наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Вологодской области от 07.10.1999 N 659 "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ") (ред. от 02.04.2002) Источник публикации В данном виде документ опубликован не был Примечание Вступил в силу с момента официального опубликования (пункт 4 данного документа). Ссылки Дан в РЕДАКЦИИ следующего документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Вологодской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Вологодской области от 01.11.2001 N 1007 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Вологодской области от 09.01.2001 N 37 (ред. 01.06.2001) ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Вологодской области от 23.03.2000 N 233 (ред. 04.11.2000) --------------------------------------------------------------- ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 октября 1999 г. N 659 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ (название в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 01.11.2001 N 1007) (в ред. постановлений Губернатора Вологодской области от 23.03.2000 N 233, от 09.01.2001 N 37, от 01.11.2001 N 1007, постановления Правительства Вологодской области 02.04.2002 N 151) В целях увеличения поступления на потребительский рынок области доброкачественной алкогольной продукции, усиления защиты здоровья и жизни населения, совершенствования государственного контроля за качеством реализации продукции и во исполнение Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", а также закона Вологодской области от 4 июня 1999 года N 367-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Вологодской области" постановляю: Пункты 1 - 9 утратили силу. - Постановление Губернатора Вологодской области от 09.01.2001 N 37. 1. Утвердить Положение о порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (приложение 3). Хозяйствующим субъектам, осуществляющим розничную торговлю алкогольной продукцией, в течение месяца со дня опубликования настоящего постановления получить соответствующие лицензии. 2. Установить, что прилегающие территории к объектам, на которых не допускается розничная торговля спиртными напитками с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, определяются органами местного самоуправления, исходя из конкретных условий расположения вышеназванных объектов. 3. Постановления губернатора области от 7 апреля 1998 года N 274 "О создании условий для реализации доброкачественной алкогольной продукции на потребительском рынке Вологодской области" и от 29 марта 1999 года N 172 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 7 апреля 1998 года N 274", постановление губернатора области от 23 декабря 1998 года N 975 "Об областной межведомственной комиссии по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", постановление губернатора области от 4 августа 2000 года N 679 "О проведении конкурса по выбору поставщика заготовок идентификационных знаков Вологодской области считать утратившими силу. (в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 09.01.2001 N 37) Пункт 13 утратил силу. - Постановление Губернатора Вологодской области от 09.01.2001 N 37. 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования. Губернатор области В.Е.ПОЗГАЛЕВ Приложение 1 утратило силу. - Постановление Губернатора Вологодской области от 09.01.2001 N 37. Приложение 2 утратило силу. - Постановление Губернатора Вологодской области от 09.01.2001 N 51. Приложение 3 утверждено постановлением Губернатора области от 7 октября 1999 г. N 659 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую юридическими лицами независимо от организационно - правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями. 2. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ), а также законом Вологодской области от 4 июня 1999 года N 367-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Вологодской области". 3. Розничная продажа - деятельность по завершению процесса обращения товара в розничной торговой сети для личного потребления покупателя; лицензия - разрешение (право) на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю; лицензирование - мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции соответствующих лицензионных требований и условий; лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции; лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление продажи алкогольной продукции; соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции; реестр лицензий - совокупность содержащих сведения о выданных, приостановленных, возобновленных и об аннулированных лицензиях на осуществление лицензиатами конкретных видов деятельности баз данных лицензирующих органов; надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий - система мер, осуществляемых лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции в целях обеспечения соблюдения лицензиатами при осуществлении розничной продажи лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий. Порядок выдачи и государственной регистрации лицензии 4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в соответствующий лицензирующий орган: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно - правовой формы юридического лица, места его нахождения (с указанием расположения филиалов, подразделений), наименования банка и номера расчетного счета в банке - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина - для индивидуального предпринимателя; лицензируемого вида деятельности, который лицензиат намерен осуществлять; срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности; б) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом); копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом); в) справку о постановке заявителя на учет в налоговом органе; Пункт "г" исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 02.04.2002 N 151. д) документ налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды; е) положительные заключения специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии торговых и складских помещений заявителя санитарно - эпидемиологическим, противопожарным требованиям; и) характеристику объекта лицензирования, заверенную органами внутренних дел; к) справку налогового органа о наличии контрольно - кассовой машины. Не допускается выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции на объекты торговли, расположенные в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также на розничную продажу алкогольной продукции в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках, в научных и производственных организациях и на прилегающих к ним территориях. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней. 6. Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения. Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме. (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.04.2002 N 151) Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа. 7. В выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции может быть отказано при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, а также в случае несоответствия условий деятельности установленным требованиям. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа. При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы. 8. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя или утраты лицензии на розничную продажу алкогольной продукции лицензиат обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.04.2002 N 151) Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Абзац исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 02.04.2002 N 151. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии новая лицензия выдается на основании ранее представленных документов, если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии. (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.04.2002 N 151) При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. 9. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование, место нахождения, почтовый адрес; для индивидуальных предпринимателей - данные свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией; регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Лицензия выдается на 3 года или на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением. Действие лицензии распространяется только на территорию, подведомственную органу, выдавшему лицензию. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в том числе расположенных на железнодорожном, авиационном, морском и речном транспорте, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения. Копии лицензий регистрируются органом лицензирования. Лицензия подписывается руководителем органа лицензирования и заверяется печатью этого органа. Пункт 10 исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 02.04.2002 N 151. 10. Лицензирующие органы формируют и ведут реестр лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. В реестрах лицензий должны быть указаны: сведения о лицензиатах; сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензии; даты выдачи и номера лицензий; сроки действия лицензий; сведения о регистрации лицензий в реестрах, основания и даты приостановления и возобновления действий лицензий; основания и даты аннулирования лицензий. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Такие лица вправе получить за плату в лицензирующих органах информацию из реестров лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах. Плата за предоставление указанной информации не может превышать затраты лицензирующего органа на подготовку такой выписки. Лицензирующие органы обязаны безвозмездно предоставлять информацию из реестров лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления. Срок предоставления информации из реестров лицензий не может превышать три дня с даты подачи соответствующего заявления. Приостановление, возобновление действия лицензии и аннулирование лицензии 11. Лицензирующие органы могут приостанавливать действие лицензии в случае: выявления лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами, иными органами государственной власти в пределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью человека; (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.04.2002 N 151) невыполнения лицензиатом решений лицензирующих органов, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения; Абзац ислючен. - Постановление Правительства Вологодской области от 02.04.2002 N 151. несоблюдение установленных минимальных цен на алкогольную продукцию. 12. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда. 13. Основанием для аннулирования лицензии являются: обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии; оборот алкогольной продукции без акцизных марок и специальных марок или с поддельными марками; невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии; повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года; неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. (в ред. постановления Правительства Вологодской области от 02.04.2002 N 151) 14. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 15. Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензий. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан принять решение о возобновлении ее действия. Контроль за исполнением настоящего положения и ответственность за его нарушение 16. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется государственными надзорными и контрольными органами, лицензирующими органами в пределах их компетенции. Лицензирующие органы в пределах своей компетенции имеют право: проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям; запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок; составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений; выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений; выносить предупреждение лицензиату; осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить лицензирующему органу, выдавшему лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах. Лицензиат обязан обеспечивать условия для проведения лицензирующими органами проверок, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы. 17. Руководители и должностные лица органов лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством.