наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Вологодской области от 13.05.98 N 383 "ОБ ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОПРОСАХ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ" Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 мая 1998 г. N 383 ОБ ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОПРОСАХ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Во исполнение закона Вологодской области от 23 февраля 1998 года N 246-ОЗ "Об организации подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганды знаний в этой области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. 2. Главам муниципальных образований городов и районов до 1 июля 1998 года довести данную Инструкцию до руководителей организаций. Губернатор области В.Е.ПОЗГАЛЕВ Утверждено постановлением Губернатора области от 13 мая 1998 г. N 383 ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ К ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ 1. Главной задачей подготовки работников организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации) является обучение их практическим навыкам безопасного поведения в различных чрезвычайных ситуациях с учетом специфики территорий и объекта экономики. 2. Обучение работников организаций проводится без отрыва от производственной деятельности как на плановых занятиях, так и путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением знаний и навыков в ходе практических занятий, объектовых тренировок и комплексных учений в рамках ежегодно утверждаемых губернатором области Организационных указаний по подготовке населения, специалистов органов государственного управления и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций Вологодской областной подсистемы РСЧС. Конкретные темы и время на их изучения по рекомендованным программам определяют начальники ГО - руководители объектов с учетом местных условий, специфики производства и степени усвоения ранее изученных вопросов. 3. Для проведение занятий создаются учебные группы в структурных подразделениях организаций (цехах, участках, отделениях и т. д.). Занятия проводятся руководящим и начальствующим составом организаций, членами комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также другими подготовленными лицами. Занятия по психологии и медицинским темам проводят соответствующие специалисты. В научных учреждениях и учебных заведениях для проведения занятий по специальным темам целесообразно привлекать научных работников, преподавательский состав, работников управления и отделов по делам ГОЧС, специалистов экономики. Руководители учебных групп в установленном порядке должны пройти методическую подготовку в учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Вологодской области или на курсах гражданской обороны городов Вологды и Череповца, в отдельных случаях возможна их подготовка непосредственно в организациях по программе, согласованной с перечисленными выше учебными заведениями. 4. Занятия проводятся на собственной учебно - материальной базе организаций и по договоренности на базе других заинтересованных организаций с обеспечением необходимым имуществом и оборудованием, учебными и наглядными пособиями. Теоретические занятия рекомендуется проводить в форме дискуссий, обучающих игр (в том числе и компьютерных) с широким применением диапозитивов, учебных кинофильмов, видео- и аудиоматериалов. 5. Руководящий и начальствующий состав РСЧС, начальники всех структурных подразделений организаций, члены комиссии по чрезвычайным ситуациям обязаны оказывать методическую и организационную помощь руководителям учебных групп, осуществлять постоянный контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делать соответствующую запись в журнале учета занятий. 6. Учебный год завершается итоговым занятием. Оно проводится в целях проверки результатов обучения, закрепления полученных знаний и практических навыков. При этом обучаемые сдают зачет в объеме изученной программы и выполняют 3 - 4 практических норматива. 7. В результате обучения работники должны а) знать: - задачи и возможности РСЧС по обеспечению безопасности производственного персонала, населения, их жизнедеятельности в условиях чрезвычайных ситуаций; - требования руководящих документов по вопросам защиты и действий производственного персонала, а также населения в чрезвычайных ситуациях; - обязанности и правила поведения населения, производственного персонала при возникновении чрезвычайных ситуаций, основные принципы, средства и способы защиты от последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; - способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях, а также организации и ведения спасательных и других неотложных работ; - методы формирования у людей психологической устойчивости к стрессовому воздействию факторов чрезвычайных ситуаций, пути привития навыков управления своим психологическим состоянием; б) уметь: - четко действовать по сигналам оповещения, правильно пользоваться средствами индивидуальной и коллективной защиты от последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, приборами радиационной и химической разведки, организовывать дозиметрический контроль; - вести спасательные и другие неотложные работы в условиях радиоактивного загрязнения и химического заражения, а также в районах массовых завалов, пожаров, разрушений, затоплений, повреждений в сетях и сооружениях электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, канализации, четко и уверенно действовать в случае производственной аварии на своем объекте; - выполнять дезактивационные, дегазационные и дезинфекционные работы, организовывать санитарную обработку людей и проводить ветеринарную обработку животных, необходимые агрохимические мероприятия; - оказывать в чрезвычайных ситуациях самопомощь и взаимопомощь, особенно при ранениях, переломах и ожогах. 8. Планирование и учет подготовки руководящего состава, формирований, рабочих, служащих и работников сельского хозяйства осуществляется на основе: а) приказа начальника ГО района (города) и указаний вышестоящего руководства с итогами подготовки за прошлый и задачами на новый учебный год; б) программ подготовки всех категорий населения, утвержденных МЧС России. 9. При планировании подготовки на объекте разрабатываются: а) приказ начальника ГО объекта об итогах подготовки за минувший и задачах на новый учебный год, определяющий порядок подготовки всех категорий работников объекта, состав учебных групп, время и место проведения занятий; б) план подготовки руководящего состава, формирований, рабочих и служащих объекта по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на текущий год; в) расписание занятий с каждой учебной группой; г) перечень тем объектовых тренировок и учений; д) список руководящего состава, подлежащего обучению в учебно - методическом центре по ГОЧС области. 10. Учет подготовки ведется постоянно. Он должен отражать все проводимые учебные мероприятия. На объекте ведется: а) журнал учета занятий на каждую учебную группу; б) журнал учета подготовки руководящего, командно - начальствующего состава в учебно - методическом центре по ГОЧС области. 11. Финансирование подготовки в организациях осуществляется за счет собственных средств организаций в объеме, обеспечивающем готовность персонала к умелым и решительным действиям в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 12. Порядок надзора и контроля в области подготовки определяется постановлением губернатора Вологодской области от 24 апреля 1998 г. N 340.