наименование документа РАЗЪЯСНЕНИЯ ГНИ по Вологодской области от 01.11.1994 "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ" Источник публикации "Русский Север", N 125, 01.11.94 --------------------------------------------------------------- ГНИ ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗЪЯСНЕНИЯ от 1 ноября 1994 года ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ За период с мая по июнь текущего года Президентом Российской Федерации приняты Указы, направленные на упорядочение государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, предприятий, иных коммерческих и некоммерческих организаций, полных товариществ, как действующих, так и вновь создаваемых на территории Российской Федерации, и по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей. В соответствии с п. 15 "Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности" от 08.07.94 N 1482 орган, осуществляющий государственную регистрацию (администрация, отдел юстиции), обязан в недельный срок сообщить данные о государственной регистрации (заверенный пакет учредительных документов) или аннулировании государственной регистрации (постановление) в местные государственные налоговые инспекции Российской Федерации для включения в Государственный реестр предприятий. Согласно Указу президента Российской Федерации от 23.05.94 N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей", все налогоплательщики в обязательном порядке подлежат постановке на налоговый учет в государственных налоговых инспекциях Российской Федерации по месту своей регистрации, а ранее зарегистрированные юридические лица (предприятия) должны пройти переучет, получить номер в Госреестре, представляющий собой девятизначное число, и карту постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий. Данная карта с 1994 года является единственным документом, подтверждающим постановку на налоговый учет в налоговых органах по месту регистрации данного юридического лица, его филиала, представительства, дочернего предприятия и других обособленных подразделений, в т. ч. торговых точек юридических лиц, являющихся налогоплательщиками республиканских и местных налогов, а также те, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождены от регистрации, встают на учет в налоговом органе по месту регистрации, определяемому местом нахождения своего постоянно действующего исполнительного органа предприятия (дирекции). При этом напоминаю, что филиалы, представительства и другие обособленные подразделения должны пройти согласование своего места расположения (регистрацию) в соответствии со ст. 14 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 года N 445-1 (ред. 24.12.93) в тех органах регистрации, на территории которых они расположены, и встать на налоговый учет по месту нахождения своего исполнительного органа. Начиная с апреля 1993 года все налоговые инспекции области осуществляют работу по переучету и постановке на налоговый учет всех налогоплательщиков в соответствии с положением "О порядке ведения Государственного реестра предприятий", утвержденного Государственной налоговой службой России 12.04.93 N ЮУ-4-12/65н по согласованию с Министерством финансов и Министерством юстиции России 14.05.93 N 250. Учитывая то, что согласно пункту 3 Указа президента Российской Федерации от 8 июля 1994 года N 1482, действующие и вновь создаваемые на территории России некоммерческие организации, которым в соответствии с их утвержденными учредительными документами (уставами) предоставлено право ведения предпринимательской деятельности, также подлежат государственной регистрации, налоговые органы обеспечивают включение сведений о них в Государственный реестр предприятий после поступления данных о их государственной регистрации. Осуществляя функции по учету налогоплательщиков и ведению Государственного реестра предприятий, являющегося составной частью Государственного реестра налогоплательщиков, налоговые органы осуществляют контроль за соответствием их учредительных документов законодательству Российской Федерации. В соответствии с п. 13 положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и налоговым законодательством в течение шести месяцев с даты регистрации (перерегистрации) предприятий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также полных товариществ в случае установления фактов нарушения установленного порядка их создания или несоответствия их учредительных документов требованиям законодательства налоговые органы обращаются в суд (арбитражный суд) с заявлением о признании регистрации (перерегистрации) по этим основаниям недействительной. Для постановки на налоговый учет или прохождения переучета и заполнения карты каждый налогоплательщик обязан получить информационное письмо Областного управления статистики о присвоенных ему кодах в соответствии с Общероссийскими классификаторами. В целях ускорения данной работы с сентября т. г. открыты центры по присвоению кодов в Вологде, Череповце, Великом Устюге. При постановке на учет или прохождении переучета, который проводится налоговыми органами в настоящее время, каждому налогоплательщику присваивается идентификационный номер, состоящий из десяти знаков, являющийся единым учетным номером в налоговой системе на всей территории России, который указывается во всех отчетных документах, предоставляемых в налоговые органы начиная с четвертого квартала т. г. Данный идентификационный номер присваивается налогоплательщику одновременно с выдачей проверенной карты постановки на налоговый учет как самому юридическому лицу, так и его филиалу, представительству и другому обособленному структурному подразделению и сохраняется за ним на все время его действия и не изменяется в случае изменения места его нахождения. При ликвидации (реорганизации) юридических лиц, их филиалов, представительств и других обособленных подразделений идентификационные номера налогоплательщиков повторно никому не присваиваются, а исключение из Госреестра предприятий сведений о предприятиях, коммерческих организациях, полных товариществах, а также некоммерческих организациях, имеющих право ведения предпринимательской деятельности, осуществляется только при получении данных от регистрирующих органов об аннулировании их государственной регистрации в установленном порядке. Данный идентификационный номер доводится до каждого налогоплательщика справкой утвержденной формы, при предъявлении (подлинника) которой банки и другие кредитные учреждения имеют право открывать расчетный (текущий) счета для осуществления операций по основной деятельности налогоплательщиком. Для открытия в банке и ином кредитном учреждении ссудных, валютных