наименование документа СОГЛАШЕНИЕ Администрации Вологодской области и Правительства Ленинградской области от 14.07.2000 "О ТОРГОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОМ, СОЦИАЛЬНОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" Источник публикации "Красный Север", N 150-151, 25.07.2000 Примечание Вступил в силу в соответствии со ст. 22 данного документа --------------------------------------------------------------- АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СОГЛАШЕНИЕ от 14 июля 2000 года О ТОРГОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОМ, СОЦИАЛЬНОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Правительство Ленинградской области и Администрация Вологодской области, далее именуемые Стороны, в целях развития межрегиональных отношений на основе принципов равноправия, партнерства и взаимной выгоды, понимая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому возрождению, выражая взаимную заинтересованность в развитии двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия, согласились о нижеследующем: Статья 1. Осуществлять сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующими на территории Сторон нормативными правовыми актами. Статья 2. Воздерживаться от действий, которые могли бы нанести экономический или иной ущерб друг другу. Согласовывать или заблаговременно информировать о намечаемых решениях, принятие которых может затронуть права и законные интересы другой Стороны. I. В области торгово - экономических отношений Статья 3. Содействовать развитию торгово - экономических связей между предприятиями, организациями и учреждениями Сторон. Способствовать осуществлению взаимных поставок важнейших видов продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления на основе прямых договоров, заключаемых субъектами хозяйственной деятельности в рамках своей компетенции. При осуществлении торгово - экономических связей содействовать обеспечению взаимности регионального режима, при котором на юридических и физических лиц, расположенных (проживающих) на территории одной Стороны, распространяются права, преимущества и льготы, которыми пользуются юридические и физические лица, расположенные (проживающие) на территории другой Стороны. Оказывать содействие другой Стороне в осуществлении внешнеэкономических связей. Статья 4. Производить обмен опытом по формированию и исполнению бюджета по направлениям: - оздоровление государственных финансов, - привлечение дополнительных доходов в бюджет, - реструктуризация бюджетных обязательств, - погашение внутреннего долга субъектов Российской Федерации. Статья 5. Содействовать разработке и реализации совместных проектов, направленных на развитие экономики Сторон. Проводить обмен проектами и специалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес. В целях поиска путей расширения экономического сотрудничества проводить обмен делегациями, рабочими группами в составе представителей органов исполнительной власти и деловых кругов Сторон. Статья 6. В целях развития малого предпринимательства Стороны будут содействовать: - установлению и расширению деловых контактов между малыми предприятиями Сторон; - разработке комплексных программ поддержки малого предпринимательства, реализации социально - экономических проектов, представляющих взаимный интерес, созданию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - развитию инвестиционной поддержки малого предпринимательства; - обеспечению защиты прав и интересов субъектов малого предпринимательства. Статья 7. Содействовать заключению двусторонних Соглашений о сотрудничестве Торгово - промышленных палат Сторон, созданию и функционированию совместных предприятий. Организовывать совместное производство необходимых для населения товаров, работ и услуг. Статья 8. Обмениваться экономической информацией, приглашать предприятия и учреждения, расположенные на территории другой Стороны, к участию в проводимых выставках, ярмарках, семинарах, аукционах и конкурсах. Содействовать организации рекламы сбыта продукции и услуг, производимой хозяйствующими субъектами Сторон. Статья 9. Обеспечивать на конкурсной основе участие хозяйствующих субъектов в реализации федеральных и региональных бюджетных программ, осуществляемых на территориях Сторон. II. В области науки и высоких технологий Статья 10. Создавать благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности Сторон, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества. Оказывать содействие научным учреждениям Сторон в определении и согласовании наиболее перспективных направлений и тем, которые могли бы стать предметом совместной научной разработки, а также научных разработок, имеющих практическое значение, и "ноу-хау" для внедрения в отраслях производства, представляющих взаимный интерес. Статья 11. Сотрудничать в области диверсификации промышленного производства, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов, в сфере развития наукоемких технологий и производства социально значимой и конкурентоспособной продукции. Взаимно содействовать привлечению научно - исследовательских и проектных учреждений, а также других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально - экономического развития Сторон. III. В области образования Статья 12. Способствовать сотрудничеству учреждений образования Сторон, включая следующие направления: - повышение квалификации управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующих учреждений Сторон; - совместная разработка программ обновления содержания образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций; - взаимная организация стажировок педагогов в учебных заведениях и учреждениях образования Сторон; - обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы; - организация выездных семинаров по проблемам образовательной политики; - проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи; - обмен делегациями и туристско - экскурсионными группами учащейся молодежи. Оказывать взаимное содействие в подготовке научных и технических кадров, повышении квалификации государственных служащих, разработке и совершенствовании образовательных программ по этим направлениям с использованием профильных учреждений и научного потенциала Сторон. Взаимодействовать в совершенствовании экологического просвещения, в том числе в системе дошкольных учреждений, школах практической экологии для студентов и школьников. IV. В области здравоохранения Статья 13. Содействовать развитию прямых связей между лечебно - профилактическими учреждениями здравоохранения Сторон. Проводить совместные научные исследования в области профилактики заболеваний. Содействовать продвижению на рынках Сторон новейших достижений в области технологии и менеджмента медицинских услуг. Осуществлять обмен: - научно - практической информацией о достижениях в области теории и практики здравоохранения; - информацией о состоянии рынка изделий медицинской техники, других средств медицинского назначения, медикаментов и возможностях из взаимных поставок; - делегациями медицинских работников. V. В области культуры Статья 14. Содействовать укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры. Содействовать