наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Вологодской области от 02.02.95 N 85 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДРЯДНЫХ ТОРГАХ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" Источник публикации "Губернские новости", N 13, 15.02.1995 --------------------------------------------------------------- АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 февраля 1995 г. N 85 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДРЯДНЫХ ТОРГАХ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Законом Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд", Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 1992 г. N 638 "Об организации работ по реализации Закона Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд", распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 13 апреля 1993 года N 660-р/18-7 "Об утверждении Положения о подрядных торгах в Российской Федерации" и с учетом изменений и дополнений согласно распоряжению Минстроя России и Госкомимущества России от 18 октября 1994 г. N 18-23р/2532-р, постановлением администрации области от 13.08.93 N 424 "О порядке инвестирования и управления создаваемой собственностью", постановляю: 1. Утвердить Положение о подрядных торгах в Вологодской области (прилагается). 2. Принять к сведению, что проведение подрядных торгов по вновь начинаемым объектам для федеральных государственных нужд является обязательным и производится в порядке, установленном Положением о подрядных торгах в Российской Федерации. 3. Установить, что проведение подрядных торгов по вновь начинаемым объектам для реализации областных программ является обязательным и производится в порядке, установленном Положением о подрядных торгах в Вологодской области. 4. Администрациям городов и районов, мэрии г. Череповца рассмотреть вопрос о проведении подрядных торгов по вновь начинаемым объектам для реализации местных инвестиционных программ и производить их в порядке, установленном Положением о подрядных торгах в Вологодской области. 5. Комитету по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации области: выступать заказчиком и инвестором по объектам, строящимся за счет средств областного и республиканского бюджетов; в месячный срок уведомлять комитет по управлению имуществом области о вводе в эксплуатацию объектов инвестиционной деятельности с указанием доли государственной собственности. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Упадышева Б.В. 7. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования. Глава администрации области Н.М.ПОДГОРНОВ Утверждено постановлением Администрации области от 2 февраля 1995 г. N 85 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРЯДНЫХ ТОРГАХ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Положение о подрядных торгах (в дальнейшем - положение) определяет общий порядок и условия подготовки, организации, проведения, регулирования последствий подрядных торгов на выполнение всего комплекса работ и оказания услуг, связанных со строительством новых, расширением, реконструкцией и ремонтом действующих объектов на территории Вологодской области. 1.2. Положение обязательно при проведении подрядных торгов на размещение заказов на вновь начинаемое строительство для областных государственных нужд. В остальных случаях заказчик может принять решение о проведении подрядных торгов, установленных настоящим положением. 1.3. Система торгов в капитальном строительстве представляет собой способ выбора на конкурсной основе организации, гарантирующей инвестору (заказчику) выполнение в пределах согласованной стоимости требуемых объемов строительных работ, поставки, монтажа и пуско - наладки оборудования в установленный заказчиком срок с требуемым качеством. 1.4. Подрядные торги могут проводиться при размещении заказов на: строительство, реконструкцию и капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях "под ключ"; выполнение проектных, инженерно - изыскательских, конструкторских, строительных, монтажных, пусконаладочных и других видов работ; поставку комплектного технологического оборудования, в том числе на условиях "под ключ"; управление проектом, консультирование, надзор; любые технические и организационно обоснованные сочетания указанных работ и услуг. 1.5. Решение о назначении и о времени проведения торгов принимается инвестором (заказчиком) в соответствии с настоящим положение после утверждения ТЭО, проекта или после разработки рабочей документации а также при наличии положительного заключения управления государственной вневедомственной экспертизы. 1.6. В подрядных торгах могут принимать участие любые российские и зарубежные предприятия, организации, независимо от формы собственности, имеющие лицензии на проектирование и производство строительных, монтажных, наладочных работ, а также предприятия - изготовители оборудования, материалов, изделий, посреднические организации. 1.7. Все участники торгов должны находиться в равных условиях. Круг участников не должен ограничиваться организациями, постоянно осуществляющими строительство в данном регионе. 