наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Вологодской области от 06.04.93 N 128 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ" Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 апреля 1993 г. N 128 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРЫ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ В соответствии с решением малого Совета областного Совета народных депутатов от 19.01.93 N 3 постановляю: 1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание Департамента природных ресурсов и природопользования согласно приложениям N 1 - 3. 2. Финансовому управлению администрации области предусмотреть в областном бюджете на 1993 год расходы на содержание аппарата Департамента в сумме 11.5 млн. рублей. 3. Заместителю главы администрации Микконену Р.П. при формировании департамента внести предложения об упразднении структур в отделах, управлениях, комитетах при администрации с дублирующими функциями. Глава администрации области Н.М.ПОДГОРНОВ Приложение N 1 к постановлению администрации области от 6 апреля 1993 г. N 128 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1.1. Департамент природных ресурсов и природопользования (в дальнейшем именуемый - Департамент), образован по представлению главы администрации Вологодской области решением малого Совета областного Совета народных депутатов от 19.01.93 N 3, является органом администрации области. 1.2. Департамент и его подразделения являются специально уполномоченными органами государственного управления природными, земельными ресурсами и недрами. Департамент осуществляет координацию и регулирование отношений пользователей этих ресурсов и недр, а также контролирует природоохранные мероприятия и программы. 1.3. Департамент руководствуется в своей работе действующим законодательством Российской Федерации и местными нормативными актами, а также настоящим Положением. 1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии и тесном контакте с комиссией областного Совета народных депутатов по экологии и рациональному использованию природных ресурсов и ее экологическим научно - техническим Советом соответствующими территориальными органами федеральных комитетов и служб (надзоров), другими органами управления исполнительной власти. Основные задачи и функции Департамент природных ресурсов и природопользования планирует, организует, проводит экспертизу и дает разрешения на деятельность предприятий и других производственных и хозяйственных структур по вопросам своего ведения. 2.1. Департамент разрабатывает и определяет: - проведение на территории области единой научно - технической политики по вопросам рационального природопользования, охраны окружающей среды и экологического мониторинга, изысканий и освоения месторождений полезных ископаемых, рационального использования и охраны земель, сохранения и воспроизводства плодородия; - стратегию и приоритеты по экологическим программам природопользовательским и природоохранным мероприятиям; - единый подход природоэксплуатирующих отраслей и предприятий народнохозяйственного комплекса области по соблюдению норм и правил охраны окружающей среды и использования природных ресурсов и недр; - принципы и методологию определения масштабов возможного вовлечения в хозяйственную деятельность и изъятия природных ресурсов; - основные направления по совершенствованию экономического механизма в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов в интересах населения и развития экономики области; - требования и порядок на захоронение (складирование) промышленных отходов, выбросов, сбросов, загрязняющих природу. 2.2. Готовит и в установленном порядке вносит для утверждения в соответствующие органы: - прогнозы, экспертные заключения и проекты программ по природопользованию и экологии; - предложения по организации и проведению работ, связанных с приватизацией земель, экономическому стимулированию рационального их использования и освоения недр; - предложения по установлению и взиманию платы за пользование природными ресурсами, загрязнение окружающей среды, по определению и компенсации ущерба, наносимого хозяйствующими субъектами; - предложения по совершенствованию экологических нормативов природоохранного законодательства, областных нормативно-правовых актов в сфере использования недр и природных ресурсов. 2.3. Организует и осуществляет: - координацию деятельности между областными службами, органами управления, инспекциями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами и регионами; - государственную экологическую экспертизу и контроль в области природопользования и охраны окружающей среды, экологическую паспортизацию народнохозяйственных объектов и территорий, как источников антропогенного воздействия на окружающую среду; - выполнение и координацию научно - исследовательских работ по проблемам природопользования, землеустройства, мониторинга природных ресурсов, экологии, изучения и освоения природных богатств области; - формирование и использование банка данных по вопросам своего ведения; - пропагандистскую работу и просветительскую деятельность по экологической тематике; - работу по учету и оценке природных ресурсов, ведению государственных кадастров по ним через свои структурные подразделения; - меры по развитию особо охраняемых природных территорий и объектов области, сохранению биологического разнообразия редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, уникальных природных объектов и комплексов, природно - заповедного дела; - изучение, обобщение и внедрение инновационных ресурсосберегающих технологий. 