наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Вологодской области от 22.01.92 N 48 "О ШТАТНОМ РАСПИСАНИИ И ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ" Источник публикации Документ опубликован не был Ссылки Был ИЗМЕНЕН следующим документом ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Вологодской области от 03.04.92 N 171 --------------------------------------------------------------- АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 января 1992 г. N 48 О ШТАТНОМ РАСПИСАНИИ И ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ Постановляю: 1. Утвердить Положение о Комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Вологодской области (прилагается). 2. Утвердить штатное расписание работников аппарата комитета по сельскому хозяйству и продовольствию согласно приложению N 2. 3. Главам администраций районов в срок до 23 января 1992 года рассмотреть и утвердить штатное расписание и Положение об управлении сельского хозяйства и продовольствия. Данные документы представить для согласования в Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию области. Глава администрации области Н.М.ПОДГОРНОВ Приложение N 1 Утверждено постановлением администрации области от 22 января 1992 г. N 48 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение разработано на основе законодательных и нормативных республиканских документов, решений областного Совета народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям. Положение ставит своей целью создание системы государственного управления агропромышленным комплексом области, соответствующей задачам его функционирования в условиях осуществления аграрной реформы, совершенствования земельных отношений, повышения эффективности сельскохозяйственного производства, развития экономических методов стимулирования производителей в производстве и реализации нужной продукции в необходимом количестве с ассортименте, создание одинаковых экономических условий для хозяйств любых форм собственности, коренных преобразований производственных отношений и предпринимательства на селе. Положение утверждается администрацией области, и ею в дальнейшем корректируется и дополняется в зависимости от сложившихся обстоятельств. Разрабатываемые Положения районных управлений сельского хозяйства и продовольствия должны учитывать специфику района, но не противоречить основным статьям данного Положения. I. Общие положения 1.1. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию области, именуемый в дальнейшем "Комитет", является органом государственного управления агропромышленным комплексом области и осуществляет взаимодействие и координацию деятельности всех его подразделений. 1.2. Целью комитета является управление, обслуживание и координация деятельности всех хозяйственных и государственных органов управления в области по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, создание экономических условий для роста производства продуктов питания и сырья для промышленности, используя определяемые государством и местными органами власти меры экономического стимулирования. 1.3. Комитет в своей деятельности подчиняется администрации области и Министерству сельского хозяйства РСФСР. 1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется законами РСФСР, решениями правительства РСФСР, областного Совета народных депутатов, администрации области, настоящим Положением. 1.5. Комитет в своей работе тесно взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации. Решения комитета и его органов на местах, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми хозяйственными органами сельского хозяйства и отраслей АПК. 1.6. Основными задачами комитета являются: создание благоприятных условий для эффективного развития сельского хозяйства и других отраслей АПК; организация и улучшение обеспечения населения продуктами питания и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем; совершенствование рыночного механизма хозяйствования и взаимоотношений между отраслями агропромышленного комплекса; поддержка и развитие различных форм собственности и многоукладности в отраслях АПК, как экономически равноправных форм хозяйствования; сохранение и повышение плодородия земельного фонда и охрана природной среды; осуществление материально - технического обеспечения и инвестиций в производственную и социальную сферу на селе; осуществление инспекций, консультаций, экспертизы над процессами производства и за качеством производимой продукции; проведение аграрной реформы; организация подготовки кадров для агропромышленного комплекса; содействие развитию аграрной науки и распространение передовых технологий и новых методов хозяйствования. II. Функции комитета 2.1. Основные функции комитета. По производству: организация заключения контрактных договоров на поставку продукции в государственные ресурсы; организация и содействие развитию коллективных, совместных предприятий, ассоциаций, акционерных обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, подсобных сельских хозяйств промышленных предприятий, личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества, подсобных производств и промыслов, производственных объединений; организация работ по повышению плодородия почв; организация племенной работы; обеспечение государственной экспертизы комплексных программ и проектов; методическое руководство и организация правового обслуживания; организация подготовки и использования, повышения квалификации кадров, обеспечение резерва руководителей, прогнозирование потребности в кадрах, занятости трудовых ресурсов; организация службы охраны природы и проведения работ по ликвидации аварий и по чрезвычайным ситуациям; организация охраны труда, техники безопасности и противопожарных мероприятий; разработка экономических стимулов производства и развитие отраслей АПК; организация и осуществление внешнеэкономической деятельности. 2.2. По экономической работе: проведение работы по реорганизации совхозов и колхозов и развитие рыночных структур; прогнозирование перспективного развития сельского хозяйства и отраслей агропромышленного комплекса; планирование госкапиталовложений по направлениям и под государственные целевые программы; планирование и распределение централизованно выделенных государственных материально - технических и финансовых ресурсов; сбалансирование диспропорций между отраслями АПК, разработка и применение в практической работе экономических методов управления производством; разработка рекомендаций по внедрению разных форм собственности, кооперации производства; проведение ценовой политики и приоритетных отношений с другими отраслями народного хозяйства; организация отраслей финансово - кредитной, страховой и банковской систем; определение основных направлений перспективного развития научных исследований; пропаганда, организация информации и внедрение научно - технических достижений и передового опыта; методическое руководство и помощь в организации ведения бухгалтерского учета, оперативной и статистической отчетности; прогнозирование фонда потребления, индексации доходов, социальных гарантий; организация государственного и хозяйственного управления; организация работы по рационализации и изобретательству; приватизация государственных предприятий. 