наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Череповецкой городской Думы от 04.03.97 N 38 "О ПОЛОЖЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ РЕВИЗИЙ И ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА" Источник публикации "Голос Череповца", N 25, 01.04.97 --------------------------------------------------------------- ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 марта 1997 г. N 38 О ПОЛОЖЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ РЕВИЗИЙ И ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА Рассмотрев представленное мэрией города Положение о проведении ревизий в учреждениях, финансируемых из средств городского бюджета, и проверок целевого использования бюджетных средств предприятиями и организациями контрольно - ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации по г. Череповцу, разработанное в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о контрольно - ревизионном управлении Министерства финансов Российской Федерации, Череповецкая городская Дума постановила: 1. Утвердить Положение о проведении ревизий в учреждениях, финансируемых из средств городского бюджета, и проверок целевого использования бюджетных средств предприятиями и организациями контрольно - ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации по г. Череповцу (прилагается). 2. Постановление вступает в силу со дня его опубликования. Мэр города М.С.СТАВРОВСКИЙ Утверждено постановлением Череповецкой городской Думы от 4 марта 1997 г. N 38 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ РЕВИЗИЙ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА, И ПРОВЕРОК ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. ЧЕРЕПОВЦУ Настоящее Положение определяет осуществление ревизий и проверок контрольно - ревизионным управлением Минфина Российской Федерации по г. Череповцу учреждений, финансируемых из средств городского бюджета, а также проверок целевого использования средств, выделенных их городского бюджета, предприятиям и организациями города независимо от их организационно - правовой формы. 1. Основными задачами ревизий и проверок, проводимых контрольно - ревизионным управлением, являются: 1.1. Осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств. 1.2. Осуществление контроля за соблюдением учреждениями и организациями бюджетного законодательства. 1.3. Осуществление финансового контроля за расходованием бюджетными учреждениями внебюджетных и благотворительных средств. 1.4. Осуществление контроля за состоянием ведомственного контроля в бюджетных учреждениях. 2. Организация и планирование работы 2.1. В связи с возложенными на КРУ задачами главный контролер - ревизор составляет годовой план работы, руководствуясь периодичностью ревизий исполнения сметы расходов в бюджетных организациях 1 раз в два года и наличием заданий мэрии города, который утверждается городской Думой. На основании годового плана работы и с учетом наличия заданий КРУ области, правоохранительных органов составляются квартальные планы контрольно - ревизионной работы, которые утверждаются начальником финансового управления мэрии города. 2.2. Для проведения комплексных ревизий в бюджетных учреждениях по приказу начальника финансового управления создается ревизионная группа в составе работников контрольно - ревизионного управления и соответствующих специалистов финансового управления, для проведения ревизий в подразделениях мэрии города издается постановление мэра города. 2.3. Сроки проведения ревизий и проверок, состав ревизионных групп назначаются с учетом объема предстоящих работ, вытекающих из конкретных задач каждой ревизии, особенностей ревизуемых учреждений, количеством учреждений, обслуживаемых централизованной бухгалтерией, состоянием бухгалтерского учета. По обоснованному ходатайству главного контролера - ревизора срок ревизии может быть продлен. 2.4. Проведение проверок целевого расходования средств городского бюджета на предприятиях и организациях независимо от их организационно - правовой формы собственности проводится по приказу начальника финансового управления. 2.5. При проведении ревизий, проверок и оформлении материалов ревизоры независимы от проверяемой организации, от любой третьей стороны, а также от мэрии города. 3. Работники аппарата главного контролера - ревизора имеют право: 3.1. Проводить документальные ревизии и проверки финансовой деятельности бюджетных организаций и учреждений, а также осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям, учреждениям и организациям, давать обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений. 3.2. При проведении ревизий изучать у проверяемой организации в полном объеме документацию о финансово - хозяйственной деятельности, наличии денежных сумм, ценных бумаг, материальных ценностей. 3.3. Получать разъяснения по возникшим вопросам и дополнительные сведения, необходимые для проведения ревизии и проверки, а также требовать представления объяснений должностных лиц или других лиц и необходимые справки по вопросам, возникающим при проведении ревизии. 