наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Вологодской области от 24.01.95 N 50 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ОТ ЗАВОЗА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ЛЮДЕЙ, ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ, А ТАКЖЕ ТОКСИЧНЫХ ВЕЩЕСТВ НА 1995-97 ГОДЫ" Источник публикации "Губернские новости", N 13, 15.02.95 Ссылки ВО ИСПОЛНЕНИЕ был принят следующий документ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мэрии г. Череповца и --------------------------------------------------------------- АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 января 1995 г. N 50 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ОТ ЗАВОЗА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ЛЮДЕЙ, ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ, А ТАКЖЕ ТОКСИЧНЫХ ВЕЩЕСТВ НА 1995-97 ГОДЫ Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.94 N 624 в целях обеспечения санитарно - эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охраны территории области, постановляю: 1. Утвердить представленную областным центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора областную целевую программу по охране территории области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений на 1995-97 годы. 2. Принять к сведению, что в настоящее время охрана территории РФ от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсических веществ осуществляется в соответствии с Законом РСФСР "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации "О государственной границе Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О ветеринарии" и возложена на Государственные санитарно - эпидемиологическую и ветеринарную службы России, Государственную инспекцию по карантину растений и соответствующие службы Министерства обороны РФ, Министерства путей сообщения РФ, Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ. Мероприятия по вопросам санитарной охраны территории, разработанные и принятые государственными службами контроля на местах, обязательны для выполнения всеми министерствами, государственными и кооперативными органами, предприятиями и учреждениями, организациями, сельскохозяйственными предприятиями, профессиональными союзами и другими общественными организациями, должностными лицами, отдельными гражданами, в т. ч. иностранцами и иностранными организациями и предприятиями. 3. Центру государственного санитарно - эпидемиологического надзора (Лимин Б.В.), комитетам: по сельскому хозяйству и продовольствию (Калябин А.А.), по строительству, архитектуре и жилищно - коммунальному хозяйству (Вершинин Г.Г.), по материальным и межрегиональным связям (Иваненко В.И.), управлениям: здравоохранения (Поздняков И.Ф.), внутренних дел (Головкин Н.В.), внешних связей (Зорин Ю.В.), культуры (Кудрявцев В.В.), Вологодской таможне (Гумаров И.П.), областной службе миграции (Веретнов А.М.), областному ЦСМ (Балин В.В.), госинспекции по карантину растений (Андреев А.С.): совместно с заинтересованными службами обеспечить реализацию указанной программы, предусмотреть финансирование на 1995 и последующие годы, необходимое на выполнение мероприятий программы; доклады о выполнении мероприятий, определенных программой, представлять администрации области ежегодно к 1 ноября. 4. Рекомендовать главам районного и городского самоуправления: разработать с участием территориальных центров ГСЭН, органов государственного ветеринарного надзора и других заинтересованных служб программы по охране территорий и районов области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ; предусмотреть в проектах бюджетов на 1995 и последующие годы и осуществлять финансирование противоэпидемических мероприятий программы, обусловленных экологическими особенностями территорий; направлять часть средств, получаемых от предприятий и организаций, независимо от форм собственности, а также граждан в виде санкций за нарушение санитарных, ветеринарных и фитосанитарных правил ввоза и реализации продовольственной продукции, на развитие и оснащение учреждений санитарно - эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного контроля; предоставить право на бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах и на железнодорожном транспорте пригородных и внутрирайонных линий специалистам государственных санитарно - эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной служб при исполнении обязанностей по санитарно - эпидемиологической и санитарно - эпизоотологической охране территории области. 5. Главному государственному санитарному врачу области Лимину Б.В., главному государственному ветеринарному инспектору области Кузнецову А.