1.8. В торгах принимают участие все лица, пожелавшие выступать в качестве претендентов, оферентов. 2. Участники торгов 2.1. Основными участниками подрядных торгов являются: заказчик, организатор торгов, тендерный комитет, претенденты, оференты. Заказчик - лицо, для которого строится, реконструируется или переоснащается объект. Заказчик обязан иметь статус официального юридического или физического лица с соответствующей регистрацией и с правом осуществления функций заказчика. 2.2. При проведении торгов заказчик осуществляет следующие функции: принимает решение о проведении подрядных торгов и издает в связи с этим официальный распорядительный документ; определяет лицо, которое будет выполнять функции организатора торгов, издает об этом соответствующий распорядительный документ или заключает соответствующий договор; контролирует работу организатора торгов и участвует в работе тендерного комитета через своего представителя; устанавливает окончательные условия контракта и заключает его с победителем торгов; определяет предмет торгов и форму их проведения (открытые или закрытые); определяет потенциальных претендентов и через тендерный комитет направляет им приглашения к участию в торгах. 2.3. Заказчик должен обладать необходимыми инвестиционными ресурсами или правом распоряжения ими в необходимый период времени, подтвержденным соответствующим финансовым документом, например: кредитным договором или распоряжением органа исполнительной власти. Документальное подтверждение инвестиционной способности должно иметься у заказчика на момент создания своего тендерного комитета или обращения в существующий тендерный комитет. 2.4. Организатор торгов - лицо, которому заказчиком поручено проведение торгов. Организатор торгов обязан иметь статус юридического лица и лицензию на право проведения торгов. В качестве организатора торгов могут выступать специализированные на проведение подрядных торгов организации и учреждения независимо от форм собственности. Организатор торгов осуществляет следующие функции: подготавливает документы для объявления торгов, осуществляет публикацию объявления или рассылку приглашений; формирует тендерный комитет; направляет и контролирует деятельность тендерного комитета и привлекаемых инженерно - консультационных организаций по подготовке тендерной и другой необходимой документации; сбор и анализ оферт; рассматривает апелляции на решения тендерного комитета; ликвидирует тендерный комитет; несет все расходы по подготовке и проведению торгов. 2.5. Пределы прав и обязанности организатора торгов устанавливаются в договоре на организацию и проведение торгов. 2.6. Заказчик, либо в соответствии с заключенным договором организатор торгов, для проведения подрядных торгов формирует тендерный комитете или привлекает регулярно действующий ведомственный, региональный или муниципальный тендерный комитет на договорной основе. 2.7. Тендерный комитет в зависимости от объема выполняемых работ может учреждаться в соответствии с действующим законодательством как самостоятельная организация с правом юридического лица. 2.8. Состав тендерного комитета утверждается заказчиком. К работе тендерного комитета могут привлекаться представители проектных, научно - исследовательских, инженерно - изыскательских, инженерно - консультационных и других организаций. 2.9. Работа лиц, привлекаемых к участию в деятельности тендерного комитета, оплачивается организатором торгов на основании заключаемых с ними договоров в соответствии с действующим законодательством. 2.10. Тендерный комитет самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. 2.11. Тендерный комитет осуществляет следующие функции: производит сбор заявок на участие в торгах, на предварительную квалификацию; проводит предварительную квалификацию претендентов; организует разработку и распространение тендерной документации и решает вопросы изменения этой документации и процедур; проводит ознакомление претендентов с тендерной документацией и дает необходимые разъяснения; обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных оферт; осуществляет процедуру торгов и ее оформление; определяет победителя или принимает иное решение по результатам торгов и представляет их на утверждение; публикует в средствах массовой информации отчет о результатах торгов. 2.12. Тендерный комитет имеет право делегировать инженерно - консультационной организации часть своих полномочий по разработке, распространению и экспертизе любой документации, связанной с проведением торгов. 2.13. Лицо приобретает статус претендента с момента обращения в тендерный комитет для участия в торгах. Статус претендента утрачивается лицом в следующих случаях: по желанию претендента - на любой подготовительной стадии; вследствие непрохождения предварительной квалификации, невнесения первого задатка к моменту представления оферты; вследствие нарушения претендентом настоящего Положения или нарушения опубликованных условий торгов, которые предусматривают такие санкции. 