Участие рабгужсилы на лесозаготовках. При весьма слабой заселенности края и бурно возрастающих темпах заготовок рабочий вопрос является одною из труднейших проблем лесной промышленности. Тресты испытывают большие затруднения не только от недостатка квалифицированных работников, но и сезонной рабгужсилы.
В пределах края плотность населения не одинакова. В южных районах имеется некоторый избыток рабочей силы, а в северных северо-восточных леспромхозах — острый недостаток рабочей силы. Успех лесозаготовок в значительной степени зависит от целого ряда организационных мероприятий по обеспечению леспромхозов рабочей и гужевой силой. Выше (в таблице № 3) приведены сведения о плотности населения по б. округам. Из этой таблицы видно, что более 60 проц. населения находятся в бывш. Вологодском и Северо-Двинском округах, в то время как лесопокрытой площади там только 15 проц. от краевой (не считая островов и Ненецкого округа). Городское население в крае в настоящее время составляет 11 проц. На долю сельского населения в б. Архангельском, Няндомском, Вологодском, Сев.-Двинском округах и в Коми-области приходится 2171 тыс. человек обоего пола, а в возрасте от 16 до 59 лет — 1151 тыс. чел. (или 53 проц.), мужского населения — 564 тыс. В 1928/29 году на лесозаготовках и сплаве было занято 235,2 тысяч человек или 20,4 проц. всего трудоспособного сельского населения. Исключив отсюда женщин в количестве 2,5 проц., мы определяем долю участия на указанных работах мужского населения, этот процент будет равен 41. Если принять во внимание, что рабочий возраст исчислен в пределах от 16 до 59 лет и занятость населения в других видах работ, то процент участвующих на лесозаготовках следует считать довольно высоким. По данным междуведомственной комиссии по лесозаготовкам вовлечение рабгужсилы за последние три года характеризуется следующими показателями (в тысячах) (см. табл. № 22). Все ресурсы трудоспособной рабгужсилы края отдел труда определяет в 404 тыс. лесорубов и возчиков и 378,8 тыс. лошадей, следовательно в 1929/30 году было заподряжено от этого количества: людей — 80,3 %, лошадей —39,0 %. Снижение заподрядов в следующем 1930/31 году объясняется отвлечением рабочей силы на хозяйственное и промышленное строительство в городах, колхозах, на рыбные промыслы и т. д. Значительно меньший процент вовлечения гужевой силы по сравнению с людской рабочей силой объясняется громадным отвлечением лошадей на перевозку других грузов. Средневзвешенный выход лесорубов за сезон 1929/30 года — 56 тыс. человек на 177 тыс. всех заподряженных лесорубов, или 32%, а лошадей — 45%. Наилучшие показатели по участию рабгужсилы на лесозаготовках дает б. Архангельский округ, наихудшие — Вологодский. Из леспромхозов Архокруга в 1930/31 году лучшие результаты по рубке дал Карпогорский леспромхоз (получивший первую Всесоюзную премию), а по вывозке — Емецкий. В 1929/30 году потребность в рабочей силе выражалась в количестве 286,3 тыс. человек, а завербовано было 325,1 тыс. Несмотря на это видимое благополучие, план полностью не был осуществлен. Объясняется это тем, что потребность исчисляется исходя из твердых среднекраевых норм выработки, фактическая же производительность труда и продолжительность сезона работ ниже исчисляемых норм. Поэтому борьба за удлинение лесозаготовительного сезона и повышение производительности труда является главнейшей задачей профессиональных и хозяйственных организаций.
Производательность труда. Ниже мы приводим табличку учета производительности труда рабочей и гужевой силы за 1929/30 год.
В районах, где имеется избыток рабгужсилы, производительность труда очень низкая. Что значит заготовить за весь сезон 71 куб. м или вывезти 81 куб. м? Это значит работать, как сто лет назад. Такая производительность труда в наших условиях никуда не годится.
Сравнительно небольшое увеличение норм выработки за 929/30 год объясняется вовлечением значительного количества новых контингентов, ранее не работавших на лесозаготовках.
Женский труд. Недостаток рабочей силы вынуждает обратить серьезное внимание на необходимость массового вовлечения женщин в производственные процессы лесозаготовок. В этом отношении 1929/30 год положил начало массовому участию женщин на основном хозяйственно-политическом фронте края. В указанном году было привлечено 11 тыс. женщин, что составляет 3,5 % от заподряженной рабочей силы.
Женская рабочая сила должна служить резервом трудовой энергии в лесозаготовительных районах. Уже первые шаги женщины на лесном фронте, участие в соцсоревновании и ударных бригадах в минувшем заготовительном сезоне показали, что в борьбе за социалистические темпы женщина пойдет вместе с мужчиной в первых рядах. В 1930/31 году краевым отделом труда на лесозаготовки было дано 253 000 чел., в том числе 15 % женщин. Привлекая женщин к широкому участию на лесозаготовках, хозорганы должны создать для нее все необходимые жилищно-бытовые и культурные условия.
