наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Нюксенского районного комитета самоуправления от 25.02.2000 N 11 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ НЮКСЕНСКОГО РАЙОНА" Источник публикации "Новый день", N 36-37, 18.03.2000 Ссылки Был ИЗМЕНЕН следующим документом ПОСТАНОВЛЕНИЕ Нюксенского районного комитета самоуправления --------------------------------------------------------------- НЮКСЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ КОМИТЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 февраля 2000 г. N 11 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ НЮКСЕНСКОГО РАЙОНА В целях упорядочения торгового обслуживания населения, усиления защиты прав потребителей комитет районного самоуправления постановляет: 1. Утвердить Правила торговли на территории Нюксенского района (приложение 1). 2. Утвердить Правила уличной торговли на территории Нюксенского района (приложение 2). 3. Утвердить Правила оптовой торговли на территории Нюксенского района (приложение 3). 4. Постановление Администрации района от 10 августа 1994 года N 254 "Об утверждении Правил торговли на территории Нюксенского района" считать утратившим силу. 5. Постановление вступает в силу через 10 дней после опубликования в районной газете "Новый день". Глава районного самоуправления В.В.ПУДОВ Приложение 1 к постановлению Комитета районного самоуправления от 25 февраля 2000 г. N 11 ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ НЮКСЕНСКОГО РАЙОНА Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящие Правила распространяются на предприятия, учреждения, организации, объединения, их филиалы, представительства, а также на обособленные подразделения, расположенные вне места нахождения сдавшей их организации, и индивидуальных предпринимателей (доли - предприятия), осуществляющих розничную торговлю и оказание услуг общественного питания (за исключением уличной торговли) на территории района. Под розничной торговлей понимается продажа товара и оказание услуг покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Розничная торговля осуществляется через магазины, отделы, предприятия мелкорозничной торговой сети, к которым относятся: киоск, ларек - временное или постоянное помещение, имеющее только торговую часть, используемое для торговли или оказания услуг, с обслуживанием покупателя вне помещения; павильон - закрытое, оборудованное строение, имеющее торговый зал и подсобные помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест; палатка - временное помещение из ткани, пленки или других материалов, используемое для торговли или оказания услуг с запасом товара на один день торговли; неприспособленное помещение - расположенное в жилом доме; автофургон - грузовой автомобиль с крытым кузовом типа фургона или иной грузовой автомобиль, микроавтобус или автобус, а также легковой автомобиль, используемый для торговли и оказания услуг; прилавок - стол, отделяющий продавца (лицо, оказывающее услугу) от покупателя (клиента) и используемый для показа и отпуска товаров. Услуги общественного питания осуществляются через следующие типы предприятий общественного питания: рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные, отделы кулинарии. 2. Открытие предприятий торговли и общественного питания разрешается постановлением Главы районного самоуправления (при условии соответствия всем требованиям). 3. Режим работы предприятий розничной торговли и общественного питания определяется собственником предприятия по согласованию с Администрацией района. В случае изменения режима работы или закрытия предприятия собственник обязан уведомить население и Администрацию района не менее чем за 5 дней. Режим работы торгового предприятия должен соответствовать режиму, указанному на вывеске. 4. При закрытии предприятия на обеденный перерыв или по окончании рабочего дня, кассы прекращают работу в точном соответствии с установленными часами работы предприятия, однако, все покупатели, имеющие на руках кассовые и товарные чеки, должны быть обслужены. За 15 минут до прекращения обслуживания, покупатели предупреждаются. Раздел 2. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И ОТКРЫТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА 5. Предприятия торговли и общественного питания должны иметь постановление Главы районного самоуправления об открытии и согласовании режима работы. 6. Для подготовки постановления в отдел экономики района должны быть представлены следующие документы: - заключение филиала Тотемского МРЦ ГСЭН в Нюксенском районе; - заключение противопожарной службы; - согласованный с Администрацией района и ГСЭН ассортиментный перечень товаров (продукции); - паспорт - разрешение на эксплуатацию здания, выданный отделом внутренних дел района; - документ, подтверждающий право пользования земельным участком и плату за землю; - справка налоговой инспекции о постановке на налоговый учет (и отсутствие задолженности по платежам); - карточка о регистрации контрольно - кассовой машины, или ее копия; - документ о праве пользования помещением. 7. В связи с проведением обязательной сертификации услуг общественного питания предприятия должны иметь сертификат соответствия на услуги питания. 8. Торговые предприятия обязаны иметь вывеску с указанием режима работы, фирменного наименования своей организации, места ее нахождения (юридический адрес), для индивидуальных предпринимателей с указанием фамилии, имени, отчества, информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. 