3.4. Проводить инвентаризации материальных ценностей (сплошные и частичные), опечатывать в необходимых случаях кассы и кассовые помещения, материальные и вещевые склады, кладовые, архивы и т. д. 3.5. При необходимости и по договоренности с начальником финуправления, руководителем ревизуемой организации привлекать специалистов из сторонних организаций для проведения контрольных обмеров строительных работ и определения их качества, условий хранения материалов, сырья, оборудования, состояния зданий и сооружений и т. д. 3.6. Получать от банков и других кредитных учреждений необходимые сведения, справки и копии документов, связанных с операциями ревизуемых предприятий, учреждений о состоянии счетов и оборотов по ним, о состоянии открытых им кредитов и по другим вопросам. 3.7. Получать от других предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно - правовой формы собственности справки, копии документов по операциям и расчетам с ревизуемыми предприятиями, учреждениями, а также предоставлять для проверки все необходимые документы расчетов стоимости работ, услуг, оказываемых бюджетным учреждением. 3.8. При необходимости получать от проверяемого предприятия копии документов, необходимых для работы. 4. На контрольно - ревизионное управление возлагаются обязанности: 4.1. Руководитель ревизионной группы перед тем как приступить к ревизии, предъявляет полномочия на проведение ревизии руководителю предприятия, учреждения, организации. 4.2. Проверяющие обязаны обеспечить сохранность документов, полученных и составляемых в ходе ревизии. 4.3. При проведении ревизии финансово - хозяйственной деятельности необходимо руководствоваться Инструкцией о порядке проведения ревизий и проверок контрольно - ревизионным управлением Министерства финансов СССР, контрольно - ревизионными управлениями Минфинов союзных республик и их местными органами, утвержденной Минфином СССР 20.06.75 N 61, разделом II п. 6, разд. III п. 11, п. 16 - 27, разд. IV п. 28 - 36. 4.4. После окончания ревизии или проверки составляются акты о выявленных нарушениях финансово - хозяйственной дисциплины со ссылкой на нормативные акты, на которых основываются замечания и выводы ревизора. 4.5. Руководитель ревизионной группы обязан ознакомить с актом руководителя и главного бухгалтера и разъяснить их права и обязанности при подписании акта. 4.6. По результатам ревизии или проверки проверяющий разрабатывает предложения по устранению выявленных нарушений финансово - хозяйственной дисциплины, по наказанию ответственных лиц, по вине которых произошло нарушение, и по улучшению финансово - хозяйственной деятельности проверяемого предприятия, учреждения. 4.7. Результаты ревизий и проверок доводятся до вышестоящих органов и мэрии города. 4.8. При установлении нарушении законов, финансовой дисциплины должностными лицами или хищений бюджетных средств и других злоупотреблений перед мэрией города ставится вопрос о передаче материалов ревизий правоохранительным органам и об отстранении от работы виновных должностных лиц. 4.9. При наличии разногласий по акту проверяющий обязан дать письменное заключение по фактам, изложенным в объяснениях должностных лиц предприятий, учреждений. 5. При получении материалов ревизий и проверок мэрия города обязана: 5.1. Рассмотреть результаты ревизий и проверок и в течение месяца применить все необходимые меры по возмещению в городской бюджет и внебюджетные фонды сумм материального ущерба и нецелевого расходования бюджетных средств. 5.2. Согласно действующему законодательству мэр города привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности руководителей, виновных в установленных нарушениях финансово - хозяйственной дисциплины, а также при наличии докладной записки главного контролера - ревизора КРУ МФ РФ по г. Череповцу привлекаются к ответственности руководители учреждений за необоснованный отказ в проведении ревизии или проверки либо за непредоставление всех необходимых документов и сведений для проведения ревизии. 5.3. Мэрия города издает по результатам ревизий структурных подразделений мэрии постановления, один экземпляр которых направляется в финансовое управление. 6. Руководители и иные должностные лица проверяемой организации имеют право получать от проверяющих информацию о требованиях законодательства, касающихся проведения ревизии или проверки, правах и обязанностях сторон, о нормативных документах, на которых основываются замечания и выводы, отраженные в акте. 6.1. После согласования акта с руководителем ревизионной группы и при наличии возражений или замечаний по акту руководитель и главный бухгалтер предприятия или другие лица, подписывающие акт, делают об этом оговорку перед своей подписью и не позднее трех дней со дня подписания акта представляют письменные объяснения. По акту представляются также объяснения других должностных лиц ревизуемой организации, непосредственно виновных в установленных ревизией нарушениях. 6.2. Руководители и другие должностные лица проверяемой организации обязаны создать ревизионной группе условия для своевременного и полного проведения ревизии или проверки, представить всю документацию, необходимую для ее проведения, а также давать по запросу ревизора разъяснения и объяснения в устной и письменной форме. Оперативно устранять выявленные в процессе ревизии или проверки нарушения ведения бухгалтерского учета, составления бухгалтерской отчетности и другие нарушения нормативных актов. 6.3. Запрещается предпринимать любые действия с целью ограничения круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении ревизии или проверки. 6.4. Не имея законных оснований, запрещается препятствовать допуску проверяющих к проведению ревизии или проверки.