наименование документа РАЗЪЯСНЕНИЯ Прокуратуры Вологодской области от 31.01.97 "О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ СТАТЬИ I-I ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18.10.91 "О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ" (В РЕДАКЦИИ ОТ 04.11.95)" Источник публикации "Красный Север", N 17, 31.01.97 --------------------------------------------------------------- ПРОКУРАТУРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗЪЯСНЕНИЯ от 31 января 1997 года О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ СТАТЬИ I-I ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18.10.91 "О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ (В РЕДАКЦИИ ОТ 04.11.95)" 11 октября 1995 г. Государственной Думой принят федеральный Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", дополнивший его статьей I-I, предусматривающей признание детей, находившихся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, подвергшимся политическим репрессиям и подлежащими реабилитации. Анализ поступающих в прокуратуру области письменных и устных обращений граждан, запросов учреждений и организаций свидетельствует о необходимости разъяснить порядок исполнения этой нормы закона. Подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации в соответствии со ст. I-I Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" являются дети, находившиеся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. К данной категории относятся дети, направленные вместе с родителями в места лишения свободы, в ссылку, высылку, на спецпоселение, а также родившиеся и находившиеся там. Этот перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Например, дети, которые помещались в детские дома по месту ссылки, высылки, спецпоселения родителей, передавались на воспитание родственниками, не могут быть признаны находившимися в ссылке, высылке, на спецпоселении вместе с родителями. Не относятся к указанной категории и дети, добровольно выехавшие для постоянного места жительства к отцу или матери, находившимся в ссылке, высылке, на спецпоселении. Заявления о применении ст. I-I закона следует направлять в органы прокуратуры, если политические репрессии осуществлялись в порядке уголовного судопроизводства по постановлениям судов и других органов, наделенных судебными функциями (Тройки УНКВД, Особого Совещания при НКВД СССР и т. п.). При применении репрессии в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями, заявления согласно ст. 7 закона необходимо направлять в органы внутренних дел. Эти же органы принимают решения о признании подвергшимися политическим репрессиям и реабилитации в отношении детей, родившихся и находившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. Решения о признании по основания ст. I-I закона подвергшимися политическим репрессиям и реабилитации принимаются по заявлениям заинтересованных лиц, а равно любых лиц или общественных организаций. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессии к родителям (родителю) заявителя, либо по месту жительства, либо по месту отбывания наказания. Решения о реабилитации в отношении детей, находившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении с родителями необоснованно репрессированными по политическим мотивам на территории бывших союзных республик СССР, принимаются отделом реабилитации жертв политических репрессий Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Документы о реабилитации детей, находившихся вместе с родителями в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, выданные в государствах - бывших союзных республиках СССР или бывшими государственными органами СССР, имеют силу на территории Российской Федерации, не требуют дополнительного заключения о их соответствии российскому законодательству и являются основаниями для выдачи реабилитированному лицу органами по социальным вопросам удостоверения о праве на льготы. К заявлению о реабилитации прилагаются: - справки о реабилитации родителей (родителя) или справки о пересмотре дела судом; - официально удостоверенные копии документов, подтверждающих родственные отношения: свидетельства о рождении, свидетельства о регистрации брака (для женщин), а также справки органов ЗАГСа, судебные решения, устанавливающие факт родства, и т. д.; - документы, подтверждающие факт нахождения вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. К ним относятся: решения судов и несудебных органов, решения о применении репрессии в административном порядке, справки архивных отделов ФСБ по материалам архивных следственных и личных дел о нахождении в местах лишении свободы, ссылке на спецпоселении вместе с осужденным его детей, справки информационных центров органов МВД о месте и сроках отбывания наказания родителями, копии актовых записей о рождении, где имеются сведения о роде занятий родителей (заключенный, спецпоселенец и т. д.), а также документы об образовании, аттестаты зрелости, справки из школ, органов народного образования и другие. Согласно статье 6 закона срок рассмотрения заявлений - три месяца. Для оперативного принятия решения и исключения дополнительной переписки текст заявления должен быть четким, разборчивым и содержать все необходимые сведения о заявителе и его родителях; период нахождения в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, названия населенных пунктов, где жила семья. При отсутствии документальных сведений факт нахождения вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении может быть установлен в судебном порядке на основании показаний свидетелей, которые проживали или работали в местах отбывания наказания или нахождения на спецпоселении родителей заинтересованного лица, учились вместе с заявителем. Решения об отказе в выдаче справок о реабилитации могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". В таком же порядке рассматриваются заявления граждан, указанных в статье I-I закона и ранее признанных пострадавшими от политических репрессий в соответствии с частью первой статьи 2 - 1 закона как находившиеся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. На граждан, которые ранее были признаны пострадавшими от политической репрессии как: оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам или как дети лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно, действия статьи I-I закона не распространяются. Старший помощник прокурора области, советник юстиции Л.К.КАЛИНИНА