наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Череповецкой городской Думы от 27.02.2001 N 27 "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ ГОРОДА НА ОСНОВЕ ВНЕДРЕНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО КОМПЛЕКСА ЗАДАЧ УПРАВЛЕНИЯ И КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС НА 2001 - 2003 ГОДЫ" Источник публикации Документ опубликован не был Примечание Действие документа в части финансирования из городского бюджета приостановлено на 2003 год (постановление Череповецкой городской Думы от 24.12.2002 N 163) --------------------------------------------------------------- ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 февраля 2001 г. N 27 О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ ГОРОДА НА ОСНОВЕ ВНЕДРЕНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО КОМПЛЕКСА ЗАДАЧ УПРАВЛЕНИЯ И КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС НА 2001 - 2003 ГОДЫ В целях повышения эффективности руководства образовательными структурами города и создания благоприятных условий для реализации образовательными учреждениями своих функций Череповецкая городская Дума постановила: 1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу развития системы управления образованием города на основе внедрения автоматизированного комплекса задач управления и компьютерных технологий в учебный процесс на 2001 - 2003 годы (прилагается). 2. Контроль за выполнением постановления возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам городской Думы. Мэр города М.С.СТАВРОВСКИЙ Утверждена постановлением Череповецкой городской Думы от 27 февраля 2001 г. N 27 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ ГОРОДА НА ОСНОВЕ ВНЕДРЕНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО КОМПЛЕКСА ЗАДАЧ УПРАВЛЕНИЯ И КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС НА 2001 - 2003 ГОДЫ ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ ГОРОДА НА ОСНОВЕ ВНЕДРЕНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО КОМПЛЕКСА ЗАДАЧ УПРАВЛЕНИЯ И КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС НА 2001 - 2003 ГОДЫ Наименование программы Городская целевая программа развития системы управления образованием города на основе внедрения автоматизированного комплекса задач управления и компьютерных технологий в учебный процесс на 2001 - 2003 годы (далее - Программа). Заказчик Программы - управление образования мэрии города. Основной разработчик Программы Научно - исследовательский институт региональных проблем развития образования Северо - западного отделения Российской академии образования (далее - НИИ РПРО СЗО РАО). Исполнители Программы Управление образования мэрии города, учреждения образования, научно - исследовательский институт региональных проблем развития образования Северо - западного отделения Российской академии образования. Срок реализации Программы - 2001 - 2003 годы. Содержание Программы - совершенствование и развитие системы управления образованием в городе. Ожидаемые результаты реализации Программы Создание эффективной системы управления образованием, активное внедрение современных компьютерных технологий в работу органов управления и педагогических коллективов. Повышение качества образовательных программ, максимально отвечающих требованиям ГОСТов и запросам обучающихся. Внедрение АСУ образованием города. Руководитель Программы - директор НИИ РПРО СЗО РАО, член - корреспондент РАО, доктор технических наук, профессор Ерохов Н.А. Менеджер Программы - заместитель начальника управления образования мэрии города, кандидат педагогических наук Клапанова Н.В. Источник финансирования - городской бюджет. Контроль за исполнением Программы - мэрия города. Характеристика Программы Программа предусматривает реформирование системы управления образованием города и активное внедрение в образовательный процесс новых компьютерных технологий и методов обучения учащихся во всех учебных заведениях города. Автоматизированная система управления обеспечит создание условий для формирования фондов образовательных стандартов и учебно - программной документации, которые облегчат разработку рабочих образовательных программ максимально учитывающих местную специфику региона и потребности обучающихся. В специальном разделе Программы разрабатываются организационные и методологические основы создания постоянно действующей системы подготовки и повышения квалификации преподавательского и технического состава для работы в создаваемой АСУ - образованием (далее - Комплекс). Концепция Программы