2.4. Контролирует: - выполнение государственных стандартов и требований по природопользованию и экологических программ; - выполнение предписаний и решений органов власти и управления; - организацию и проведение работ по землеустройству, охране и восстановлению плодородия почв и биосферы; - целевое расходование бюджетных и внебюджетных средств. 2.5. Разрешает: - организацию проведения изысканий полезных ископаемых на территории области; - разработку месторождений общедоступных и других полезных ископаемых; - в пределах своей компетенции - выдачу (аннулирование) лицензий на пользование природными ресурсами области. 2.6. В установленном порядке формирует внебюджетные государственные фонды воспроизводства и охраны природных ресурсов области. 3. Полномочия Департамента 3.1. Департамент имеет право: - привлекать к своей работе в установленном порядке сотрудников областных отраслевых структурных подразделений и организаций министерств и ведомств по вопросам природопользования а также специализированных инспекций и служб по обеспечению экологической безопасности; - вносить предложения по совершенствованию деятельности областных органов исполнительной власти, других организаций, учреждений и предприятий при осуществлении ими функций, связанных с природопользованием и охраной окружающей среды; - получать безвозмездно от областных органов исполнительной власти, других организаций, учреждений и предприятий независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач, а также результаты исследований в области охраны окружающей природной среды, использования природных ресурсов области и обеспечения экологической безопасности, если они оплачены из средств федерального, областного и местного бюджетов и внебюджетных государственных экологических фондов; - принимать решения, подготавливать предложения и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента и вносить их на рассмотрение коллегии Департамента, администрации области и малого Совета областного Совета народных депутатов; - заслушивать на своих заседаниях руководителей территориальных органов (подразделений), управлений области, районов и горадминистраций в области природопользования, предприятий и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента. 3.2. Должностные лица Департамента осуществляют функции государственного управления и контроля за использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды. 4. Структура Департамента 4.1. Департамент возглавляется руководителем, назначаемым главой администрации области и являющимся одновременно его заместителем по должности. Руководитель Департамента природных ресурсов и природопользования: - осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач, утверждает в пределах установленных численности работников центрального аппарата Департамента (управление координации деятельности территориальных органов по комплексному использованию природных ресурсов: управление координации научно - исследовательских, опытно - конструкторских работ и мониторинга; отдел геодезии и картографии; отдел экологической информации и связи с общественностью, финансово - экономический отдел) и фонда оплаты их труда, структуру, штатное расписание и положения о подразделениях центрального аппарата; - издает приказы, распоряжения и инструкции, дает указания обязательные для исполнения работниками центрального аппарата Департамента и подведомственных организаций и учреждений. Начальник управления координации деятельности территориальных органов по комплексному использованию природных ресурсов является заместителем руководителя Департамента. 4.2. В состав Департамента входят: комитет по земельным ресурсам и землеустройству, управление лесами с отделом по особо охраняемым природным территориям и объектам, управление охотничьего хозяйства, управление по рыболовству, воспроизводству и охране рыбных ресурсов, комитет экологии и природных ресурсов, комитет по водному хозяйству, управление по геологии и использованию недр. Комитеты и управления, входящие в состав Департамента, осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утвержденными по согласованию с администрацией области, малым Советом Вологодского областного Совета народных депутатов (совместно с соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации или по согласованию с ними в соответствии с положениями об этих центральных органах федеральной исполнительной власти). Департамент осуществляет координацию федеральных программ отраслевых комитетов и управлений применительно к решению конкретных задач по обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов области. 4.3. Департамент осуществляет оперативное руководство входящими в его состав комитетами и управлениями в пределах своей компетенции. 4.4. В Департаменте образуется коллегия в составе руководителя Департамента (председатель), его заместителей по должности, руководителей комитетов и управлений, входящих в состав Департамента по должности, руководителей ведущих подразделений Департамента, а также руководителей соответствующих специализированных инспекций и служб других ведомств (по согласованию с этими ведомствами). Персональный состав коллегии утверждается администрацией области (кроме лиц, входящих в нее по должности). Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Департамента, входящих в его состав комитетов и управлений соответствующих специализированных инспекций и служб, организаций и предприятий, связанных с использованием природных ресурсов области и охраной природной среды, руководителей соответствующих органов местной администрации, результаты проверок исполнения принятых решений, подборы, расстановки и использования кадров. 4.5. Департамент является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.