наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Вологодской области от 14.05.98 N 384 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ ПРОФСОЮЗОВ, ВЫДВИНУТЫХ В ХОДЕ ВСЕРОССИЙСКОЙ АКЦИИ "ЗА ПОЛНУЮ ВЫПЛАТУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ" Источник публикации "Красный Север", N 94, 19.05.98 --------------------------------------------------------------- ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 мая 1998 г. N 384 О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ ПРОФСОЮЗОВ, ВЫДВИНУТЫХ В ХОДЕ ВСЕРОССИЙСКОЙ АКЦИИ "ЗА ПОЛНУЮ ВЫПЛАТУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ" В целях реализации требований профсоюзов, выдвинутых в ходе Всероссийской акции протеста 9 апреля 1998 года "За полную выплату заработной платы", постановляю: 1. Утвердить план мероприятий администрации области по выполнению требований профсоюзов согласно приложению 1. Первым заместителям губернатора области Костыгову Н.В., Плеханову А.Н., Позднякову И.А., Громову С.М., руководителям департаментов, комитетов и управлений администрации области обеспечить безусловное выполнение мероприятий и по итогам 1 полугодия текущего года представить информацию администрации области для рассмотрения на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений. 2. Утвердить графики погашения задолженности и выплаты текущей заработной платы, стипендий учащимся областных учреждений образования, культуры, здравоохранения (приложения 2, 3). 3. Главам муниципальных образований городов и районов области обеспечить: - мобилизацию денежных доходов в местные бюджеты с первоочередным направлением их в объеме не менее 70 процентов на выплату заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы; - безусловное выполнение графиков погашения задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы в части направления собственных доходов местных бюджетов. 4. Рекомендовать руководителям предприятий всех форм собственности разработать и представить до 1 июня текущего года соответствующим департаментам, комитетам и управлениям администрации области графики погашения задолженности по заработной плате. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя губернатора области Н.В. Костыгова. Губернатор области В.Е.ПОЗГАЛЕВ Приложение N 1 Утверждено постановлением Губернатора области от 14 мая 1998 г. N 384 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ПРОФСОЮЗОВ, ВЫДВИНУТЫХ В ХОДЕ АКЦИИ ПРОТЕСТА 9 АПРЕЛЯ 1998 ГОДА ----T---------------------T-------------T----------T-------------¬ ¦ N ¦Содержание требований¦Мероприятия ¦Срок ¦Ответственный¦ ¦п/п¦ ¦по реализации¦исполнения¦исполнитель ¦ L---+---------------------+-------------+----------+-------------- 1. Осуществить меры по возврату долгов и своевременной выплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат: - по возврату долгов обеспечить до органы по заработной плате выполнение 01.07.98 местного графика самоуправления погашения задолженности по заработной плате - по выплате надбавок рассмотреть май департамент за стаж работы с органами финансов, работникам местного органы образования и самоуправления местного культуры самоуправления - по стипендиям обеспечить до департамент учащимся областных выполнение 01.09.98 финансов учреждений графика образования, погашения культуры, задолженности здравоохранения за по выплате 1996 - 1998 годы, стипендий а также студентам вузов, получающим областные стипендии до 01.07.98 - по оплате льгот на рассмотреть до органы коммунальные услуги с главами 01.09.98 местного специалистам, органов самоуправления работающим на местного департамент селе за 1995 - 1998 самоуправления финансов г. г. до 01.09.98 вопрос погашения задолженности по оплате льгот на коммунальные услуги специалистам, работающим на селе - по пособиям на рассмотреть до органы методическую