изготовление блюд из сырья заказчика на предприятии, изготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий на дому, а также их доставка на дом и т.д. На многих предприятиях работают столы приема заказов, где в конце рабочего дня можно получить мясные, рыбные, овощные полуфабрикаты, п/ф «тесто», мучные выпечные и кондитерские изделия, а также готовые блюда и изделия. Расширилась сеть магазинов «Кулинария» – всего их работает 13. В числе вновь открытых: магазин «Кулинария», при ресторанах: «Спасский» (ул.Октябрьская, 25), «Славянский» (ул.Чехова,51), «Вологда» (ул.Мира,92), «Арбат» (ул.Батюшкова, 11), ЧП Ивойлова на ул.Мальцева, 30 и кафе «Ретро» МУП «Комбинат школьного питания);.
      Предприятия общественного питания принимали активное участие в областных и городских смотрах конкурсах в 1999 – 2000 годах. По итогам областных смотров-конкурсов в номинации «Рестораны» – лучшим предприятием стал Вологодский ресторан высшего класса «Спасский» ООО «Жемчужина Севера», в номинации «Столовые, закусочные» – столовая Администрации области, закусочная «Пиццерия» предпринимателя Малярова, в номинации «Кафе, бары» – трактир «Печки-лавочки» предпринимателя Невзоровой Н.А.
      Предпринимателю Малярову СВ. присуждена премия Вологодской области за достижение значительных результатов в области качества услуг общественного питания, внедрение высокоэффективных методов управления качеством, а его предприятиям вручен Диплом лауреата Премии Вологодской области 2000 года по качеству.
      Направлены материалы на ресторан «Славянский» ООО «Жемчужина Севера» для участия во всероссийском конкурсе «100 лучших товаров России».
      В ноябре 2000 года прошел Первый городской конкурс профессионального мастерства «Кулинар года». В нем приняли участие лучшие повара и кондитеры Вологды, работающие на предприятиях общественного питания. На наш взгляд, Первый конкурс по кулинарии продемонстрировал, что за последнее время значительно возрос потенциал руководителей структур общественного питания, сумевших провести отборочные соревнования, направить на конкурс лучших из лучших. Налицо явный большой интерес к данному мероприятию самих профессионалов. Осознали своевременность подобного события и компании- спонсоры. По сути первый городской конкурс стал и готовой «смотровой площадкой» – с точки зрения возможности для участников с другими собственную квалификацию. Призовые места заняли повара и кондитеры ресторана «Спасский» ООО «Жемчужина Севера», филиала «Комбината питания» ЗАО «ВПЗ», трактира «Печки-лавочки», столовой администрации области, ресторана ООО «Клуб делового общения».
      Общественное питание становится на новую ступень развития, внедряя новые формы обслуживания и напрямую сливается с гостиничным бизнесом, повышая, сервисное обслуживание проживающих. Примером может служить организация шведского стола в ресторане «Спасский» при гостинице «Спасская».
      Начиная с 1996 года услуги питания сертифицируются. Сертификация дала новый толчок по улучшению качественного обслуживания потребителей.
      В настоящее время вся вновь открываемая сеть и общедоступная сеть сертифицирована. Рестораны «Спасский», «Славянский» ООО «Жемчужина Севера» по уровню обслуживания и номенклатуре предоставляемых услуг являются ресторанами высшего класса. Столовые при общеобразовательных школах сертифицированы примерно на 65%. Сертификация услуг подвела предприятия к более обдуманному и качественному подбору кадров, как руководителей, так и производственного и обслуживающего персонала, а также повышению профессионального мастерства поваров, кондитеров, официантов. При ООО «Жемчужина Севера» функционирует учебно-курсовое отделение, деятельность которого лицензирована. Обучение производится по следующим профессиям: повар, официант, бармен. Занятия проводятся в специально-оборудованных кабинетах, оснащенных современным оборудованием и инвентарем. Практика организована на рабочем месте повара, официанта и бармена.
      Кроме того, по инициативе ОТБУ учебные заведения – Профессиональный лицей № 18,19 и НОУ «Вологодский кооперативный техникум» и предприятия общественного питания сотрудничают и взаимодействуют по подготовке новых кадров и заключают с ними договора для прохождения производственной практики с последующим устройством их на работу.
      Межрегиональные и областные совещания по обмену опытом проходят на лучших предприятиях города.
      При проведении областных, городских и других мероприятий работники общественного питания вкладывают в свой труд творчество и новизну.
     
