наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Вологодской области от 10.08.92 N 411 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 августа 1992 г. N 411 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В целях обеспечения согласованных действий теплоснабжающих и теплопотребляющих организаций, а также организаций, выполняющих работы по подготовке теплоэнергетического хозяйства городов к эксплуатации в осенне - зимний период постановляю: 1. Утвердить Правила подготовки и проведения отопительного сезона в Вологодской области (прилагаются). Объединению "Вологдаэнерго" довести Правила до предприятий, учреждений и организаций. 2. Администрациям городов и районов, энергетическому объединению "Вологдаэнерго", предприятиям, учреждениям и организациям, их жилищно - эксплуатационным службам, а также строительным и ремонтно - строительным организациям, выполняющим работы по подготовке к эксплуатации в осенне - зимний период источников теплоснабжения и тепловых сетей руководствоваться указанными Правилами. 3. ПОЭиЭ "Вологдаэнерго" и другим теплоснабжающим предприятиями и организациям взять под строгий контроль рациональное использование теплоэнергии потребителями. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить: по промышленным предприятиям - на Энергонадзор, по коммунальному хозяйству - на администрации городов и районов. Глава администрации области Н.М.ПОДГОРНОВ Приложение к постановлению Администрации области от 10 августа 1992 г. N 411 ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА В ГОРОДАХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. В настоящих Правилах изложены основные организационно - технические требования по эксплуатации и ремонту систем централизованного теплоснабжения. 1.2. Правила обусловливают порядок и сроки подготовки к отопительному сезону теплофикационного оборудования ТЭЦ и котельных (независимо от ведомственной принадлежности); подводящих магистральных, распределительных, внутриквартальных теплосетей, тепловых вводов и внутридомовых систем, порядок подключения их в отопительном сезоне, взаимоотношения между теплоснабжающими и теплопотребляющими организациями. 1.3. Требования настоящих Правил распространяются на: - теплоснабжающие организации; - всех потребителей тепловой энергии (независимо от ведомственной принадлежности); - службы эксплуатации, обеспечивающие электро-, газо-, водоснабжение источников тепла; - ремонтные и строительные организации, участвующие в работах по подготовке к зиме, по ликвидации аварийных ситуаций, связанных с отключением оборудования на источниках тепла и тепловых сетях. 1.4. Кроме настоящих Правил взаимоотношения регулируются следующими нормативными материалами: - правилами пользования тепловой энергией; - правилами технической эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей; - правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Минэнерго; - правилами технической эксплуатации котельных МЖКХ; - правилами технической эксплуатации тепловых сетей и тепловых пунктов МЖКХ; - правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда; - инструкцией по эксплуатации тепловых сетей Минэнерго; - договорами на теплоснабжение. 1.5. С целью конкретизации требований в различное время года весь комплекс мероприятий по подготовке и проведению отопительного сезона разделен на 4 этапа: - подготовка к отопительному сезону; - пробная топка; - включение отопления и прохождение осеннего периода; - завершение отопительного сезона. 2. Подготовка к отопительному сезону 2.1. Подготовка к новому отопительному сезону начинается с систематизации и анализа выявленных во время предыдущего сезона дефектов и отклонений от нормальных параметров, составления планов работ, выполнения необходимой документации, заключения договоров с подрядными организациями и решения вопросов материально - технического обеспечения. 2.2. Для координации сроков отключения источников тепла и тепловых сетей, возможностей резервирования и т.д. каждая теплоснабжающая организация (ПОЭиЭ "Вологдаэнерго", предприятия, имеющие на теплоснабжении от собственных источников зданий жилищно - коммунального сектора) - в срок до 1 марта представляет в администрацию города графики отключения источников тепла и планы - графики ремонта тепловых сетей для согласования. В графиках отключения должен предусматриваться перерыв в подаче горячей воды не более 25 дней. Перерыв на больший срок или повторное отключение, связанное с реконструкцией и ремонтом источников тепла и тепловых сетей, согласовывается с администрацией города или района. Сроки проведения профилактических работ по ЦТП, местным водонагревательным установкам и внутренним сетям горячего водоснабжения, как правило, должны совпадать со сроками отключений и ремонтов источников тепла и тепловых сетей. 