90
Русская Америка
и за оный, також на островах Алеутских, Курильских и дру
гих по Северо-Восточному океану лежащих. (§ 2). Делать
ей новые открытия не токмо выше 55° северной широты,
но и за оный далее к югу и занимать открываемые ею зем
ли в Российское владение на прежде предписанных пра
вилах, есть ли оные никакими другими народами не были
заняты и не вступили в их зависимость. (§ 3). Пользовать
ся ей всем тем, что доныне в сих местах как на поверхно
сти, так и в недрах земли было ею отыскано и впредь оты
щется, без всякого со стороны других на то притязаний».
В § 4 компании предоставлялось право, «где она за нужное
найдет, заводить селения и укрепления для безопасности
жилища». Следующий параграф разрешал «производить ей
мореплавания по всем окрестным народам и иметь торгов
лю со всеми около лежащими державами...»208.
Изучая политику царского правительства в годы, пред
шествующие образованию Российско-Американской ком
пании, советские историки С. Б. Окунь, а вслед за ним
Н. Н. Болховитинов отмечали, что главным в этой полити
ке в данном случае было не предоставление монопольных
преимуществ какой-либо частной компании, пусть даже
такой сильной компании, как шелиховская, а стремле
ние создать под прямым контролем правительства мощное
монопольное объединение для успешного противодействия
иностранной экспансии и прочного овладения Северо-За
падом Америки209.
По существу, правительство Павла I, создавая Россий
ско-Американскую компанию, действовало точно так же,
как правительство Георга III, всемерно укреплявшего
в 70-80 -е годы XVIII в. Британскую Ост-Индскую ком
панию. Российское правительство было заинтересовано
в том, чтобы превратить пока еще редкую сеть промысло
вых факторий в свои опорные базы на Алеутских островах
и в Северо-Западной Америке. Причем интересы прави
тельства совпадали с интересами влиятельных групп рус
ского купечества, которые приобрели опыт эксплуатации
промысловых ресурсов в тихоокеанских водах.
Р. В. Макарова отмечает, что русское правительство дол
жно было энергично вмешаться в дела купеческих компа