2.3. Консультативная, экспертная и инспекционные службы: а) по отраслям растениеводства с Госсеминспекцией; б) по химизации и защите растений; в) по отраслям животноводства с Государственной инспекцией по племенному делу; г) по мелиорации, водоснабжению, водному и рыбному хозяйству; д) ветеринарии с Госветинспекцией; ж) по перерабатывающей и пищевой промышленности; з) по энергетике, технической политике, производственно - техническому обслуживанию, транспорту и грузоперевозкам с инспекцией "Гостехнадзор" осуществляют: разработку плана проверки, инспекции в пределах своей компетенции; подготовку методической литературы для руководства своей деятельности и деятельности нижестоящих соответствующих органов управления; совершенствование правового и экономического механизма регулирования взаимоотношений при инспектировании; проведение силами своих сотрудников периодической проверки состояния подведомственных объектов; подготовку предложений по результатам проверки и обсуждение их в администрации области; пропаганду знаний по курируемым вопросам, распространение передового отечественного и зарубежного опыта; внесение предложений по повышению квалификации, подготовке и переподготовке кадров для системы контроля; изучение, обобщение и распространение опыта по вопросам инспекций, привлечение для этих целей на договорной основе специалистов научных, учебных, проектных и иных учреждений; организацию семеноводства, сортоиспытания, сортообновления, производства и реализации посадочного материала; организацию помощи хозяйствам в экономической оценке земли. 2.4. По продовольствию и заготовкам: разработка годовых и квартальных балансов основных видов продовольственной продукции; увязка балансов продукции с программой предприятий мясной и молочной промышленности; расчеты выделения ресурсов этой продукции на снабжение льготных категорий населения по городам и районам; оформление нарядов на отпуск животноводческой продукции и яиц получателям и привязка их в ассортименте к предприятиям - поставщикам; контроль за ходом выполнения заданий по поставке продукции в республиканский фонд; оказание помощи колхозам, совхозам, другим предприятиям АПК в получении торговой площади для продажи своей продукции в городах и районах, формирование других рыночных структур; контроль за отовариванием выделенных фондов животноводческой продукции на местное снабжение; разработка предложений администрации области по объемам и условиям заготовки основных видов сельхозпродукции и организация заключения контрактных договоров между производителями и заготовителями (покупателями) продукции; разработка предложений по плану использования картофеля, овощей и другой плодоовощной продукции, поступающей от хозяйств области; изыскание дополнительных ресурсов этой продукции за пределами области через участие в межобластных ярмарках; контрольные проверки состояния хранения картофеля и плодоовощной продукции на базах заготовителей; подготовка информации по вопросам прогнозируемых ресурсов основных видов продовольствия и их использования. 2.5. Для осуществления предпринимательской деятельности комитет вправе образовать хозрасчетные подразделения и утверждать положения о них. 2.6. Координирует деятельность органов управления АПК, предприятий и организаций, входящих в АПК. III. Организация деятельности комитета 3.1. Комитет возглавляет председатель, который утверждается в должности на сессии областного Совета народных депутатов. 3.2. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию образуется в составе председателя комитета, его заместителей, начальников отделов, групп, специалистов. Количественный состав работников комитета утверждается администрацией области и согласовывается с Министерством сельского хозяйства. 3.3. Председатель комитета: осуществляет общее руководство деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций и задач, а также работу подведомственных предприятий, учреждений и организаций; утверждает структуру Комитета, структуры и численность районных управлений сельского хозяйства, распределяет обязанности между заместителями; издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции; в соответствии с законодательством принимает на работу и увольняет работников комитета; представляет администрации кандидатуры на замещение вакантных должностей заместителей председателя комитета, а также вносит предложения от освобождения их от занимаемой должности; определяет регламент комитета и его коллегии, утверждает планы их работы; распоряжается в пределах предоставленных полномочий имуществом и денежными средствами комитета, заключает договоры, представляет его интересы во всех предприятиях и организациях, судах и органах арбитража, выдает доверенности. 3.4. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Вологодской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием. 3.5. Для решения вопросов, связанных с выполнением функций, возложенных на комитет, в качестве постоянного органа комитета действует коллегия. Количество и персональный состав коллегии утверждаются администрацией области. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы деятельности комитета по организации проведения аграрной реформы, проверки исполнения принятых решений, подготовки проектов нормативных актов и других документов, вносимых в вышестоящие органы, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений центрального аппарата комитета, подведомственных управлений и организаций. Решения коллегии реализуются, как правило, постановлениями и приказами председателя комитета. В случае разногласий между председателем и коллегией, председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях администрации области. 3.6. Комитет имеет право открывать расчетный и иные счета в финансово - кредитных учреждениях и производить через них все кассовые и расчетно - кассовые операции. 3.7. Источниками финансирования деятельности Комитета являются: средства областного бюджета; дивиденды и другие доходы от собственности, находящиеся в ведении комитета. 3.8. Средства областного бюджета, поступившие в доход комитета, используются им в соответствии с целевым назначением этих средств. 3.9. Учет и отчетность в комитете организуется в соответствии с законодательством, применительно к государственным органам управления. 3.10. Комитет прекращает свою деятельность: по решению сессии областного Совета народных депутатов при согласовании с Министерством сельского хозяйства РСФСР; по другим основаниям, предусмотренным законодательством. 3.11. Ликвидация комитета производится назначенной сессией ликвидационной комиссией, а в случае ликвидации по решению Госарбитража или суда - ликвидационной комиссией, назначенной этими органами. С момента назначения ликвидационной комиссией к ней переходят полномочия по управлению делами Комитета. Ликвидация считается завершенной, а комитет прекратившим свою деятельность с момента внесения об этом записи в реестр государственной регистрации.