     
      С. В. Смирнова
      заместитель руководителя Департамента занятости населения по Вологодской области
     
      Анализ динамики занятости населения в регионе
      Проблема занятости в условиях перехода к рыночным отношениям приобретает ведущее место в общей системе социальной защиты населения, являясь в то же время важнейшей экономической проблемой. Одним из первых законов России, вступившей на путь рыночных преобразований, был закон «О занятости населения». Согласно этого закона, под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Именно в таком понимании занятости населения получила отражение политика государства.
      С начала экономических реформ в России толкование роли занятости неоднозначно и имеет несколько вариаций: либо занятость является результатом институциональных и экономических преобразований в обществе, либо занятость является фактором, активно влияющим на происходящие преобразования или занятость – это своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения [1]. Опираясь на опыт социально-экономического развития стран с рыночным хозяйством, наиболее актуальным, на мой взгляд, является третий подход о роли занятости. В этом случае реформирование занятости идет в совокупности с реформами других макроэкономических блоков. Однако в России за десятилетний период трансформации социально-экономического развития в рыночное хозяйство, сфера занятости реформами затронута незначительно и главным образом опосредованна, через другие макроэкономические элементы. Безусловно, социально-трудовые отношения реформировать значительно сложнее, чем общие макроэкономические условия развития. Для каждого человека реформы условий занятости сопряжены с необходимостью приспосабливаться и менять экономические, социальные и психологические стереотипы. Главная цель политики занятости в эти пореформенные годы сводилась к согласованию механизмов спроса и предложения рабочей силы, т.е. рынка труда. Со стороны государства уделялось недостаточно внимания таким проблемам использование трудового потенциала, как формирование его экономической активности, трудовая мотивация, отраслевые и профессиональные структуры, перераспределение трудовых ресурсов между отраслями и видами деятельности, трудовая миграция, трудовая и профессиональная компетенция и мобильность.
      Решение проблем занятости не являлось приоритетным в плане действий правительства. Поэтому и в современной ситуации занятость продолжает сохранять нерыночный характер, отражать многие противоречия переходного периода, частично сохраняя характерные черты занятости социалистического строя и приобретая новые тенденции, присущие рыночной экономике. Так, реализация закрепленных в законе о занятости рыночных принципов полной, свободно избранной и продуктивной занятости, сталкивается с таким явлением, как высокий уровень занятости населения в трудоспособном возрасте. Идеология занятости советского периода строилась на принципах полной занятости населения, ориентации на большее вовлечение трудоспособного населения всех социально-демографических групп в общественное производство. В 1950 году в России в общественном хозяйстве было занято 68% трудовых ресурсов, в 1960 году – 73%, в 1970 году – 85%.[1]. Дальнейший рост был незначительным. В данной ситуации уровень занятости в СССР можно было охарактеризовать как сверхзанятость. Эти же тенденции сохраняются в переходный период, характеризующийся высокой потребностью населения в рабочих местах и низких трудовых доходах основной массы населения. По данным Министерства труда и социального развития в 1999 году экономически активное население России составляло 73,3 млн. чел. Из них занятые экономической деятельностью – 64,0 млн. чел. Число безработных, ищущих работу и зарегистрированных в органах службы занятости – 1,6 млн. чел. Тогда уровень занятости или процентное отношение суммарной доли занятых и безработных к экономически активному населению составил 89,5 %. В 200 году этот показатель увеличился и составил 91,1 %.
      Анализируя занятость населения Вологодской области, выявлено, что уровень занятости экономически активного населения в общественном производстве значительно выше среднего по России (см. таб.1). Таблица составлена на основании данных Госкомстата по Вологодской области.
     
