наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Вологодской области от 22.04.1994 N 251 "О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ ОБЛАСТИ" Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 апреля 1994 г. N 251 О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ ОБЛАСТИ 1. Утвердить мероприятия по упорядочению формирования и расходования средств бюджета области, направленных на стабилизацию бюджетной системы области, согласно приложению. Финансовому управлению администрации области учесть данные мероприятия при разработке бюджета на II - IV кварталы 1994 года. 2. Управлениям, комитетам администрации области, администрациям районов и городов, мэрии г. Череповца обеспечить проведение жесткой финансово - бюджетной политики. В расходовании бюджетных средств строго исходить из фактической мобилизации финансовых ресурсов и лимитов расходов. Ежеквартально до 10 числа информировать администрацию области о ходе выполнения мероприятий по данному постановлению. Глава администрации области Н.М.ПОДГОРНОВ Приложение к постановлению администрации области от 22 апреля 1994 г. N 251 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994 ГОД --------------------------------------T----------T------------------¬ ¦ Мероприятия ¦Срок ¦ Исполнитель ¦ ¦ ¦исполнения¦ ¦ +-------------------------------------+----------+------------------+ ¦ В области мобилизации платежей в бюджет ¦ +-------------------------------------T----------T------------------+ ¦1. Провести анализ финансово - ¦По особому¦Администрации ¦ ¦хозяйственной деятельности ¦графику ¦районов и городов,¦ ¦предприятий - плательщиков в первую ¦ ¦финансовые отделы ¦ ¦очередь среди акционерных и ¦ ¦администраций ¦ ¦коммерческих структур, внести ¦ ¦районов и городов,¦ ¦предложения по стабилизации их ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦финансового положения и улучшению ¦ ¦ ¦ ¦платежной дисциплины. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Обеспечить бесспорное взыскание ¦Апрель ¦Госналогслужбы ¦ ¦недоимки по платежам в бюджет со всех¦- май ¦области ¦ ¦счетов плательщиков, включая ¦ ¦Финансовые органы ¦ ¦валютные, а также обращение взыскания¦ ¦области ¦ ¦на суммы, причитающиеся недоимщику от¦ ¦ ¦ ¦его дебиторов на территории области и¦ ¦ ¦ ¦за ее пределами. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Провести оперативный анализ ¦Апрель ¦Администрации ¦ ¦расчетов авансовых платежей ¦ ¦районов и городов,¦ ¦предприятий по налогу на прибыль на ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦II квартал 1994 г., принять меры по ¦ ¦Финорганы области ¦ ¦наиболее полному определению прибыли ¦ ¦ ¦ ¦и налога на прибыль предприятиями - ¦ ¦ ¦ ¦плательщиками, исключив факты ¦ ¦ ¦ ¦занижения плановой прибыли. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Изучить льготы по налогу на ¦Апрель ¦Администрации ¦ ¦прибыль, предоставленные предприятиям¦ ¦районов и городов,¦ ¦в 1 квартале т. г., в случае ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦выявления фактов нецелевого ¦ ¦Финорганы области ¦ ¦использования льготируемой прибыли, ¦ ¦ ¦ ¦приостановить действие принятых ¦ ¦ ¦ ¦постановлений администрации по ¦ ¦ ¦ ¦льготированию предприятий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. По заявлениям налогоплательщиков ¦II квартал¦Администрации ¦ ¦зачесть в уплату плановых платежей ¦ ¦районов и городов,¦ ¦II квартала т. г. и в уплату недоимки¦ ¦налоговые службы и¦ ¦по платежам в бюджеты территорий на ¦ ¦финорганы области,¦ ¦1 апреля 1994 года суммы переплат по ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦налогам, образовавшимся по годовым и ¦ ¦ ¦ ¦квартальным пересчетам. ¦ ¦ ¦ ¦ Одновременно провести зачет ¦ ¦ ¦ ¦финансирования предприятий за ¦ ¦ ¦ ¦выполненные работы и услуги в уплату ¦ ¦ ¦ ¦платежей в бюджет. