наименование документа РЕШЕНИЕ Харовского комитета районного самоуправления от 13.06.2001 N 26 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ КОМИТЕТА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ N 16 ОТ 31.03.99 "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ В РАЙОННЫЙ БЮДЖЕТ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ В РАЙОННЫЙ БЮДЖЕТ") Источник публикации "Призыв", N 77-78, 30.06.2001 Ссылки Был ИЗМЕНЕН следующим документом РЕШЕНИЕ Харовского комитета районного самоуправления --------------------------------------------------------------- ХАРОВСКИЙ КОМИТЕТ РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ от 13 июня 2001 г. N 26 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ КОМИТЕТА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ N 16 ОТ 31.03.99 "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ В РАЙОННЫЙ БЮДЖЕТ" Комитет районного самоуправления решил: 1. Внести изменения и дополнения в положение "О порядке и условиях предоставления льгот по налогам и сборам в районный бюджет" и изложить его в новой редакции. 2. Положение распространяется на доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. 3. В случае делегирования полномочий по предоставлению льгот по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности главе муниципального района, полномочия комитета районного самоуправления, предусмотренные настоящим положением, исполняются главой муниципального района. 4. Главе Харовского муниципального района при предоставлении льгот руководствоваться настоящим положением. 5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава муниципального района, председательствующий А.Н.МАЗУЕВ Приложение к решению Комитета районного самоуправления от 13 июня 2001 г. N 26 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ В РАЙОННЫЙ БЮДЖЕТ Настоящее положение устанавливает порядок предоставления налогоплательщикам льгот, отсрочек и рассрочек по налогам и сборам в части сумм, зачисляемых в районный бюджет, а также определяет условия их предоставления. Глава I. Общие положения Статья 1. Действие положения распространяется на все виды льгот по налогам и сборам, доходы от которых поступают в районный бюджет, включая районные бюджетные фонды и доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, области и района о налогах и сборах. Статья 2. При предоставлении льгот по налогам и сборам соблюдаются следующие принципы: отраслевая принадлежность и вид деятельности отдельных категорий плательщиков независимо от форм собственности и хозяйствования, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами области и решениями комитета районного самоуправления; стимулирование наполнения доходной части районного бюджета. Статья 3. Льготы, отсрочки и рассрочки по налогам и сборам могут предоставляться в целях: вывода из кризисного состояния налогоплательщиков, чья продукция и хозяйственная деятельность необходимы и социально значимы; обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите; сохранения и (или) создания рабочих мест; сохранения и развития традиционных народных художественных промыслов, представляющих культурно - историческую ценность; содержание объектов социально - культурного и жилищно - коммунального назначения; создания высокотехнологических производств для выпуска конкурентноспособной продукции; обеспечения снижения вредного воздействия на окружающую природную среду, создания экологически чистых производств; демонополизации рынка товаров, работ и услуг. Статья 4. Отсрочка или рассрочка по уплате налога и сбора может быть предоставлена заинтересованному лицу при наличии оснований, предусмотренных статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации. Глава II. Льготы по налогам и сборам Статья 5. Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов (далее налогоплательщики), предусмотренные законодательством о налогах к сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. В настоящем положении под льготой по налогам и сборам понимаются следующие льготы: необлагаемый минимум объекта налогообложения; изъятие из обложения определенных элементов объекта налогообложения; освобождение от уплаты налогов; понижение налоговых ставок; вычет из налогового оклада (налогового платежа за расчетный период); целевые льготы по налогам и сборам; прочие льготы по налогам и сборам. Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основание, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам не могут иметь индивидуальный характер. Глава III. Порядок предоставления льгот по налогам и сборам Статья 6. Льготы по налогам и сборам в районный бюджет устанавливаются и отменяются решениями комитета районного самоуправления о налогах и сборах, которыми определяются: виды налогов и сборов; категории и виды деятельности налогоплательщиков; виды и размеры льгот; сроки действия льгот; обязанности налогоплательщиков, на которых распространяется действие льготы; условия предоставления льготы. Статья 7. Льготы по налогам и сборам предоставляются категориям налогоплательщиков, состоящим на учете в налоговом органе на территории района. Вид деятельности на который распространяется действие налоговой льготы, а также удельный вес выручки от указанного вида деятельности в общем объеме выручки налогоплательщика определяются решениями комитета районного самоуправления о налогах и сборах. Условием предоставления льгот по налогам и сборам является ведение раздельного аналитического бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством или учета, его заменяющего по виду деятельности, на который распространяется действие льгот. Статья 8. Проекты решений районного самоуправления о предоставлении льгот по налогам и сборам вносятся на комитет районного самоуправления администрации района не позднее, чем за три месяца до окончания финансового года. Указанные проекты решений подлежат согласованию с соответствующими отделами администрации района, направляется на заключение в инспекцию МНС РФ по Харовскому району. Статья 9. Налогоплательщики для получения льгот по налогам и сборам на предстоящий финансовый год имеют право обратиться в администрацию района с необходимыми обоснованиями и документами не позднее, чем за четыре месяца до окончания финансового года. Статья 10. Для рассмотрения администрацией района указанного обращения налогоплательщик обязан представить следующие документы: заявление о предоставлении налоговых льгот с обоснованиями необходимости их предоставления; справку из налогового органа по месту учета налогоплательщика о суммах уплаченных налогов и сборов в районный бюджет в предшествующем году; расчет