П. обеспечить взаимодействие, методическое и консультативное руководство с учреждениями санитарно - эпидемиологической и ветеринарной служб на железнодорожном транспорте по организации и осуществлению санитарно - карантинного контроля. 6. Финансовому управлению администрации области (Суворова Г.А.): установить, что финансовые средства, предусмотренные для реализации программы, выделяются и расходуются целевым назначением только на основании представленных ответственными соисполнителями расчетов на выполнение мероприятий; при формировании бюджета области на 1995 и последующие годы предусмотреть: включение необходимых объемов финансирования на выполнение программы; финансирование строительства в 1995-97 г. г. Тотемского межрайонного центра госсанэпидемнадзора, улучшение материальной базы лаборатории Госсанинспекции по карантину растений. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Пеганова Н.Н. Глава администрации области Н.М.ПОДГОРНОВ Утверждена постановлением Администрации области от 24 января 1995 г. N 50 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЗАВОЗА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОСОБО ОПАСНЫХ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ЛЮДЕЙ, ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ, А ТАКЖЕ ТОКСИЧНЫХ ВЕЩЕСТВ НА 1995-97 Г. Г. 1. Обоснование В Российской Федерации в настоящее время одним из факторов, оказывающих неблагоприятное влияние на санитарно - эпидемиологическую, ветеринарную и фитосанитарную обстановку, являются существующая и возрастающая угроза завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений токсичных веществ, а также повышение риска заражения населения, домашних и сельскохозяйственных животных природноочаговыми зооантропонозами вследствие активизации местных очагов инфекции, чем наносится значительный ущерб народному хозяйству и здоровью населения. По данным Всемирной организации здравоохранения, начиная с 1990 г. в мире резко активизировались эпидемические очаги особо опасных инфекционных заболеваний. Ежегодно регистрируется около 1200 случаев чумы, свыше 5 тыс. заболеваний желтой лихорадкой, обостряется обстановка по другим особо опасным инфекциям. В 1993 году в 52 государствах зарегистрировано более 350 тыс. больных холерой, в т. ч. в России - 32 случая, из них 24 случая завозные. В текущем году эпидемическая ситуация в Российской Федерации приобрела чрезвычайный характер в связи с возникновение эпидемии холеры в республике Дагестан и выносом инфекции на другие территории России и государств СНГ. Из числа болезней, общих для человека и животных, значительно возросла заболеваемость скота и людей сибирской язвой, бешенством, бруцеллезом. Неблагоприятный прогноз складывается по заболеваемости населения России малярией. Локализация и ликвидация последствий завоза особо опасных инфекций требует значительных финансовых и материальных затрат. Локализация и ликвидация последствий завоза одного случая заболевания холерой обходится государству в 3 млн. рублей, а на ликвидацию последствий завоза карантинного вредителя - капрового жука затраты составляют 1.4 млрд. рублей. Значительно обострилось положение в связи с резко возросшим потоком поставок из-за рубежа в Российскую Федерацию продуктов питания и пищевого сырья, товаров народного потребления, которые представляют реальную и потенциальную опасность для здоровья населения и могут оказывать негативное влияние на санитарно - эпидемиологическую, ветеринарную и фитосанитарную обстановку. При этом значительная часть российских и зарубежных поставщиков уклоняется от выполнения действующих санитарных, ветеринарных и фитосанитарных правил, определяющих порядок ввоза продовольственной, животноводческой и растениеводческой продукции, что усугубляется отсутствием действенной системы контроля. Только в 1993 г. зарегистрировано множество случает ввоза продуктов питания, опасных по своим качественным характеристикам, а в ряде случаев послуживших причиной тяжелых интоксикаций и заболеваний людей. По неполным данным, в 1993-94 г. г. органами Государственной санитарно - эпидемиологической службы России запрещена реализация более 1000 партий импортного продовольствия, в том числе поступившего по линии гуманитарной помощи, в связи с недоброкачественностью и отсутствием документов, подтверждающих качество товара. Поставляемые по импорту винно - водочные изделия в 18.2% случаев, а консервная продукция - в 7.3% от общего ее объема, поступающего в РФ, не соответствуют санитарным нормам. На территории Вологодской области за 1993 г. и 8 мес. 1994 г. запрещена реализация десятков партий продуктов питания, опасных для здоровья населения. В результате деятельности частных предпринимателей, что особенно осложняет организацию контроля и надзора, страна наводнена огромным количеством