      Таблица 1. Уровень занятости населения Вологодской области
     

     
      Исторический опыт экономически развитых стран, которые в своем развитии давно преодолели этапы переходного периода, свидетельствует о том, что высокий уровень занятости востребованным профессиональным трудом означает низкую эффективность занятости, поскольку, во-первых, занятость не обеспечивает достаточного уровня производитетьности труда, во-вторых. – приемлемого уровня оплаты труда, в-третьих, затрудняет социально-профессиональное развитие работающих, в-четвертых, медленно увеличивается свободное время занятых граждан. Следующей особенностью занятости современного периода является сохранение сложившейся ранее ее отраслевой и профессиональной структуры, характеризующейся тем, что значительная доля занятых в экономике сосредоточена на крупных и средних предприятиях и в отраслях материального производства. Темпы прироста занятости в отраслях, обслуживающих рынок, и в других отраслях непроизводственной сферы невелики. В 2000 году в России 43,7 млн. чел. или 67% занятого населения были сосредоточены на крупных и средних предприятиях. В Вологодской области в 2000 году 71,6% работающих были заняты в сфере материального производства. За годы экономических реформ этот показатель менялся незначительно. (см.табл.2). Переориентация занятости на отрасли непроизводственной сферы происходит медленно. Так, с 1990 года по 2000 год численность занятых в непроизводственной сфере увеличилась всего лишь на 24,5 тыс. человек.
     
      Таблица 2. Динамика численности занятого населения Вологодской области в 1990-2002 годах
     

     
      Таким образом, в переходный период структура занятости, в целом по России и Вологодской области в частности, остается индустриального типа.
      Выделим еще одну черту российской занятости. Речь пойдет о наличии в больших масштабах неформальной занятости, либо как самостоятельного вида деятельности, либо как возможности иметь дополнительный доход. Под неформальной занятостью следует понимать занятость, незарегистрированную в официальной экономике. Необходимо признать, что в области занятости неформальный сектор экономики является важным источником рабочих мест, тем более он быстрее реагирует на изменение рыночного спроса на товары и услуги. Неформальная занятость может означать стихийное начало в перераспределении рабочей силы по видам деятельности, вызванное переходом к рынку. В официальном секторе экономики свертываются традиционные рабочие места, а новые появляются в ограниченном виде деятельности и наращиваются медленными темпами. Все большая часть экономически активного населения попадает в промежуточное положение, не имея определенного статуса – ни занятого работника, ни официально признанного безработного.
      По данным Министерства труда и социального развития в 1999 году в России было зафиксировано 9,3 млн. незанятых, безработных (это общая безработица), из них официальный статус в службе занятости был у 1,6 млн. чел. Следовательно, 7,7 млн. чел. имели неформальную занятость, что в 4,8 раза превышает официальную безработицу. В 2000 году неформальной занятостью в России было охвачено 6,4 млн. чел., что в 5,8 раза больше официальной безработицы.
      Трансформация форм занятости в Вологодской области также имеет место. По данным Госкомстата по Вологодской области соотношение неформальной занятости и официальной безработицы получило большой разброс. Причем, можно
      сделать предположение, что неформальная занятость не безгранична, и чем выше официальная безработица, тем ограниченнее емкость неформальной занятости (см. таб. 3).
     
      Таблица 3
      Динамика неформальной занятости населения Вологодской области в 1992-2001 годах.
     

     
      На современном этапе социально-экономического развития России вариативность форм занятости (неформальная, неполная, вторичная и др.) поддерживает доходы населения, предотвращает массовую безработицу, оказывает определенное компенсирующее влияние на социальную сферу и помогает избежать в обществе открытых конфликтов, может выступать моделью, механизмом саморегуляции процессов занятости. Но если неформальные, скрытые, латентные процессы в сфере занятости преобладают над формальными и открытыми в больших масштабах и Е длительный временной период, то это в конечном итоге искажает представление о реальном спросе и предложении рабочей силы, о структурных сдвигах в занятости и масштабах общей безработицы, придает неуправляемость процессам, происходящим в сфере занятости. Вот почему нужна четкая стратегия государства в вопросах реформирования и регулирования сферы занятости.
     
      Литература
      1. Чижова Л.С. Занятость и рынок труда. Новые реалии, национальные приоритеты, перспективы / Л.С. Чижова. – М.: Наука, 1998. – 254 с.
     
     
      Зарубина А.И.
      заместитель директора по учебной работе
 
      Компьютерная информационная среда как элемент педагогической развивающей среды (по материалам Вологодского кооперативного техникума).     
      Современный уровень развития общества характеризуется глобальным процессом производства и формации как важнейшего общественного ресурса. В этих условиях значительно повышается роль системы образования, поскольку она реализует процесс подготовки человека к полноценной профессиональной деятельности. Все это привело к пересмотру подходов к использованию компьютерных технологий в образовании. Информация означает для образования значительно больше, чем просто внедрение в учебный процесс нового содержания и новых технологий.
      Потенциальные возможности информации в совершенствовании образования чрезвычайно высоки.
      Современные компьютерные средства позволяют накопить и сделать легко доступными преподавателям и студентам громадные объемы учебно-методических материалов, обеспечить высокую наглядность образовательного процесса, осуществлять коллективную работу людей, находящихся в разных регионах, представляют уникальную возможность для индивидуальной работы, дают подробную и достоверную информацию для принятия управленческих решений и т.д.
      В мировом сообществе сформировалась единая компьютерная информационная среда, которая обеспечивает любому человеку доступ к нужной ему информации, накопленной человечеством.
      Эта среда требует от людей специальной подготовки для поиска новой информации с помощью компьютера.
      Такую подготовку необходимо начинать осуществлять в общеобразовательной школе, организуя процесс перехода от изучения программирования на одном из аморитмических языков на формирование информационной культуры учащихся.
      Это позволит осуществлять углубленное изучение информатики в современном мире, процессов обработки, хранения и использования информации, приобретение навыков использования информационных технологий в профессиональной деятельности.
      Одним из приоритетных направлений информатизации является использование ЭВМ в учебно-воспитательном процессе.
      К настоящему времени разработано большое число разнообразных компьютерных программ, с помощью которых решаются различные педагогические задачи.
      Использование компьютеров в обучении обосновывается возможностью достижения таких существенных целей учебного процесса, как его интенсификация и индустриализация.
      Однако при выборе готовой программы или разработке собственной необходимо проанализировать, ориентирована ли она на достижение указанных педагогических целей и создание гибкой развивающей образовательной среды.
      Компьютеры применяются практически во всех формах учебно-воспитательной работы: на уроках, на кружковых и факультативных занятиях, для самостоятельной работы студентов, для работы с отстающими и отлично успевающими студентами.
      В чем основные преимущества применения компьютеров, каковы основные цели их применения?
      В качестве таких целей могут быть названы: активизация учебной деятельности студентов; индивидуализация обучения; экономия учебного времени; контролируемость результатов; использование лучшего педагогического опыта; создание условий для практического использования знаний и навыков; усиление мотивации и т.д.
      На компьютерном уроке (понимаемом в широком смысле) компьютер выступает во многих ролях. Используя компьютер, ведется демонстрация специальных компьютерных слайдов. С помощью ПК организуется контроль обучения.
      Компьютер выступает в роли тренажера, обучающего автомага, консультанта, средства моделирования процессов и явлений, вычислительного инструмента.
      В техникуме информационные технологии все шире используются в процессе обучения, развития и диагностики.
      Компьютеры используются в процессе преподавания таких специальных дисциплин как «Микроэкономика», «Анализ финансовой деятельности», «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет», «Маркетинг» и конечно же – «АСОИ», «АСОУ».
      Причем заметными стали тенденции перехода от линейных программ – к адаптивным автоматизированным обучающим системам, от информационных – к гипертекстовым и мультимедийным, от демонстрационных – к моделирующим программам развивающего типа.
      Применение информационных технологий в образовательном процессе позволило сделать обучение более интенсивным и дифференцированным, повысить мотивацию студентов, разнообразить образовательный процесс, активизировать творческие способности студентов.
      Компьютерные технологии находят все более широкое применение для автоматизации профессиональной деятельности педагогов и сотрудников техникума.
      Применяя компьютеры, удается добиться качественно нового уровня в подготовке различного рода документов, справок, отчетных материалов и прочей «бумажной» продукции.
      Процесс информации начался с использования компьютеров в делопроизводстве.
      В последнее время компьютеры все чаше используются для обработки информации, непосредственно связанной с учебным процессом, например, для хранения сведений об успеваемости, посещаемости, движения контингента и т.п. Применение ЭВМ позволяет представить эту информацию в различных формах, получать необходимое число экземпляров различного рода справок, основанных на этой информации и т.д. практически без дополнительных затрат времени и труда.
      К деловым применения компьютеров относится подготовка педагогами дидактических материалов: текстов, схем-конспектов, таблиц, карточек-заданий, раздаточного иллюстрированного материала и т.п.
      Использование компьютерной верстки позволяет в значительной степени повысить качество и эффективность издательской деятельности и снизив время на подготовку и выпуск готовой продукции.
      Очевидно, что одним из главных пользователей деловых компьютерных программ являются администрация и, руководители структурных подразделений техникума.
      Юридические и нормативные банки данных, статистическая отчетность, организация рабочего времени, составление расписания. Ведение делопроизводства – вот неполный перечень задач, успешно решаемых с помощью современного программного обеспечения и средств вычислительной техники.
      Новые возможности компьютеры создают в работе библиотеки. Перевод библиотечных каталогов на ЭВМ – уже это большая помощь библиотечным работникам и существенное повышение качества обслуживания читателей.
      Наличие в библиотеке компьютерной информационной программы «Консультант», а в перспективе создание электронной библиотеки, превратит ее в своеобразный научно-исследовательский центр, что позволит внедрить такую современную технологию как дистанционное обучение.
      Совершенно новые образовательные возможности представляет студентам и педагогам выход в международные компьютерные сети и, прежде всего, в Интернет. Это не только доступ к мировым информационным ресурсам, позволяющим обеспечить знакомство с культурой различных стран, новым достижениями в науке и технике, но и средство общения между людьми. Таким образом, организация информационной компьютерной среды, способствует созданию педагогической развивающей среды.
     
