наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мэрии г. Череповца от 18.06.96 N 1600 "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО БЮДЖЕТНОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ Г. ЧЕРЕПОВЦА В 1996 ГОДУ" Источник публикации "Голос Череповца", N 88, 23.07.96 --------------------------------------------------------------- ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ МЭРИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июня 1996 г. N 1600 О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО БЮДЖЕТНОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ Г. ЧЕРЕПОВЦА В 1996 ГОДУ В связи с существующим дефицитом городского бюджета в сумме 366 млрд. рублей в городе не обеспечивается финансирование в полном объеме учреждений бюджетной сферы. В целях стабилизации финансового положения и выполнения программ социально - экономического развития постановляю: 1. Утвердить мероприятия по бюджетной стабилизации г. Череповца в 1996 году (прилагаются). 2. Вынести на заседание городской Думы мероприятия по изменению нормативов отчислений в бюджет и пересмотру расходной части бюджета, требующие решения представительного органа городского самоуправления. 3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя мэра города Кузнецову Н.М. и заместителей мэра по направлениям. И. о. мэра города В.Ф.ВЫДРИН Приложение к постановлению Мэрии г. Череповца от 18 июня 1996 г. N 1600 ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРЫ ПО БЮДЖЕТНОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ Г. ЧЕРЕПОВЦА В 1996 ГОДУ ----T--------------------------T----------T------------T--------------¬ ¦N ¦Наименование мероприятий ¦Срок при- ¦Экономичес- ¦Ответственный ¦ ¦пп ¦ ¦менения ¦кий эффект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млрд. руб.)¦ ¦ +---+--------------------------+----------+------------+--------------+ ¦ 1. Мобилизация платежей в бюджет ¦ +---T--------------------------T----------T------------T--------------+ ¦ 1.¦Увеличить поступления пла-¦постоянно ¦ 7.0 ¦Волков В.А., ¦ ¦ ¦ты за землю в связи с при-¦в течение ¦ ¦комитет по зе-¦ ¦ ¦менением поправочного коэ-¦года ¦ ¦мельным ресур-¦ ¦ ¦ффициента 1.5. и увеличе- ¦ ¦ ¦сам и землеус-¦ ¦ ¦нием плательщиков за счет ¦ ¦ ¦тройству ¦ ¦ ¦их выявления и уточнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦арендуемых и находящихся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.¦Привести ставки арендной ¦с 01.07.96¦ 3.2 ¦Ширяев Е.Л., ¦ ¦ ¦платы по нежилым помещени-¦ ¦ ¦комитет по уп-¦ ¦ ¦ям в соответствии с их ¦ ¦ ¦равлению иму- ¦ ¦ ¦затратами на текущее со- ¦ ¦ ¦ществом горо- ¦ ¦ ¦держание ¦ ¦ ¦да ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.¦Организовать аренду иму- ¦с 01.08.96¦ 1.0 ¦Ширяев Е.Л., ¦ ¦ ¦щества и оборудования, ¦ ¦ ¦комитет по уп-¦ ¦ ¦вновь приобретенного за ¦ ¦ ¦равлению иму- ¦ ¦ ¦счет бюджетных средств, в ¦ ¦ ¦ществом города¦ ¦ ¦в коммерческих структурах ¦ ¦ ¦отраслевые уп-¦ ¦ ¦и муниципальных учреждени-¦ ¦ ¦равления и от-¦ ¦ ¦ях при оказании платных ¦ ¦ ¦делы мэрии ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.¦Ввести норматив оплаты в ¦с 01.06.96¦ 1.5 ¦Кузнецова ¦ ¦ ¦1/2 ставки ЦБ РФ за пре- ¦ ¦ ¦Н.М., финансо-¦ ¦ ¦доставление отсрочек по ¦ ¦ ¦вое управление¦ ¦ ¦уплате налогов в местный ¦ ¦ ¦мэрии ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.¦В отраслях бюджетной сфе- ¦июнь - ¦ 2.0 ¦Заместители ¦ ¦ ¦ры увеличить объем платных¦декабрь ¦ ¦мэра по отрас-¦ ¦ ¦услуг за счет расширения ¦ ¦ ¦лям, управле- ¦ ¦ ¦их видов и качества ¦ ¦ ¦ния здравоох- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ранения, обра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зования, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам культу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ры, комитет по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физкультуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорту, УЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6.