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Взять на особый контроль ¦До 10 мая ¦Фонды имущества, ¦ ¦своевременность зачисления в ¦ ¦комитеты по ¦ ¦соответствующие бюджеты акционерными ¦ ¦управлению ¦ ¦обществами годовых дивидендов по ¦ ¦имуществом, ¦ ¦акциям, находящимся в государственной¦ ¦финорганы области ¦ ¦и муниципальной собственности и сумм ¦ ¦ ¦ ¦арендной платы за имущество, ¦ ¦ ¦ ¦переданное в аренду комитетами по ¦ ¦ ¦ ¦имуществу согласно заключенных ¦ ¦ ¦ ¦договоров. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Усилить работу по увеличению ¦В течение ¦Главное управление¦ ¦уставных капиталов коммерческих ¦года ¦ЦБ РФ по области, ¦ ¦банков за счет привлечения денежных ¦ ¦коммерческие ¦ ¦средств от населения и предприятий ¦ ¦банки, ¦ ¦для кредитования предприятий и ¦ ¦администрации ¦ ¦организаций. Ежеквартально подводить ¦ ¦районов и городов,¦ ¦итоги роста уставных капиталов. ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Обеспечить оперативный контроль и ¦Ежемесячно¦Финорганы области,¦ ¦своевременность зачисления на ¦ ¦налоговые службы ¦ ¦субсчета областного бюджета ¦ ¦области ¦ ¦транспортного налога и сбора на нужды¦ ¦ ¦ ¦образования, спецналога. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. Провести проверки предприятий, ¦Апрель ¦Главное управление¦ ¦расположенных на территории районов ¦- май ¦ЦБ РФ по области, ¦ ¦и городов по соблюдению лимита ¦ ¦коммерческие банки¦ ¦кассовой наличности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. Пролонгировать местные налоги и ¦Апрель ¦Администрации ¦ ¦сборы, принятые в 1993 году ¦ ¦районов и городов,¦ ¦законодательной и исполнительной ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦властью районов, городов, мэрией ¦ ¦ ¦ ¦г. Череповца. ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+----------+------------------+ ¦ В области эффективности бюджетных расходов ¦ +-------------------------------------T----------T------------------+ ¦1. Разработать и представить ¦01.07.94 ¦Управления и ¦ ¦финансовому управлению администрации ¦ ¦отделы ¦ ¦области мероприятия по рациональному ¦ ¦администрации ¦ ¦использованию бюджетных средств, с ¦ ¦области. ¦ ¦учетом бюджетного финансирования ¦ ¦Администрации ¦ ¦начиная со II полугодия на договорной¦ ¦районов и городов,¦ ¦основе. ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Провести инвентаризацию ¦II кв. ¦ -"- ¦ ¦существующей сети бюджетных ¦1994 г. ¦ ¦ ¦учреждений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Решать вопросы снабжения ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦учреждений социальной сферы ¦ ¦ ¦ ¦продуктами питания, материалами, ¦ ¦ ¦ ¦оборудованием непосредственно через ¦ ¦ ¦ ¦предприятия - производители. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Закончить работу по объединению ¦ -"- ¦Управление ¦ ¦учреждений культуры и кино в сельских¦ ¦культуры и ¦ ¦районах. ¦ ¦кинофикации ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Ужесточить бюджетно - финансовую ¦В течение ¦Финансовое ¦ ¦политику. Не принимать решений, ¦года ¦управление, ¦ ¦влекущих увеличение расходов бюджетов¦ ¦управления и ¦ ¦области без определения конкретных ¦ ¦отделы ¦ ¦источников финансирования. ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦районов и городов,¦ ¦ ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Обеспечить возврат ранее выданных ¦II кв. ¦Финансовое ¦ ¦предприятиям, организациям, ¦1994 г. ¦управление, ¦ ¦учреждениям бюджетных ссуд. Временно ¦ ¦управления и ¦ ¦до 1 июля 1994 года прекратить выдачу¦ ¦отделы ¦ ¦бюджетных ссуд. ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦районов и городов,¦ ¦ ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Пересмотреть сроки выплаты ¦Апрель ¦Управления и ¦ ¦заработной платы в бюджетных ¦1994 г. ¦отделы ¦ ¦учреждениях области. ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦районов и городов,¦ ¦ ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Управлению образования ¦До 15 мая ¦Управление ¦ ¦администрации области разработать. ¦ ¦образования ¦ ¦Порядок рационального использования ¦ ¦администрации ¦ ¦средств на питание школьников. ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. Обеспечить переход на новую ¦с 01.04.94¦Администрации ¦ ¦систему оплаты жилья и коммунальных ¦ ¦районов и городов,¦ ¦услуг. ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. Пересмотреть тарифы на услуги ¦Апрель ¦Отдел цен, ¦ ¦пассажирских автопредприятий. ¦1994 г. ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и ¦ ¦ ¦ ¦связи. ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦районов и городов,¦ ¦ ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. Расширить перечень платных услуг,¦II кв. ¦Управление ¦ ¦оказываемых бюджетными учреждениями ¦1994 г. ¦культуры, ¦ ¦области населению. ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦районов и городов,¦ ¦ ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. Изучить вопрос о переводе ¦К 1 ¦Управление ¦ ¦учащихся всех типов профессионально -¦августа ¦образования ¦ ¦технических учебных заведений на ¦1994 года ¦администрации ¦ ¦стипендиальное обеспечение. ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. Утверждать индекс удорожания ¦В течение ¦Комитет по ¦ ¦строительства по бюджетным стройкам ¦года ¦строительству ¦ ¦решениями администрации районов и ¦ ¦архитектуре и ¦ ¦городов и области. ¦ ¦градостроительству¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦районов и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. Сократить численность работников ¦До 1 мая ¦Управление и ¦ ¦аппарата органов государственного ¦1994 г. ¦отделы ¦ ¦управления всех звеньев в пределах ¦ ¦администрации ¦ ¦20%. ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦районов и городов,¦ ¦ ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. С целью упорядочения ¦До 15 мая ¦Комитет по ¦ ¦финансирования убыточных сельских ¦1994 года ¦сельскому ¦ ¦товаропроизводителей подготовить ¦ ¦хозяйству и ¦ ¦предложения по их реформированию и ¦ ¦продовольствию ¦ ¦перераспределению бюджетных ¦ ¦администрации ¦ ¦ассигнований. ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. Перейти на финансирование работ ¦До 20 мая ¦ -"- ¦ ¦по коренному улучшению плодородия ¦1994 года ¦ ¦ ¦земли на основании заключенных ¦ ¦ ¦ ¦договоров с хозяйствами и в ¦ ¦ ¦ ¦зависимости от повышения урожайности ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственных культур и ¦ ¦ ¦ ¦качественного улучшения состава ¦ ¦ ¦ ¦земли. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17. Направить на финансирование ¦В течение ¦Управление ¦ ¦неотложных расходов здравоохранение ¦года ¦здравоохранения ¦ ¦не менее 80% средств фонда ¦ ¦области ¦ ¦медицинского страхования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18. С целью создания новых рабочих ¦В течение ¦Заместитель ¦ ¦мест рассмотреть вопрос о направлении¦года ¦главы ¦ ¦средств фонда занятости на ¦ ¦администрации ¦ ¦финансирование первоочередных ¦ ¦Поромонов Е.А., ¦ ¦объектов капитального строительства. ¦ ¦управление труда ¦ ¦ ¦ ¦и занятости ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19. Разработать график и наметить ¦В течение ¦Управление и ¦ ¦конкретные меры по установке ¦года ¦отделы ¦ ¦контрольно - измерительных приборов ¦ ¦администрации ¦ ¦по учету потребляемой воды, тепла в ¦ ¦области, ¦ ¦учреждениях, финансируемых из ¦ ¦администрации ¦ ¦бюджетов и организовать проверки ¦ ¦районов и городов,¦ ¦правильности применения тарифов. ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20. Решить вопрос об определении на ¦В течение ¦Администрации ¦ ¦территории городов и районов области ¦года ¦городов и районов,¦ ¦конкретных муниципальных торговых ¦ ¦мэрия г. Череповца¦ ¦предприятий, через которые будет ¦ ¦финансовые отделы ¦ ¦осуществляться реализация имущества ¦ ¦ ¦ ¦юридических и физических лиц, ¦ ¦ ¦ ¦изъятого в установленном Законом ¦ ¦ ¦ ¦порядке налоговыми органами в ¦ ¦ ¦ ¦погашение недоимок по платежам. ¦ ¦ ¦ L-------------------------------------+----------+-------------------