     
      Смирной А.И.
      заместитель директора по экономическим вопросам Вологодского кооперативного техникума
     
      «О некоторых проблемах информационного обеспечения учебно-методического процесса».
      Образование является важнейшей составляющей частью воспитания подрастающего поколения. Каков уровень образования сейчас, таких грамотных, эрудированных специалистов мы получим завтра. Выпускнику, начала XXI века для полноценной профессиональной деятельности требуется гораздо больший объем знаний и умений, чем выпускнику 80-х лет прошлого столетия. Поэтому одной из проблем современного образования является противоречие между большим объемом учебной информации и временем, отведенным на ее изучение. Особенно остро это ощущается в традиционной заочной системе обучения. Основным отличием заочной формы обучения является то, что, она ориентирована в основном на самостоятельную работу студентов. Поэтому важнейшим компонентом и условием эффективной реализации технологии заочного обучения является подготовка для студентов к начапу учебного года необходимого качественного учебно-методического материала. Общеизвестно, что методическое обеспечение учебного процесса является ключевым инструментом, определяющим качество предоставляемых образовательных услуг. Существующая система заочного образования кооперативного техникума может стать базой для опробования и постепенного использования средств новых информационных технологий в образовании. Новой ступенью развития заочного обучения должны стать технологии дистанционного обучения, которые открывают перед заочным образованием небывалые возможности, разумеется, при наличии достаточных средств и необходимого программно-методического обеспечения, затрагивающего, в частности, принцип и методику преподавания. Разработка учебных материалов для дистанционного обучения является актуальной задачей методического обеспечения системы заочного обучения.
      Анализ практики отечественного и зарубежного дистанционного образования показывает, что можно выделить следующие основные направления применения информационных технологий:
      - предоставление учебного материала;
      - интерактивное взаимодействие в процессе обучения;
      - самообучение и самостоятельная работа;
      - аттестация уровня обученности.
      Что касается основного объема изучаемого материала, то он может быть доставлен через: печатные материалы (учебники, пособия, дидактические материалы, справочники), текстовые и графические пособия, рассылаемые по компьютерным телекоммуникациям, видеокассеты с учебными фильмами, лекции, передаваемые по национальному, местному или кабельному телевидению, электронные учебники и справочники, но лазерных дисках, электронные библиотеки в сети Интернет, кассеты с аудиолекциями.
      Несмотря на быстрое развитие информационных технологий, обычные печатные издания остаются неотъемлемой частью дистанционного обучения, так как базовые учебники содержат основную информацию и дают основные знания. В дополнение к базовым универсальным учебникам необходимо иметь и печатные, и электронные методические материалы к каждой учебной дисциплине. Доставку основного учебного материла можно осуществлять как по обычной почте, так и через компьютерные чети (электронная почта, Интернет).
      Неотъемлемая часть процесса дистанционного обучения – интерактивное взаимодействие преподавателей и студентов. Во время такого обучения студенты могут консультироваться у преподавателей, обсуждать с ними проекты, решения, оценки. Это также позволяет преподавателям наблюдать за ходом усвоения материала и организовывать обучение на основе индивидуального подхода. Дистанционная система общения между преподавателем и студентом, необходимая для обмена информацией (вопросы, советы, дополнительный материал, контрольные задания), дает возможность анализировать полученные сообщения и отвечать на них в любое удобное время.
      Необходимая часть системы дистанционного обучения – самообучение. В процессе самообучения студент может изучать материал, пользуясь печатными изданиями, видеопленками, электронными учебниками и справочниками.
      Контроль успеваемости студента в дистанционном режиме может проводиться путем обычных экзаменов и зачетов на выездных сессиях, дистанционных письменных экзаменов, написания студентами курсовых работ, рефератов или докладов с их рецензированием и обсуждением через обычную почту, электронную почту или Интернет. Обычные экзамены возможны, но требуют, как правило, сбора обучаемых в одном центре и выезда группы преподавателей в этот центр. Большие, возможности в дистанционной технологии контроля имеет проведение письменных экзаменов и бланковых тестов под наблюдением контролируемого лица с немедленной отсылкой сданных работ на проверку преподавателю. В этом случае сбор экзаменующихся может проводиться не в учебном заведении, а в ближайшем районном центре, что наиболее приемлемо для Вологодской области. Такие экзамены можно проводить одновременно в нескольких районных центрах области. Они не требуют присутствия преподавателя, проверяющего экзаменационные работы.
      Изучение современных технологий дистанционного обучения и их практическое применение показывает, что наиболее широко используется обычная и электронная почта, а другие технологии на получили еще широкого распространения. Поэтому необходимо использовать разнообразные комбинации их применения, с учетом степени развития учебно-материальной базы учебного заведения (таблица 1).
     
