наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Вологодской области от 02.09.94 N 531 О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕМОНТЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И УЛИЦ ГОРОДОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 1994 г. N 531 О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕМОНТЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И УЛИЦ ГОРОДОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ Выборочная проверка качества работ при строительстве, ремонте дорог общего пользования, улиц городов показала, что несмотря на принимаемые меры со стороны заказчиков, финансирующих работы, не создана система, гарантирующая нормативные сроки службы дорог и улиц. Главными недостатками, выявленными в ходе проверки, являются низкий технический уровень проектно - сметной документации, а при ремонте улиц городов - вообще отсутствие таковой, недоуплотнение земляного полотна, несоблюдение геометрических параметров проектов дорог и улиц в плане и профиле, нарушения по устройству дорожной одежды по толщине и ровности конструктивных слоев, качеству уплотнения и качеству применяемых материалов. Основные причины такого положения: несовершенство всей системы финансирования и приемки работ, отсутствие у подрядных организаций стимулов по совершенствованию технологии ведения работ и улучшению качества работ; низкая производственная и технологическая дисциплина инженерно - технического персонала подрядных организаций, низкий уровень квалификации исполнителей; низкое качество применяемых материалов, отсутствие рынка кондиционных материалов; низкий уровень развития технического и производственного потенциала подрядных организаций; отсутствие у заказчиков системы контроля и приемки работ, гарантирующей уровень качества, слабое использование рыночных методов управления инвестиционными процессами. В целях обеспечения высокого качества на строительстве и ремонте дорог и улиц, обеспечивающего нормативные сроки их службы, с учетом предложений и замечаний, высказанных на коллегии 26.08.94 постановляю: 1. Комитету по строительству, архитектуре и ЖКХ (Вершинин Г.Г.), территориальному дорожному комитету (Ноздрачев В.А.), администрациям городов и районов, мэрии г. Череповца: начиная с 1995 года внедрить на вновь начинаемых объектах систему торгов и конкурсов при распределении объемов по строительству и ремонту дорог и улиц между подрядными организациями, используя конкуренцию на рынке подрядных работ как важнейший стимул для снижения стоимости объектов и совершенствования технологии производства работ; все виды работ финансировать только при наличии проекта. При этом создать систему независимых инженерных организаций на базе имеющихся, а также проектных организаций, используя положительные стимулы конкуренции между ними. На условиях конкурса передавать им заказы на составление проекта с последующим контролем и приемкой выполненных работ; не допускать финансирование объектов без государственной экспертизы экономической целесообразности проекта, а также государственной экспертизы проектно - сметной документации; расширить практику направления части средств до 5% на развитие производственной базы дорожной отрасли, предусматривающей совершенствование технологии ведения работ и качества применяемых материалов, по титульным спискам, утверждаемым администрацией области. 2. Главам администраций городов и районов, мэру г. Череповца: в первом полугодии 1995 года определить перечень улиц и дорог по собственности и значению, определить орган управления улицами и дорогами, не допуская совмещения им функций государственного управления, и исполнителя работ по ремонту и строительству дорог и улиц; в течение 1995 - 1996 г. г. провести инвентаризацию и паспортизацию улиц городов и населенных пунктов. 3. Принять предложение территориального дорожного комитета о создании при комитете управления по государственному управлению улицами в г. Вологде, разработке положений по управлению улицами и финансированию работ. 4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов, районов и мэру г. Череповца в срок до 1 января 1995 года рассмотреть вопрос о передаче улиц (дорог) в оперативное управление территориальному дорожному комитету с разработкой положения по управлению ими и порядка финансирования работ. 5. В целях усиления надзора за качеством выполняемых работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог и улиц в городах и населенных пунктах области областной инспекции Госархстройнадзора (Андреев В.А.) в срок до 20 сентября 1994 года представить предложения по созданию службы надзора за качеством. 6. Обратить внимание глав администраций городов и районов, мэрии г. Череповца, что в случаях отсутствия должного контроля при приемке работ по строительству, ремонту дорог и улиц средства, направляемые из областного бюджета и дорожного фонда, будут изыматься. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Упадышева В.В. Глава администрации области Н.М.ПОДГОРНОВ