2.14. Претендент имеет право: получать от тендерного комитета исчерпывающую информацию по условиям и порядку проведения подрядных торгов; обращаться в тендерный комитет с просьбой об отсрочке представления оферты в письменной форме. 2.15. С момента регистрации оферты претендент приобретает статус оферента. 2.16. Для участия в торгах претендент обязан после прохождения предварительной квалификации до момента представления оферты внести первый задаток на расчетный счет заказчика. Размер первого задатка определяется тендерным комитетом. 2.17. Победитель торгов имеет право на заключение контракта с заказчиком на условиях, установленных поданной им офертой, составленной в соответствии с тендерной документацией. 2.18. Для проведения предварительных исследований, подготовки тендерной документации, разработки условий предварительной квалификации, оценки оферт и выдачи рекомендаций о выборе победителя, экспертизы представленных оферт, разъяснения условий конкурса и выполнения других услуг тендерным комитетом может привлекаться инженерно - консультационная организация. 2.19. Инженерно - консультационная организация может привлекаться претендентом для разработки оферты. 2.20. Одна и та же инженерно - консультационная организация не имеет права сотрудничать в процессе подготовки конкретных торгов одновременно с заказчиком, организатором торгов и тендерным комитетом с одной стороны, и с претендентом, оферентом с другой стороны. 3. Объявление торгов 3.1. Принятие решения о назначении и времени проведения подрядных торгов осуществляется заказчиком, который, являясь собственником объекта, или обладая правом распоряжения собственностью (средствами или оперативного его управления (ведения), принимает решение об организации и проведении подрядных торгов путем издания официального распорядительного документа в форме, принятой в организации заказчика, например, приказ, постановление, распоряжение и т.д. В этом документе заказчик определяет подразделение в его организации, которому он поручает выполнение функций организатора торгов и назначает лицо, ответственное за эту работу. 3.2. Объявление о проведении торгов публикуется организатором торгов или по его поручению тендерным комитетом. 3.3. Объявления об открытых торгах должны содержать: наименование заказчика и организатора торгов; наименование вида торгов, объекта и предмета торгов; краткую характеристику места строительства; ориентировочный объем и сроки выполнения работ; условия исполнения контракта, необходимость учета ряда ограничений; адрес, сроки, условия приобретения и другие сведения для получения тендерной документации; срок представления оферт. 3.4. При проведении закрытых торгов сообщение о предварительной квалификации содержится в приглашениях, направляемых по решению организатора торгов или тендерного комитета непосредственно в адрес потенциальных претендентов. 3.5. В случае проведения международных торгов публикации могут быть размещены в соответствующих иностранных изданиях. 3.6. Объявление о торгах должно быть произведено за 2 - 6 месяцев до срока представления оферт. 4. Предварительная квалификация 4.1. Процедура предварительной квалификации состоит из следующих этапов: подготовка приглашения к участию в предварительной квалификации, опросника претендента и их распространение; сбор оформленных опросников, отзывов и другой документации по предварительной квалификации и оценка полученных документов по формальным критериям; анализ и оценка технической, организационной, финансовой способности претендентов и составление экспертного заключения; вынесение решения о результате предварительной квалификации. 4.2. Сообщение о наличии процедуры предварительной квалификации должно в обязательном порядке содержаться в объявлении о торгах. 4.3. В объявлении о проведении торгов с предварительной квалификацией включаются следующие сведения: наименование и адрес объекта торгов, общее описание предмета торгов, главные параметры работ или услуг; сроки прохождения предварительной квалификации, выкупа тендерной документации, представления оферт, начала и окончания работ; краткое описание кредитно - финансовых и других условий контракта; системы стандартов, измерений, официальный язык; краткое описание строительной площадки, географических, инженерно - геологических и других природных условий, наличие инфраструктуры и коммуникаций, описание местных ресурсов и другая необходимая информация. 4.4. В составе опросника претендент представляет следующие сведения: полное наименование организации (претендента) и ее реквизиты: адрес, телефон, телефакс, телекс; профилирующее направление деятельности; заверенные копии регистрационных и учредительных документов; прежнее название организации, если оно менялось и когда; лицензии на деятельность, являющуюся предметом торгов; структура организации (фирмы), наличие филиалов, дочерних предприятий. 4.5. Претендент должен указать всех субподрядчиков, с которыми он сотрудничает или собирается сотрудничать. 