9. В предприятиях розничной торговли должна быть предоставлена следующая информация для покупателей: - ассортиментный перечень, согласованный с ГСЭН и Администрацией района; - информация о наличии лицензии (для предприятий, торгующих алкогольной продукцией); - фамилия, имя, отчество работников торгового предприятия на их рабочих местах, или нагрудных знаках; - перечень и стоимость оказываемых покупателю услуг; - текст закона РФ "О защите прав потребителей"; - настоящие Правила и Правила продажи отдельных видов товаров в соответствии с товарным профилем предприятия; - о внеочередном обслуживании покупателей; - информация о товаре; - адреса и телефоны: собственника, ГСЭН, отдела по защите прав потребителей. 10. В предприятиях розничной торговли и общественного питания должны быть: - выписка из постановления Главы районного самоуправления об открытии и согласовании режима работы; - контрольный журнал; - книга отзывов и предложений; - санитарный журнал; - необходимая для работы нормативно - техническая документация; - карточка или ее копия о регистрации контрольно - кассовой машины. Продавцы, осуществляющие продажу продовольственных товаров, должны иметь медицинскую книжку единого образца, с обязательной отметкой ГСЭН о прохождении сан. минимума и голограммой. Раздел 3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ И ПИВА 11. Розничная торговля алкогольной продукцией осуществляется при наличии лицензии, выдаваемой в установленном порядке. 12. Продажа алкогольной продукции крепостью свыше 13% в с. Нюксенице осуществляется через сеть стационарных магазинов и предприятий общественного питания общей площадью не менее 50 кв. м, в сельской местности - не менее 26 кв. м. Торговля пивом разрешается через сеть магазинов, предприятий массового питания и стационарную мелкорозничную сеть (павильоны, киоски, ларьки). Предприятия торговли, осуществляющие продажу алкогольной продукции и пива, должны иметь помещения, оборудованные и приспособленные для хранения алкогольной продукции и тары. 13. При проведении районных мероприятий выдается разовое разрешение на право торговли алкогольной продукцией за подписью заместителя Главы администрации района. 14. Продажа алкогольной продукции и пива в предприятиях торговли и общественного питания осуществляется в течение работы предприятия. 15. Не допускается розничная реализация алкогольной продукции: - в детских, учебных, культурных и лечебно - профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях (не менее 30 метров); - лицам, не достигшим возраста 18 лет, и лицам, находящимся в стадии алкогольного опьянения; - без сертификатов соответствия, справок к товарно - транспортным накладным, справок к грузовым таможенным декларациям (если продукция импортного производства); - крепостью свыше 16%, не прошедшей государственный контроль на соответствие требованиям безопасности, без идентификационного знака Вологодской области; - без марок акцизного сбора или специальных марок; - с содержанием этилового спирта более 13% в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты и другие) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, в контейнерах, в неприспособленных для продажи данной продукции помещениях; - без лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией. 16. Запрещается продажа пива лицам не достигшим возраста 16 лет. 17. Продажа в розлив может осуществляться только через сеть павильонов, исключая киоски и ларьки. При продаже в розлив пиво и алкогольная продукция должна подаваться в соответствующей посуде. 18. Кафетерии магазинов могут осуществлять продажу пива и алкогольной продукции до 13 градусов в розлив и должны быть изолированы от торгового зала. 19. Продажа алкогольной продукции на территории района должна осуществляться в соответствии с Правилами розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации. Раздел 4. ПРОДАЖА ТОВАРОВ 20. Продажа товаров на территории района осуществляется в соответствии с: - Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года N 55; - Правилами, обеспечивающими наличие на продуктах питания, ввозимых в РФ, информации на русском языке, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1996 года N 1575; - Правилами обеспечения наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товаров информации на русском языке, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года N 1037; - Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года N 1036; - санитарными правилами для предприятий общественного питания, включая кондитерские цеха - СаНПИН 42.123.5777-91; - СаНПИН 2.3.5.021-94 для предприятий продовольственной торговли. 21. Правом внеочередного обслуживания на территории района при предъявлении удостоверения пользуются: - Герои Советского Союза и России; - Герои Социалистического труда; - кавалеры ордена Славы; - инвалиды и участники ВОВ; - реабилитированные граждане; - участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним; - инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы и приравненные к ним; - граждане, получившие и перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиацией; - бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей; - инвалиды I и II группы; - лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; - почетные граждане района; - работники центра социального обслуживания района, обслуживающие престарелых граждан на дому. 22. В продовольственных отделах магазинов, киосках и павильонах, торгующих продовольственными товарами, запрещена продажа парфюмерно - косметической продукции, товаров бытовой химии. Розничная торговля спиртосодержащих лекарственных, лечебно - профилактических средств, а также препаратов, представляющих собой водно - спиртовые растворы биологически активных веществ, осуществляется только через аптечную сеть. 23. Денежные расчеты с населением за товары осуществляются обязательно с применением контрольно - кассовых машин за исключением случаев, предусмотренных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30 июля 1993 года N 745, постановлением Правительства РФ от 3 сентября 1998 года N 1027. 