наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Вологодской области от 23.04.96 N 301 "О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И ТОРФОМЕСТОРОЖДЕНИЙ ОТ ПОЖАРОВ В 1996 ГОДУ" Источник публикации "Красный Север", N 102-103, 21.05.96 Примечание Вступил в силу с момента официального опубликования (пункт 16 данного документа). Ссылки В СООТВЕТСТВИИ был принят следующий документ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации г. Вологды от 19.06.96 N 1392 --------------------------------------------------------------- ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 1996 г. N 301 О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ И ТОРФОМЕСТОРОЖДЕНИЙ ОТ ПОЖАРОВ В 1996 ГОДУ В целях повышения пожарной безопасности в лесах области, предотвращения возникновения лесных пожаров и борьбы с ними, в соответствии со ст. 62 Основ лесного законодательства Российской Федерации и Федеральным Законом "О пожарной безопасности" постановляю: 1. Утвердить план противопожарных мероприятий по охране лесов от пожаров на 1996 год (прилагается). 2. Управлению лесами области, комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Губернатора области, союзу "Вологдамежхозлес", лесхозам и другим владельцам лесов, предприятиям, учреждениям, организациям, другим юридическим и физическим лицам, выполняющим работы в лесу и имеющим объекты в лесу, или объекты, проходящие через лесные массивы, управлению внутренних дел и управлению ГО и ЧС области, органам местного самоуправления районов и городов обеспечить выполнение действующих Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации и намеченных планом противопожарных мероприятий. 3. Запретить в пожароопасный сезон огневую очистку лесосек, выжигание травы на лесных полянах, лугах и стерни на полях, примыкающих к лесным массивам. 4. Органам самоуправления районов и городов: - до начала пожароопасного сезона провести проверку готовности всей пожарной техники и противопожарного инвентаря у владельцев лесов, лесопользователей и других предприятий, намечаемых к привлечению на тушение лесных пожаров, особо обратив внимание на техническую оснащенность и готовность противопожарных служб лесной охраны, лесной и сельскохозяйственной мелиорации и торфодобывающих предприятий; - принимать в период высокой пожарной опасности дополнительные меры по охране лесов от пожаров, вплоть до полного запрета посещения лесов и болот и въезда транспорта в эти угодья; - обеспечивать привлеченных на тушение лесных пожаров средствами передвижения, питанием и медицинской помощью; - предусмотреть выделение лесхозам дополнительного финансирования на проведение противопожарных мероприятий, благоустройство придорожных полос в соответствии с расчетами владельцев лесов, из средств, поступающих в районный бюджет от лесных податей. 5. Торфодобывающим предприятиям и владельцам торфоболот обеспечить охрану торфоплощадок от пожаров, а при их возникновении - оперативное тушение. 6. Предприятиям и организациям, в ведении которых находятся действующие железные и автомобильные дороги, провести очистку придорожных полос отвода от валежа, древесных отходов и других легко воспламеняющихся материалов до начала пожароопасного сезона. 7. Лесхозам, совместно с органами внутренних дел на местах определить порядок оповещения, сбора, доставки, экипировки и технического оснащения членов следственно - оперативных групп, а также обеспечить своевременную их доставку к местам лесных пожаров. 8. АО "Электросвязь" обеспечить в пожароопасный сезон устойчивую связь всех лесохозяйственных предприятий области и первоочередное выделение каналов связи для решения вопросов по организации борьбы с лесными пожарами. 9. Вологодскому отделению Северной железной дороги, железнодорожным станциям Октябрьской железной дороги, расположенным в пределах вологодской области, Вологодскому авиапредприятию, АО "Сухонское речное пароходство", АК "Вологдаавтотранс" обеспечивать внеочередную перевозку противопожарной техники, инвентаря, горюче - смазочных материалов для заправки техники, предназначенной для борьбы с лесными пожарами, и внеочередную продажу билетов работникам лесной охраны и рабочим, следующим на тушение лесных пожаров и обратно. 10. Акционерному объединению "Лукойл - Вологданефтепродукт" создать необходимый резерв ГСМ для беспрепятственной заправки противопожарной техники и транспортных средств, привлекаемых на тушение лесных пожаров. 11. Вологодскому авиапредприятию обеспечивать первоочередное техническое обслуживание воздушных судов, выполняющих работы по охране лесов от пожаров и иметь в аэропортах базирования отделений авиалесоохраны в пожароопасный сезон 2-х недельный резерв ГСМ для самолетов и вертолетов. 12. Управлению лесами области усилить государственный контроль за выполнением Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, организовать в апреле - мае 1996 года проверки готовности лесовладельцев и лесопользователей к пожароопасному сезону и к тушению лесных пожаров. Информацию по итогам проверок и принятым мерам предоставить к 20 мая 1996 года в департамент природных ресурсов и природопользования Администрации Губернатора области. 13. Редакциям областных и районных газет, Вологодской государственной телерадиовещательной компании обеспечить публикацию статей и выступления специалистов лесного хозяйства о бережном отношении к лесу. 14. Возложить на органы местного самоуправления районов и городов ответственность за оперативность принятых мер по локализации возникших пожаров и их ликвидации. 15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Микконена Р.П. 16. Постановление вступает в силу с момента опубликования. Исполняющий обязанности губернатора области В.Е.