наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Вологодской области от 18.05.2000 N 427 "О РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ "О МЕРАХ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ БЮДЖЕТУ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 2000 ГОДА" Источник публикации "Законодательство Вологодской области", сборник N 3, май - июнь, 2000 г., стр. 259 --------------------------------------------------------------- ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 мая 2000 г. N 427 О РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ "О МЕРАХ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ БЮДЖЕТУ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 2000 ГОДА Во исполнение Соглашения о мерах по оздоровлению государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджету Вологодской области, заключенного Правительством Российской Федерации с Администрацией Вологодской области от 21 февраля 2000 года постановляю: 1. Департаменту финансов администрации области (Г.С. Изотова): 1.1. Направить Соглашение, заключенное с Правительством Российской Федерации департаментам, комитетам и управлениям Администрации области для исполнения и контроля по принадлежности. 1.2. В срок до 20 мая 2000 года провести подготовительную работу для заключения Соглашений с органами местного самоуправления. 1.3. В срок до 20 мая 2000 года в соответствии с рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации разработать и утвердить распоряжением Губернатора области схему составления отчета о выполнении Соглашений и довести ее до органов местного самоуправления. 2. Первому заместителю Губернатора области Н.В. Костыгову поручить заключить и подписать с органами местного самоуправления Соглашения об оздоровлении финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований области по отдельному графику. 3. Утвердить прилагаемую типовую форму Соглашения о мерах по оздоровлению финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований между Администрацией Вологодской области и муниципальными образованиями. 4. Возложить ответственность за представление министерствам и ведомствам Российской Федерации отчетности и информации об исполнении Соглашения от 21 февраля 2000 года: 4.1. На департамент финансов администрации области (Г.С. Изотова) по представлению Министерству финансов Российской Федерации и Министерству труда и социального развития Российской Федерации отчета и данных согласно п. п. 2.4. и 2.5. Соглашения. 4.2. На департамент строительства и жилищно - коммунального хозяйства администрации области (В.В. Рябишин) по представлению Государственному комитету Российской Федерации по строительному и жилищно - коммунальному комплексу сведений согласно п. 2.6. Соглашения. 4.3. На региональную энергетическую комиссию администрации области (Б.В. Зданович) по представлению Министерству топлива и энергетики Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по строительному и жилищно - коммунальному комплексу информации согласно п. 2.7. Соглашения. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Н.В. Костыгова и начальника департамента финансов администрации области, заместителя Губернатора области Г.С. Изотову. По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области А.Н.ПЛЕХАНОВ Утверждено постановлением Губернатора области от 18 мая 2000 г. N 427 Типовая форма СОГЛАШЕНИЕ О МЕРАХ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ФИНАНСОВ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ г. Вологда "___" _______________ 2000 г. Администрация Вологодской области в лице первого заместителя Губернатора области Костыгова Н.В., действующего на основании распоряжения Губернатора области от ___________________ N ______ и __________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) в лице __________________________________________, действующего на (ф. и. о., должность) основании ______________________________________________ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения Настоящее Соглашение предусматривает дополнительные меры по осуществлению совместных действий Администрации Вологодской области и ________________________________________ по оздоровлению (наименование муниципального образования) финансов и условиях оказания финансовой помощи на возвратной основе за счет средств областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1998 года N 555 "О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 года N 495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов". 2. Обязательства сторон 2.1. Стороны исходят из: 2.1.1 необходимости совместных действий по обеспечению своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, погашению задолженности во внебюджетные фонды, а также сокращения задолженности по ежемесячным пособиям гражданам, имеющим детей, с учетом введения адресного принципа и заявительного характера предоставления пособий; 2.1.2 того, что финансовая помощь за счет средств областного бюджета на возвратной основе оказывается _________________________ ___________________________________________ при условии выполнения (наименование муниципального образования) положений постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 1998 года N 555 и постановления Губернатора области от _____________ N ___. 2.2. Стороны исходят из того, что Администрация Вологодской области поручает департаменту финансов администрации области: а) оформить пролонгацию до 1 июля 2000 года срока, возврата бюджетных ссуд, полученных _______________________________________ (наименование муниципального образования) из областного бюджета в 1999 году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований; б) рассматривать обращения __________________________________ __________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) о предоставлении средств из областного бюджета при наличии материалов, характеризующих исполнение бюджета ___________________ __________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) за соответствующий период, ход реализации настоящего Соглашения и обязательном направлении на выплату текущей заработной платы и начислений на нее работникам бюджетной сферы не менее 40% собственных средств и средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований, в случае наличия задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы; в) выдавать в случае необходимости из областного бюджета органам местного самоуправления беспроцентные бюджетные ссуды в пределах финансового года; г) сообщать _________________________________________ решение (наименование муниципального образования) о приостановлении или сокращении выделения финансовой помощи на возвратной основе из областного бюджета в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Соглашения в течение 5 дней со дня его принятия; д) в случае использования не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных муниципальному образованию на возвратной и безвозвратной основах в бесспорном порядке списывать с текущих счетов бюджета _________________________________________ (наименование муниципального образования) или в счет поступления регулируемых доходов, поступающих в бюджет _________________________________________________________________; (наименование муниципального образования) е) совместно с администрацией муниципального образования принять меры к погашению задолженности по ежемесячным пособиям гражданам, имеющим детей и задолженности во внебюджетные фонды, образовавшейся в результате несвоевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы; ж) обеспечить контроль за использованием средств областного бюджета, направляемых муниципальным образованиям на выплату заработной платы. 