наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы г. Вологды от 06.04.2001 N 852 "О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ, РАЗМЕЩЕНИЕ И ПЕРЕДАЧУ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА ВОЛОГДЫ ОТ 29 МАЯ 2000 ГОДА N 1171" (вместе с "ПОРЯДКОМ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ, РАЗМЕЩЕНИЕ И ПЕРЕДАЧУ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ") Источник публикации "Вологодские новости", N 15, 12.04.2001 --------------------------------------------------------------- ГЛАВА Г. ВОЛОГДЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 апреля 2001 г. N 852 О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ, РАЗМЕЩЕНИЕ И ПЕРЕДАЧУ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА ВОЛОГДЫ ОТ 29 МАЯ 2000 ГОДА N 1171 В целях реализации полномочий Администрации города Вологды в области охраны окружающей среды и в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Законами Вологодской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" и "Об экологических фондах Вологодской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений на выбросы, сбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую природную среду, размещение и передачу отходов на территории города Вологды и подведомственных территориях. 2. Установить, что указанные в Порядке разрешения подписываются от имени Администрации города Вологды заместителем Главы города по градостроительству. 3. Внести в должностные обязанности заместителя Главы города по градостроительству, утвержденные распоряжением Главы города Вологды от 30 декабря 1997 года N 382, следующее дополнение: абзац двенадцатый после слов "договоры природопользования" дополнить словами: "подписывает разрешения, выдаваемые Администрацией города, на выбросы, сбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую природную среду, размещение и передачу отходов на территории города Вологды и подведомственных территориях". 4. Возложить на Отдел природных ресурсов Администрации города обязанности по оформлению разрешений на выбросы, сбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую природную среду, размещение и передачу отходов на территории города Вологды и подведомственных территориях. 5. Начальнику Отдела природных ресурсов Администрации города Вологды Корнилову В.Н. в недельный срок подготовить и представить предложения о внесении соответствующих изменений в Положение об Отделе природных ресурсов Администрации города Вологды. 6. Внести в постановление Главы города Вологды от 29 мая 2000 года N 1171 "О платежах за сброс сточных вод и загрязняющих веществ через системы коммунальной канализации города Вологды" следующие изменения: 6.1. В пункте 3 слова: "с Вологодским государственным комитетом по охране окружающей среды" заменить словами: "с Отделом природных ресурсов Администрации города Вологды". 6.2. Пункт 9 исключить. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города Вологды по градостроительству Жданова А.А. 8. Постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости". Глава г. Вологды А.С.ЯКУНИЧЕВ Утвержден постановлением Главы г. Вологды от 6 апреля 2001 г. N 852 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ, РАЗМЕЩЕНИЕ И ПЕРЕДАЧУ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок выдачи разрешений на выбросы, сбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую природную среду, размещение и передачу отходов на территории города Вологды и подведомственных территориях (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Законами Вологодской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" и "Об экологических фондах Вологодской области". 1.2. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы вредных (загрязняющих) веществ со сточными водами в природную среду, размещение и передача отходов на территории города Вологды и подведомственных территориях (далее - выбросы, сбросы, размещение отходов) допускаются при наличии у природопользователей соответствующих разрешений (приложения NN 1, 2, 3). 1.3. Разрешения на выбросы, сбросы, размещение отходов (далее разрешения) выдаются природопользователям: имеющим стационарные и передвижные источники выбросов; осуществляющим сбросы в водные объекты в границах города, в т. ч. через системы коммунальной канализации и на рельеф местности; являющимся источниками образования бытовых и промышленных отходов. 1.4. Оформление разрешений МУП ЖКХ "Вологдагорводоканал" и ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Вологодской области (далее Департамент). Всем остальным природопользователям - Отдел природных ресурсов Администрации города Вологды (далее Отдел). 1.5. Разрешения являются основанием для заключения договоров природопользования с Администрацией города Вологды. Обязательными приложениями к разрешениям являются расчеты плановых платежей и свободный расчет платежей. 1.6. Сроки действия разрешений. Один год: на выбросы - при необходимости выполнения мероприятий по сокращению выбросов, или при необходимости разработки (корректировки) проектов нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ); на сбросы - при отсутствии у природопользователей лицензии на водопользование и несоблюдении ими условий ее получения. До пяти лет: на выбросы - на срок действия нормативов ПДВ для природопользователей, имеющих фактические выбросы на уровне (или ниже) ПДВ и не обязанных проводить мероприятия по сокращению выбросов; на размещение отходов - при наличии проектов нормативов образования и лимитов размещения отходов. На срок действия лицензии: на сбросы - при условии выполнения требований лицензии на водопользование, наличии нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС) и неизменности водохозяйственной обстановки; на размещение отходов - для природопользователей, чья деятельность, согласно лицензии, связана с обращением с отходами. 2. Основания для получения разрешений 2.1. Основанием для получения разрешений является заявка природопользователя с комплектом документов, согласованная в Вологодском территориальном центре государственного санитарно - эпидемиологического надзора (далее - ВТЦ ГСЭН). Комплектность и формы документов устанавливаются федеральными и региональными природоохранными органами. 