наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Вологодской области от 30.09.93 N 491 "ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ В ОБЛАСТИ" Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 сентября 1993 г. N 491 ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ В ОБЛАСТИ В области проводится целенаправленная работа по совершенствованию и развитию структуры банковской системы. В настоящее время функционируют II расчетно - кассовых центров, 23 коммерческих банка, 34 филиала и 7 отделов коммерческих банков. Общий суммарный уставной фонд достиг 6 млрд. рублей. Восемь банков получили лицензию на совершенствование внешнеэкономических операций, два направили материалы для рассмотрения в Центральный банк. Общие кредитные вложения в народнохозяйственный комплекс превысили 134 млрд. рублей. Внедрены в обслуживание клиентов факторинговые и лизинговые операции, находит применение вексельная форма расчетов. Растет квалификация и профессионализм кадров. В установленные сроки проходит процесс автоматизации расчетов. По состоянию на 1 сентября автоматизированы основные операции всех РКЦ и большинства коммерческих банков. Ведутся расчеты посредством электронной почты в семи расчетно - кассовых центрах ЦБ. Внедрена система электронных платежей в 17 отделениях Россельхозбанка. На примере комбанка "Советский" и ВАСКбанка заканчивается апробация электронных расчетов между комбанками и расчетно - кассовым центром. В то же время в банковской системе имеется ряд существенных недостатков и неиспользованных резервов. Выявлено значительное число фактов несвоевременной обработки, доставки платежных документов и зачисления на счета клиентов. По-прежнему актуален вопрос эффективности использования кредитных ресурсов. Медленно наращиваются объемы собственных средств комбанков, доля которых в общем объеме кредитных вложений составляет всего 56 процентов, имеют место факты отвлечения кредитных ресурсов за пределы области Сберегательным банком, неудовлетворительно осуществляется кредитование льготных групп населения. Недостаточно результативна система контроля за деятельностью коммерческих банков. Практически бездействуют различные ревизионные комиссии большинства коммерческих банков. Возрос объем неплатежей клиентов. Коммерческие банки оказывают недостаточно практической помощи предприятиям по улучшению финансового состояния. По причине бесконтрольности со стороны комбанков массовый характер приобрело нарушение кассовой дисциплины на предприятиях и организациях. Серьезную озабоченность вызывает состояние телекоммуникационных сетей. В целях улучшения работы банковской системы постановляю: 1. Предложить Главному управлению Центрального банка России (Носенков В.Н.), региональному банку Россельхозбанка (Ковалева Н.И.), коммерческим банкам продолжить работу по совершенствованию и развитию структуры банковской системы области, усилению ее места и роли в проведении социально - экономических преобразований в области. 2. Обеспечить в установленные сроки безусловное выполнение мер, определенных постановление главы администрации области от 2 сентября 1993 года N 456 "О мерах по ускорению межбанковских расчетов" при обязательном обеспечении защиты передаваемой информации от несанкционированного доступа. В течение 1993 - 1994 г. г. выполнить необходимые мероприятия, обеспечивающие включение области в систему межрегиональных электронных платежей. Предложить Главному управлению Центрального банка по Вологодской области за счет централизованных кредитных ресурсов обеспечить финансирование проекта областного ГПСИ "Россвязьинформ" по созданию единой сеть телекоммуникационных каналов связи на территории области с последующим возмещением затрат из ресурсов коммерческих банков при подключении их к этой системе. 3. Предложить Комитету по управлению имуществом (Пак А.А.) совместно с Главным управлением ЦБ РФ по Вологодской области в срок до 1 декабря 1993 года подготовить предложения Правительству РФ и Центральному банку РФ по перерегистрации коммерческих банков в связи с приватизацией и акционированием предприятий - учредителей банков. 4. Рекомендовать Главному управлению ЦБ (Носенков В.Н.), Государственной налоговой инспекции (Алексеев В.Я.), управлению министерства безопасности (Чурин В.В.), управлению внутренних дел (Головкин Н.В.), областной прокуратуре (Козлов Л.С.) усилить контроль за деятельностью коммерческих банков, целевым использованием государственных кредитных ресурсов, обеспечив при этом взаимодействие с подразделениями администраций городов и районов области. 5. Для усиления контрольной работы ускорить создание управления инспектирования коммерческих банков в структуре Главного управления Центрального банка и задействовать его в работу в течение четвертого квартала 1993 года. 6. Предложить коммерческим банкам изыскать дополнительные резервы по увеличению собственных кредитных ресурсов, усилить работу по привлечению средств населения за счет предоставления им дополнительных льгот. Рекомендовать на добровольной основе направлять на долгосрочное инвестирование до 10 процентов общего объема собственных кредитных ресурсов. В течение четвертого квартала т. г. освоить вексельную форму расчетов. Активизировать работу по получению валютных лицензий. Считать недопустимым отвлечение кредитных ресурсов за пределы области и отметить неудовлетворительную работу по льготному кредитованию Вологодского банка Сбербанка России (Чучнев А.А.). 7. Отметить факты несвоевременной обработки, доставки платежных документов и зачисления средств на счета клиентов и предложить Главному управлению Центрального банка (Носенков В.Н.), региональному банку Россельхозбанка (Ковалева Н.И.), коммерческим банкам принять незамедлительные меры по наведению порядка в этом важном деле, обратив особое внимание на выполнение указов Президента России "О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно - энергетического комплекса" и "Об упорядочении расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары". Подразделениям народнохозяйственного комплекса применять меры экономического воздействия к банковским подразделениям за несвоевременное осуществление платежей. 8. Коммерческим банкам, региональному банку Россельхозбанка (Ковалев Н.И.) обеспечить выполнение требований постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 13.01.92 N 216-1 "О безотлагательных мерах по нормализации наличноденежного обращения в Российской Федерации" в части систематической проверки учреждениями банков соблюдения предприятиями и организациями кассовой дисциплины. 9. Поручить финансовому управлению области (Суворова Г.А., Вопиловская Н.В.) оказать практическую помощь в возмещении коммерческим банкам разницы в процентных ставках по льготным кредитам из федерального бюджета. 10. Главам администраций городов и районов области, мэру г. Череповца рассмотреть на коллегиях и держать под постоянным контролем вопросы развития банковской системы и оказывать необходимую помощь банковским подразделениям в решении возникающих вопросов. Содействовать организации обменных пунктов валюты. 11. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя главы администрации области Суворову Г.А. Глава администрации области Н.М.ПОДГОРНОВ