всевозможных жевательных резинок, конфет, нередко крайне низкого качества с истекшими сроками реализации, содержащих неразрешенные в РФ пищевые добавки и опасные токсические элементы. На большом протяжении у Российской Федерации фактически отсутствует государственная граница с государствами - участниками СНГ, что позволяет ввозить грузы без должной оценки и досмотра, минуя соответствующие санитарно - карантинные пункты. Растет приток на территорию России из стран, неблагополучных по особо опасным инфекционным заболеваниям (в том числе и государств СНГ), лиц, ищущих убежища, на которых распространяется статус беженцев (в соответствии с Конвенцией ООН 1951 г. и Протоколом к ней 1967 г.). На территории Вологодской области напряженную санитарно - эпидемиологическую обстановку по особо опасным инфекциям осложняют повсеместно распространенные острые кишечные инфекции, грубые нарушения санитарных норм в водообеспечении населения, неудовлетворительное состояния канализования, очистки и благоустройства населенных мест, низкое качество выпускаемых продуктов питания, рост завшивленности населения (в т. ч. платяным педикулезом) и отсутствие должных условий для обработки пораженных, увеличение численности синантропных грызунов и насекомых, активизация природных, хозяйственных и синантропных очагов зооантропонозных болезней вирусной (клещевой энцефалит, карельская лихорадка, энцефалиты Калифорнийского комплекса, геморрагическая лихорадка с почечным синдромом), бактериальной (Туляремия, иерсиниозы, клещевой боррелиоз Лайма, лептоспироз), риккетсиальной (КУ - лихорадка) природы. 2. Цель и задачи Основной целью программы является: 2.1. Обеспечение охраны территории области от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсических веществ, промышленных отходов и других потенциально опасных грузов, которые могут оказывать вредное воздействие на здоровье населения, ухудшать санитарно - эпидемиологическую, ветеринарную, фитосанитарную и экологическую обстановку. 2.2. Организация постоянного эпидемиологического и эколого - эпизоотологического надзора за состоянием природных, хозяйственных синантропных очагов болезней, общих для человека и животных, разработка и осуществление мероприятий, направленных на их санацию. Для достижения поставленной цели предусмотрена реализация следующих задач: - совершенствование системы организации государственного санитарно - эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного надзора за особо опасными и природно - очаговыми инфекциями и таможенного контроля на границе Вологодской области, координация деятельности служб; - кадровое обеспечение государственных служб контроля; - разработка и внедрение системы компьютерной поддержки санитарно - эпидемиологического надзора за санитарной охраной территории от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний, а также токсичных веществ; - организация лабораторного обеспечения государственных служб контроля. Мероприятия по реализации целевых установок программы по санитарной охране территории Вологодской области то завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных, растений и токсических веществ на 1995-97 г. г. Объем финансирования программы из областного бюджета Расчеты сделаны в ценах 1994 г. (тыс. рублей) Совершенствование системы организации государственного санитарно - эпидемиологического, ветеринарного и фитосанитарного надзора и таможенного контроля на границе Вологодской области, координация деятельности служб. 1. Разработать и внедрить систему взаимного информационного обеспечения о ввозимых на территорию области пищевой продукции и производственном сырье: - разработать программу АИС; - оснастить компьютерной техникой и модемной связью 10 центров ГСЭН, 4 поста и 6 пунктов Вологодской таможни, Вологодский пограничный контрольный вет. пункт, ветеринарный отдел комитета по с/х и продовольствию; - обеспечить ввод в эксплуатацию системы информационного обеспечения. 2. Обеспечить гигиеническую и ветеринарную сертификацию продуктов питания, продов. и пром. сырья, кормов для животных, поступающих по импорту (в т. ч. из государств Содружеств), на базе ЦГСЭН обл. ветлаборатории с обязательным лабораторном контролем по токсикологическим показателям. 3. Обеспечить современным лабораторным оборудованием и квалифицированными кадрами Белозерский и Тотемский межрайонные центры ГСЭН; организовать на их базе гигиеническую сертификацию продукции, производимой и ввозимой на курируемую территорию. 4. Обеспечить контроль за деятельностью организаций, агентств, фирм, занимающихся туристской деятельностью в целях предотвращения риска завоза холеры, малярии и др. ООИ гражданами России. 5. Обеспечить учет лиц, прибывающих из неблагополучных по малярии стран (в т. ч. государства Содружества). 6. Разработать и организовать контроль за выполнением областной программы обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия вынужденных мигрантов. 7. Провести реорганизацию лабораторной службы госсанэпиднадзора области. 8. Разработать нормативные документы по определению порядка и условий ввоза на территорию продуктов растительного и животного происхождения, животноводческого сырья, животных. 9. Разработать паспорта санитарно - эпидемиологического благополучия территорий городов и районов по особо опасным и природно - очаговым инфекциям с картографированием мест дислокации очагов. 10. Осуществлять экстренную взаимоинформацию органов санэпиднадзора, вет. службы, здравоохранения при выявлении больных особо опасными инфекциями и возникновении болезней, общих для человека и животных. 11. В случае возникновения очага особо опасной инфекции, эпизоотий болезней, общих для человека и животных, разработать и утвердить главами администраций территорий планы оперативных мероприятий по ликвидации ситуации с привлечением заинтересованных учреждений и ведомств. 12. При администрации городов и районов организовать работу межведомственных советов по борьбе с грызунами и насекомыми. 13. Разработать и утвердить на уровне администрации области: 13.1. "Правила по охране территорий Вологодской области от завоза и распространения особо опасных карантинных вредителей, болезней растений и сорняков". 13.2. "Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах области". 14. Информировать представителей учреждений, предприятий, организаций, фирм, российских граждан, выезжающих за границу и работающих за рубежом, иностранных граждан, владельцев грузов и транспортных средств о том, что ввоз на территорию РФ, вывоз за рубеж и транзит по территории РФ всех видов подконтрольных грузов (всех видов животных, насекомых, гидробионтов, оплодотворенной икры, продуктов и сырья животного происхождения, кормов для животных, биологических препаратов, живых культур микроорганизмов, вет. химикофармацевтических средств) осуществляется только по разрешениям Департамента ветеринарии Минсельхоза России. Все подконтрольные грузы должны сопровождаться вет. сертификатами государственных вет. служб стран - экспортеров, гарантирующих выполнение вет. требований Департамента ветеринарии Минсельхоза РФ. 15. Обеспечить строгое выполнение вет. требований при закупках в иностранных государствах животных (включая птиц, пушных зверей, рыб, пчел), продуктов и сырья животного и растительного происхождения, наземных и водных организмов и их продуктов. Создать надлежащие условия для карантирования и последующего изолированного содержания импортированных животных от скота хозяйств и населения, проведения комплекса диагностических обследований такого скота на особо опасные инфекции. Деятельность предприятий по убою животных, переработке, хранению продуктов и сырья животного происхождения при экспортно-импортных операциях производить только по разрешениям Департамента ветеринарии Минсельхоза РФ и под контролем главных госветинспекторов районов, городов. 16. Создать в автохозяйствах, транспорт которых используется для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения, мусора, пищевых и бытовых отходов, специальные дезинфекционно - моечные пункты для санитарной обработки автомашин. 17. Улучшить материально - техническую базу инфекционных стационаров области: 17.1. Строительство инф. отделения по типовому проекту на 25 коек. 17.2. Капитальный ремонт существующих зданий больниц и отделений ЦРБ. 18. Разработать автоматизированную программу и внедрить в работу ОЦ ГСЭН паспорт санитарно - эпидемиологического состояния области по особо опасным и природно - очаговым инфекциям с оперативным картографированием текущих эпидемиологических данных. 19. Обеспечить изоляторы временного содержания УВД дез. камерами. 20. Принять меры по улучшению материальной базы изолятора временного содержания УВД г. Череповца. 21. Провести реконструкцию и возобновить работу дезопомывочного пункта на станции Вологда-2. 22. Тиражировать документы "Правила перевозки животноводческих грузов", "О порядке оформления экспорта и импорта животноводческих грузов в РФ" и довести до сведения заинтересованных организаций и учреждений. 23. Осуществить контроль за выполнением ветеринарных правил при международных перевозках подконтрольных грузов. 24. Осуществлять контроль документов и справок ветеринарной службы на ввозимых и вывозимых животных, продукты и сырье животного происхождения. 