2.3 _______________________________________________ обязуется (наименование муниципального образования) осуществить следующие меры, способствующие оздоровлению финансов: а) принять меры к доведению дефицита бюджета ________________ _____________________________________________________ до размеров, (наименование муниципального образования) не превышающих 3 процента от объема собственных доходов бюджета муниципального образования. Проводить умеренную политику по привлечению заимствований на финансирование дефицита бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; б) принять исчерпывающие меры по наиболее полной мобилизации поступлений доходов в бюджетную систему, в том числе за счет повышения собираемости налогов и к прекращению неденежных форм расчетов по федеральным регулирующим налогам. При формировании проектов бюджетов предусматривать введение всех рекомендованных федеральными законами налогов и сборов; в) пересмотреть порядок предоставления льгот по налогам и сборам, в части, зачисляемой в бюджет ____________________________ _________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) имея в виду их постепенное сокращение; г) обеспечить целевое использование средств, выделенных из областного бюджета на погашение задолженности по пособиям гражданам, имеющим детей, а также направление собственных доходов в объемах не ниже запланированных в бюджете муниципального образования на 2000 год; д) принять меры по погашению задолженности по пособиям гражданам, имеющим детей, образовавшейся до 2000 года, за счет собственных доходов бюджета <*>; ------------------------------- <*> п. д) действует только для соглашений, заключаемых с Администрацией г. Вологды и Мэрией г. Череповца. е) обеспечить погашение в 2000 году задолженности по бюджетным ссудам, полученным из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджета _________________________________________ (согласно графику); (наименование муниципального образования) ж) обеспечить целевое использование средств областного бюджета, предоставленных _________________________________________ (наименование муниципального образования) на безвозвратной и возвратной основах, установив жесткий контроль за прохождением всех финансовых ресурсов; з) в целях экономии бюджетных средств продолжить работу по уменьшению количества юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств бюджета ____________________________ _________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) и численности работников организаций бюджетной сферы, с направлением высвобождающихся средств на выполнение обязательств бюджета ________________________________________; (наименование муниципального образования) и) обеспечить соблюдение условий оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, содержание которых финансируется за счет средств бюджета __________________________________________, и (наименование муниципального образования) уровня денежного содержания муниципальных служащих в соответствии с законодательством Вологодской области; к) принять меры к повышению уровня тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства и оплаты этих услуг населением, учитывая уровень денежных доходов населения ______________________________ _________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) с максимальным приближением к федеральным стандартам; л) обеспечить контроль за включением бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета ___________________________ __________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) в сметы расходов на 2000 год необходимых сумм для оплаты электрической и тепловой энергии, имея в виду соответствие установленных лимитов потребления в натуральном выражении лимитам финансирования в стоимостном выражении; м) принять меры, обеспечивающие установление контроля за принятием и оплатой бюджетными учреждениями обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета ________ __________________________________________________________________ (наименование муниципального образования); н) _____________________________________________ представляет (наименование муниципального образования) муниципальные гарантии юридическим лицам в строгом соответствии с требованиями статьи 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации; о) представить до 15 мая 2000 года департаменту финансов администрации области данные о полном объеме долга в соответствии с классификацией видов внутреннего и внешнего долга по состоянию на 1 января 2000 года, а также об объемах выплат по его погашению и обслуживанию на 2000 год с поквартальной разбивкой. Представлять в дальнейшем указанные данные ежеквартально, с указанием сумм, фактически выплаченных за отчетный квартал и с начала года. 2.4. ________________________________________________________ (наименование муниципального образования) обязуется представлять ежеквартально департаменту финансов администрации области отчет о выполнении обязательств, принятых в соответствии с настоящим Соглашением, по форме и виду показателей, утвержденных распоряжением Губернатора области. 2.5. ________________________________________________________ (наименование муниципального образования) обязуется представлять ежеквартально департаменту финансов администрации области данные об условиях оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета _________________________________________________________________, (наименование муниципального образования) а также сведения о выплате ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, по утвержденной форме в установленные сроки. 2.6. Стороны исходят из того, что в случае нарушения условий настоящего Соглашения департамент финансов администрации области имеет право приостанавливать или сокращать выделение средств из областного бюджета до полного устранения _________________________ __________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) выявленных нарушений. 2.7. Стороны исходят из того, что контроль за выполнением настоящего Соглашения осуществляет департамент финансов администрации области. 3. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение действует в течение действия постановления Правительства Российской Федерации от 3 июня 1998 г. N 555 "О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 года N 495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов". Настоящее Соглашение может быть дополнено по согласованию сторон или при условии внесения изменений и дополнений в Соглашение, заключенное Администрацией области с Правительством Российской Федерации. 4. С момента подписания данного Соглашения утрачивает силу ранее подписанное Соглашение от_____ __________________ г. N _____. За Администрацию За ______________________________ Вологодской области (наименование муниципального образования)