¦Сокращать убыточность ра- ¦постоянно ¦ ¦Заместители ¦ ¦ ¦боты муниципальных пред- ¦в течение ¦ ¦мэра по отрас-¦ ¦ ¦приятий за счет приведения¦года ¦ ¦лям, управле- ¦ ¦ ¦цен и тарифов на предос- ¦ ¦ ¦ния и отделы ¦ ¦ ¦тавляемые услуги на уровне¦ ¦ ¦мэрии ¦ ¦ ¦фактических затрат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7.¦Организовать продажу паке-¦3 квартал ¦ 20.0 ¦Ширяев Е.Л., ¦ ¦ ¦тов акций муниципальных ¦ ¦ ¦комитет по уп-¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦равлению иму- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ществом горо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рода, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кузнецова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Н.М., финансо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вое управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8.¦Обеспечить первоочередное,¦постоянно,¦ ¦Кузнецова Н.М.¦ ¦ ¦после финансирования за- ¦по графику¦ ¦Н.М., финан- ¦ ¦ ¦щищенных статей бюджета, ¦ ¦ ¦совое управле-¦ ¦ ¦гашение задолженности по ¦ ¦ ¦ние мэрии ¦ ¦ ¦полученным ссудам, влеку- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щим за собой уплату про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центов банкам, Центру за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нятости населения, адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9.¦Увеличить налогооблагаемую¦постоянно ¦ ¦Регистрацион- ¦ ¦ ¦базу за счет увеличения ¦ ¦ ¦ная служба, ¦ ¦ ¦числа предпринимателей и ¦ ¦ ¦налоговая инс-¦ ¦ ¦юридических лиц ¦ ¦ ¦пекция г. Че- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реповца ¦ ¦ ¦а) отработки механизма ¦ ¦ 2.4 ¦Бритвина Т.П. ¦ ¦ ¦сбора акцизов на ликеро - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водочную продукцию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) пересмотра ставок сбора¦ ¦ 2.1 ¦Бритвина Т.П. ¦ ¦ ¦за право торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) увеличение ставок целе-¦ ¦ 0.4 ¦Савенков Н.А. ¦ ¦ ¦вого сбора для иностранных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10.¦Провести возврат из феде- ¦в течение ¦ 24.0 ¦Кузнецова ¦ ¦ ¦рального бюджета сумм от- ¦года ¦ ¦Н.М., финансо-¦ ¦ ¦числений по подоходному ¦ ¦ ¦вое управление¦ ¦ ¦налогу на принятый жилой ¦ ¦ ¦мэрии ¦ ¦ ¦фонд и социальную сферу в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1995 - 1996 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11.¦Изменить нормативы отчис- ¦с 1 июля ¦ 84.0 ¦Городская ¦ ¦ ¦лений в областной бюджет ¦1996 г. ¦ 116.0 ¦Дума, Законо- ¦ ¦ ¦от целевых налогов и сбо- ¦ ¦ ¦дательное Соб-¦ ¦ ¦ров: ¦ ¦ ¦рание области ¦ ¦ ¦налог на прибыль +8% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на имущество юридических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц +50% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Внебюджетные фонды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12.