4.6. Опыт и стаж работы претендента на вид деятельности в области, определяемой предметом торгов. Ему следует указать введенные объекты, сопоставимые по виду и объему, а также представить, если они имеются, буклеты, статьи, отзывы заказчиков, книги и другие документы, подтверждающие опыт претендента и его способность реализовывать проект, предложенный на торгах с высокими организационно - техническими параметрами в сжатые сроки. 4.7. Претендент представляет данные по составу и квалификации технического и производственного персонала за последние три года. По основным категориям персонала надлежит указывать среднестатистические показатели за год. 4.8. Претендент представляет данные о финансовом положении в том числе: балансы, расчеты прибылей за последние три года. В случае необходимости претендент должен представить дополнительно подробные данные по балансам за этот промежуток времени с целью уточнения показателей, требуется указать - велось ли против претендента конкурсное или судебное производство. 4.9. Процедура проведения предварительной квалификации претендентов изложена в Методических рекомендациях по проведению предварительной квалификации претендентов на участие в подрядных торгах, разработанных АО "ЦНИИпроект" и одобренных Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое России. 5. Тендерная документация 5.1. Тендерная документация - это комплект документов, содержащих приглашение к торгам, информацию об объекте, предмете и условиях торгов, инструкцию участникам торгов, предложения их организатора об условиях передачи победителю заказа на выполнение работ, указанных в предмете торгов. Конкретный состав тендерной документации зависит непосредственно от предмета торгов и определяется тендерным комитетом в соответствии с поручением заказчика или организатор торгов. Для разработки тендерной документации могут быть привлечены инженерно - консультационная или проектная организации. 5.2. Тендерный комитет организует распространение тендерной документации, дает необходимые разъяснения по ней, решает вопрос изменения этой документации и процедур ее рассмотрения. 5.3. Тендерная документация составляется таким образом, чтобы все участники понимали содержащуюся в ней информацию одинаково. При описании работ должны употребляться общепринятые обозначения. При необходимости введения новых терминов в тендерной документации приводятся их определения. 5.4. Требования, включаемые в тендерную документацию, должны быть одинаковыми для всех без исключения оферентов. 5.5. Тендерная документация утверждается заказчиком. 5.6. Тендерная документация передается претендентам, как правило, за плату, в комплекте, по их официальному запросу. Порядок и условия выкупа тендерной документации определяются тендерным документации определяются тендерным комитетом и сообщаются претендентам в приглашении для участия в торгах или в объявлении о проведении торгов, опубликованном в печати. При этом цена на тендерную документацию устанавливается в зависимости от окупаемости затрат на ее разработку и распространение, проведение анализа предложений оферентов, подведение итогов конкурса и определение победителя. В отдельных случаях тендерная документация может передаваться претендентам бесплатно или по цене затрат на ее размножение. 5.7. Состав тендерной документации. Тендерная документация состоит, как правило, из следующих основных документов и разделов: Приглашение для участия в торгах; Общие сведения об объекте и предмете торгов; Проектная документация (техническая часть); Инструкция оферентам; Форма заявки претендента на участие в торгах; Условия и порядок проведения торгов; Проект контракта. а) Общие сведения об объекте В разделе "Общие сведения об объекте и предмете торгов" приводятся следующие данные: наименование, адрес, описание размещения объекта торгов; общее описание предмета торгов с обозначением главных количественных параметров с указанием освоенных и предстоящих объемов работ (для незавершенных объектов); даты и сроки выполнения работ; наименование заказчика, организатора торгов; условия и порядок посещения строительной площадки; другие общие сведения, характеризующие предмет торгов. б) Техническая часть В разделе "Техническая часть" при проведении подрядных торгов на строительство зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях "под ключ" включаются: пояснительная записка с обоснованием намечаемого строительства, его основных технико - экономических показателей и характеристик продукции; генеральный план, опорные и ситуационные платы, схемы инженерных сетей; основные положения, характеризующие архитектурно - строительные, принципиальные конструктивные и технологические решения зданий и сооружений, инженерное обеспечение объекта торгов; укрупненные показатели (объемные и по площадям) по зданиям и сооружениям и видам работ объекта торгов; особые технические условия на объект торгов; информация о действующих нормах, правилах, государственных стандартах и инструкциях, системах изменений; другие данные, характеризующие объект строительства или предмет торгов. в) Инструкция оферентам В разделе "Инструкция оферентам" тендерный комитет в