Постоянные кадры и собственный обоз. При малонаселенности и дефицитности рабочей силы постоянные кадры имеют чрезвычайно большое значение. Борьба за кадры имеет целью не только увеличение трудовых ресурсов, но и создание более квалифицированных, нежели сезонная рабочая сила, постоянных лесных рабочих, могущих обеспечить непрерывность производственных процессов в лесном хозяйстве. Постоянные кадры дадут возможность леспромхозам обучить лесных рабочих и привить им навыки лучшего ведения лесохозяйственных работ и использования древесины на лесозаготовках. Постоянные лесные рабочие помогут обеспечить непрерывность лесохозяйственных мероприятий в течение круглого года и устранят зависимость от текучей сезонной рабочей силы, поднимут производительность труда и создадут лучшие условия для организации культурно-просветительной работы и жилищно-бытового обслуживания.
Формирование постоянного кадра протекает с большими затруднениями, главным образом потому, что в леспромхозах нет еще необходимых жилищно-бытовых условий для этих кадров — с одной стороны, а с другой — леспромхозы еще не прониклись важностью этой задачи, и само понятие постоянного кадра многими не освоено. Бывали случаи зачисления в постоянный кадр кулацкого элемента. Создание лесохозяйственного пролетариата в деревне послужит крепким звеном связи города с деревней. Постановлением СТО, изданным в марте 1931 года, тресты обязываются в течение того же года укомплектовать каждый леспромхоз постоянным кадром в среднем не менее 150 человек. Профессиональные организации должны помочь хозорганам в выполнении правительственной директивы.
Укомплектование кадра постоянных рабочих леспромхозы и профсоюзы должны производить из батрачества и бедняцких слоев деревни, работающих на лесозаготовках, а также из комсомольцев и работающих по найму членов колхозов. Для колхозов лесное хозяйство служит объектом приложения труда и главнейшим источником существования. Поэтому коллективные хозяйства и коммуны в организации труда на лесозаготовках и сплаве должны играть весьма крупную роль.
При освоении лесных массивов требуется заброска рабгужсилы из других районов или извне края.
Ввозная рабочая сила обходится дорого, поэтому, помимо создания постоянных кадров, должна развертываться в широком масштабе колонизация необжитых районов, в тесной увязке с сельскохозяйственным освоением. По операционному плану на 1929/30 год для целей колонизации в Северном крае выделены лесные массивы на площади 700 тыс. га и запроектировано на пятилетие 1500 тыс. га.
Одновременно с формированием постоянных кадров, на леспромхозы возложена обязанность создания собственного обоза, который при дефицитности гужевой силы приобретает большое значение. Директива довести в 1929/30 году постоянный обоз до 12 тыс. лошадей выполнена трестом только на 61,5%. Все леспромхозы в указанном году имели 7350 лошадей. Содержание обоза поставлено плохо, работа его дает низкие показатели; себестоимость вывозимой древесины выше крестьянской. Поставить обоз на должную высоту — одна из важнейших задач леспромхозов.
Социалистическое соревнование и ударничество. Старые методы работ, низкая производительность труда и неорганизованность лесорубческой массы являются серьезным тормозом в деле рационализации лесного хозяйства. Вопросы труда на лесозаготовках и сплаве — самое узкое место в хозяйственном росте леспромхозов. Методы работы социалистической промышленности необходимо в широком масштабе перенести на лесозаготовки и сплав. Только социалистическое соревнование и ударничество среди лесорубов и возчиков поднимут производительность труда и помогут удлинить сезон заготовок. Ударные бригады — наиболее простые организационные формы соревнующихся рабочих масс. Бригада работает не по уставу, а по социалистическому договору, в порядке самообязательств. Соревнование и ударничество получили широкий размах с начала 1931 г. и в первый же год дали блестящие примеры. Не говоря уже об отдельных бригадах, давших разительные примеры высокой производительности труда и товарищеской трудовой спайки (Савинская бригада коммуны «Красный партизан», коммуна «Равенство», бригада имени Бергавинова и т. д.), целые леспромхозы, где соревнованием и ударничеством были охвачены широкие массы лесорубов, дали высокие нормы выработки и в выполнении плана работ шли на первом месте (Карпогорский леспромхоз). Бригада выгодно отличается от артели, — она подвижна, не велика по размерам и легко воспринимает воздействие в процессе самой работы со стороны как бригадиров, так и аппарата хозоргана. Для больших навыков и повышения производительности весь труд в бригаде разделяется на отдельные виды работы. Варианты разделения труда и построения самой бригады могут быть различны и зависят от условий работы (от способа рубки, плотности лесонасаждений, механизации процессов и т.д.). Во избежание снижения производительности труда, принцип уравнительности в оплате решительно отвергается. Вся работа бригады строится на основе соревнования, ударничества и обсуждения методов работы на производственных совещаниях, с широкой критикой и самокритикой.