наименование документа РАЗЪЯСНЕНИЯ ГНИ по г. Череповцу от 17.12.96 "ДЕКЛАРАЦИЯ ДОХОДОВ" Источник публикации "Голос Череповца", N 129, 17.12.96 --------------------------------------------------------------- ГНИ ПО Г. ЧЕРЕПОВЦУ РАЗЪЯСНЕНИЯ от 17 декабря 1996 года ДЕКЛАРАЦИЯ ДОХОДОВ В связи с постоянно возникающими вопросами у юридических и физических лиц и в связи с началом кампании по декларированию доходов физическими лицами налоговая инспекция знакомит читателей с некоторыми положениями налогового законодательства, связанными с обложением подоходным налогом доходов физических лиц. I. Подоходный налог Подоходный налог взимается на основании Закона РФ от 7 декабря 1991 года "О подоходном налоге с физических лиц". Плательщиками налога являются все физические лица как имеющие, так и не имеющие постоянного места жительства в Российской Федерации (в том числе иностранные граждане и граждане бывших республик СССР). Обложению подоходным налогом подлежит любой доход в денежной и натуральной форме, в национальной или свободно конвертируемой валюте, полученной в календарном году из любых источников в России или за ее пределами. При исчислении подоходного налога применяются прогрессивные ставки - с более высоких сумм полученного дохода удерживается более высокая сумма налога. Начиная с доходов, полученных с 1 января 1996 года, подоходный налог взимается в следующих размерах: ---------------------------------T-------------------------------¬ Размер облагаемого совокупного ¦ Сумма налога ¦ дохода, полученного в календарном¦ ¦ году ¦ ¦ ---------------------------------+-------------------------------+ ¦ ¦ От 12000000 руб. ¦ 12% ¦ ¦ ¦ От 12000001 до 24000000 руб. ¦ 1440000 + 20% с суммы, ¦ ¦ превышающей 12000000 р. ¦ ¦ ¦ От 24000001 до 36000000 руб. ¦ 3840000 + 25% с суммы, ¦ ¦ превышающей 24000000 р. ¦ ¦ ¦ От 36000001 до 48000000 руб. ¦ 6840000 + 30% с суммы, ¦ ¦ превышающей 36000000 р. ¦ ¦ ¦ От 48000001 и выше ¦ 10400000 + 35% с суммы, ¦ ¦ превышающей 48000000 р. ¦ ¦ ¦ ---------------------------------+-------------------------------- Каждый гражданин РФ должен знать основные положения действующего законодательства о подоходном налоге с физических лиц: - осуществляется совокупное налогообложение всех доходов, полученных физическими лицами из любых источников, включая доходы от ценных бумаг, продажи и использования личного имущества, предпринимательской деятельности и т. п.; - доходы, подлежащие налогообложению, до обложения их налогом уменьшаются на твердо установленной законом необлагаемый минимум; - кроме необлагаемого минимума до обложения налогом совокупный доход уменьшается на разного рода вычеты: на детей и иждивенцев, на суммы, отчисляемые на благотворительные цели, расходы, связанные с приобретением или строительством нового жилья, и так далее; - налогообложение доходов физических лиц производится на основании подаваемых каждым налогоплательщиком деклараций о своих доходах. II. Порядок представления налоговой декларации На основании Закона "О подоходном налоге с физических лиц" декларировать свой доход обязаны следующие категории граждан: - граждане, чей совокупный налогооблагаемый доход получен из нескольких источников и превышает размер суммы, облагаемой по минимальной ставке налога. В 1996 году такая сумма составляет 12000000 рублей; - граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, и граждане, получающие доходы, облагаемые непосредственно налоговым органом, вне зависимости от суммы дохода. Конкретно расскажем о порядке декларирования дохода для каждой из вышеуказанных категорий граждан. III. Граждане, не являющиеся предпринимателями Гражданин, имеющий помимо основного места работы дополнительные источники получения дохода и получивший в 1996 году доход, превышающий 12000000 рублей, обязан не позднее 1 апреля 1997 года представить в налоговый орган декларацию о совокупном доходе, полученном в 1996 году. Основным местом работы является то предприятие, учреждение или организация, где хранится трудовая книжка работника и где он состоит в трудовых и приравненных к ним отношениях. Дополнительными источниками дохода могут являться предприятия, где гражданин осуществлял работы по совместительству, договорам подряда и т. д. или получал дивиденды, страховые выплаты, материальную помощь, премии и так далее. От подачи декларации освобождены граждане, получающие доход только с основного места работы (даже в случае получения дохода свыше 12000000 рублей), а также граждане, которые имели дополнительные доходы, при условии, если их совокупный доход не превысил 12000000 рублей. При этом следует помнить, что учитывается лишь совокупный облагаемый доход, то есть доход полностью очищенный от установленных законодательством вычетов и льгот. Налогоплательщик должен сам