ПОЗГАЛЕВ Приложение к постановлению Губернатора области от 23 апреля 1996 г. N 301 ПЛАН ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ НА 1996 ГОД ---T---------------------------------T---------------T-----------¬ ¦NN¦ Содержание мероприятий ¦Исполнители ¦Сроки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнения ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦1 ¦Рассмотрение и утверждение раз- ¦Органы местного¦ ¦ ¦ ¦работанных лесхозами оператив- ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ных планов по тушению лесных ¦районов и горо-¦ ¦ ¦ ¦пожаров, взаимодействие лес- ¦дов ¦ Апрель ¦ ¦ ¦хозов с органами МВД, подра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зделениями МГС районов и планы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования этих работ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период высокой пожарной опас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦2 ¦Определение и утверждение поря- ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ ¦дка привлечения населения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих, противопожарной техни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки, транспортных и других средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, организаций, объе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦динений на тушение лесных пожа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ров ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦3 ¦Организация обеспечения лесо- ¦ -"- ¦ в течение¦ ¦ ¦пожарных формирований горюче- ¦ ¦ пожаро- ¦ ¦ ¦смазочными материалами, про- ¦ ¦ опасного ¦ ¦ ¦довольствием, медобслужива- ¦ ¦ сезона ¦ ¦ ¦нием ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦4 ¦Выделение на пожароопасный ¦ -"- ¦в период ¦ ¦ ¦сезон в распоряжение лесхозов ¦ ¦повы- ¦ ¦ ¦дежурного автотранспорта в ¦ ¦шенной ¦ ¦ ¦соответствии с графиками ¦ ¦высокой ¦ ¦ ¦лесхозов ¦ ¦чрезвы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чайной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасности ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦5 ¦Укомплектование команд пожар- ¦лесхозы,АО, ¦ Апрель ¦ ¦ ¦но-химических станций личным ¦ТОО, ведущие ¦ ¦ ¦ ¦составом, закрепление за ни- ¦лесное хоз-во ¦ ¦ ¦ ¦ми на пожароопасный сезон не- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦достающих технических и тран- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортных средств ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦6 ¦Обучение и переподготовка шта- ¦ -"- ¦ до 1 мая ¦ ¦ ¦тных и резервных команд ПХС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесной охраны, команд других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и организаций, вклю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ченных в мобилизационные планы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тушения лесных пожаров ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦7 ¦Организация ДПД на предпри- ¦местные органы ¦ Апрель ¦ ¦ ¦ятиях, учреждениях и органи- ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦зациях, выполняющих работы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесу и населенных пунктах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расположенных в лесу. Обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих и служащих этих пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий и населенных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приемам и методам тушения лес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных пожаров ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦8 ¦Проведение в каждом гослесхозе ¦лесхозы, мест- ¦III декада ¦ ¦ ¦межхозлесхозе, АО, ТОО практи- ¦ные органы са- ¦апреля ¦ ¦ ¦ческих занятий и тренировок ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦по отработке профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦навыков, тактики и технологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тушения лесных пожаров, а на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦завершающем этапе совместных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учений с привлечением сил и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств лесопользователей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарной охраны районов (го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родов) согласно мобилизаци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦онному плану ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦9 ¦Проведение до начала пожаро- ¦лесхозы, управ-¦до начала ¦ ¦ ¦опасного сезона проверок у ¦ление лесами ¦пожаро- ¦ ¦ ¦лесозаготовителей по ходу ра- ¦ ¦опасного ¦ ¦ ¦бот по очистке лесосек от по- ¦ ¦периода ¦ ¦ ¦рубочных остатков, обеспечен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности их средствами пожароту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шения в соответствии с утвер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жденными нормами ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦10¦Подготовка посадочных площа- ¦лесхозы, лесо- ¦ апрель ¦ ¦ ¦док для вертолетов в местах ¦пользователи ¦ - май ¦ ¦ ¦расположения контор лесхозов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесничеств, лесопользователей ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦11¦Разработка противопожарных ¦арендаторы лес-¦в течение ¦ ¦ ¦мероприятий на арендуемые ¦ного фонда ¦15 дней ¦ ¦ ¦участки лесного фонда, сог- ¦(юридические и ¦после ¦ ¦ ¦ласование их с государствен- ¦физические ¦получения ¦ ¦ ¦ными органами управления ле- ¦лица) ¦лицензии ¦ ¦ ¦сами, утверждение в органах ¦ ¦на ¦ ¦ ¦местного самоуправления и ¦ ¦аренду ¦ ¦ ¦обеспечение их выполнения ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦12¦Организация усиленного над- ¦торфопред- ¦в течение ¦ ¦ ¦зора за соблюдением Правил ¦приятия ¦пожа- ¦ ¦ ¦пожарной безопасности на ¦ ¦роопасного ¦ ¦ ¦полях добычи торфа и проти- ¦ ¦сезона ¦ ¦ ¦вопожарных разрывах по гра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ницам с лесными массивами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦патрулирование вокруг торфо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полей в пожароопасный сезон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦силами торфопредприятий ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦13¦Лесхозам, торфопредприятиям, ¦торфопредприя- ¦до начала ¦ ¦ ¦и другим заинтересованным ¦тия, лесхозы, ¦пожароопас-¦ ¦ ¦организациям заключить дого- ¦лесопользова- ¦ного сезона¦ ¦ ¦воры на 1996 год с местными ¦тели, управле- ¦ ¦ ¦ ¦подразделениями пожарной ох- ¦ние государст- ¦ ¦ ¦ ¦раны на предмет возмещений ¦венной противо-¦ ¦ ¦ ¦расходов в случае привлече- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния их для тушения лесных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торфяных пожаров. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Привлечение сил и средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарных подразделений УГПС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для защиты от огня населен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных пунктов и объектов, для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидации лесных и торфяных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожаров производить в исклю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чительных случаях по решению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии по чрезвычайным си- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туациям и согласованию с УГПС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УВД на резервной пожарной тех- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нике ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦14¦Приведение в готовность ре- ¦управление го- ¦ Апрель ¦ ¦ ¦зервной техники в пожарных ¦сударственной ¦ ¦ ¦ ¦частях области ¦противопожар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы УВД ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦15¦Создание в каждом районе опе- ¦УВД области ¦ до мая ¦ ¦ ¦ративных групп для расследо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания дел по лесным пожарам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для выявления виновных лиц в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае возникновения пожаров ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦16¦При установлении в лесах облас- ¦областной ¦в пожаро- ¦ ¦ ¦ти или в отдельных районах по- ¦центр по гид- ¦опасный ¦ ¦ ¦вышенной пожарной опасности ¦рометеороло- ¦сезон при ¦ ¦ ¦(3 класс пожарной опасности) ¦гии, телера- ¦3 и выше ¦ ¦ ¦передавать одновременно с ¦диовещательная ¦класса ¦ ¦ ¦прогнозом погоды по областной ¦компания, уп- ¦пожарной ¦ ¦ ¦и местным ретрасляционным се- ¦равление лесами¦опа- ¦ ¦ ¦тям информацию и предупреждение ¦ ¦сности ¦ ¦ ¦об осторожном обращении с огнем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в лесу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦При высокой и чрезвычайной опа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сности (4 - 5 классы) полностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦запретить разведение костров в ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ ¦лесу. Предупреждение о пожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасности повторять через 2 - 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦часа по ретрасляционным сетям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транслировать на железнодорожных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦станциях, автовокзалах, аэро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦портах, речных портах и пристанях¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦17¦Проведение в 3-дневный срок ¦лесхозы ¦ в течение ¦ ¦ ¦служебных расследований о всех ¦ ¦ пожаро- ¦ ¦ ¦пожарах, распространившихся ¦ ¦ опасного ¦ ¦ ¦на большие площади, и представ- ¦ ¦ сезона ¦ ¦ ¦ление по ним донесений по уста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новленной форме в управление ле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сами ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦18¦При высокой и чрезвычайной ¦Администрация ¦ -"- ¦ ¦ ¦опасности и возникновении ¦Губернатора об-¦ ¦ ¦ ¦массовых пожаров подключать ¦ласти и органы ¦ ¦ ¦ ¦военизированные подразделения ¦местного самоу-¦ ¦ ¦ ¦на их тушение ¦правления р-нов¦ ¦ ¦ ¦ ¦и городов ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦19¦Создать в каждом государствен- ¦Органы местного¦ до 1 мая¦ ¦ ¦ном и межхозяйственном лесхо- ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦зе для борьбы с лесными по- ¦р-нов и городов¦ ¦ ¦ ¦жарами двухнедельный запас ГСМ и ¦лесхозы ¦ ¦ ¦ ¦запас продуктов питания на форми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦рование численностью не менее 25 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек. Запретить использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этих запасов не по назначению ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦20¦Необходимые для этих целей сре- ¦Органы местного¦ Апрель ¦ ¦ ¦дства предусмотреть в сметах ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦поступления и расходования ¦р-нов и городов¦ ¦ ¦ ¦денежных средств за счет отчис- ¦лесхозы ¦ ¦ ¦ ¦лений лесхозам от лесных пода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тей и арендной платы. ¦ ¦ ¦ +--+---------------------------------+---------------+-----------+ ¦21¦Заключить с Центральной ба- ¦Управление ле- ¦ Апрель ¦ ¦ ¦зой авиационной охраны лесов ¦сами, Союз "Во-¦ ¦ ¦ ¦договоры на охрану лесов от ¦логдамежхозлес"¦ ¦ ¦ ¦пожаров. Обеспечить авиацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ное и наземное патрулирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние лесов. ¦ ¦ ¦ L--+---------------------------------+---------------+------------ Главный лесничий управления лесами Н.П.ШЛЕНКИН