и с главами 01.09.98 местного книгоиздательскую органов самоуправления продукцию педагогам местного департамент за 1995 - 1998 г. г. самоуправления финансов до 01.09.98 вопрос погашения задолженности по пособиям за методическую и книгоиздатель- скую продукцию педагогическим работникам образовательных учреждений социальной сферы - по выплатам финансирование в течение департамент денежных средств на осуществляется года образования, детей, находящихся в соответствии департамент под опекой и с графиком, финансов попечительством утвержденным губернатором области 2. Своевременно и в подготовить май - департамент полном объеме расчеты июнь финансов, выплачивать текущую и предложения органы зарплату, стипендии, по источникам местного пособия, а также выплаты самоуправления отпускные работникам отпускных образования работникам учреждений образования 3. Повысить размер внести до департамент оплаты труда предложение в 01.10.98 финансов, работникам Законодатель- отраслевые учреждений ное Собрание департаменты, социальной сферы области по комитеты, вопросу управления поэтапного администрации повышения области заработной платы работникам учреждений социальной сферы 4. Выделить в 1998 году обеспечить в течение департамент вузам области 14 выделение года строительства, субсидий на субсидий архитектуры, улучшение жилищных энергетики, условий топлива и ЖКХ преподавателям 5. Потребовать от установить в течение комитет по горрайадминистраций, контроль за 1 транспорту и выступающих заключением полугодия связи заказчиками по договоров - выполнению городских контрактов и пригородных между пассажирских горрайадми- перевозок, заключения нистрациями договоров с и предприятиями автопредприятиями с с учетом установлением требований обязательств по профсоюзов бюджетной компенсации работников убытков организаций автомобильного от этих перевозок с транспорта и учетом уровня дорожного рентабельности хозяйства 6. Возвратить в 1998 подготовить до террито- году незаконно и представить 15.05.98 риальный изъятые и на утверждение дорожный использованные на губернатору комитет другие цели области средства график территориального погашения дорожного фонда задолженности областного бюджета территориальному дорожному фонду 7. Фонду социального внести май Вологодское страхования отменить предложения региональное ограничения двумя в Фонд отделение тарифными ставками социального ФСС РФ, оплату пособий по страхования РФ областная временной федерация нетрудоспособности профсоюзов 8. Поддержать требования разработать III департамент ряда руководителей программу квартал строительства, строительных выхода архитектуры, организаций области, строительного энергетики, изложенные в комплекса топлива и ЖКХ открытом письме из кризиса губернатору области Позгалеву В.Е., опубликованном в газете "Красный Север" от 30.01.98 N 19 "Поймите нас..." 9. Рассмотреть вопрос о подготовить июль департамент льготном проект закона строительства, налогообложении области "О архитектуры, временно внесении энергетики, неиспользуемых изменений топлива и ЖКХ производственных в закон мощностей Вологодской строительных области организаций, "О налоге предприятий на прибыль" стройиндустрии и стройматериалов области 10. Необходимо сокращение продолжить в течение департамент управленческого работу по года государствен- аппарата, но не по совершенс- ной службы и принципу 20-30%, а по твованию вопросов принципу обоснования аппарата, местного необходимости той или повышению его самоуправления иной управленческой эффективности в структуры администрации области и в органах местного самоуправления 11. Обеспечить реальную продолжить в течение департамент перестройку народного работу по года экономики, хозяйства, реализации департамент преодоление областных промышленности финансового кризиса, программ по развития роста