2.2. При сбросах сточных вод, содержащих техногенные загрязнения, через системы коммунальной канализации (или канализации других предприятий) допустимые концентрации загрязняющих веществ и лимиты водоотведения в разрешениях, выдаваемых Администрацией, устанавливаются постановлением Главы города Вологды. 2.3. При размещении твердых бытовых отходов (ТБО) на городском полигоне ТБО комплектность документации при получении разрешений устанавливается постановлением Главы города Вологды. 3. Организация выдачи разрешений 3.1. Природопользователи представляют в Отдел заявки на выдачу разрешений с комплектом документов согласно раздела 2 настоящего Порядка (далее заявка). 3.2. При передаче заявок природопользователи заполняют два экземпляра карточки сдачи - приема документации. 3.3. Должностное лицо Отдела проверяет представленную документацию на комплектность, полноту и качество оформления, после чего визирует карточки сдачи - приема документации, одну из которых вручает природопользователю, другую прилагает к комплекту документов. 3.4. По результатам проверки представленных документов на соответствие требованиям природоохранного законодательства, Отдел готовит проекты разрешений и представляет их на подпись заместителю Главы города по градостроительству. 3.5. Разрешение оформляется в трех экземплярах. Первый экземпляр разрешения специалистом Отдела вручается природопользователю, второй - остается в Отделе для осуществления экологического контроля, третий - направляется в Департамент. 3.6. Выдача разрешений осуществляется в месячный срок со дня приема заявки. В этот же срок природопользователю может быть направлено письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин. 3.7. Отказ в выдаче разрешений допускается в случае несоответствия состава представленных документов или состава содержащихся в них сведений требованиям природоохранного законодательства и настоящему Порядку. При отказе в выдаче разрешений природопользователю возвращаются его документы с отметкой об этом в карточке сдачи - приема документов. 3.8. Природопользователь, устранивший недостатки в документах, имеет право повторно обратиться за разрешением. 3.9. Природопользователи, выдача разрешений которым отнесена к компетенции Департамента (п. 1.4 Порядка), представляют в Отдел документы на проверку в вышеуказанном порядке. По результатам проверки заявка природопользователя и карточки сдачи - приема документов с визой начальника Отдела передаются природопользователю для последующего представления их в Департамент. При несоответствии состава представленных документов или состава содержащихся в них сведений требованиям природоохранного законодательства и настоящему Порядку, документы возвращаются природопользователю для доработки, с отметкой об этом в карточке сдачи - приема документации. 3.10. После получения из Департамента разрешений, один экземпляр разрешения специалистом Отдела вручается природопользователю, второй - остается в Отделе для осуществления экологического контроля. 4. Учет выданных разрешений Учет выданных разрешений, объемов (массы) сбросов, выбросов, размещения отходов, плановых платежей за загрязнение окружающей среды ведется в Департаменте и Отделе в виде выходных форм АРМа работ по единой компьютерной программе или на бланках установленной формы. Приложение 1 к Порядку выдачи разрешений на выбросы, сбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую природную среду, размещение и передачу отходов на территории города Вологды и подведомственных территориях от 6 апреля 2001 г. N 852 Администрация города Вологды РАЗРЕШЕНИЕ на право выброса загрязняющих веществ в атмосферу Регистрационный номер __________ от "____"__________ 200__ г. Администрация г. Вологды, в лице _______________, заместителя Главы г. Вологды, действующего на основании прав по должности, руководствуясь статьей 10 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Законом Вологодской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", предоставляет __________________________________________________________________ полное наименование предприятия __________________________________________________________________ право на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в объеме _____________ т/год. За выбросы загрязняющих веществ в атмосферу взимается плата ________ руб. от стационарных источников и ______ руб. от передвижных источников. Срок действия разрешения: ___________________________________ Особые условия: 1. __________________________________________________________ __________________________________________________________________ Дополнительные обязанности владельца разрешения: 1. Перечисление платежей в соответствии со ст. ст. 20 и 21 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Закона области "Об экологических фондах Вологодской области": плановых - до 20 числа последнего месяца квартала, фактических - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 2. Представление ежеквартальных перерасчетов платежей за фактическое загрязнение - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 3. Представление ежеквартальных отчетов о выполнении предприятием мероприятий с указанием капвложений по источникам финансирования и экологического эффекта до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 4. Представление отчета по форме 18-КС (за полугодие и за год) и 4-ОС за год при реализации природоохранных мероприятий. 5. При невыполнении плана природоохранных мероприятий и недостижении запланированного экологического эффекта по установленным лимитам, плата взимается за сверхлимитное загрязнение. Неотъемлемой составной частью настоящего разрешения являются следующие документы: 1. Приложение N 1. Перечень и количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников. 