наименование документа РАЗЪЯСНЕНИЯ ГТК РФ Вологодской таможни от 31.01.97 <ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ> Источник публикации "Красный Север", N 17, 31.01.97 --------------------------------------------------------------- ГТК РФ ВОЛОГОДСКАЯ ТАМОЖНЯ РАЗЪЯСНЕНИЯ от 31 января 1997 года Затронутый вопрос является весьма актуальным и в то же время злободневным. Одновременно со стремлением зарубежных и российских граждан и юридических лиц оказать посильную помощь наиболее незащищенным слоям нашего общества под вывеской гуманитарной помощи промышляют как нечистые на руку коммерсанты, так и откровенные контрабандисты. Таможенное оформление гуманитарной помощи осуществляется в соответствии с приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 15 марта 1996 года N 142 "О порядке таможенного оформления и применения льгот по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых в качестве гуманитарной и технической помощи", утвержден соответствующий Порядок таможенного оформления (с изменениями от 3 сентября 1996 года). Согласно пункту 2 Порядка к гуманитарной помощи относятся безвозмездно передаваемые юридическим лицам продовольствие, товары народного потребления первой необходимости, иные предметы, направляемые из зарубежных стран в Россию для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп населения. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.93 N 760 под термином "товары народного потребления первой необходимости" понимаются одежда, обувь, медикаменты и медицинское оборудование. Статья 179 Таможенного кодекса Российской Федерации устанавливает, что декларирование товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи, производится в упрощенном порядке. Для производства таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи, в таможенный орган представляются: - грузовая таможенная декларация; - транспортные и товаросопроводительные документы; - документы, в том числе составленные на иностранных языках, подтверждающие факт безвозмездной передачи товаров; - обязательство получателя о целевом использовании товаров исключительно для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп населения; - документы, подтверждающие осуществление контроля со стороны других государственных органов в случае, если ввозимые товары подлежат такому контролю (разрешение Минздравмедпрома России, сертификат соответствия, санитарные, фитосанитарные, ветеринарные свидетельства и разрешения, т. п.); - в случае таможенного оформления товаров, которые могут быть отнесены к гуманитарной помощи только соответствующими решениями Комиссии, - оригинал выписки из протокола заседания Комиссии, подтверждающей статус товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи. В соответствии с пунктом "е" статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", подпунктом "ш" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" и на основании статьи 114 Таможенного кодекса Российской Федерации с учетом требований п. 2 раздела 11 настоящего Порядка таможенное оформление товаров (в том числе медицинского оборудования), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи, производится по решению руководства таможенного органа, производящего таможенное оформление товаров, без взимания таможенных сборов за таможенное оформление товаров, ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость. В целях усиления контроля за обоснованностью применения льгот в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи, и повышения ответственности должностных лиц таможенных органов за реализацию названных льгот приказ ГТК России N 142 устанавливает следующие условия: - таможенное оформление с предоставлением льгот в виде освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи в адрес одного получателя, оформляемых одним таможенным органом в течение одного месяца, не должна превышать 10 тыс. ЭКЮ; - таможенное оформление с предоставлением льгот в виде освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении вышеназванных товаров, таможенная стоимость которых превышает 10 тыс. ЭКЮ, но не более 20 тыс. ЭКЮ, производится по согласованию с вышестоящим таможенным органом (региональным таможенным управлением или ГТК России); - при таможенном оформлении с предоставлением льгот в виде освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении вышеназванных товаров, таможенная стоимость которых превышает 20 тыс. ЭКЮ, декларант обязан представить в таможенный орган, производящий таможенное оформление, письменное подтверждение гуманитарного характера товаров (выписка из решения Комиссии; соответствующая отметка на сопроводительных документах, заверенная печатью; письмо; телекс; факс) от уполномоченных лиц Комиссии. В случае возникновения сомнений в характере оформляемых товаров либо непредставления грузополучателем документов, подтверждающих статус товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи, таможенные органы обязаны в письменной форме запросить у заинтересованных лиц подтверждение вышестоящего таможенного органа или уполномоченных лиц Комиссии гуманитарного характера товаров. В отношении товаров, направляемых в Российскую Федерацию в качестве гуманитарной помощи, но использованных не по назначению, льготы, установленные для грузов гуманитарной помощи, не распространяются. При выявлении таких фактов таможенные органы применяют меры, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации.