наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Вологодской области от 16.03.98 N 201 "О РЕЗУЛЬТАТЕ РЕВИЗИИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА ЗАКУПКУ ТОПЛИВА" Источник публикации "Красный Север", N 54, 20.03.98 --------------------------------------------------------------- ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 марта 1998 г. N 201 О РЕЗУЛЬТАТАХ РЕВИЗИИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА ЗАКУПКУ ТОПЛИВА Ревизией КРУ Минфина России по области, проведенной в ТОО "Ковчег", установлено нерациональное и нецелевое использование бюджетных средств, поступавших предприятию на закупку каменного угля. В сентябре 1996 года ТОО "Ковчег" передало полученные через ГГП "Вологдаоблжилкомхоз" из областного бюджета на приобретение топлива векселя МВЦ "Северсталь" ТОО "Виват" (г. Кострома) на 1.5 млрд. рублей с дисконтом 225 млн. рублей и с оплатой их в течение двух дней. ТОО "Виват" в порядке расчетов за векселя МВЦ "Северсталь" только через месяц возвратило вексель Костромской ГРЭС стоимостью 1 млрд. рублей, котировка которого в 1.7 раза ниже. В результате задолженность ТОО "Виват" товариществу "Ковчег" составила 2.2 млрд. рублей, а вексель Костромской ГРЭС товариществом "Ковчег" передан ООО "Гумос" с дисконтом 200 млн. рублей. В 1995 и 1996 годах основная часть каменного угля закуплена и реализована в районы области ГГП "Вологдаоблжилкомхоз" через ТОО "Ковчег" с увеличением стоимости угля и получением дохода за счет бюджетных средств на сумму 385 млн. рублей. В 1997 году товариществом "Ковчег" необоснованно предъявлено за железнодорожную доставку администрациям. Вожегодского и Тарногского районов за счет бюджетных средств 69 млн. рублей. ТОО "Ковчег" не всегда выполнялись договорные условия по срокам поставки угля. В результате этого средства в сумме 483 млн. рублей, выделенные из областного бюджета предприятиям жилищно - коммунального хозяйства Усть-Кубинского, Сокольского и Кирилловского районов, в течение 5 - 7 месяцев не использовались по назначению. Упущенная выгода от отвлечения средств областного бюджета составила 117 млн. рублей. Кроме того, средства, поступавшие для оплаты за уголь, ТОО "Ковчег" перечислялись АО "Водоканал-Сервис" (г. Москва) за оборудование (насосы, водосчетчики), при реализации которого предприятиям жилищно - коммунального хозяйства и бюджетным учреждениям области производилась наценка к их стоимости до 84 процентов. Используя бюджетные средства, руководящие работники ТОО "Ковчег", близкие родственники руководителей ГГП "Вологдаоблжилкомхоз", работающие в ТОО "Ковчег", получали беспроцентные ссуды для приобретения автомашин, квартир, мебели, им производились необоснованные выплаты. Задолженность по ссудам погашалась в основном путем предоставления материальной помощи и начисления им дивидендов. Данные расходы составили 522 млн. рублей. Учитывая вышеизложенное, постановляю: 1. Принять к сведению, что материалы ревизии расходования бюджетных средств, выделяемых на закупку топлива, переданы в УВД области. Возбуждено уголовное дело. 2. Начальнику департамента строительства, архитектуры, энергетики, топлива и жилищно - коммунального хозяйства администрации области З.С. Каплевскому: 2.1. Закупку каменного угля, мазута и другого топлива производить на конкурсной основе в соответствии с Положением, утвержденным постановлением губернатора области от 5 января 1998 г. N 2 "Об ограничении закупки товаров, работ и услуг для нужд области". 2.2. Принять меры по усилению контроля за целевым и рациональным использованием средств, выделенных из бюджетов всех уровней на жилищно - коммунальное хозяйство, особенно на приобретение топлива. 3. Начальнику департамента строительства, архитектуры, энергетики, топлива и жилищно - коммунального хозяйства администрации области З.С. Каплевскому по материалам ревизии ТОО "Ковчег" рассмотреть вопрос об ответственности начальника управления энергетики, топлива и жилищно - коммунального хозяйства А.А. Лебедева; председателю комитета по управлению имуществом области, заместителю губернатора области А.А. Паку - генерального директора ГГП "Вологдаоблжилкомхоз" В.Г. Литинского, заместителя генерального директора ГГП "Вологдаоблжилкомхоз" Е.Е. Столпинского, главного бухгалтера ГГП "Вологдаоблжилкомхоз" Т.В. Беловой за отсутствие контроля и допущенные нарушения в использовании бюджетных средств, полученных на закупку топлива. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований: 4.1. Осуществлять контроль за выполнением договоров на поставку топлива по срокам, количеству, цене и качеству поставляемого топлива. 4.2. Провести инвентаризацию расчетов с поставщиками топлива, закупаемого за счет бюджетных средств, при необходимости предъявить иски в Арбитражный суд. 4.3. Строго контролировать и не допускать случаев отвлечения на другие цели бюджетных средств, выделенных на закупку топлива. 5. Начальнику департамента финансов, заместителю губернатора области Г.С. Изотовой в процессе финансирования усилить оперативный контроль за использованием бюджетных средств на закупку топлива. 6. О выполнении настоящего постановления председателю комитета по управлению имуществом, заместителю губернатора области А.А. Паку и начальнику департамента строительства, архитектуры, энергетики, топлива и жилищно - коммунального хозяйства администрации области З.С. Каплевскому к 1 апреля 1998 года доложить губернатору области. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя губернатора области А.Н. Плеханова. Губернатор области В.Е.ПОЗГАЛЕВ