сумм выпадающих доходов районного бюджета в результате предоставления льгот по налогам и сборам в предстоящем финансовом году; информацию об использовании денежных средств, полученных в результате предоставления льгот по налогам и сборам в предшествующем году; иные документы в случаях, предусмотренных другими нормативными актами района. Статья 11. Администрация района направляет в комитет районного самоуправления проект решения с заключением, пояснительной запиской, экономическим обоснованием проекта. Администрация района может отклонить заявление налогоплательщика с обоснованием причин отказа. Статья 12. Комитет районного самоуправления рассматривает проекты решений о предоставлении льгот по налогам и сборам до рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год. Комитет районного самоуправления вправе принять, вернуть на доработку или отклонить проекты решений о предоставлении налоговых льгот. Глава IV. Порядок предоставления отсрочек и рассрочек по налогам и сборам Статья 13. Отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора представляет собой изменение срока уплаты налога или сбора на срок от одного до шести месяцев соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности. Отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора может быть предоставлена по одному или нескольким налогам и сборам при отсутствии у налогоплательщика задолженности по принятым ранее и неисполненным решениям об отсрочке или рассрочке платежей. Статья 14. Отсрочки и рассрочки по налогам и сборам, зачисляемым в районный бюджет, предоставляются финансовым управлением администрации района в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и решениями района. Принятые решения о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или сбора в районный бюджет или о мотивированном отказе в их предоставлении финансовым управлением администрации района направляются заявителю ходатайства и в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. Статья 15. Для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки по налогам и сборам, зачисляемым в районный бюджет, налогоплательщик предоставляет в финансовое управление администрации района следующие документы: заявление с просьбой об отсрочке или рассрочке по уплате налога или сбора с указанием оснований; справки налогового органа по месту учета налогоплательщика о задолженности в бюджеты всех уровней и о предоставленных ранее отсрочках и рассрочках с выделением сумм, не уплаченных на дату обращения; обязательство налогоплательщика, предусматривающее на период действия отсрочки или рассрочки соблюдение условий, на которых принимается решение об изменении срока уплаты задолженности; копию устава (положения) организации; баланс и другие формы бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за предыдущий год и истекший период года, в котором налогоплательщик обратился по поводу изменения срока уплаты налогового обязательства; документы об имуществе, которое может являться или является предметом залога, либо поручительство, оформленное в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации. Копия указанного заявления направляется заинтересованным лицам в десятидневный срок в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. Непредоставление налогоплательщиком вышеперечисленных документов в полном объеме является основанием для возврата заявления без рассмотрения. Решение об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или сбора может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 16. За период отсрочки или рассрочки могут взиматься проценты на условиях, определяемых Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава V. Контроль за целевым использованием и эффективностью предоставленных налоговых льгот Статья 17. С целью учета и контроля за расходованием денежных средств, высвободившихся в результате предоставления льгот по налогам и сборам, получатели указанных льгот в срок, установленный для предоставления бухгалтерского отчета или вида учета, заменяющего его, представляют в налоговый орган по месту учета налогоплательщика расчеты по видам налогов и сборов с выделением сумм льгот отдельной строкой, в финансовое управление администрации, а также при необходимости в другие отделы администрации - информацию об объемах и целевом характере использования этих средств. Представление вышеназванной информации является обязательным условием предоставления льгот по налогам и сборам, при невыполнении которого налогоплательщик утрачивает право на них. Статья 18. Финансовое управление администрации района совместно с отраслевыми отделами администрации района анализирует эффективность и целевой характер использования предоставленных льгот по налогам и сборам, контролирует правильность и полноту представленной информации. Статья 19. Одновременно с проектами решений комитета о предоставлении льгот по налогам и сборам на очередной финансовый год глава района представляет на комитет районного самоуправления аналитическую информацию о влиянии предоставленных льгот по налогам и сборам на результаты финансового положения налогоплательщиков. Статья 20. При неэффективном использовании льгот по налогам и сборам глава района вносит на комитет районного самоуправления проект решения об их отмене. При выявлении нарушений с налогоплательщика, допустившего нецелевое использование средств, в доход районного бюджета взыскиваются суммы налогов и сборов в полном объеме за период, в котором были допущены нарушения, в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством. Глава VI. Контроль за выполнением принятых решений по отсрочкам и рассрочкам Статья 21. В целях контроля за соблюдением налогоплательщиками условий, на которых были приняты решения о предоставлении отсрочки или рассрочки, финансовое управление администрации района осуществляет следующие функции: ведет учет предоставленных отсрочек и рассрочек, составляет реестры; осуществляет контроль за своевременным погашением отсрочек и рассрочек; в случае выявления фактов нарушения налогоплательщиками условий предоставления отсрочек и рассрочек принимает решения об отмене ранее принятых решений или о досрочном прекращении их действия. О принятом решении в трехдневный срок сообщается налогоплательщику и в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. В случаях несвоевременного исполнения сроков погашения налогоплательщиками отсрочек и рассрочек налоговый орган по месту регистрации налогоплательщиков направляет в недельный срок информацию об указанных нарушениях в финансовое управление администрации района для принятия соответствующих решений.