¦Активизировать поступление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств внебюджетных фон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов за счет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) муниципального займа ¦3-4 квар- ¦ 4.0 ¦Мэрия города, ¦ ¦ ¦займа ¦тал ¦ ¦управление со-¦ ¦ ¦б) долевого участия ком- ¦2 полуго- ¦ 6.0 ¦циально - эко-¦ ¦ ¦мерческих структур в реше-¦дие ¦ ¦мических прог-¦ ¦ ¦нии городских проблем ¦ ¦ ¦рамм, отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешней торго-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вли ¦ ¦ ¦в) использование средств ¦2 полуго- ¦ 8.0 ¦Центр занятос-¦ ¦ ¦Центра занятости населения¦дие ¦ ¦ти населения, ¦ ¦ ¦на создание новых рабочих ¦ ¦ ¦управление со-¦ ¦ ¦мест, в том числе для ин- ¦ ¦ ¦циально - эко-¦ ¦ ¦валидов ¦ ¦ ¦номических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ мэрии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13.¦Привлекать средства об- ¦2 полуго- ¦ 2.0 ¦Выдрин В.Ф., ¦ ¦ ¦ластных внебюджетных фон- ¦дие ¦ ¦дорожный фонд ¦ ¦ ¦дов на организацию тран- ¦ ¦ ¦области, со- ¦ ¦ ¦зитного движения в городе ¦ ¦ ¦ветник мэра по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорту, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовое уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦равление мэрии¦ +---+--------------------------+----------+------------+--------------+ ¦ 2. Оптимизация бюджетных расходов ¦ +---T--------------------------T----------T------------T--------------+ ¦ 1.¦Прекратить с июня 1996 го-¦с 06.96 ¦ ¦Заместители ¦ ¦ ¦да, до особого распоряже- ¦ ¦ ¦мэра по отрас-¦ ¦ ¦ния, прием работников на ¦ ¦ ¦лям, отделы, ¦ ¦ ¦вакантные должности в уч- ¦ ¦ ¦управления мэ-¦ ¦ ¦реждения бюджетной сферы ¦ ¦ ¦рии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.¦Приостановить действие но-¦с 05.96 ¦ 1.0 ¦Мошкин Ю.Е.; ¦ ¦ ¦вого хозяйственного меха- ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦низма в части перераспре- ¦ ¦ ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦деления высвобождающихся ¦ ¦ ¦ния мэрии ¦ ¦ ¦денежных средств на опла- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ту труда и содержание ап- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦паратов управлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.¦Рассмотреть до 01.06.96 ¦май ¦ ¦Мошкин Ю.Е.; ¦ ¦ ¦заполняемость детских дош-¦1996 г. ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦школьных, больничных уч- ¦ ¦ ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦реждений с последующим вы-¦ ¦ ¦ния, образова-¦ ¦ ¦водом излишней штатной ¦ ¦ ¦ния мэрии ¦ ¦ ¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.¦Отделам и управления мэрии¦ ¦ ¦Мошкин Ю.Е.; ¦ ¦ ¦прекратить введение допол-¦постоянно ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦нительной численности до ¦ ¦ ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦конца года во всех учреж- ¦ ¦ ¦ния, образова-¦ ¦ ¦дениях, за исключением ¦ ¦ ¦вания мэрии ¦ ¦ ¦ввода новых ученических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и дошкольных мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.¦Сократить долю страховых ¦июнь- ¦ ¦Мошкин Ю.Е., ¦ ¦ ¦платежей в обязательном ¦декабрь ¦ ¦финансовое уп-¦ ¦ ¦медицинском страховании с ¦1996 года ¦ ¦равление мэрии¦ ¦ ¦соответствующим увеличени-¦ ¦ ¦территориаль- ¦ ¦ ¦ем бюджетного финансирова-¦ ¦ ¦ный фонд обя- ¦ ¦ ¦ния учреждений здравоохра-¦ ¦ ¦зательного ме-¦ ¦ ¦нения по ст. 3, 9, 14 ¦ ¦ ¦дицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6.¦Приостановить до 01.07.96 ¦с 01.07.96¦ ¦Кузнецова ¦ ¦ ¦финансирование задельных ¦ ¦ ¦Н.М., Волков ¦ ¦ ¦объектов 1996 года, ¦ ¦ ¦В.А., ¦ ¦ ¦до 01.09.96 работы по ¦ ¦ ¦финансовое ¦ ¦ ¦включенным и неначатым ¦ ¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦стройкам 1996 года (по пе-¦ ¦ ¦строительный ¦ ¦ ¦речню) ¦ ¦ ¦отдел мэрии ¦ ¦ ¦Пересмотреть план бюджет- ¦июнь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного строительства на ¦1996 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1996 год ¦ ¦ ¦ ¦ L---+--------------------------+----------+------------+---------------