2.3. После согласования и утверждения графиков отключения источников тепла и планов - графиков ремонта тепловых сетей теплоснабжающая организация в срок до 15 апреля доводит их до сведения: - администрации городов, жилищных ремонтно - эксплуатационных объединений, отделов народного образования и здравоохранения, других абонентов; - строительных организаций, имеющих согласованные проекты реконструкции и ремонту тепловых сетей, связанные с врезками в действующие сети. 2.4. Строительными организациями совместно с теплоснабжающей организацией на основании графиков отключений тепломагистралей в срок до 15 мая составляются и утверждаются администрацией городов и районов графики врезок в действующие тепловые сети. Врезки в действующие трубопроводы тепловых сетей в отопительный период запрещается. 2.5. Владельцы тепловых сетей, вводов; внутридомовых систем в срок до 15 мая согласовывают с теплоснабжающей организацией графики их предъявления на готовность к отопительному сезону. Сроки подготовки систем горячего водоснабжения должны по возможности совпадать со сроками ремонтов теплоисточников. Окончательное оформление паспортов готовности к зиме Энергонадзором и предприятием тепловых сетей города производится по согласованному с ними графику, утвержденному администрацией города, а готовые объекты паспорта оформляются параллельно с проверками. 2.6. Гидравлическая опрессовка тепловых сетей на плотность производится владельцами ежегодно в соответствии с инструкцией по эксплуатации тепловых сетей: - для выявления дефектов в конце отопительного сезона; - после выполнения ремонтных работ. Испытание повышенным давлением производится при отключенных домовых системах отопления и горячего водоснабжения. 2.7. Испытание теплосетей на расчетную температуру теплоносителя производится теплоснабжающей организацией 1 раз в два года в соответствии с действующими правилами. 2.8. О плановых отключениях горячего водоснабжения (испытания, ремонт) теплоснабжающая организация информирует абонентов (жилищно - эксплуатационные службы, предприятия и организации) не позднее, чем за 3 суток. Об отключениях из-за дефектов на тепловых сетях абоненты уведомляются за 1 сутки. При испытаниях на повышенное давление потребители предупреждаются за 3, а на максимальную расчетную температуру - за 5 - 10 суток в письменном виде (предписание ответственному лицу абонента). О всех отклонениях (на испытания, ремонт, промывку и т.д.) владелец зданий извещает население с указанием причин и сроков отключения не позднее, чем за двое суток. 2.9. Потребители тепла в процессе подготовки к отопительному сезону производят: а) работы по профилактике и ремонту внутридомовых систем тепловых вводов, внутриквартальных (находящихся на их балансе) тепловых сетей: - ревизию, ремонт или замену теплоиспользующего оборудования; - ревизию или замену трубопроводов т/сети; - изоляцию трубопроводов т/сети; - ревизию или замену задвижек и вентилей или ревизию обратных клапанов в системе открытого горячего водоснабжения (при их наличии); - установку или ревизию грязевиков на прямом и обратном теплопроводах при наличии водомера; - ревизию или замену редукционного и предохранительного клапанов в местной системе парового отопления; - другие работы, перечисленные в предписании, выданном теплоснабжающей организацией; б) гидропневматическую промывку внутридомовых систем водопроводной водой или теплоносителем до полного осветления по согласованию с теплоснабжающими организациями; в) установку диафрагм и сопел (под наблюдением представителя теплоснабжающей организации): - установку сопла элеватора с расчетным выходным диаметром; - установку ограничительной шайбы на линии отбора воды при открытой системе горячего водоснабжения; - установку регуляторов температуры и расхода на системе горводоснабжения и регулятора расхода на системе отопления (по согласованию с теплоснабжающей организацией по мере получения, поэтапно); д) комплектование тепловых узлов (ЦТП) контрольно - измерительными приборами прошедшими госпроверку (с началом выпуска промышленностью по мере получения потребителем); е) утепление дверей, лестничных клеток, чердаков, подвалов, внутренней разводки; ж) оформление стендов с Правилами ТЭ и ТВ, должностными инструкциями, наглядной агитацией; з) проверку наличия договора и сверку нагрузок по договорам; и) аттестацию (переаттестацию) лиц, ответственных за эксплуатацию теплотехнического оборудования; к) назначение приказом ответственных лиц за подготовку к отопительному сезону и эксплуатацию систем теплопотребления. 2.10. Приемка систем теплоснабжения после окончания работ, перечисленных в п. 2.9, осуществляется строго по графику, при этом оформляются паспорта готовности с участием абонента, теплоснабжающей организации и представителя инспекции Энергонадзора ПОЭиЭ "Вологдаэнерго" по промышленным предприятиям и инспекции предприятия тепловых сетей городов по коммунальному хозяйству. Заявки для повторного вызова инспектора абонентом, не получившим паспорт готовности, рассматриваются в пределах графика приема потребителей в порядке очередности. 