депозитных и иных счетов налогоплательщик представляет в банк или кредитное учреждение справку (подлинник) налогового органа установленной формы удостоверяющую факт уведомления налогового органа о намерении открыть в банке соответствующий счет, кроме расчетного (текущего), а банки, кредитные учреждения и расчетно - кредитные центры открывают эти счета только при предъявлении указанной справки (подлинника), которая хранится в юридическом отделе клиента. Банки и другие кредитные учреждения, открывшие налогоплательщику расчетный (текущий), ссудный, валютный, депозитный и любой другой счет, в течение 5 рабочих дней направляют налоговому органу, выдавшему справку с идентификационным номером, извещения об открытии данных счетов. Расчетно - кассовые центры Банка России, банки и иные кредитные учреждения направляют извещения об открытии им корреспондентских счетов. Днем открытия счета считается день занесения банками хозорганов и банков в книгу регистрации счетов. В случае выявления работниками Государственных налоговых инспекций России фактов открытия любых счетов без наличия справки установленной формы с указанием идентификационного номера на руководителей предприятий, организаций и учреждений, банков и других кредитных учреждений, а также физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей без образования юридического лица, налагаются административные штрафы в размере 100-кратного установленного законодательством Российской Федерации размера минимальной месячной оплаты труда. В случае обнаружения фактов повторного невыполнения коммерческими банками установленного порядка открытия счетов налоговые органы и органы налоговой полиции сообщают об установленных фактах в Центральный банк России для принятия мер по отзыву лицензии на проведение банковских операций в соответствии со ст. 18 Закона РСФСР "О Центральном банке РСФСР". Выявленные факты повторного нарушения предприятием, организацией, учреждением порядка открытия счетов являются основанием для принятия решения о ликвидации коммерческого банка, предприятия, организации, кредитного или другого учреждения и взыскания полученных ими доходов в пользу государства. При этом напоминаю, что каждое предприятие, учреждение, организация могут иметь только один расчетный (текущий) и бюджетный счета для осуществления операций по основной деятельности и ежеквартально обязаны предоставлять в налоговые органы информацию о всех открытых ими счетах и датой открытия, а также местонахождение банков и других кредитных учреждений, в которых открыты эти счета. Налоговые органы в недельный срок обязаны информировать Министерство финансов Российской Федерации о случаях неуплаты предприятиями налогов и иных обязательных платежей в течение трех месяцев со дня наступления сроков их уплаты для принятия мер по возбуждению дела о признании предприятия несостоятельным (банкротом). При несоблюдении условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации к предприятиям, учреждениям, организациям и физическим лицам применяются следующие меры финансовой ответственности: за осуществление расчетов наличными денежными средствами сверх установленных Постановлением Правительства РФ от 30.06.93 N 626 предельных сумм - штраф в 2-кратном размере суммы произведенного платежа; за неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности штраф в 3-кратном размере неоприходованной суммы; за несоблюдение действующего порядка хранения свободных денежных средств, а также накопление в кассах наличных денег сверх установленных лимитов - штраф в 3-кратном размере выявленной сверх лимитной кассовой наличности. На руководителей предприятий, учреждений и организаций, допустивших указанные нарушения, налоговыми органами налагаются административные штрафы в 50-кратном установленным законодательством РФ размере минимальной месячной оплаты труда, по сведениям, представленным коммерческими банками и финансовыми органами, осуществляющими проверки соблюдения порядка ведения кассовых операций и условий работы с денежной наличностью. Суммы штрафов зачисляются в федеральный бюджет. Данный Указ Президента РФ от 23.05.94 N 1006 вступил в силу с момента его публикации в "Российской газете" за 12 июля 1994 г. N 130 (987). Все налогоплательщики в течение октября месяца обязаны сообщить данные об открытых расчетных (текущих) счетах налоговой инспекции по месту своего учета с указанием номера счета, даты его открытия, реквизитов банка, его названия и полного юридического адреса, а имеющие несколько расчетных и текущих счетов - принять самостоятельное решение о закрытии "лишних" до 1 ноября 1994 г., оставив только один расчетный (текущий) счет для осуществления операций по основной деятельности, и в течение 5 рабочих дней после закрытия письменно уведомить налоговую инспекцию по месту своего учета, которая в свою очередь в 5-дневный срок подтверждает банку или иному кредитному учреждению о сохранении расчетного (текущего) счета предприятию для осуществления операций по основной деятельности. Работники налоговых инспекций обязаны обеспечить сохранность и конфиденциальность сведений налогоплательщика об открытых ему счетах в банках. Ежеквартально, начиная с отчета за IV квартал 1994 г., т. е. по состоянию на 1 января 1995 г., каждый налогоплательщик, а также его филиал, представительство и другое обособленное подразделение юридического лица, состоящее на учете в налоговом органе, обязан в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, т. е. к 20 января 1995 г., представлять сведения о счетах в банках в виде списков утвержденной формы с указанием идентификационного номера. С формами предоставляемых списков и более подробным ознакомлением с порядком применения положения Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 1006, зарегистрированного в Министерстве юстиции России 8 сентября 1994 г., можно ознакомиться в Государственных налоговых инспекциях по месту своего нахождения и в газете "Экономика и жизнь" за сентябрь 1994 г. N 39 (8524). Руководители предприятий, учреждений, организаций, не прошедших переучет в налоговых инспекциях и не получивших идентификационный номер до установленного срока представления отчетности, будут привлекаться к административной ответственности в размере 100-кратного установленного законодательством Российской Федерации размера минимальной месячной оплаты труда. Сведения о предприятиях, коммерческих организациях, полных товариществах и некоммерческих организациях, включенных в Государственный реестр предприятий и автоматизированную базу Госреестра с признаками 1 и 8, подлежат публикации в печати. Начальник отдела налоговой инспекции по области Л.РОДИНЦЕВА