25. Создать специализированную мед. бригаду постоянной готовности на базе областного центра инфекционных заболеваний (Вологодской городской инф. больницы) 26. Развить сеть кабинетов инф. заболеваний согласно приказу управления здравоохранения АО от 23.12.92 г. N 216 "О состоянии и перспективах развития инфекционной и противоэпидемической служб здравоохранения области" (приложение 3, план открытия КИЗов). Кадровое обеспечение государственных служб контроля 1. Организовать подготовку мед. кадров и работников организаций и учреждений государственных служб контроля по санитарной охране территории от завоза и распространения особо опасных инфекций, организации противоэпидемиологических, противоэпизоотических, профилактических и лечебных мероприятий путем проведения выездных семинаров, показных тренировочных учений, курсов информации и стажировки, заочного усовершенствования, проверки качества работы лабораторий с выдачей контрольных проб (согласно ведомственным и межведомственным планам). 2. Укомплектовать врачами инфекционистами Вожегодскую, Кирилловскую, Нюксенскую, Верховажскую, Чагодощенскую ЦРБ, Череповецкую ЦРП. 3. Организовать учебу с личным составом ОВД по профилактике инфекционных заболеваний. 4. В целях обеспечения энтомологического надзора за переносчиками инф. заболеваний укрепить энтомологическое отделение в Вологодском и Череповецком терр. центрах ГСЭН, ввести должности биологов в состав эпидотделов В. Устюгского, Сокольского, Тотемского, Белозерского МРЦ, Вытегорского районного центра за счет средств муниципальных бюджетов. 5. Обеспечить готовность всех ветлабораторий к работе с микроорганизмами 3 - 4 групп патогенности с получением разрешений на право работы в областной режимной комиссии. 6. Обеспечить комплексность и преемственность в работе таможенной и ветеринарной служб. Санитарно - профилактические и противоэпидемические мероприятия 1. Построить дез. станции с санитарными пропускниками в г. Вологде и г. Череповце. 2. Создать условия для полной санитарной обработки населения во временно приспособленных помещениях с установкой дезинфекционных камер. 3. Обеспечить детские дошкольные и подростковые учреждения противопедикулезными препаратами, а также обработку против педикулеза малоимущих слоев населения за счет муниципальных бюджетов. 4. Обеспечить выполнение комплекса мероприятий по профилактике бешенства среди людей и животных: 4.1. Регулирование численности диких хищных млекопитающих, направление для исследования в ветлаборатории материала (головы) диких животных при подозрении на бешенство. 4.2. Регистрация и вакцинация против бешенства собак, наблюдение за животными, нанесшими укусы человеку. 4.3. Своевременное и квалифицированное оказание антирабической помощи населению. 4.4. Оборудование в городах Вологде, Череповце, Соколе, В. Устюге специальных площадок для выгула собак. 4.5. Организация отлова безнадзорных домашних животных. 5. Обеспечить выполнение целевых комплексных программ "Вакцинопрофилактика", "Санэпидблагополучие населения области". 6. Организовать серологический и эпизоотологический мониторинги за зооантропонозными болезнями с природной очаговостью, сыпным тифом. 7. Создать безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда работников животноводства, птицеводства, предприятий по переработке животного и растительного сырья, работников леса, исключающие возможность инфицирования зооантропонозными болезнями. Обеспечить своевременное прохождение контингентами повышенного риска заражения природноочаговыми инфекциями периодических мед. осмотров, проф. прививок, лабораторных обследований 8. Организовать учет работников, занятых сбором и перевозкой пищевых отходов или связанных с работой на свалках. 9. Обеспечить соблюдение противоэпидемических режимов по содержанию и реализации животных; не допускать скармливанию им необеззараженных пищевых отходов в подсобных хозяйствах при санаториях, домах отдыха, ЛПУ и др. предприятиях и организациях. 10. Обеспечить строительство санитарных боен при мясокомбинатах области. 11. Строго соблюдать противоэпидемический режим убоя животных больных или подозрительных на заболевание болезнями, общих для человека и животных, а также положительно реагирующих на туберкулин и бруцеллин. 12. Обеспечить контроль за содержанием сибиреязвенных скотомогильников. 13. Создать условия и обеспечить контроль за захоронением трупов павших животных. 14. Обеспечить эпидемиологическое и эпизоотологическое обследование каждого случая заболевания людей инфекциями, общими для человека и животных. 15. Проводить диагностическое обследование животных на зоонозы (туберкулез, бруцеллез, лептоспироз, КУ-реккетсиоз), птицы на орнитоз и профилактическую вакцинацию восприимчивых животных против сибирской язвы. 16. Внедрить в области вакцинацию собак против лептоспироза и обследование на КУ-реккетсиоз скота, ввозимого из неблагополучных территорий. 