      КОМПЛЕКТЫ ТЕХНОЛОГИИ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ в системе среднего профессионального образования.
      Таблица 1
     

     
      КОМПЛЕКТ 1 – наиболее распространенная группа технологий, не требующая больших вложений. Эти технологии можно внедрять в широком масштабе без каких-либо трудностей; они достаточны для студентов, не имеющих в домашнем пользовании персонального компьютера, но имеющих видеомагнитофон и аудиомагнитофон, телефон.
      КОМПЛЕКТ 2 – требует достаточных вложений в создание современных учебных продуктов: электронных учебников и библиотек, дистанционных технологий бланкового и компьютерного тестирования. Этот набор технологий перспективен на ближайшие годы, и он подразумевает использование студентами домашнего персонального компьютера.
      КОМПЛЕКТ 3 – дает максимальные возможности и требует значительных капиталовложений.
      Необходимость развития дистанционного обучения в нашем техникуме диктуется значительной отдаленность от областного центра многих административных районов и новыми требованиями к профессиональной подготовке и повышению квалификации специалистов малого и среднего бизнеса.
      Современный специалист должен: гибко адаптироваться в меняющихся жизненных ситуациях; самостоятельно творчески и критически мыслить; быть способным генерировать новые идеи; уметь работать с информацией; быть коммуникабельным, контактным в различных социальных группах; самостоятельно работать над развитием собственной нравственности, интеллекта, культурного уровня.
     
      Литература:
      1. Концепция информатизации сферы образования РФ. Бюллетень 3-4, М., 1998, с. 322.
      2. Иванников А.Д., Куракин Д.В. Информатизация образования: итоги и перспективы развития // Проблемы информатизации высшей школы, 1998, № 1-2, с. 68-79.
      3. Тихонов А.Н., Иванников А.Д. Технологии дистанционного обучения в России //Проблемы информатизации высшей школы, 1995, № 3, с. 1-6
     