зависимости от предмета торгов определяет состав, содержание и формы представления информации. Информация и требования по условиям разработки оферты: информация о тарифах, налогах, сборах, штрафах, акциях, таможенных пошлина, транспортных, страховых и инспекционных расходах, условиях и порядке перевода средств за границу и другая коммерческая информация; информация об ограничениях, введенных законодательными и исполнительными органами, собственниками земли и недвижимости; требования по срокам гарантии банка и иным обязательствам победителя торгов; требования по структуре цены, условиям и порядку пересмотра цен; условия, виды и методы внесения платежей в зависимости от уровня цен, предлагаемые формы оплаты, порядок финансирования, условия кредитования сделки; размер, форма, порядок, срок внесения и возврата первого задатка; сроки действия оферты, условия и порядок прекращения и продления ее действия и др. Документация, представляемая оферентами в тендерный комитет, должна соответствовать требованиям, содержащимися в тендерной документации. Рекомендации по формам представленной документации оферты: рекомендуемые формы заявки на участие в подрядных торгах, поручительства, чертежей, других документов и порядок их заполнения; рекомендуемая форма пояснительной записки оферента (например, описание предлагаемой программы, схемы организации, технологии и календарного плана выполнения работ, состав привлекаемых материальных и трудовых ресурсов, строительных машин, субподрядных и транспортных организаций, поставщиков, режим рабочего времени, подготовка кадров, обеспечение работающих жильем и объектами социальной инфраструктуры, предложения по формам и способам платежей, по порядку и условиям финансирования, охрана окружающей чреды, техника безопасности, данные о руководителях и ответственных лицах и другая информация). Порядок оформления и доставки оферты: требования к полноте представления документов и к количеству экземпляров; порядок внесения исправлений и подчисток в документах, технические и юридические требования к подписанию и парафированию; требования к упаковке, надписыванию и опечатыванию документов; фамилия и должность лица, ответственного за приемку документов; указание на возможность предоставления отсрочек оференту для подготовки и доставки оферт; порядок внесения и оформления изменений в оферту после ее представления в тендерный комитет. г) Условия и порядок проведения торгов В раздел "Условия и порядок проведения торгов" могут включаться следующие положения: ссылка на законодательство и соглашения, юрисдикция которых распространяется на проведение торгов и выполнение контракта; дата вскрытия конвертов с обязательным условием публичности (открытости) этого процесса; основные критерии оценки оферт, причины отказа от их рассмотрения; порядок выбора победителя, порядок утверждения результатов торгов; условия и порядок внесения второго задатка; уведомление о том, какой документ подписывается победителем торгов; предупреждение о непринятии на себя обязательства мотивировать или иным способом объяснять причины отклонения оферт; порядок проведения переговоров с победителем торгов. 6. Оферта 6.1. Оферта должна быть подготовлена и представлена в тендерный комитет в соответствии с требованиями и условиями, определенными в тендерной документации. Оферты принимаются в двойных конвертах. Во внешнем конверте содержится заявка на участие в торгах, копия платежного документа, подтверждающая внесение задатка, и внутренний конверт. Во внутреннем конверте находится оферта. Внутренний конверт должен быть запечатан оферентом на момент подачи оферты. 6.2. Возможность и параметры отклонения оферты от условий, содержащихся в тендерной документации, должны быть оговорены в тендерной документации. 6.3. Оферент имеет право наряду с офертой, составленной в соответствии с условиями, содержащимися в тендерной документации, представить альтернативное предложение. 6.4. Оферент вправе при отсутствии в тендерной документации указания на срок действия оферты установить этот срок самостоятельно и указать его в оферте. 6.5. В случае обращения организатора торгов к оферентам с просьбой продлить срок действий оферты, оферент имеет право пересмотреть свое предложение о цене. 6.6. При приемке оферты тендерный комитет проверяет наличие необходимых документов, за исключением содержащихся в запечатанном конверте, и может отказать в приемке оферты в случае, если оферта составлена не в соответствии с требованиями, содержащимися в тендерной документации, а также в случае, если документы, представленные оферентом, не надлежащим образом оформлены. 6.7. Тендерный комитет обязан зарегистрировать оферту и другую документацию немедленно после ее представления и приемки уполномоченным лицом. 6.8. Оференту, представившему оферту выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его оферты. 6.9. Оферта, представленная оферентами хранится вместе с книгой регистрации в специальном сейфе под ответственность лица, осуществляющего приемку оферт. Ответственность за сохранность представленной документации несет организатор торгов. 