наименование документа РЕШЕНИЕ ГКАП РФ Вологодского территориального управления от 11.11.1996 N 153 "О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБОЙ Г. ЧЕРЕПОВЦА И ООО ПРЕДПРИЯТИЕМ "ЭЛЕКТРОКОНТРОЛЬ" Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- ГКАП РФ ВОЛОГОДСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕШЕНИЕ от 11 ноября 1996 г. N 153 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБОЙ Г. ЧЕРЕПОВЦА И ООО ПРЕДПРИЯТИЕМ "ЭЛЕКТРОКОНТРОЛЬ" Комиссия территориального управления ГКАП России в составе: 1. Хлевчук В.Т. - зам. начальника управления 2. Щепелина В.П. - зам. начальника управления 3. Тихомировой Т.Б. - вед. специалиста ОНСАЗ рассмотрев материалы дела, возбужденного определением N 153 от 29.10.96 г. установила: 02.04.96 г. между Государственной противопожарной службой г. Череповца и Обществом с ограниченной ответственностью Предприятие "Электроконтроль" был заключен договор о взаимном сотрудничестве. Согласно данному договору Государственная противопожарная служба г. Череповца осуществляет функции государственного пожарного надзора в г. Череповце и выдает предписания госпожнадзора с указанием реквизитов предприятия "Электроконтроль", тем самым ограничивая доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. ООО Предприятие "Электроконтроль" производит оплату на развитие материально - технической базы Государственной противопожарной охраны г. Череповца в размере 50 млн. руб. в квартал. В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" запрещаются и в установленном порядке признаются недействительными полностью или частично достигнутые в любой форме соглашения (согласованные действия) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления либо с хозяйствующим субъектом, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов хозяйствующих субъектов. Представитель ООО Предприятия "Электроконтроль" Ступников А.Н. пояснил, что предписания, выдаваемые Государственной противопожарной службой г. Череповца проверяемым ею предприятиям и организациям, являются обязательными для исполнения, и указание в них предприятия, выполняющего работы (услуги) в области пожарной безопасности и не единственного в городе, является нарушением ст. 8 Закона РФ "О конкуренции". Представители Государственной противопожарной службы г. Череповца пояснили, что выдаваемые ими предписания обязательны к исполнению, за неисполнение госпожнадзор вправе наложить штраф. Предприятий, осуществляющих услуги по пожарной безопасности в г. Череповце несколько. Заслушав представителей Государственной противопожарной службы г. Череповца и ООО Предприятие "Электроконтроль", рассмотрев представленные доказательства, Комиссия считает, что договор о взаимном сотрудничестве от 02.04.96 г. между Государственной противопожарной службой г. Череповца и ООО Предприятие "Электроконтроль" нарушает ст. 8 Закона РФ "О конкуренции...". Государственный пожарный надзор является специальным видом государственной надзорной деятельности, осуществляемый должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. Должностные лица органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении государственного пожарного надзора имеют право давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений и налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, в т. ч. за уклонение или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 27 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и п. 2. 12 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, Комиссия решила: Государственной противопожарной службе г. Череповца и Обществу с ограниченной ответственностью Предприятие "Электроконтроль" выдать предписание о прекращение нарушения антимонопольного законодательства и расторжении договора о взаимном сотрудничестве от 02.04.96 г. О выполнении предписания сообщить до 18 ноября 1996 г. Председатель Комиссии В.Т.ХЛЕВЧУК Члены Комиссии В.П.ЩЕПЕЛИН Т.Б.ТИХОМИРОВА ПРЕДПИСАНИЕ от 11 ноября 1996 г. N 153 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА На основании решения комиссии N 153 от 11.11.96 г., в соответствии со ст. 12 Федерального закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" Вологодское территориальное управление ГКАП России предписывает: прекратить нарушение ст. 8 Федерального закона "О конкуренции..." - расторгнуть договор о взаимном сотрудничестве от 02.04.96 г. между Государственной противопожарной службой г. Череповца и Обществом с ограниченной ответственностью Предприятие "Электроконтроль". Предписание надлежит исполнить и представить сведения о его выполнении в срок до 18 ноября 1996 г. В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О конкуренции..." коммерческие и некоммерческие организации несут ответственность в виде штрафа: за неисполнение в срок предписания - до 100 минимальных размеров оплаты труда за каждый день просрочки исполнения предписания; за представление недостоверных сведений - до 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда. В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О конкуренции..." руководители коммерческих и некоммерческих организаций, должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, индивидуальные предприниматели несут ответственность за неисполнение в срок предписания в виде предупреждения или штрафа до 200 минимальных размеров оплаты труда. Председатель Комиссии В.Т.ХЛЕВЧУК Члены Комиссии В.П.ЩЕПЕЛИН Т.Б.ТИХОМИРОВА