     
      Е.И. Панчук
      кандидат философских наук, преподаватель Философии
     
      Homo oeconomicus как инновационная модель рыночных образовательных программ
      В последние десятилетия философы, социологи все активнее обсуждают проблему социально-экономической деятельности, пытаясь раскрыть философский смысл основных экономических категорий, таких, как экономика, хозяйство, труд, деньги, собственность, рациональность, «экономический человек». Необходимость в указанной теории вызвана нарастанием сложности экономической жизни и потребностью выявления важнейших долговременных тенденций экономического развития.
      Возрастание экономической сложности обусловлено переходом мирового сообщества к новому технологическому укладу – информационному (8, с.38). Информационная парадигма, физической коммуникативной основой которой выступает виртуальный мир электронной техники, ведет к созданию общества с новым, пятым – информационным – измерением. Интерпретация, использование и передача информации между агентами начинает играть все большую роль в экономической деятельности. Как отмечают некоторые западные исследователи, экономика становится менее «машинно-интенсивной» и все более «знание – интенсивной» (14, с.35). В подобной экономике происходит сдвиг от технических навыков к интеллектуальным, от физической деятельности к умственной, от манипулирования материальными предметами к обработке информации. Нарастание сложности также влечет за собой необходимость проявления большей гибкости и адаптированности профессиональных работников. При этом, наряду со способностями общего характера, требуются специализированные уникальные навыки, призванные справиться с новыми аспектами усложняющейся рыночной экономики. Следовательно, растет потребность в высококвалифицированных специалистах, обладающих разносторонними кавыками и повышенными способностями к быстрому обучению.
      Налицо сценарий роста трудовых способностей и увеличение интенсивности приобретения и применения знаний. Труд становится высокотехнологичным, наукоемким, требующим не только образованности и профессионализма, но и творческого мышления, мастерства, добросовестности, свободной ориентации во всех звеньях расширенного воспроизводства продуктов труда. Потребность рынка труда в творчески мыслящей и высокопрофессиональной, предприимчивой «рабочей силе» постоянно возрастает (9).
      Итак, становление рыночной экономики, ориентированной на новые информационные технологии, не просто предъявляет своим агентам особо высокие требования, но в принципе радикально меняет состав и характер основополагающих знаний и умений в экономической деятельности, усиливая значимость таких качеств, как компетентность, профессиональное мастерство, ориентации на максимальные достижения в своей профессии, высокая степень рациональности экономического поведения, инициативность, готовность много и добросовестно трудиться.
      В общем русле радикальных экономических перемен реальная долговременная стратегия развития рыночного пространства должна предусматривать крупные инвестиции в образование, которое стало ведущей индустрией, одной из самых окупаемых как в масштабе страны, так и в региональных и отраслевых пределах. Хотелось бы подчеркнуть, что работа в этом направлении предполагает формирование позитивной стратегии образования, включающей анализ «духовной ситуации времени», ее коррелятивность с автономными целями образовательных систем, исследование важнейших составляющих процесса образования, его пределы, формы организации, преодолевающие односторонний когнитивизм. При этом специфика инновационных образовательных программ ориентирована на создание единого хозяйственно-культурного образовательного пространства региона, когда оно представляется и информационным, и управляющим, и участвующим в осуществлении связи хозяйственных структур. (13, с. 14).
      В данном контексте эти тенденции успешно апробированы в Вологодском кооперативном техникуме как наиболее «продвинутом объекте» образования. Основные субъекты образовательной деятельности кооперативного техникума построили «самодостаточную» сеть образовательных учреждений от школьного до высшего звена, направленных на качественную подготовку по престижным и дефицитным специальностям и стремящихся расширить сферы образовательных услуг и их вариативность. Главная образовательная цель учреждения заключается в необходимости «разбудить» природный потенциал профессиональной активности человека и направить на путь гармоничного развития и профессионально, и личностно. Здесь весьма существенна содержательная сторона вопроса, поскольку признаваемый на рынке труда диплом и соответствующий ему набор знаний и умений дает право и возможность претендовать на получение хорошо оплачиваемой и увлекательной работы (5, с. 579).
      Теоретически это может быть выражено в формировании концепции профессиональной идентификации личности, предполагающей обобщенные представления о профессиональных качествах, которые соответствуют образовательной стратегии, и ориентирующей на те свойства, которые составляют главный интерес для определенной сферы деятельности и абстрагируются от остальных ее признаков. Именно содержание этой модели, выбор составляющих ее признаков определяет предмет философского исследования в данной области.

К титульной странице
Вперед