2. План мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Форма 3а. 3. Расчет платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников. Форма 7а. 4. Расчет платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников. Форма 8а. Примечание. Отсутствие какого - либо приложения отметить знаком X. Заместитель Главы г. Вологды ___________________ _________________ подпись Ф. И. О. М. П. Приложение 2 к Порядку выдачи разрешений на выбросы, сбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую природную среду, размещение и передачу отходов на территории города Вологды и подведомственных территориях от 6 апреля 2001 г. N 852 Администрация города Вологды РАЗРЕШЕНИЕ на право сброса загрязняющих веществ со сточными водами в природную среду Регистрационный номер ________ от "____"__________ 200__ г. Администрация г. Вологды, в лице _______________, заместителя Главы г. Вологды, действующего на основании прав по должности, руководствуясь статьями 10 и 45 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Законом Вологодской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", предоставляет право __________________________________________________________________ полное наименование предприятия __________________________________________________________________ на сбросы загрязняющих веществ со сточными водами в природную среду в объеме ________ тыс. куб. м. За сбросы загрязняющих веществ в природную среду взимается плата ____________ руб. Срок действия разрешения: ___________________________________ Особые условия: 1. Осуществление проведения не реже одного раза в квартал в аккредитованной или аттестованной лаборатории аналитического и токсикологического контроля качества сбрасываемых сточных вод и поверхностных вод водотока - водоприемника по ингредиентам, согласно утвержденного графика контроля с представлением результатов анализов в Администрацию г. Вологды. 2. Получить лицензию на пользование поверхностными водными объектами и на право пользования недрами в срок до _______________ Дополнительные обязанности владельца разрешения: 1. Перечисление платежей в соответствии со ст. ст. 20 и 21 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Закона области "Об экологических фондах Вологодской области": плановых - до 20 числа последнего месяца квартала, фактических - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 2. Представление ежеквартальных перерасчетов платежей за фактическое загрязнение - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 3. Представление ежеквартальных отчетов о выполнении предприятием мероприятий с указанием капвложений по источникам финансирования и экологического эффекта до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 4. Представление отчета по форме 18-КС (за полугодие и за год) и 4-ОС за год при реализации природоохранных мероприятий. 5. При невыполнении плана природоохранных мероприятий и недостижении запланированного экологического эффекта по установленным лимитам, плата взимается за сверхлимитное загрязнение. Неотъемлемой составной частью настоящего разрешения являются следующие документы: 1. Приложение N 1. Перечень и количество загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу со сточными водами в природную среду. 2. Расчет платежей за сбросы загрязняющих веществ в природную среду. Форма 9в. Примечание. Отсутствие какого - либо приложения отметить знаком X. Заместитель Главы г. Вологды ___________________ _________________ подпись Ф. И. О. М. П. Приложение 3 к Порядку выдачи разрешений на выбросы, сбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую природную среду, размещение и передачу отходов на территории города Вологды и подведомственных территориях от 6 апреля 2001 г. N 852 Администрация города Вологды РАЗРЕШЕНИЕ на право размещения и передачи отходов Регистрационный номер ________ от "_____"__________ 200__ г. Администрация г. Вологды, в лице _______________, заместителя Главы г. Вологды, действующего на основании прав по должности, руководствуясь статьей 10 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Законом Вологодской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", предоставляет __________________________________________________________________ полное наименование предприятия __________________________________________________________________ право на размещение _____ т и ____ куб. м производственных и _____ куб. м бытовых отходов. За размещение отходов взимается плата в размере __________ руб. Срок действия разрешения: ___________________________________ Особые условия: 1. __________________________________________________________ 2. __________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3. Предоставление по итогам года документов, подтверждающих передачу отходов другим предприятиям для использования или переработки. Дополнительные обязанности владельца разрешения: 1. Перечисление платежей в соответствии со ст. ст. 20 и 21 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Закона области "Об экологических фондах Вологодской области": плановых - до 20 числа последнего месяца квартала, фактических - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 2. Представление ежеквартальных перерасчетов платежей за фактическое загрязнение - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 3. Представление ежеквартальных отчетов о выполнении предприятием мероприятий с указанием капвложений по источникам финансирования и экологического эффекта до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 4. Представление отчета по форме 18-КС (за полугодие и за год) и 4-ОС за год при реализации природоохранных мероприятий. 5. При невыполнении плана природоохранных мероприятий и недостижении запланированного экологического эффекта по установленным лимитам, плата взимается за сверхлимитное загрязнение. Неотъемлемой составной частью настоящего разрешения являются следующие документы: 1. Приложение N 1. Разрешенные к размещению и передаче отходы. 2. Расчет платежей за размещение отходов. Форма 6о. Примечание. Отсутствие какого - либо приложения отметить знаком X. Заместитель Главы г. Вологды ___________________ _________________ подпись Ф. И. О. М. П.