24. Оплата приобретенных товаров может производится как в наличном, так и безналичном порядке. Форма оплаты определяется по соглашению. 25. Обмен купленных в розничной торговой сети непродовольственных товаров надлежащего качества, или возврат денег покупателю производится в соответствии со ст. 25 Закона РФ "О защите прав потребителей". В случае приобретения товара с недостатками, требование осуществляется согласно ст. ст. 18 - 24 этого Закона. Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо другого документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований. Для сезонных товаров (одежда, обувь и др. изделия) сроки предъявления претензии исчисляются с момента наступления сезона: - зимнего - с 15 ноября до 1 марта; - весеннего - с 1 марта до 1 мая; - летнего - с 1 мая до 1 сентября; - осеннего - с 1 сентября до 15 ноября. 26. Предприятия торговли, реализующие продукты питания в стеклянной таре (минеральные воды, алкогольная продукция, овощные и фруктовые консервы и т. д.) обязаны принимать от населения стеклотару из-под реализуемых товаров. 27. Запрещается: - ограничивать продажу товаров условиями, не предусмотренными Правилами торговли (отсутствие разменных денег или упаковочного материала); - предлагать покупателю вместо сдачи денег какие-либо товары, или требовать от него самому разменивать деньги; - продажа табачных изделий лицам, не достигшим 16-летнего возраста; - 14-летнего возраста - игральных карт, зажигалок, спичек, ядохимикатов, горючих жидкостей, пиротехнических игрушек; - отпуск товаров покупателю без упаковочных материалов, взимания с покупателя стоимости упаковочного материала, не подлежащего оплате; - продажа товаров с истекшим сроком годности (хранения, реализации), не соответствующих требованиям к качеству; - требовать приобретения товаров в обмен на сданную стеклопосуду. Приемка товаров, подсчет денег, сдача денежной выручки или выполнение других работ, связанных с обслуживанием покупателей (уборка помещений), может производиться во время работы предприятия при условии, если этим не ущемляются интересы покупателей. Предприятие торговли обязано обеспечить соблюдение всех установленных санитарно - гигиенических норм и правил, а также содержать в надлежащем санитарном состоянии торгового места и закрепленной за ними территории. Используемое предприятиями торговли весовое и измерительное оборудование должно содержаться в исправном состоянии, иметь ясные клейма и представляться на проверку не реже одного раза в 2 года. Раздел 5. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ 28. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляет в пределах своей компетенции Госторгинспекция, ГСЭН, отдел по защите прав потребителей администрации района, налоговая инспекция, налоговая полиция, ОВД и другие органы в соответствии с законодательством. 29. За нарушение данных Правил в соответствии с действующим законодательством несут административную ответственность как руководители предприятий, так и лица, непосредственно занимающиеся продажей товаров. Приложение 2 к постановлению Комитета районного самоуправления от 25 февраля 2000 г. N 11 ПРАВИЛА УЛИЧНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ НЮКСЕНСКОГО РАЙОНА 1. Уличная торговля на территории района осуществляется юридическими и физическими лицами в местах, отведенных в установленном порядке для этих целей Администрацией района согласно приложению. 2. В целях наиболее полного обеспечения населения района продуктами питания, производимыми на предприятиях района и поддержки местных производителей, постановлением Главы районного самоуправления определяются места для торговли через нестационарную мелкорозничную сеть предприятиям пищевой промышленности и сельхозпроизводителям района, изготовителям народно - художественных промыслов, а также предприятиям, реализующим детские поделки. 3. Разрешить: 3.1. предприятиям розничной торговли - продажу продовольственных товаров и книжной продукции с лотков, прилавков, тентовых палаток временного типа на прилегающих территориях, закрепленных за данными предприятиями согласно ассортиментному перечню; 3.2. предприятиям общественного питания - торговлю выпечными, кондитерскими и другими изделиями собственного производства, мороженым, соками, прохладительными напитками на прилегающей территории при наличии торгового оборудования, соответствующего санитарным нормам; 3.3. предприятиям общественного питания, обслуживающим учебные заведения - торговлю с лотков, прилавков на территории учебных заведений. 4. Предприятиям розничной торговли и общественного питания при торговле продовольственными товарами согласовать ассортиментный перечень с ГСЭН. 5. Разрешить выездную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами согласно ассортиментного перечня, согласованного с ГСЭН (продовольственные товары). 