организации и проведению гастролей театрально - концертных коллективов, музейных и архивных выставок, экскурсионного обслуживания на взаимной основе, обмену опытом работы детско - юношеских образований. Практиковать совместное проведение Дней экономики и культуры на территории Сторон. Совместно проводить молодежные фестивали, встречи, конкурсы, дискуссии и иные молодежные мероприятия. Организовывать шоу - программы, гастроли музыкальных групп, творческих коллективов. Сотрудничать в осуществлении научно - методической работы в области культурной молодежной политики, в том числе в сферах: - профессионального обучения; - развития детского самодеятельного творчества; - проведения мастер - классов с участием ведущих творческих специалистов Сторон; - совместного издания брошюр, буклетов, методических разработок; - создания видео- и аудиопродукции с участием ведущих специалистов - педагогов. VI. В области природоохранной деятельности Статья 15. Оказывать содействие в разработке законодательной и нормативно - методической документации по проблемным экологическим вопросам, в научно - методическом и техническом обеспечении экспериментального и расчетного мониторинга окружающей среды с участием предприятий Сторон. Способствовать обмену опытом работы между специалистами в области окружающей среды, а также в обеспечении оперативной информацией: - о внедрении в действие системы по оснащению и переводу транспорта на топливо с улучшенными экологическими характеристиками; - о внедрении новых технологий очистки питьевой воды; - о распространении и внедрении передового опыта работы по охране окружающей среды на промышленных предприятиях; - о системе сбора, накопления, переработки, захоронения промышленных и бытовых отходов. Оказывать содействие в комплексном оснащении служб экоаналитического и санитарного контроля (центров санитарно - эпидемиологического надзора, санитарно - промышленных и заводских лабораторий, главных управлений по делам ГО и ЧС, центров наблюдения и лабораторного контроля, экологических центров и лабораторий и т. д.). Развивать взаимодействие в обеспечении экологической безопасности судоходства, способствовать обмену опытом по ликвидации последствий аварийных разливов нефтепродуктов на акваториях Сторон. Оказывать содействие в организации совместных общественно - массовых мероприятий, а также обмена опытом работы по привлечению населения крупных городов к решению природоохранных проблем. Способствовать обмену опытом работы по совершенствованию системы управления природоохранными структурами, системы сбора платежей за загрязнение окружающей среды и внедрения экологического страхования. VII. В области физической культуры и спорта Статья 16. Развивать контакты и связи в области физической культуры и спорта. Способствовать участию спортсменов и спортивных команд Сторон в календарных спортивно - массовых мероприятиях. Проводить совместные учебно - тренировочные сборы. Взаимно приглашать тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарах по повышению квалификации. Обмениваться спортивными делегациями по отдельным видам спорта, а также опытом работы с детьми и подростками по месту жительства. VIII. В области туризма и развития курортов Статья 17. Создавать условия для активного использования природного и культурного потенциалов регионов, принимать согласованные меры по развитию традиционных и открытию новых туристских маршрутов, расширению всех видов, в том числе оздоровительного, группового и индивидуального туризма. Осуществлять регулярные контакты между органами управления туризмом и курортами для разработки и реализации стратегии развития туризма и его приоритетных направлений, обмениваться специализированными туристскими группами, в том числе с целью посещения выставок, спортивных мероприятий, симпозиумов, семинаров, проводимых по вопросам туризма. Оказывать взаимное содействие в подготовке профессиональных кадров для сферы туризма и курортного дела, обмене опытом работы между сотрудниками региональных органов управления туризмом, туристских и транспортных предприятий, гостиниц, ресторанов, других производителей туристских услуг, а также способствовать всесторонним контактам и совместной деятельности организаций, осуществляющих исследования в области туризма. IX. В области социальной защиты населения Статья 18. Обмениваться информацией и опытом решения проблем в области социальной защиты и поддержки населения, в том числе по принятию и реализации областных программ социально - экономического развития. Осуществлять обмен делегациями служащих органов социальной защиты и социальной помощи с целью изучения опыта работы другой Стороны в данной сфере. Взаимно содействовать налаживанию контактов с организациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимися благотворительной деятельностью. X. Статус соглашения Статья 19. Настоящее Соглашение является основой для заключения Сторонами договоров (соглашений) в конкретных областях сотрудничества. Оно не затрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным договорам (соглашениям) с третьими сторонами и поэтому не может быть использовано в ущерб интересам какой-либо из них или служить препятствием для выполнения его участниками взятых перед третьими сторонами обязательств. Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения или в понимании рамок его действия, возникающие в ходе реализации, подлежат разрешению путем консультации или переговоров между Сторонами. Для содействия в осуществлении положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации договоров (протоколов), заключенных Сторонами на его основе, может быть образован постоянно действующий координационный орган. По мере необходимости могут проводиться двусторонние консультации или переговоры, в том числе - на высшем уровне. Статья 20. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут создавать представительства на территориях Сторон, а также образовывать совместные рабочие органы. Статья 21. Стороны взаимно формируют конкретные программы сотрудничества в различных сферах социально - экономической деятельности и предоставляют информацию о предприятиях и учреждениях, участвующих в их выполнении. Статья 22. Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания обеими Сторонами и действует в течение четырех лет. Если ни одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия Соглашения до истечения срока его действия, то Соглашение в дальнейшем пролонгируется каждый раз на один год. Статья 23. Каждая из Сторон вправе предлагать изменения или дополнения к настоящему Соглашению. При этом поправки вступают в силу после их согласования и отражения в соответствующем протоколе. Статья 24. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено любой из Сторон, но не ранее чем через 6 месяцев после письменного уведомления о таком своем намерении другой Стороны. Совершено 14 июля 2000 г. в городе Череповце Вологодской области в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. За Администрацию Вологодской области: Губернатор В.Е.ПОЗГАЛЕВ За Правительство Ленинградской области: Губернатор В.П.СЕРДЮКОВ