2.11. После выполнения ремонтных работ и приемки системы отопления производится ее заполнение химочищенной сетевой водой с отключением от внешней сети и контролем наличия воды в системе. 2.12. Работы на источниках тепла должны быть закончены и оформлены паспортами готовности в следующие сроки: - необходимые для нужд горячего водоснабжения и отопления в осенне - зимний период к 1 сентября; - необходимые для обеспечения нужд отопления в период прохождения зимнего максимума - к 1 октября. 2.13. В срок до 1 сентября теплоснабжающие организации разрабатывают, согласовывают с администрацией города и представляют потребителям графики подключения домовых систем следующей очередностью подключения потребителей: - детские дошкольные и лечебно - профилактические учреждения; - жилые и школьные здания; - общественные и административные здания; - промышленные предприятия. Днем начала включения потребителей считается день, указанный в решении администрации города о начале отопительного сезона. 3. Включение отопления и прохождение осеннего периода 3.1. Начало отопительного сезона определяется погодными условиями и начинается, когда среднесуточная температура наружного воздуха в течение пяти суток подряд держится +8 град. C и ниже. Конкретный срок начала отопления определяется распоряжением администрации города. В отдельных случаях отопление детских дошкольных, школьных и лечебно - профилактических учреждений может быть включено по распоряжению администрации города вне зависимости от начала отопительного сезона. 3.2. Включение оборудования теплоисточников и потребителей с объявлением отопительного сезона производится в следующие сроки: В первые сутки теплоисточники производят: - сборку схем теплоустановок и теплосетей; - расконсервацию и опробование оборудования. Потребители производят: - проверку положения арматуры; - проверку заполнения подводящих трубопроводов и систем теплоснабжения; - проверку наличия госпроверенных контрольно - измерительных приборов и регуляторов. Начиная со вторых суток, энергоснабжающей организацией проводится подключение потребителей в сроки в соответствии с графиком. 3.3. В течение 10 суток после включения всех потребителей теплоснабжающая организация совместно с потребителями производит проверку состояния оборудования и первичную регулировку вводов (сопла, шайбы, регуляторы). Потребители тепла в этот период проверяют прогрев стояков и приборов отопления. Выявленные дефекты сводятся в план мероприятий по их устранению. 3.4. Теплоснабжающая организация в течение месяца после начала отопительного сезона производит окончательную регулировку тепловых сетей и вводов к потребителям. 3.5. Для своевременного выявления и устранения нарушений режима потребитель через две недели после начала отопительного сезона о всех нарушениях параметров на элеваторных узлах и вводах в дома сообщает в теплоснабжающие организации. 3.6. Если при расчетных параметрах теплоносители на вводе не обеспечивают параметры на вводах отдельных зданий, теплоснабжающая организация в 10-дневный срок производит перерасчет сопел и диафрагм. Работы по замене производятся персоналом абонента под контролем представителей теплоснабжающей организации. Самовольное увеличение расхода сетей воды абонентами категорически запрещается. 3.7. Для анализа работы, своевременного выявления и устранения нарушений режима теплоснабжения, потребитель регулярно (не реже 2 раз в месяц) представляет информацию в теплоснабжающие организации о параметрах на элеваторных узлах и вводах в дома. Сбор информации проводится под руководством организаций, ведущей контроль за эксплуатацией тепловых пунктов. 4. Прохождение зимнего максимума 4.1. Зимний максимум определяется периодом среднемесячных отрицательных температур. 4.2. К 1 октября должен быть окончен ремонт оборудования, обеспечивающего максимальные тепловые нагрузки, устранены замечания и дефекты, выявленные в начальный период отопительного сезона, выполнена подрегулировка и наладка вводов, закрытие и утепление окон, дверей, подвалов, чердаков в зданиях всех назначений. 4.3. Во время отопительного сезона теплоснабжающая организация должна: - обеспечить расчетные гидравлические и температурные параметры у потребителей на вводах в квартал, группу зданий, здание; - немедленно оповещать администрацию города, жилищные ремонтно - эксплуатационные объединения и дежурные службы потребителей об ограничениях или прекращениях подачи тепла с указанием причин и сроков; - при авариях на тепловых сетях обеспечить выезд своих представителей немедленно, а при плановых работах - в течение 1 суток. 