6. При проведении общерайонных мероприятий дополнительные места торговли определяются распоряжением Главы районного самоуправления. 7. Уличную торговлю производить в строгом соответствии с санитарными требованиями. 8. Провести в 2000 - 2001 г. г. замену торговых ларьков и киосков на торговые павильоны. Объявить и провести конкурс на лучший тип торгового павильона. Приложение к Правилам уличной торговли на территории Нюксенского района, утвержденным постановлением Комитета районного самоуправления от 25 февраля 2000 г. N 11 ПЕРЕЧЕНЬ ТОРГОВЫХ РЯДОВ, ГДЕ РАЗРЕШЕНА МЕЛКОРОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ Торговые ряды с. Нюксеница, непродовольственные и ул. Юбилейная продовольственные товары (кроме скоропортящихся) Торговые ряды с. Нюксеница, - " - ул. Советская (между домами 6 и 8) Места расположения торговых рядов в пределах населенных пунктов, сельсоветов определяются распоряжением Главы администрации сельсовета. Приложение 3 к постановлению Комитета районного самоуправления от 25 февраля 2000 г. N 11 ПРАВИЛА ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ НЮКСЕНСКОГО РАЙОНА I. Общие положения 1. Настоящие Правила определяют основные требования к порядку организации оптовой торговли, распространяются на предприятия, организации, объединения, их филиалы и представительства, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оптовую торговлю на территории Нюксенского района. 2. Под оптовой торговлей понимается деятельность по перепродаже (продаже) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всех видов товаров (независимо от количества) с целью их дальнейшей перепродажи. Оптовая торговля может осуществляться как со склада, так и транзитом. Оплата оптовых поставок производится в соответствии с действующим законодательством. 3. Предприятия и индивидуальные предприниматели, занимающиеся оптовой торговлей, являются плательщиками налогов согласно действующего законодательства за каждый территориально - обособленный объект. Под термином территориально - обособленный объект следует понимать объект (база, склад, транзитное место) осуществляющий оптовую торговлю и находящийся по адресу, отличающемуся от адреса других объектов, входящих в состав данной организации, либо находящихся в пользовании индивидуального предпринимателя. II. Требования к предприятиям оптовой торговли 4. Склады, для осуществления оптовой торговли должны: - отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям; - иметь подъездные пути и стоянки для автотранспорта; - транспорт должен соответствовать санитарным требованиям; - территория складов оптовой торговли должна быть искусственно освещена. 5. Запрещено размещать предприятия оптовой торговли в жилых домах и подвалах жилых домов. 6. Складские помещения должны быть оснащены необходимым количеством технологического и торгового оборудования для соблюдения условий хранения и реализации пищевых продуктов в соответствии с действующей нормативной и технической документацией. 7. Для объектов оптовой торговли, осуществляющих продажу алкогольной продукции крепостью свыше 28 градусов, площадь склада должна быть не менее 250 кв. метров и оборот алкогольной продукции не менее 5000 дал. в год. III. Порядок выдачи разрешений на оптовую торговлю 8. Разрешением на оптовую торговлю (база, склад, транзитное место) является постановление Главы районного самоуправления. Для подготовки постановления необходимо представить в отдел экономики и прогнозирования администрации района следующие документы: 8.1. При оптовой торговле со склада: - согласование филиала Тотемского ГСЭН; - ассортиментный перечень товаров (продукции), согласованный с Центром ГСЭН и отделом экономики и прогнозирования администрации района; - паспорт - разрешение на эксплуатацию здания, выданный ОВД Нюксенского района; - документы, подтверждающие право пользования земельным участком и его оплату; - документ на право пользования помещением, для арендуемых помещений - договор аренды и копию документа, подтверждающего право арендодателя на пользование помещением. 8.2. При оптовой торговле транзитом: - договор с предприятиями розничной торговли (с указанием объемов поставки); - санитарные паспорта на автотранспорт. 9. При торговле продуктами животного происхождения дополнительно необходимо представить ветеринарное регистрационное удостоверение, выданное Вологодским ветеринарным лечебно - санитарным объединением. IV. Порядок оптовой торговли 10. Оптовая торговля должна осуществляться с соблюдением всех норм и правил, регламентирующих данную сферу деятельности. 11. На территориально - обособленном объекте оптовой торговли розничная торговля может осуществляться в соответствии с действующим законодательством. 12. Территориально - обособленные объекты оптовой торговли при завозе (на склад или транзитом) импортной продукции животного происхождения должны получить в Вологодском ветеринарном лечебно - санитарном объединении разрешение на переадресовку данной продукции. V. Контроль и ответственность за нарушение настоящих правил 13. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляет в пределах своей компетенции госторгинспекция, Центр ГСЭН, отдел по защите прав потребителей администрации района, налоговая инспекция, налоговая полиция. 14. За нарушение данных Правил в соответствии с действующим законодательством несут административную и уголовную ответственность как руководители предприятий, так и лица, непосредственно занимающиеся продажей товаров.