7. Процедура торгов 7.1. Подрядные торги на объекты, расположенные на территории Вологодской области проводятся по месту нахождения организатора торгов. 7.2. Торги должны происходить в день, час и месте, официально объявленных организатором торгов. 7.3. В случае изменения порядка проведения торгов, все лица, которые должны быть извещены об этом, должны быть своевременно уведомлены тем же способом, каким происходило объявление о торгах. 7.4. Все зарегистрированные оферты должны быть доставлены своевременно на место торгов. 7.5. Перед вскрытием конвертов тендерный комитет удостоверяется в их сохранности. 7.6. Вскрытие конвертов производится тендерным комитетом при наличии полномочного состава тендерного комитета. 7.7. В торгах могут принимать участие по приглашению тендерного комитета эксперты и иные специалисты без права голоса. 7.8. В зависимости от сложности предмета торгов тендерный комитет устанавливает срок рассмотрения оферт, который не может быть более 6 месяцев с момента вскрытия конвертов. 7.9. Срок рассмотрения объявляется на первом заседании по торгам тендерного комитета. 7.10. Тендерный комитет в процессе торгов имеет право вызывать оферентов для дачи разъяснений, запрашивать у них и из других источников дополнительные сведения, подтверждения, документы. 7.11. Тендерный комитет проверяет соответствие представленных оферт требованиям, содержащимся в тендерной документации. В случае, если представленная оферта не соответствует требованиям, содержащимся в тендерной документации, и исправление недостатков меняет предложение оферента, указанная оферта не подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе заседания тендерного комитета. 7.12. В случае обнаружения тендерным комитетом недостатков в представленной документации, не меняющих предложения оферента, тендерный комитет вправе требовать от оферентов приведения представленной документации в соответствие с требованиями, предусмотренными в тендерной документации. В случае неприведения оферты в соответствие с требованиями, содержащимися в тендерной документации в установленный тендерным комитетом срок, указанная оферта не подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе заседания тендерного комитета. 7.13. Оференты или их представители не вправе присутствовать при оценке оферт. 7.14. Оценку оферт осуществляет оценочная комиссия, формируемая тендерным комитетом в составе заказчика (организатора торгов), проектных и других организаций. При оценке оферт отдельно оцениваются техническая и коммерческая части оферт. Оценка оферт осуществляется на основе балльной системы, разрабатываемой тендерным комитетом. 7.15. Критерии оценки каждого раздела технической части оферты определяются тендерным комитетом. В технической части оцениваются разделы: сроки и реализация проекта; качество планирования и работ (техническая документация, строительно - монтажные, электротехнические, отделочные работы, технологическое оборудование и др.). Если оферент представил альтернативное предложение, улучшающее проект, оферта оценивается дополнительными баллами в порядке, установленном тендерным комитетом. 7.16. Оценка коммерческой части оферты проводится исходя из сопоставимости цен по коммерческим условиям. При этом в коммерческой части отражаются разделы: общая стоимость строительства с разбивкой по видам работ и удельные стоимостные показатели по всем видам работ и оборудованию. Критерии оценки коммерческой части оферты определяются тендерным комитетом. 7.17. В результате рассмотрения предложений оферентов по каждой оферте составляется отчет, в который, помимо таблиц балльной оценки, входит текстовое заключение по технической части оферты, а также рекомендации тендерному комитету. Заключение подписывается всеми участниками оценочной комиссии и предусматривает выбор двух - трех оферентов, оферты которых являются наиболее приемлемыми для более тщательного анализа их предложений и выбора из них победителя. 7.18. Информация об итогах оценки оферт не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены тендерного комитета, оценочной комиссии и привлеченные эксперты несут ответственность за разглашение данной информации в порядке, установленном законодательством. 7.19. Оферта победителя торгов подлежит в обязательном порядке экспертизе в управлении государственной вневедомственной экспертизы. 7.20. До подписания контракта рассматриваются все замечания экспертов по технической части оферты и принимаются решения, исходя из требований тендерной документации. 7.21. Оференты не вправе самостоятельно вносить любые изменения в свои оферты в процессе торгов. 7.22. Оферент имеет право в любое время отозвать свою оферту. При этом внесенный задаток ему не возвращается. 7.23. Тендерный комитет выбирает победителем торгов оферента, предложение которого наиболее полно отвечает всем требованиям, содержащимся в тендерной документации. Выбор победителя определяется критериями, содержащимися в тендерной документации. Решение тендерного комитета о выборе победителя торгов принимается простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании тендерного комитета полномочного состава. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель тендерного комитета. 7.24. Тендерный комитет извещает участников о результате торгов. 7.25. В течение трех дней после принятия решения тендерный комитет обязан направить официальное извещение оференту, выигравшему торги. 7.26. Решение тендерного комитета оформляется протоколом, в котором содержится наименование победителя торгов, состав тендерного комитета, результаты голосования, сводная таблица оферт, сроки подписания контракта с победителем торгов. Тендерный комитет не обязан мотивировать свой выбор перед претендентами. Протоколы заседаний тендерного комитета подписывают председатель и секретарь тендерного комитета. 7.27. Тендерный комитет может принять решение о закрытии торгов без объявления победителя. 7.28. Подрядные торги могут быть объявлены тендерным комитетом не состоявшимися, если: до момента окончания срока закрытия торгов не поступило ни одной оферты; все представленные оферты не содержат банковских гарантий или документов, подтверждающих внесение задатка; представленные оферты не отвечают требованиям экономической эффективности. 7.29. В случае, если представленные оферты не соответствуют условиям тендерной документации, торги считаются состоявшимися, но имеющими отрицательный результат. 7.30. Тендерный комитет не принимает претензий оферентов и не несет имущественной или иной юридической ответственности перед ними при объявлении торгов несостоявшимися или имеющими отрицательный результат. В этом случае задаток подлежит возврату оферентам. 7.31. В случае, если самая низкая цена, предложенная оферентами, значительно превышает расчетную цену, определенную экспертами с учетом статистических и прогнозируемых индексов цен в строительстве, тендерный комитет может отклонить все предложения и провести повторные торги. 8. Утверждение результатов 8.1. Протокол о результатах торгов тендерный комитет представляет заказчику либо по его поручению организатору торгов в трехдневный срок после принятия соответствующего решения на утверждение. 8.2. Заказчик в недельный срок рассматривает представленные документы и принимает решение об утверждении результатов торгов. Запрещается передача заказчиком кому-либо права утверждения результатов торгов. 8.3. В случае не утверждения результатов торгов мотивированное решение направляется в тендерный комитет. 8.4. Заказчик торгов при рассмотрении протокола о результатах торгов принимает решение по их последствиям. 8.5. Последствиями торгов могут быть следующие действия: подписание протокола между заказчиком и победителем торгов с целью проведения дальнейших переговоров; подписание контракта между заказчиком и победителем; проведение повторных торгов. 8.6. Торги считаются завершенными после утверждения их результатов заказчиком. 8.7. Если в результате первичных торгов победитель не определен или протокол не утвержден, а также в случае, когда контракт между победителем и заказчиком не заключен, заказчик обязан назначить повторные торги на тот же самый объект с тем же предметом торгов. 8.8. Результаты торгов публикуются тендерным комитетом в недельный срок с момента утверждения их заказчиком. 9. Заключение контракта 9.1. После получения уведомления победитель обязан снести второй задаток на расчетный счет заказчика в срок, установленный тендерным комитетом. 9.2. В случае не внесения победителем второго задатка в установленный тендерным комитетом срок, организатор торгов может отменить присуждение заказа данному победителю, внесенный в этом случае первый задаток ему не возвращается. 9.3. После внесения победителем второго задатка между заказчиком и победителем торгов заключается контракт на условиях, содержащихся в тендерной документации и оферте победителя торгов. При подписании контакта по взаимному согласию в него могут быть внесены и иные условия, не изменяющие условия, содержащиеся в тендерной документации и оферте победителя. Победитель торгов может отказаться от подписания контакта с заказчиком, в этом случае внесенные задатки ему не возвращаются. 9.4. Заказчик не имеет права вести какие-либо переговоры по предмету торгов с участниками торгов или с другими лицами с момента объявления о проведении торгов до момента заключения контракта. 9.5. Расходы по организации и проведению торгов осуществляются за счет заказчика в размере до 0.5% от сметной стоимости объекта и относятся на стоимость строительства. 10. Недействительность результатов торгов и ответственность сторон 10.1. Споры о признании результатов торг недействительными рассматриваются судебными органами в порядке, установленном действующим законодательством. 10.2. Организатор, тендерный комитет и другие участники торгов несут ответственность за соблюдение установленных настоящим положением правил и процедур подготовки и проведения торгов и за объективность результатов торгов в порядке, установленном действующим законодательством.