4.4. Во время прохождения отопительного сезона потребители тепла обязаны: - организовать прием претензий от населения и до вызова представителей теплоснабжающей организации принимать меры к выявлению и устранению причин претензий; - при отсутствии нарушений по п. 4.3 принимать меры к регулировке по стоякам и этажам; - не допускать самовольных (без разрешения теплоснабжающей организации) врезок, снятий и рассверловок диафрагм и сопел, слива воды через стояки и т.д.; - обеспечить круглосуточный доступ персонала теплоснабжающей организации к трубопроводам в подвалах и помещениях узлов управления; - оповещать население о причинах и длительности ограничения или отключения теплоснабжения; - при вынужденном длительном ограничении теплоснабжения из-за аварий на теплоисточнике или внешних тепловых сетях, во избежание размораживания систем, по получении уведомления теплоснабжающей организации, согласованной с администрацией города производить отключения горячего водоснабжения. В случаях прекращения циркуляции, по распоряжению диспетчера теплоснабжающей организации, принимать немедленные меры к опорожнению систем; - при авариях на внешних тепловых сетях или источниках тепла, связанных с отключением теплоснабжения, выделять необходимый персонал для контроля за состоянием внутренних систем, включения их после ликвидации дефектов и продувки стояков; - при устойчивых среднесуточных температурах наружного воздуха ниже минус 15 град. C организовать круглосуточное дежурство работников и их связь с дежурными теплоснабжающей организацией; - поддерживать в линиях горячего водоснабжения температуру воды в пределах +60 - 70 град. C за счет установки и наладки терморегуляторов или регулирования вручную. 5. Предаварийное и аварийное положение 5.1. При возникновении предаварийного и аварийного положения на станциях, котельных или в тепловых сетях необходимо руководствоваться инструкцией Минэнерго от 23.09.77 "О порядке составления и применения графиков ограничения потребителей тепловой энергии при недостатке тепловой мощности и топлива на электростанциях и районных котельных Минэнерго". 5.2. В соответствии с указанной Инструкцией составляются и согласовываются аварийные графики, регламентирующие порядок ограничения и отключения потребителей в зависимости от их значимости. 5.3. При авариях теплоисточников или ограничениях теплоснабжения, вызванных сокращением (прекращением) подачи холодной воды, топлива, эл. энергии и т.п., во избежание размораживания системы теплопотребления, произвести немедленно отключение горячего водоснабжения, а в случаях прекращения циркуляции принимать немедленные меры к дренированию (опорожнению) систем. Экстренные меры принимаются потребителями при получении уведомления от оперативного персонала теплоснабжающей организации, согласованного с администрацией города. 5.4. При аварийной ситуации на теплоисточниках и тепловых сетях потребитель обязан: - не допускать превышения расчетных расходов сетевой воды (работы на дренажах); - не допускать слива теплофикационной воды из систем теплоснабжения без разрешения оперативного персонала диспетчерской службы жилищных органов (ЖЭУ, ЖЭК, и др.). 5.5. Теплоснабжающая организация обязана: - немедленно извещать всех потребителей о введении аварийных графиков работы тепловых сетей и необходимости проведения работ, предусмотренных п. 5.3. настоящих Правил; - принимать все меры к восстановлению нормального теплоснабжения потребителей в возможно короткий срок. 6. Завершение отопительного сезона 6.1. Отопительный период заканчивается по распоряжению администрации городов, когда среднесуточная температура наружного воздуха в течение пяти суток подряд держится +8 град. C и выше (ориентировочно 15 мая). В первую очередь отключается отопление на промышленных предприятиях, административных зданиях, в жилых домах. В детских дошкольных, школьных и лечебно - профилактических учреждениях отопление отключается по особому указанию администрации городов (распоряжение). 6.2. После объявления окончания отопительного сезона потребители обязаны в течении 1 суток отключить системы отопления задвижками (во избежание повреждений в системе отопления при переходе на летний режим работы) и до начала ремонтных работ оставить системы заполненными. 7. Организация контроля за выполнением Правил 7.1. Организация проведения работ по подготовке источников теплоснабжения и тепловых сетей подведомственных Минэнерго, а также контроль за их выполнением осуществляется ПОЭиЭ "Вологдаэнерго". 7.2. Организация проведения работ по подготовке теплоисточников и тепловых сетей, подведомственных коммунальному хозяйству города контроль за их выполнением осуществляется управлением топливно - энергетического комплекса. 