наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы самоуправления Кирилловского района от 12.09.2001 N 384 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ" Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- ГЛАВА САМОУПРАВЛЕНИЯ КИРИЛЛОВСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2001 г. N 384 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ В целях обеспечения повышения качества бюджетного процесса и эффективности использования муниципальной собственности, повышения прозрачности муниципальных финансов и внедрения передовых методов управления ими, а также активного участия в реализации областной программы реформирования финансовой системы постановляю: 1. Принять участие району в реализации концепции реформирования финансовой системы на условиях, утвержденных постановлением губернатора Вологодской области от 09.06.2001 N 582 "О мерах по реализации концепции реформирования системы управления региональными финансами Вологодской области". 2. Утвердить план мероприятий по реформированию финансовой системы муниципального района на 2001 - 2002 г. г. в соответствии с приложением. 3. Создать рабочую группу координации действий по выполнению плана реформирования в составе: Лазарева В.А. - зам. главы администрации района Новожилова Н.А. - начальник управления финансов Сибирякова Г.С. - зам. начальника управления стратегического развития Афаныгин А.Н. - председатель комитета по управлению имуществом Ежов А.Б. - главный врач районной больницы Николаев В.И. - заведующий отделом образования Савенков Н.В. - руководитель инспекции МРФ по налогам и сборам по Кирилловскому району. 4. Возложить общее руководство реализацией плана реформирования на заместителя главы администрации района В.А. Лазареву. 5. Руководителям управлений, отделов и комитетов администрации района, главам сельских администраций: 5.1. Обеспечить безусловное выполнение плановых мероприятий. 5.2. Ежемесячно на 10 число представлять в управление финансов района информацию о принимаемых мерах по выполнению плановых мероприятий. 6. Контроль за выполнением поступления оставляю за собой. Глава районного самоуправления Н.Н.ДЬЯКОВ Приложение к постановлению Главы районного самоуправления от 12 сентября 2001 г. N 384 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ КИРИЛЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2001 - 2002 ГОДЫ -----T----------------------------T--------------T---------------¬ ¦ N ¦ Перечень мероприятий ¦Срок ¦ Исполнители ¦ ¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦ 1. Организационные мероприятия ¦ +----T----------------------------T--------------T---------------+ ¦1.1 ¦Проведение организационного ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦совещания у главы ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦администрации района по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам реализации плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦1.2 ¦Проведение совещаний рабочей¦1 раз в 2 мес.¦Управление ¦ ¦ ¦группы координации действий ¦ ¦финансов, члены¦ ¦ ¦по выполнению плана ¦ ¦рабочей группы ¦ ¦ ¦реформирования ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦1.3 ¦Разработка и утверждение ¦в сроки, ¦Управление ¦ ¦ ¦плана использования ¦определяемые ¦финансов ¦ ¦ ¦субвенции выделяемой из ¦администрацией¦ ¦ ¦ ¦областного фонда ¦области ¦ ¦ ¦ ¦реформирования региональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансов по результатам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценки участия муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований в областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программе ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦1.4 ¦Сбор, обобщение и анализ ¦ ежемесячно ¦Управление ¦ ¦ ¦информации о мерах по ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦выполнению плана ¦ ¦управления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плана ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦1.5 ¦Подведение итогов работы по ¦ежеквартально ¦Управление ¦ ¦ ¦выполнению плана ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦реформирования на совещании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦у главы администрации района¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦1.6 ¦Представление отчетов по ¦в сроки, ¦Управление ¦ ¦ ¦участию в областной ¦определяемые ¦финансов ¦ ¦ ¦программе реформирования в ¦администрацией¦ ¦ ¦ ¦администрацию Вологодской ¦области ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦1.7 ¦Публикация пресс - релиза ¦ ежемесячно ¦Управление ¦ ¦ ¦(информации) о результатах ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦реформирования в районной ¦ ¦сотрудник адм. ¦ ¦ ¦газете ¦ ¦по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦со СМИ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦ 2. Бюджет и бюджетный процесс ¦ +----T----------------------------T--------------T---------------+ ¦2.1 ¦Разработка и утверждение ¦ежегодно до 1 ¦Управление ¦ ¦ ¦плана работы над проектом ¦июля ¦финансов ¦ ¦ ¦бюджета на предстоящий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовый год ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.2 ¦Представление проекта ¦ежегодно не ¦Управление ¦ ¦ ¦бюджета муниципального ¦позднее 15 ¦финансов ¦ ¦ ¦района в представительный ¦декабря ¦ ¦ ¦ ¦орган местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.3 ¦Подготовка и принятие ¦ до 1.01.2002 ¦Управление ¦ ¦ ¦постановления главы ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦администрации о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регламентации сроков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внесения поправок в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденный бюджет с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сокращением числа возможных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поправок до двух ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.4 ¦Обеспечение представления и ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦утверждения комитетом ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦районного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчета об утверждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.5 ¦Ведение мониторинга ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦эффективности исполнения ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦нормативных актов об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждении бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.6 ¦Повышение качества ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦бюджетного прогнозирования и¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦сокращение отклонения ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦фактических параметров ¦ ¦экономики ¦ ¦ ¦бюджета от первоначально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦запланированных до 3% ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.7 ¦Проведение инвентаризации ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦местных нормативно - ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦правовых актов на предмет ¦ ¦Правовой отдел ¦ ¦ ¦составления перечня скрытых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льгот, субсидий и дотаций ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.8 ¦Проведение оценки уровня ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦расходов бюджета (потерь ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦бюджета) на финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦скрытых льгот, субсидий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дотаций ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.9 ¦Публикация в СМИ результатов¦ежегодно ¦Управление ¦ ¦ ¦финансовой оценки потерь ¦вместе с ¦финансов ¦ ¦ ¦бюджета на предоставление ¦отчетом об ¦ ¦ ¦ ¦льгот, субсидий и дотаций ¦исполнении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.10¦Поэтапный переход к выплате ¦с получением ¦Отдел ¦ ¦ ¦денежных компенсаций взамен ¦федеральных, ¦соцобеспечения,¦ ¦ ¦предоставляемых льгот в ¦областных ¦Управление ¦ ¦ ¦рамках, допускаемых ¦нормативных ¦финансов ¦ ¦ ¦федеральным ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.11¦Урегулирование (погашение) ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦всех просроченных долговых ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦обязательств муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.12¦Обеспечение соблюдения ¦ постоянно ¦Управление ¦ ¦ ¦установленных Бюджетным ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦кодексом ограничений на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объем дефицита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального бюджета ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.13¦Сокращение объема бюджетных ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦кредитов 3% от объема ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦расходов бюджета ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.14¦Сокращение объема выделенных¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦гарантий за счет бюджетных ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦средств 5% от объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов бюджета ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.15¦Обеспечение нахождения ¦ постоянно ¦Управление ¦ ¦ ¦параметров (объема) долга в ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦пределах собственных доходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального бюджета ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.16¦Ограничение расходов на ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦обслуживание долговых ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦обязательств в пределах не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выше 15% собственных доходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.17¦Обеспечить проведение учета ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦всех внебюджетных средств ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитеты адм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.18¦Обеспечить консолидацию в ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦муниципальном бюджете всех ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦внебюджетных средств ¦ ¦Управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитеты адм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.19¦Перевод части ¦ с 1.01.2002 ¦Управление ¦ ¦ ¦бюджетополучателей на ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦финансирование через ¦ ¦Управления, ¦ ¦ ¦областное казначейство ¦ ¦отделы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитеты адм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.20¦Полный перевод ¦по плану, ¦Управление ¦ ¦ ¦бюджетополучателей на ¦утвержденному ¦финансов, ¦ ¦ ¦финансирование через ¦постановлением¦Управления, ¦ ¦ ¦казначейство ¦губернатора ¦отделы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитеты адм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦2.21¦Разработка и утверждение ¦ежегодно к 20 ¦Управление ¦ ¦ ¦росписи доходов и расходов ¦января ¦финансов, ¦ ¦ ¦муниципального бюджета на ¦ ¦Управления, ¦ ¦ ¦финансовый год ¦ ¦отделы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитеты адм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦ 3. Налоговая политика ¦ +----T----------------------------T--------------T---------------+ ¦3.1 ¦Обеспечение контроля за ¦ постоянно ¦Управление ¦ ¦ ¦соответствием нормативно - ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦правовых актов о налогах и ¦ ¦Правовой отдел ¦ ¦ ¦сборах, принятых органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиям федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦3.2 ¦Не допускать рост недоимки в¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦районном бюджете свыше 10% ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦объема налоговых доходов ¦ ¦инспекция МНС ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦3.3 ¦Разработка и принятие ¦сентябрь 2001 ¦Управление ¦ ¦ ¦комитетом районного ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦самоуправления решения о ¦ ¦Правовой отдел ¦ ¦ ¦запрете неденежных форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчетов с бюджетом ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦3.4 ¦Разработка и принятие ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦положения о порядке ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦введения, предоставления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отмены налоговых льгот, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговых кредитов, отсрочек¦ ¦ ¦ ¦ ¦и рассрочек по налогам ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦3.5 ¦Разработка и утверждение ¦ 1 кв. 2002 ¦Управление ¦ ¦ ¦постановлением главы ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦администрации методики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчета потерь вследствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговых льгот ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦3.6 ¦Проведение расчета потерь ¦ежегодно ¦Управление ¦ ¦ ¦вследствие предоставления ¦вместе с ¦финансов ¦ ¦ ¦муниципальных налоговых ¦отчетом об ¦ ¦ ¦ ¦льгот и публикация ¦исполнении ¦ ¦ ¦ ¦результатов в районной ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦газете ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦3.7 ¦Принятие моратория на ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦введение новых налоговых ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦льгот на территории района ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦3.8 ¦Отмена налоговых льгот ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦3.9 ¦Разработка и внесение на ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦утверждение комитетом ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦районного самоуправления ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦проекта решения о ¦ ¦экономики ¦ ¦ ¦предоставлении гарантий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стабильности системы местных¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогов для инвесторов (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рамках федерального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства) ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦3.10¦Определить единый орган ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦(структурное подразделение ¦ ¦экономики ¦ ¦ ¦администрации) по принятию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заявок и выдаче лицензий на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории района (кроме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдаваемых федеральными и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональными лицензирующими¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами) ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦ 4. Тарифная политика ¦ +----T----------------------------T--------------T---------------+ ¦4.1 ¦Обеспечение контроля за ¦ постоянно ¦Отдел цен, РЭК,¦ ¦ ¦соотношением уровня тарифов ¦ ¦Управление ЖКХ ¦ ¦ ¦на жилищно - коммунальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуги для населения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сравнении с тарифами для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦4.2 ¦Проведение подготовительных ¦ ¦Отдел цен, ¦ ¦ ¦мероприятий по реформе ¦ ¦Управление ЖКХ ¦ ¦ ¦тарифной политики: расчеты и¦ ¦ ¦ ¦ ¦обоснования повышения уровня¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплаты услуг ЖКХ населением,¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание позитивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного мнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦восприятия реформ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проработка мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышению качества услуг их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимостному контролю ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦4.3 ¦Сокращение разрыва между ¦до декабря ¦Отдел цен, РЭК,¦ ¦ ¦уровнем тарифов на жилищно -¦2001 ¦Служба ¦ ¦ ¦коммунальные услуги для ¦ ¦заказчика ¦ ¦ ¦населения и тарифами для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий на 25% ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦4.4 ¦Сокращение разрыва между ¦ 1 кв. 2002 ¦Отдел цен, РЭК,¦ ¦ ¦уровнем тарифов на жилищно -¦ ¦Служба ¦ ¦ ¦коммунальные услуги для ¦ ¦заказчика ¦ ¦ ¦населения и тарифами для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий на 50% ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦4.5 ¦Сокращение разрыва между ¦ 2 кв. 2002 ¦Отдел цен, РЭК,¦ ¦ ¦уровнем тарифов на жилищно -¦ ¦Служба ¦ ¦ ¦коммунальные услуги для ¦ ¦заказчика ¦ ¦ ¦населения и тарифами для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий на 75% ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦4.6 ¦Устранение разрыва между ¦ декабрь 2002 ¦Отдел цен, РЭК,¦ ¦ ¦уровнем тарифов на жилищно -¦ ¦Служба ¦ ¦ ¦коммунальные услуги для ¦ ¦заказчика ¦ ¦ ¦населения и тарифами для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦4.7 ¦Подготовка и принятие ¦ март 2002 ¦Отдел цен, РЭК,¦ ¦ ¦решения о повышении уровня ¦ ¦Служба ¦ ¦ ¦оплаты жилья и услуг ЖКХ ¦ ¦заказчика ¦ ¦ ¦населением до 70% от их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦4.8 ¦Подготовка и принятие ¦ декабрь 2002 ¦Отдел цен, РЭК,¦ ¦ ¦решения о повышении уровня ¦ ¦Служба ¦ ¦ ¦оплаты жилья и услуг ЖКХ ¦ ¦заказчика ¦ ¦ ¦населением до 80% от их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦4.9 ¦Проведение анализа ¦ ¦ Отдел цен ¦ ¦ ¦обоснованности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимости действия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдельных ценовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничений на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦4.10¦Введение системы ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦лимитирования потребления ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦услуг естественных монополий¦ ¦Служба ¦ ¦ ¦бюджетными организациями, ¦ ¦заказчика, ¦ ¦ ¦ежемесячный контроль за их ¦ ¦управления, ¦ ¦ ¦соблюдением и анализ ¦ ¦отделы, ¦ ¦ ¦эффективности действующих ¦ ¦комитеты адм. ¦ ¦ ¦лимитов ¦ ¦района ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦4.11¦Заключение соглашений на ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦реструктуризацию ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦задолженности бюджетной ¦ ¦Управления, ¦ ¦ ¦сферы района перед ¦ ¦отделы, ¦ ¦ ¦естественными монополистами ¦ ¦комитеты адм. ¦ ¦ ¦и составление графиков ¦ ¦района ¦ ¦ ¦расчетов ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦4.12¦Принятие постановления главы¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦администрации о запрещении ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦муниципальным предприятиям ¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦проведения неденежных форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчетов за отпускаемые на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сторону товары, работы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуги ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦ 5. Долговая политика ¦ +----T----------------------------T--------------T---------------+ ¦5.1 ¦Обеспечение учета всех ¦ постоянно ¦Управление ¦ ¦ ¦долговых обязательств, ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦включая гарантии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поручительства в долговой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦книге муниципального района ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦5.2 ¦Обеспечить инвентаризацию ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦долговых обязательств ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦муниципальных унитарных ¦ ¦имуществом, ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансов ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦5.3 ¦Обеспечивать сбор, обобщение¦ежеквартально ¦Комитет по ¦ ¦ ¦и анализ информации о ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦состоянии долговых ¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦обязательств муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦унитарных предприятий ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦5.4 ¦Проведение переговоров с ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦кредиторами по ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦реструктуризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦просроченной кредиторской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦5.5 ¦Заключение соглашений с ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦кредиторами по ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦реструктуризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦просроченной кредиторской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦5.6 ¦Обеспечение контроля за ¦ постоянно ¦Управление ¦ ¦ ¦выполнением соглашений с ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦кредиторами по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реструктуризации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦просроченной кредиторской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦5.7 ¦Подготовка и принятие ¦ежегодно при ¦Управление ¦ ¦ ¦решения комитетом районного ¦принятии ¦финансов ¦ ¦ ¦самоуправления о ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦приоритетности статей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов на обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долговых обязательств и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦запрете секвестра этих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦5.8 ¦Организация работы по ¦ постоянно ¦Управление ¦ ¦ ¦анализу долговой нагрузки на¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦бюджет с составлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консолидированного графика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платежей ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦5.9 ¦Проведение систематической ¦ежеквартально ¦Управление ¦ ¦ ¦оценки кредитоспособности ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦муниципального района ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦5.10¦Обеспечить регулярное ¦ежеквартально ¦Управление ¦ ¦ ¦размещение информации в ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦районной газете о состоянии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долговой нагрузки на бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦5.11¦Разработка и принятие ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦положения "О порядке ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦принятия к финансированию за¦ ¦Управления, ¦ ¦ ¦счет заемных средств ¦ ¦отделы, ¦ ¦ ¦проектов и программ", ¦ ¦комитеты адм. ¦ ¦ ¦которое предусматривает ¦ ¦района ¦ ¦ ¦обязательное сопровождение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таких проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детализированными расчетами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и обоснованиями социально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их реализации ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦5.12¦Разработка и утверждение ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦положения об обязательном ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦сопровождении заявок на ¦ ¦Управления, ¦ ¦ ¦получение бюджетных гарантий¦ ¦отделы, ¦ ¦ ¦финансово - экономической ¦ ¦комитеты адм. ¦ ¦ ¦документацией и обеспечении ¦ ¦района ¦ ¦ ¦таких гарантий залогом ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦ 6. Управление собственностью ¦ +----T----------------------------T--------------T---------------+ ¦6.1 ¦Составление реестра ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦муниципальной собственности ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦6.2 ¦Ведение реестра ¦ постоянно ¦Комитет по ¦ ¦ ¦муниципальной собственности ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦6.3 ¦Разработка и утверждение ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦плана повышения ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦эффективности работы с ¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦муниципальной собственностью¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦6.4 ¦Проведение анализа ¦ ежегодно ¦Комитет по ¦ ¦ ¦эффективности муниципальных ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦унитарных предприятий ¦ ¦имуществом ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦6.5 ¦Разработка и утверждение ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦плана сокращения объектов ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦муниципальной собственности ¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦и приватизации неэффективных¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных предприятий ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦6.6 ¦Проведение паспортизации ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦объектов муниципальной ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦собственности ¦ ¦имуществом ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦6.7 ¦Разработка концепции (плана)¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦оценки стоимости ¦ ¦управлению ¦ ¦ ¦муниципальной собственности ¦ ¦имуществом ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦ 7. Аудит ¦ +----T----------------------------T--------------T---------------+ ¦7.1 ¦Издание положения (или ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦методик) о порядке ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦проведения финансовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверки, сроках ее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения, перечня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассматриваемых вопросов ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦7.2 ¦Обеспечение проведения ¦ постоянно ¦Управление ¦ ¦ ¦проверок бюджетополучателей ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦и распорядителей бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств в установленные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сроки ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦7.3 ¦Обеспечение проверок ¦при ¦Управление ¦ ¦ ¦независимой аудиторской ¦представлении ¦финансов ¦ ¦ ¦организацией (контрольным ¦отчета об ¦ ¦ ¦ ¦органом, не находящимся в ¦исполнении ¦ ¦ ¦ ¦подчинении администрации) ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦представленного на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждение отчета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации об исполнении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦7.4 ¦Формирование подразделения в¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦структуре администрации, ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦осуществляющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйственный аудит ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦7.5 ¦Разработка методики ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦хозяйственного аудита ¦ ¦финансов ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦7.6 ¦Осуществление планомерного ¦ постоянно ¦Управление ¦ ¦ ¦контроля эффективности ¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦расходов бюджета и ¦ ¦Контрольно - ¦ ¦ ¦использования имущественных ¦ ¦рев. управление¦ ¦ ¦активов ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦ 8. Управление расходами ¦ +----T----------------------------T--------------T---------------+ ¦8.1 ¦Обеспечить закрепление ¦ежегодно при ¦Управление ¦ ¦ ¦приоритетов расходования ¦принятии ¦финансов ¦ ¦ ¦бюджетных средств при ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦утверждении бюджета ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦8.2 ¦Прекращение финансирования ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦за счет бюджетных средств ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦коммерческих проектов ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦8.3 ¦Проведение систематического ¦ежеквартально ¦Управление ¦ ¦ ¦анализа состояния ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦муниципального бюджета ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦8.4 ¦Систематическая публикация в¦ежеквартально ¦Управление ¦ ¦ ¦СМИ информации о состоянии ¦ ¦финансов ¦ ¦ ¦муниципального бюджета ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦8.5 ¦Разработка и утверждение ¦ ¦Отдел экономики¦ ¦ ¦положения о порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования и размещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального заказа ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦8.6 ¦Обеспечение закупок ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦продукции, работ и услуг для¦ ¦финансов, ¦ ¦ ¦муниципальных нужд на ¦ ¦Управления, ¦ ¦ ¦тендерной основе ¦ ¦отделы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитеты адм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ +----+----------------------------+--------------+---------------+ ¦8.7 ¦Проведение анализа ¦ ¦Управления, ¦ ¦ ¦результативности бюджетных ¦ ¦отделы, ¦ ¦ ¦расходов и публикация ¦ ¦комитеты адм. ¦ ¦ ¦материалов в СМИ ¦ ¦района ¦ L----+----------------------------+--------------+----------------