объемов выводу предприни- производства и экономики мательства и стабилизации области из туризма, финансово- кризиса; терагентство экономической проанализировать по делам ситуации финансовое несостоя- состояние тельности предприятий области и подготовить предложения по реструктуризации задолженности бюджетам и внебюджетным фондам, поддержке перспективных производств провести в течение департамент инвентариза- года экономики, цию бюджетной департамент сети финансов и проверку бюджето- получателей; обеспечить выполнение плана мероприятий по сокращению бюджетного дефицита и жесткий контроль за экономным расходованием бюджетных средств развивать в течение департамент конкуренцию года экономики, в сфере департамент эксплуатации строительства, жилищного архитектуры, фонда с целью энергетики, удешевления топлива и ЖКХ услуг, предоставляемых населению и повышения их качества, разработать и внедрить областную программу энергосбережения оказывать в течение департамент государст- года экономики, венную департамент поддержку финансов инвесторам путем предоставления государственных гарантий и налоговых льгот согласно областному закону "Об инвестиционной деятельности на территории Вологодской области" 12. Создать специальные рассмотреть на май рабочая комиссии с участием рабочей группе группа профсоюзов по областной контролю за трехсторонней своевременной комиссии по выплатой заработной регулированию платы на социально- предприятиях и в трудовых организациях, отношений бюджетной сферы на основании обязательств сторон, предусмотренных коллективными договорами, отраслевыми и трехсторонними Соглашениями, принятыми на 1998 год 13. Развить областной подготовить 1 департамент заказ на заказ на полугодие лесной, лесопродукцию, лесопродукцию целлюлозно- используемую в на 1998 год бумажной и области (в т. ч. и деревооб- на дрова) или рабатывающей направляемую для промышленности товарообменных операций с другими регионами России и странами СНГ 14. Повысить организовать департамент административную и совместно с лесной, экономическую профсоюзами целлюлозно- ответственность работу на бумажной и руководителей предприятиях деревооб- акционерных лесопромыш- рабатывающей обществ лесного ленного промышленности комплекса за комплекса по несвоевременную контролю за выдачу заработной своевременной платы выплатой заработной платы: разработать до обком графики 01.06.98 профсоюза погашения работников долгов лесных отраслей обеспечить в течение реализацию года графиков 15. Не допускать роста повышение в течение департамент цен и тарифов на размера года строительства, жизненно важные оплаты жилья и архитектуры, услуги коммунальных энергетики, (электроэнергию, услуг должно топлива и ЖКХ газ, жилищно- осуществляться коммунальные с одновременным услуги, услуги применением транспорта, связи, мер социальной здравоохранения), защиты неадекватного граждан в виде росту доходов предоставления большинства им компенсаций населения (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот 16. Принять необходимые предусмотрено в течение департамент меры по обеспечению в мероприятиях года сельского финансирования по выполнению хозяйства и агропромышленного трехстороннего продовольст- комплекса Соглашения вия, области в объемах, департамент предусмотренных финансов, Соглашением областная на 1998 год федерация профсоюзов 17. Для подготовить май департамент сельскохозяйственных соответствую- сельского предприятий, щее хозяйства и искусственно постановление продовольствия загнанных в убытки губернатора департамент системой паритета области финансов цен, обеспечить льготное кредитование на период сезонных полевых работ, обновление техники, строительство Приложение N 2 Утверждено постановлением Губернатора области от 14 мая 1998 г. N 384 ГРАФИК ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ВЫПЛАТЫ ТЕКУЩЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В АПРЕЛЕ - ИЮНЕ 1998 ГОДА тыс. руб. -------------T------------T----------T---------------------------¬ ¦Наименование¦Задолжен- ¦Потреб- ¦ Источники погашения ¦ ¦районов и ¦ность план. ¦ность в ¦ задолженности ¦ ¦городов ¦начислениями¦средствах +-------T---------T---------+ ¦ ¦на 01.04.98 ¦на ¦бюджеты¦областной¦средства ¦ ¦ ¦ ¦заработную¦районов¦бюджет ¦федераль-¦ ¦ ¦ ¦плату на ¦и ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦II квартал¦городов¦ ¦бюджета ¦ +------------+------------+----------+-------+---------+---------+ ¦Бабаевский ¦ 2091.4 ¦ 6345.4 ¦ 1887 ¦ 545.7 ¦ 3912.7 ¦ ¦Бабушкинский¦ 1563.7 ¦ 4720.3 ¦ 483.5 ¦ 482.9 ¦ 3753.9 ¦ ¦Белозерский ¦ 2095.5 ¦ 6089.7 ¦ 858.0 ¦ 452.1 ¦ 4779.6 ¦ ¦Вашкинский ¦ 1404.4 ¦ 3885.7 ¦ 861.0 ¦ 428.2 ¦ 2596.5 ¦ ¦Верховажский¦ 1750.6 ¦ 5642.2 ¦ 921 ¦ 783.8 ¦ 3937.4 ¦ ¦Вожегодский ¦ 1202.2 ¦ 5343.4 ¦ 1278.6¦ 704.6 ¦ 3360.2 ¦ ¦Вологодский ¦ 1986.1 ¦ 9186.1 ¦ 3896.0¦ 785.4 ¦ 4504.7 ¦ ¦Вытегорский ¦ 445.0 ¦ 4786.9 ¦ 3328 ¦ 114.0 ¦ 1344.9 ¦ ¦Грязовецкий ¦ 2076.1 ¦ 8950.9 ¦ 3323.0¦ ¦ 5527.9 ¦ ¦Кадуйский ¦ 1072.0 ¦ 4339.0 ¦ 3959.0¦ 0.0 ¦ 380.0 ¦ ¦Кирилловский¦ 1400.2 ¦ 5508.7 ¦ 1178 ¦ 600.2 ¦ 3730.5 ¦ ¦Кичм.- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Городецкий ¦ 2764.5 ¦ 7801.5 ¦ 807 ¦ 927.3 ¦ 6067.2 ¦ ¦Междуреченский 437.7 ¦ 2168.7 ¦ 439.0 ¦ 584.8 ¦ 1144.9 ¦ ¦Никольский ¦ 2207.7 ¦ 8297.7 ¦ 991 ¦ 1416.6 ¦ 5890.1 ¦ ¦Нюксенский ¦ 893.3 ¦ 4073.0 ¦ 1576 ¦ 385.9 ¦ 2111.1 ¦ ¦Сямженский ¦ 1714.6 ¦ 4576.6 ¦ 649.9 ¦ 633.4 ¦ 3293.3 ¦ ¦Тарногский ¦ 1583.1 ¦ 5363.1 ¦ 788 ¦ 931.2 ¦ 3643.9 ¦ ¦Тотемский ¦ 1981.9 ¦ 7343.2 ¦ 2828.0¦ ¦ 4515.2 ¦ ¦Усть- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кубинский ¦ 1001.4 ¦ 3275.4 ¦ 630.0 ¦ 596.5 ¦ 2048.9 ¦ ¦Устюженский ¦ 1779.7 ¦ 5637.7 ¦ 1133.0¦ 988.0 ¦ 3516.7 ¦ ¦Харовский ¦ 2074.7 ¦ 5488.7 ¦ 1619.0¦ 178.6 ¦ 3691.1 ¦ ¦Чагодощенский 1011.1 ¦ 4549.6 ¦ 1313 ¦ 335.8 ¦ 2900.8 ¦ ¦Череповецкий¦ 2883.0 ¦ 10803.0 ¦ 4674 ¦ 134.4 ¦ 5994.6 ¦ ¦Шекснинский ¦ 1527.7 ¦ 7290.7 ¦ 4078.0¦ ¦ 3212.7 ¦ ¦г. Вологда ¦ 0.0 ¦ 36573.0 ¦ 36573.0 0.0 ¦ 0.0 ¦ ¦г. Великий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Устюг ¦ 6700.6 ¦ 19707.4 ¦ 5854 ¦ 0.0 ¦ 5289.6 ¦ ¦г. Сокол ¦ 2131.5 ¦ 9829.2 ¦ 2849.0¦ 1419.2 ¦ 5561.0 ¦ ¦г. Череповец¦ 0.0 ¦ 38903.1 ¦ 38903.1 0.0 ¦ 0.0 ¦ L------------+------------+----------+-------+---------+---------- Приложение N 3 Утверждено постановлением Губернатора области от 14 мая 1998 г. N 384 ГРАФИК ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТЕ СТИПЕНДИЙ УЧАЩИМСЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ тыс. руб. -----------------------T------T----------------------------------¬ ¦ ¦Всего ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ +-----------T----------T-----------+ ¦ ¦ ¦учреждения ¦учреждения¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦образования¦культуры ¦здравоохра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦ +----------------------+------+-----------+----------+-----------+ ¦Задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплате стипендий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянию на 01.01.98 ¦ 15038¦ 13800 ¦ 560 ¦ 678 ¦ ¦Направить средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на погашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стипендиям в 1998 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ 15038¦ 13800 ¦ 560 ¦ 678 ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦май 1998 г. ¦ 1295¦ 985 ¦ 140 ¦ 170 ¦ ¦июнь ¦ 1295¦ 985 ¦ 140 ¦ 170 ¦ ¦июль ¦ 1000¦ 690 ¦ 140 ¦ 170 ¦ ¦август ¦ 1000¦ 692 ¦ 140 ¦ 168 ¦ ¦сентябрь ¦ 2570¦ 2570 ¦ ¦ ¦ ¦октябрь ¦ 2570¦ 2570 ¦ ¦ ¦ ¦ноябрь ¦ 2570¦ 2570 ¦ ¦ ¦ ¦декабрь ¦ 2738¦ 2738 ¦ ¦ ¦ L----------------------+------+-----------+----------+------------