Реформа образования, научная организация управленческого труда, всесторонняя компьютеризация и другие решаемые проблемы системой образования Российской Федерации определяют основные цели и задачи Программы развития образованием города и, в частности, реформирования системы управления образовательными учреждениями, а также активного внедрения в учебный процесс современных компьютерных технологий и методов обучения. Совершенствование управленческих структур города и учебных заведений на основе компьютеризации управления разрешают целый комплекс вопросов, связанных с устранением рутинной работы, высвобождением рабочего времени для творческого решения задач, повышением эффективности и оперативности руководства, передачей значительного объема функций управления непосредственно в образовательные учреждения, при сохранении за управлением образования мэрии города организационных, нормотворческих и контрольных функций. Наметившаяся в последние годы тенденция планомерной передачи функций, касающихся решения чисто педагогических, специфических задач по руководству образовательными процессами, повышает роль учебных заведений, их автономность. Это в первую очередь вопросы проведения научных исследований и педагогических экспериментов, компьютеризации учебного процесса, применение современных технологий и методов обучения, формирования структуры и содержания образовательных программ при максимальном удовлетворении интересов и запросов обучаемых с учетом требований Государственных образовательных стандартов. В настоящее время уже решаются некоторые задачи с использованием компьютерной техники. Но усилия ученых и практических работников в силу многих причин не позволяют решать весь комплекс задач в системе управления образовательными структурами города на базе применения компьютерной техники и других электронных средств передачи и приема информации. НИИ РПРО СЗО РАО совместно с управлением образования мэрии города разработана Программа реформирования и автоматизации системы управления образованием города и внедрения компьютерных технологий и методов обучения в образовательных учреждениях на 1999 - 2003 годы. Основными целями Программы являются повышение эффективности руководства образовательными структурами города и создание благоприятных условий для реализации образовательными учреждениями своих функций. Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих основных задач: совершенствование и развитие структуры и схемы управления образованием города; разработка программного обеспечения для решения задач и функционирования систем управления и обмена информацией, его совершенствования в ходе экспериментальных работ; создание системы подготовки работников аппарата управления и инженерно - педагогического персонала к работе в структуре АСУ; формирование требуемого комплекса технических средств и организация всестороннего обеспечения его эксплуатации; организация действенного контроля за функционированием всех образовательных структур в системе АСУ. Программа предусматривает создание структуры управления, которая обеспечит внедрение и активную эксплуатацию Комплекса, разработку и активное внедрение современных электронных средств, компьютерных технологий и методов обучения. Принципиальная структура Комплекса: НИИ РПРО СЗО РАО как разработчик научных, методологических и организационных основ Программы; ЧГПИ - Череповецкий гуманитарный профессиональный институт как база подготовки пользователей АСУ; Центр повышения квалификации управления образования мэрии города (далее - ЦПК), в котором формируется информационно - вычислительный центр системы образования и служба научно - технической информации. На ЦПК возлагаются основные функции методического обеспечения функционирования АСУ, проведения консультаций и оказание помощи учебным заведениям в разработке методических и учебных материалов при внедрении компьютерных технологий в учебный процесс. В ЦПК формируются и функционируют фонды ГОСТов и учебно - программных документов (УПД). В каждом образовательном учреждении предусмотрено формирование групп автоматизации, на которые возлагаются задачи практической эксплуатации локальной АСУ - учебного заведения и обмена информацией в общей схеме города. Передача и обмен управленческой, научно - технической и отчетной информацией осуществляется через специальную систему электронной связи, а также с использованием международной системы "INTERNET", подключение к которой каждого элемента образовательной системы города предполагается. Реализация