17. Выполнить проектирование и приступить к строительству типовых полигонов для обезвреживания твердых и жидких бытовых отходов в г. г. Вологде, Череповце и районных центрах. 18. Обеспечить регулярный вывоз бытового мусора и пищевых отходов; содержать полигоны бытовых отходов в надлежащем санитарно - техническом состоянии, исключающем распространение заразных болезней дикими и бродячими животными, птицами, грызунами. 19. Принять меры по ликвидации самовольно организованных свалок, незаконно построенных сараев, погребов, гаражей и др. сооружений. 20. Провести комплекс инженерно - технических мероприятий по защите зданий, коммуникаций и др. технических сооружений от проникновения и расселения грызунов, насекомых. 21. Обеспечить перед открытием летних оздоровительных учреждений расчистку лесных массивов от сухостоя, мусора, валежника с целью приведения в лесопарковое состояние, грызуно - непроницаемость помещений. 22. Заключить с центрами ГСЭН долгосрочные договоры на проведение плановой и профилактической дератизации: - на категорированных объектах; - в летних оздоровительных учреждениях, а также в 500-метровой зоне, прилегающей к ним леса. 23. Обеспечить уничтожение мышевидных грызунов, муз и др. кровососущих насекомых на объектах животноводства, предприятиях по хранению и переработке продуктов и сырья животного происхождения. 24. Охватить дератизационными мероприятиями территории садово - огородных кооперативов, по эпид. показаниям - зоны отдыха населения. 25. Обеспечить финансированием из местных бюджетов дератизационные мероприятия, проводимые по эпидпоказаниям в коммунальном и частном жилом фонде. 26. Проводить учеты и прогнозирование численности синантропных грызунов в населенных пунктах. 27. Проводить гидротехнические и осушительные мероприятия на территориях (ликвидация хозяйственно - ненужных водоемов, благоустройство хозяйственно - бытовых водоемов и т. д.) 28. Провести санитарную и энтомологическую паспортизацию водоемов области. 29. Провести благоустройство колхозных рынков в городах и крупных населенных пунктах, обеспечить своевременный вывоз с них мусора, рыночных отходов, а также проведения необходимых работ по дезинфекции и уничтожению грызунов. 30. Обеспечить проведение систематической дезинфекции помещений спецподразделений милиции (изоляторы временного содержания, медвытрезвители, спецприемники, приемники - распределители). 31. Совместно с Северо - Западной ПЧС и Санкт-Петербургским НИИЭМ им. Пастера разработать и внедрить комплексную систему получения и исследования материалов из природных, хозяйственных, синантропных очагов для эколого - эпизоотологического надзора и оценки степени риска заражения с выполнением ежегодного объема зооэнтомологических работ. 32. Организовать зоны санитарной охраны на всех источниках централизованного водоснабжения населения, в т. ч. артезианских скважинах; обеспечить строгое соблюдение режимов зон санитарной охраны; обеспечить все водопроводные и очистные сооружения неснижаемым запасом реагентов для обработки и обеззараживания воды и канализационных стоков. 33. Организовать производство противоклещевого иммуноглобулина в количестве 7000 доз ежегодно для профилактики клещевого энцефалита населению области. 34. Обеспечить обследование на холеру в течение всего года: - больных тяжелыми формами гастроэнтерита; - граждан России и иностранцев, заболевших ОКИ в течение 5 дней после прибытия из неблагополучных по холере стран; - селекционный материал умерших от острых кишечных инфекций неустановленной этиологоии,а также во всех случаях, когда на вскрытии выявлены специфические патолого - анатомические изменения, характерные для холеры; - лиц занимающихся бродяжничеством, с дисфункциями кишечника при обращении за медицинской помощью или при поступлении в приемники - распределители и учреждения спецрежима, психоневрологические учреждения (по эпид. показаниям). 35. Обеспечить лечебные учреждения области лекарственными препаратами для лечения и профилактики малярии, холеры; в сезон эпидемического неблагополучия по холере иметь неснижаемый запас средств для лечения больных и вибрионосителей. 36. Проводить мониторинг за вибриофлорой открытых водоемов в стационарных точках территорий городов и районов. 37. Проводить месячники по борьбе с педикулезам в организованных коллективах. 38. Обеспечить готовность госпитальной базы и развертывание режимных учреждений на случай возникновения очага (согласно "Плану оперативных мероприятий при возникновении очага ООИ на территории Вологодской области", приложение N 7) с использованием имеющихся и выделением дополнительных помещений: Холерные госпитали с общим числом коек - 400 Провизорные госпитали с общим числом коек - 847 Изоляторы для контактных - 2000 39. Организовать дежурства на дому бригад постоянной готовности. 