7.3. Организация проведения работ на объектах жилищного хозяйства по подготовке теплоисточников и (при их наличии) систем инженерного оборудования, в том числе источников теплоснабжения, а также их выполнения осуществляется администрацией города. 7.4. Ход выполнения работ по подготовке систем энергоснабжения промышленными предприятиями контролируется предприятием Энергонадзора ПОЭиЭ "Вологдаэнерго", а коммунально - бытовыми потребителями контролируется администрацией города. 7.5. Контроль за производством врезок в действующие трубопроводы тепловых сетей осуществляется теплоснабжающей организацией. 7.6. Соблюдение графика предъявления систем теплопотребления на готовность к отопительному сезону контролируется предприятием Энергонадзора и предприятием тепловых сетей городов. ПАСПОРТ N _____ Готовности потребителей тепловой энергии к работе в зимних условиях ____________________________________________________________ (наименование потребителя) ____________________________________________________________ (адрес) Сведения о потребителе тепловой энергии 1. Полное наименование потребителя: ________________________ ____________________________________________________________ адрес: __________________________________________________ 2. Министерство, ведомство _________________________________ ____________________________________________________________ 3. Источник теплоснабжения _________________________________ ____________________________________________________________ 4. Договор N __________ от _________________________________ 5. Годовое теплопотребление _______________________ Гкал/год 6. Максимальная тепловая нагрузка _________________ Гкал/час в том числе: технология ________________________ Гкал/час отопление _________________________ Гкал/час вентиляция ________________________ Гкал/час горячее водоснабжение __________________________ Гкал/час 7. Максимальный водоразбор из тепловой сети ________________________ Гкал/час 8. Установленные приборы учета: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ СВИДЕТЕЛЬСТВО о готовности абонента к работе в зимних условиях 19 _____ / _____ г. 1. Изменение договорных условий: 1.1. Договор на теплоснабжение абонента N ____ от __________ (тепловая энергия в виде ___________________________________) а) годовое теплопотребление ___________________ Гкал/год б) максимальная тепловая нагрузка _____________ Гкал/час в том числе: технология ____________________ Гкал/час отопление _____________________ Гкал/час вентиляция ____________________ Гкал/час горячее водоснабжение ______________________ Гкал/час 1.2. Ответственное лицо _____________________________________ (должность, ф.и.о.) _____________________________________________________________ (дата последней проверки знаний ПТЭ и ПТБ теплоустановок) удостоверение N ___________ / дата __________________________ 2. Проведение подготовительных работ и испытаний 2.1. Гидропневматическая промывка системы теплоснабжения принята _____________________________________________________ (дата, должность, ф.и.о. представителя РТС, подпись) 2.2. Ревизия арматуры рамки управления принята ______________ _____________________________________________________________ (дата, должность, ф.и.о. представителя РТС, подпись) 2.3. Гидравлические испытания приняты: 1) вводных теплопроводов, рамок управления (Р проб = _________________ ати) _________________________ _____________________________________________________________ (дата приемки, должность, ф.и.о. представителя РТС, подпись) 2) систем отопления (Р проб = _________________ ати) _________________________ _____________________________________________________________ (дата приемки, должность, ф.и.о. представителя РТС, подпись) 3) гидравлические испытания системы горячего водоснабжения (Р проб = _________________ ати) _________________________ _____________________________________________________________ (дата приемки, должность, ф.и.о. представителя РТС, подпись) 3. Установка ограничительных устройств 3.1. Установлены конуса: а) рамка N 1 ______________________ мм б) рамка N 2 ______________________ мм в) и т.д. ______________________ ______________________ _____________________________________________________________ (дата приемки, должность, ф.и.о. представителя РТС, подпись) 3.2. Установлены ограничительные шайбы: а) ПУ - 1 ______________________ мм б) и т.д. ______________________ ______________________ _____________________________________________________________ (дата приемки, должность, ф.и.о. представителя РТС, подпись) 4. Состояние приборов учета _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 5. Допуск к работе в зимних условиях допускается к работе в зимних условиях 19 ___ / ___ г. "____" _________________ 19 _____ г. Инспектор Энергонадзора "Вологдаэнерго" ____________________ ф.и.о. Передана телефонограмма на включение абонента N ТП _________ от ________________________