Программы планируется в 4 этапа: первый этап (2000 - 2001 учебный год) - завершение разработки программного обеспечения по Комплексу, организация подготовки работников системы, уточнение технологий решения задач и процессов; второй этап (2000 - 2001 учебный год) - экспериментальная эксплуатация комплекса задач, анализ результатов и внесение необходимых дополнений и корректур в технологические процессы, доработка форм входных и выходных документов. Завершение подготовки коллективов к рабочей эксплуатации системы; третий этап (2001 - 2002 учебный год) - рабочая эксплуатация Комплекса и активное внедрение в учебный процесс компьютерных технологий и методов обучения с применением персональных компьютеров в ходе изучения учебных дисциплин, контроля уровня подготовки обучаемых, анализа результатов учебной работы обучаемых и педагогической деятельности инженерно - преподавательского состава; четвертый этап (2002 - 2003 учебный год) - внедрение Комплекса во всех образовательных учреждениях города. Для осуществления Программы создается временный научный коллектив в составе: научный руководитель - 1 главный научный сотрудник - 1 ведущий научный сотрудник - 1 программисты - 2 технический работник - 1 Фонд заработной платы на этап - 150000 руб. Начисления - 60000 руб. Накладные расходы - 190000 руб. (оборудование, аренда помещений, командировки, материалы) ИТОГО - 400000 руб. Мероприятия Программы (прилагаются). Приложение к Программе МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ ГОРОДА НА ОСНОВЕ ВНЕДРЕНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО КОМПЛЕКСА ЗАДАЧ УПРАВЛЕНИЯ И КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС НА 2001 - 2003 ГОДЫ ----T-----------------------------------------------T--------T------------------T--------------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий работ ¦Объем ¦ Сроки выполнения ¦Ответственный ¦ ¦п/п¦ ¦работ, %¦ ¦исполнитель ¦ +---+-----------------------------------------------+--------+------------------+--------------------+ ¦1. ¦Первый этап. ¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦Планомерное внедрение и организация работ по ¦60 - 65 ¦Январь - июль ¦образования мэрии ¦ ¦ ¦экстремальной эксплуатации подсистем Комплекса.¦ ¦2001 г. ¦города, НИИ РПРО ¦ ¦ ¦Подготовка рабочих групп: ¦10 - 15 ¦ ¦СЗО РАО ¦ ¦ ¦проведение инструктивно - методических занятий ¦ ¦По отдельному ¦ ¦ ¦ ¦по работе с подсистемами; ¦ ¦расписанию ¦ЦПК ¦ ¦ ¦самостоятельное изучение организационно - ¦ ¦Весь период. ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатационной и методической документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦членами рабочих групп. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------------------+--------+------------------+--------------------+ ¦2. ¦Внедрение подсистем "Кадры", "Контингент", ¦20 - 25 ¦ ¦Руководители рабочих¦ ¦ ¦"Делопроизводство": ¦ ¦ ¦групп ¦ ¦ ¦а) разработка и уточнение форм документов, ¦ ¦До 15 января ¦ ¦ ¦ ¦обращающихся в подсистемах; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) корректировка программного обеспечения по ¦ ¦31 января ¦ ¦ ¦ ¦подсистемам; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) ввод исходной информации по подсистемам; ¦ ¦До 15 февраля ¦ ¦ ¦ ¦г) организация функционирования подсистем. ¦ ¦Февраль - август ¦ ¦ +---+-----------------------------------------------+--------+------------------+--------------------+ ¦3. ¦Формирование фондов образовательных стандартов ¦30 - 35 ¦Февраль - июнь ¦Управление ¦ ¦ ¦и типовой УПД: ¦ ¦ ¦образования мэрии ¦ ¦ ¦а) назначение ответственных в фонде по уровням ¦ ¦Январь ¦города, НИИ РПРО ¦ ¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦СЗО РАО, ЦПК. ¦ ¦ ¦б) адаптация образовательных областей (учебных ¦ ¦Март - июль ¦Руководители групп ¦ ¦ ¦дисциплин) к условиям региона и города; ¦ ¦ ¦разработчиков ¦ ¦ ¦в) организация обмена информацией между ¦ ¦Апрель - май ¦ ¦ ¦ ¦пользователями фондов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) создание фондов в учебных заведениях ¦ ¦Апрель - июль ¦ ¦ +---+-----------------------------------------------+--------+------------------+--------------------+ ¦4. ¦Внедрение и экспериментальная эксплуатация ¦25 - 30 ¦ ¦НИИ РПРО СЗО РАО, ¦ ¦ ¦подсистемы комплекса "Планирование учебного ¦ ¦ ¦ЦПК ¦ ¦ ¦процесса": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) изучение структуры и технологии планирования¦ ¦Февраль ¦ ¦ ¦ ¦образовательного процесса; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) формирование информационной базы для ¦ ¦Февраль ¦ ¦ ¦ ¦организации планирования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) решение задачи по расчету и распределению ¦ ¦Февраль ¦ ¦ ¦ ¦учебной нагрузки и тарификации педагогического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состава; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) адаптация программных средств и технологии ¦ ¦Февраль - март ¦ ¦ ¦ ¦планирования к условиям учебного заведения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д) организация текущего планирования и ¦ ¦Март - май ¦ ¦ ¦ ¦оперативной корректировки документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирования. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------------------+--------+------------------+--------------------+ ¦5. ¦Внедрение и экспериментальная эксплуатация ¦15 - 20 ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦подсистемы комплекса "Анализ учебного ¦ ¦ ¦образования мэрии ¦ ¦ ¦процесса": ¦ ¦ ¦города, НИИ РПРО ¦ ¦ ¦а) обсуждение и утверждение структуры и ¦ ¦Февраль - март ¦СЗО РАО ¦ ¦ ¦методики анализа учебной работы учащихся и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогической деятельности преподавателя; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) подготовка исходной информации для запуска ¦ ¦Март ¦ ¦ ¦ ¦подсистемы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) организация ввода текущей информации в ¦ ¦Март ¦ ¦ ¦ ¦персональные компьютеры по анализу учебного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процесса в учебных заведениях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) изучение показателей и критериев оценки ¦ ¦Февраль ¦ ¦ ¦ ¦учебной работы в педагогических коллективах; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д) организация функционирования подсистемы в ¦ ¦Март - май ¦ ¦ ¦ ¦ходе учебного процесса в реальном масштабе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦времени. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------------------+--------+------------------+--------------------+ ¦6. ¦Сбор, обработка и анализ данных о ходе ¦ ¦Не реже одного ¦НИИ РПРО СЗО РАО, ¦ ¦ ¦экспериментальных работ, предложений и ¦ ¦раза в месяц ¦ЦПК ¦ ¦ ¦замечаний по работе с Комплексом ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------------------+--------+------------------+--------------------+ ¦7. ¦Второй этап. ¦35 - 40 ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦Экспериментальная эксплуатация Комплекса и ¦ ¦ ¦образования мэрии ¦ ¦ ¦подготовка к широкому внедрению Комплекса в ¦ ¦ ¦города, НИИ РПРО ¦ ¦ ¦системе образования города. ¦ ¦ ¦СЗО РАО ¦ ¦ ¦Проведение сборов с руководителями учебных ¦ ¦Август ¦ ¦ ¦ ¦заведений. ¦ ¦По отдельному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плану ¦ ¦ +---+-----------------------------------------------+--------+------------------+--------------------+ ¦8. ¦Подготовка рабочих групп: ¦15 - 20 ¦ ¦НИИ РПРО СЗО РАО ¦ ¦ ¦а) проведение инструктивно - методического ¦ ¦Май - июнь ¦ ¦ ¦ ¦совещания с руководителями экспериментальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебных заведений и рабочих групп; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) подготовка операторов персональных ¦ ¦Август ¦ ¦ ¦ ¦компьютеров на специальных занятиях. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------------------+--------+------------------+--------------------+ ¦9. ¦Подготовка, сбор и ввод исходных данных в ¦15 - 20 ¦Июль - август ¦НИИ РПРО СЗО РАО ¦ ¦ ¦образовательных структурах ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------------------+--------+------------------+--------------------+ ¦10.¦Рабочая группа Комплекса. ¦40 - 50 ¦Первое полугодие ¦Руководители учебных¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 - 2002 ¦заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебного года. ¦ ¦ +---+-----------------------------------------------+--------+------------------+--------------------+ ¦11.¦Итоговый отчет за год. ¦10 - 15 ¦Декабрь ¦НИИ РПРО СЗО РАО. ¦ L---+-----------------------------------------------+--------+------------------+--------------------- Примечание. Предварительная (ориентировочная) стоимость работ по месяцам, этапам и за год определяется следующими данными: а) январь - март 200000 руб. б) апрель - июль 100000 руб. Итого за 1 этап 300000 руб. в) август - сентябрь 110000 руб. г) октябрь - декабрь 80000 руб. Итого за 2 этап 190000 руб. Всего 490000 руб.