40. Обеспечить бригады постоянной готовности и специализированные защитной одеждой, укладками для отбора проб; иметь несжигаемый запас питательных сред, бактерийных препаратов и реактивов для проведения массовых исследований. 41. Приобрести защитную одежду "Кварц-2" для работы в очаге особо опасных инфекций: - для эпидемиологической бригады и головной индикационной лаборатории ОЦ ГСЭН - 15 комплектов; - для специализированной медицинской бригады постоянной готовности и бригады консультантов УЗАО - 10 комплектов. Организация лабораторного обеспечения санитарно - эпидемиологического надзора за особо опасными и природно - очаговыми инфекционными заболеваниями людей, животных, растений, а также токсичных веществ 1. Обеспечить готовность бактериологических лабораторий центров ГСЭН и диагностических лабораторий к проведению массовых исследований при возникновении ООИ; создать резерв кадров лабораторий и их обучение. 2. Обеспечить организационно - методическое руководство и контроль за деятельностью диагностических лабораторий ЛПУ области. 3. Создать межрайонные бактериологические лаборатории и обеспечить на базах Тотемского и Белозерского ЦГСЭН. 4. Реорганизовать бактериологические лаборатории в центрах ГСЭН У-Кубинского, Сямженского, Шекснинского, Междуреченского районов с передачей диагностических исследований на базы ЦРБ, а исследования по санэпиднадзору - на базы Сокольского межрайонного и Череповецкого терр. ЦГСЭН. 5. Централизовать обеспечение центров ГСЭН хим. реактивами, лабораторной посудой, питательными средами, оборудованием, бак. препаратами. 6. Принять меры по обеспечению оборудованием и диагностическими препаратами бак. лаборатории центра СЭН УВД. 7. Выделить средства из местных бюджетов на завершение строительства лабораторного корпуса Вытегорского ЦГСЭН, расширение площадей бак. лаборатории Череповецкого ТЦ ГСЭН. 8. Развить сеть диагностических бак. лабораторий на базе лечебно - профилактических учреждений области согласно приказу управления здравоохранения администрации области от 23.12.92 N 216 "О состоянии и перспективах инфекционной и противоэпидемической служб здравоохранения области" (приложение 4). Новое строительство, реконструкция помещения, утверждение штатных структур, их финансирование, приобретение оборудования, инвентаря: 8.1. улучшение материально - технической базы путем размещения в существующих зданиях с перепланировкой микробиологической лаборатории обл. больницы N 1. 8.2. строительство лабораторного корпуса для размещения существующей диагностической лаборатории Вологодской городской больницы N 1. 8.3. Открытие диагностической бак. лаборатории на базе МУ ТМО N 1 г. Череповца. 8.4. Открытие диагностической бак. лаборатории на базе Шекснинской ЦРБ (реконструкция существующего помещения). 9. Для совершенствования методов диагностики и эпиднадзора за особо опасными и природноочаговыми инфекциями обеспечить лабораторную службу центров ГСЭН и ЛПУ оборудованием: - "Санитарно - бактериологический комплекс "Бактрак" фирмы "Си-Лаб" (Австрия) (Вологодский областной, Череповецкий ТЦ ГСЭН) - Спектрофотометр (В-Устюгский МРЦ, Вологодский ТЦ) - Микроскопы "Люмам" (Вологодский ТЦ, диагностические лаборатории: обл. больницы N 1) 10. Принять меры по улучшению материальной базы ветеринарных лабораторий: - завершение строительства областной ветлаборатории; - строительство новых помещений: ветлаборатории в п. Вожега ветлаборатории в г. Кириллове 11. Выделить средства на строительство производственного и лабораторного помещений инспекции по карантину растений. 12. Приобрести необходимое оборудование и внедрить в работу базовой микробиологической лаборатории ОЦ ГСЭН полимеразную цепную реакцию (ПЦР) для индикации возбудителей особо опасных инфекций. Санитарно - просветительная работа 1. Проводить обязательное гигиеническое обучение по профилактике особо опасных инфекций всех работников (и перед поступлением на работу) предприятий обществ. питания, молоко- и мясоперерабатывающей промышленности (независимо от форм собственности), коммунального хозяйства. 2. В программы проведения курсов повышения квалификации для руководителей школ, учителей, воспитателей включить вопросы профилактики сыпного тифа, природноочаговых инфекций. 3. Усилить пропаганду гигиенических и медицинских знаний среди населения с использованием всех средств массовой информации по вопросам профилактики особо опасных инфекций, сыпного тифа, болезней с природной очаговостью, борьбы с грызунами и насекомыми. 4. Обеспечить граждан, выезжающих в страны, неблагополучные по холере и малярии, памятками по профилактике заражения.