побеспокоиться о получении бланка декларации. Для этого необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства, где ему выдадут бланк декларации бесплатно. Вычеты и льготы из облагаемого дохода представляются гражданам, как правило, по основному месту работы. Во избежание повторного представления документов, подтверждающих право на пользование льготами и вычетами, гражданин при заполнении декларации предъявляет справку о доходах с основного места работы по установленной форме. В случае отсутствия основного места работы - трудовую книжку. Налоговое законодательство предусматривает обязанность физических лиц вести учет полученных ими в течение календарного года дополнительных доходов. Поэтому для заполнения декларации гражданин должен располагать необходимыми сведениями об источниках получения дохода. Самый приемлемый вариант учета - постоянная запись в тетради или блокноте полученных сумм с обязательным отражением того, где и когда получен доход, и суммы удержанных с этих доходов налогов. В случае отсутствия у гражданина сведений о полученных доходах, он не вправе воспользоваться данными, имеющимися в налоговом органе. Необходимо отметить, что если при заполнении декларации происходит доначисление налога, это не значит, что доход гражданина попадает под двойное налогообложение. При объединении в декларации всех сумм дохода общий итог полученного дохода, как правило, попадает под обложение по более высокой ставке налога, при этом учитывается подоходный налог, удержанный ранее у каждого источника выплаты. IV. Декларирование предпринимателей Физические лица, получившие разрешение заниматься предпринимательской деятельностью (в дальнейшем "предприниматели"), обязаны своевременно встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговый орган по месту жительства. В течение всего периода деятельности предприниматели ведут учет полученных доходов и производственных расходов в тетради с пронумерованными страницами, прошитой и скрепленной печатью налоговой инспекции. Тетрадь приобретается предпринимателем. Днем появления источника дохода следует считать день постановки на учет в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика. Через месяц со дня появления источника доходов предприниматели представляют своему налоговому инспектору предварительную декларацию, в которой указывают размер дохода за первый месяц деятельности и размер предположительного дохода до конца текущего года. В случае прекращения предпринимательской деятельности до конца текущего года декларация о доходах представляется в 5-дневный срок после получения последнего дохода. Предприниматели - работодатели не позднее 20 января должны представлять сведения в налоговую инспекцию о суммах, выплаченных физическим лицам (в том числе и предпринимателям) по договорам и по закупочным актам в течение истекшего года. По окончании календарного года предприниматели, в срок с 1 января по 1 апреля, обязаны представить в налоговую инспекцию окончательную годовую декларацию независимо от того, был или нет доход в истекшем году. В годовой декларации указываются сведения о всех полученных доходах за год по каждому источнику дохода отдельно. Источниками дохода могут быть: основное место работы по трудовой книжке, работа по совместительству и по договорам гражданско-правового характера, авторские вознаграждения и гонорары, дивиденды, предпринимательская деятельность, а также доходы, полученные в иностранных государствах. Декларация заполняется предпринимателем самостоятельно. При сдаче декларации необходимо иметь при себе следующие документы: 1. Справку из бухгалтерии предприятия, по установленной форме, о заработной плате и удержанных налогах за весь истекший год или за период работы в истекшем году на данном предприятии. 2. Трудовую книжку при отсутствии основного места работы. 3. Документы, подтверждающие расходы в истекшем году, связанные с предпринимательской деятельностью, их опись. Документы: - накладные на закуп товара и квитанции к приходно - кассовому ордеру; - товарные чеки с печатью торгового предприятия; - акты закупа товара у частных лиц; - договора гражданско - правового характера на выплату денежных сумм за работу или услуги; - сведения в налоговую инспекцию, по установленной форме, о выплате денежных сумм за закуп товара или за работу по договору; - квитанции об уплате налогов, взносов и сборов. Предприниматели вправе в течение месяца после подачи годовой декларации в налоговый орган уточнить заявленные в ней данные, представляя новую декларацию взамен ранее поданной, или по заявлению о внесении изменений. За нарушение налогового законодательства предприниматели привлекаются к административной ответственности на основании статьи 7 пункта 12 Закона "О государственной налоговой службе РФ".