наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы районного самоуправления Тарногского муниципального района от 13.09.2001 N 293 "О РАЙОННОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2002 - 2005 ГГ." Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- ГЛАВА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАРНОГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 сентября 2001 г. N 293 О РАЙОННОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2002 - 2005 ГГ. В целях обеспечения занятости населения, оказания содействия жителям района в трудоустройстве, профориентации, профессиональной подготовке и переобучении, руководствуясь Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.91 г. 1032-1 с учетом последующих изменений и дополнений, постановляю: 1. Утвердить районную Программу содействия занятости населения на 2002 - 2005 гг. (прилагается). 2. Районному координационному комитету содействия занятости (Попова Е.А.), заинтересованным структурам администрации района, главам администраций сельсоветов оказывать содействие и поддержку органам государственной службы занятости в работе по выполнению Программы. 3. Районному центру занятости (Постникова Е.М.) ежегодно в срок до 15.12. представить в администрацию района предложения на следующий год по организации общественных работ и квотированию рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам Попову Е.А. Глава районного самоуправления В.В.ПОСТНИКОВ Утверждена постановлением Главы районного самоуправления от 13 сентября 2001 г. N 293 ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТАРНОГСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2005 ГОДЫ Паспорт районной Программы содействия занятости населения на 2002 - 2005 гг. -----------------------T-----------------------------------------¬ ¦Перечень характеристик¦ Содержание ¦ L----------------------+------------------------------------------ Наименование, номер Распоряжение руководителя областного и дата принятия Департамента ФГСЗН от 15.05.2001 г. N решения о разработке 1-11/472 Программы Государственный Департамент федеральной государственной заказчик Программы службы занятости населения во Вологодской области Основные Районный центр занятости населения, отдел разработчики экономики и прогнозирования администрации Программы Тарногского района Цели и задачи Обеспечение реализации государственной Программы политики занятости населения путем: - формирования благоприятных условий для занятости населения; - направление рабочей силы в соответствии с запросами работодателей; - повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы путем переподготовки и профподготовки; - усиления финансовой поддержки индивидуального предпринимательства; - оказания материальной поддержки безработным. Сроки реализации В период с 2002 по 2005 год включительно. Программы Исполнители основных Районный центр занятости, районная и мероприятий сельские администрации. Объемы и источники Финансовые затраты на реализацию Программы финансирования составят: - из федерального бюджета - 8500 тыс. руб. - из областного бюджета - 1200 тыс. руб. - из местного бюджета - 240 тыс. руб. Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит: результаты реализации - сдержать уровень регистрируемой Программы безработицы в пределах 2.3%; - оказать консультационные услуги по вопросам трудоустройства 1000; - повысить сбалансированность спроса в предложения рабочей силы на рынке труда путем заполнения 230 вакансий; - обеспечить трудоустройство на общественные и временные работы 350 граждан; - поддержать предпринимательскую инициативу 30 чел.; - предоставить возможность профобучения для последующего трудоустройства 50 чел.; - провести профориентационную работу с 1500 чел.; - трудоустроить из числа социально незащищенных категорий безработных - 50 чел.; - оказать материальную поддержку 845 безработным гражданам. Орган, осуществляющий Областной Департамент ФГСЗН, районный контроль за реализацией центр занятости, районный координационный Программы комитет содействия занятости. Введение Районная Программа содействия занятости населения на 2002 - 2005 гг. разработана в соответствии в Законом Российской Федерации "О занятости населения в РФ", нормативными актами Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социального развития РФ, постановлений областных и районных органов исполнительской законодательной власти. Оценки и прогнозы по основным социально - экономическим показателям развития отраслей народного хозяйства, формирования и движения рабочей силы на рынке труда сделаны с использованием материалов отдела экономики и прогнозирования администрации района, группы сбора и обработки статинформации, отдела образования, военного комиссариата, РОВД, бюро ЗАГС. Осуществление Программы предусматривает консолидацию действий всех ведомств и структур, в компетенции которых находятся различные аспекты регулирования трудовой сферы, а также их взаимодействие с органами местного самоуправления, профсоюзными и общественными организациями, работодателями в рамках социального партнерства на рынке труда. Анализ и прогноз ситуации в сфере занятости и на рынке труда Прогноз социально - экономического развития района по основным отраслям предполагает следующее: Промышленность В промышленных предприятиях района постоянно заняты 582 чел. или 8.5% занятого населения. Прогнозируется, что в промышленности будет ежегодно наблюдаться экономический рост в среднем на 9.5%. Производство продукции предприятиями района с учетом роста цен предположительно ожидается: млн. руб. --------------------T-------T---------T--------------------------¬ ¦ ¦отчет ¦ожидаемое¦ прогноз ¦ ¦ ¦2000 г.¦2001 г. +------T------T------T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005¦ +-------------------+-------+---------+------+------+------+-----+ ¦Лойгинский ЛПХ ¦ 75.0 ¦ 82.0 ¦ 89 ¦ 100 ¦ 110 ¦120 ¦ +-------------------+-------+---------+------+------+------+-----+ ¦ОАО "Тайга" ¦ 3.4 ¦ 4.0 ¦ 4.5¦ 5.1¦ 5.8¦ 6.4¦ +-------------------+-------+---------+------+------+------+-----+ ¦Тарногский ЛПХ ¦ - ¦ 3.2 ¦ 3.5¦ 4.0¦ 4.5¦ 5.0¦ +-------------------+-------+---------+------+------+------+-----+ ¦Маслозавод ¦ 32.0 ¦ 33.8 ¦ 35.6¦ 39.2¦ 40.5¦ 42.4¦ +-------------------+-------+---------+------+------+------+-----+ ¦Пищекомбинат ¦ 1.6 ¦ 1.8 ¦ 2.0¦ 2.2¦ 2.4¦ 2.6¦ +-------------------+-------+---------+------+------+------+-----+ ¦Льнозавод ¦ 1.4 ¦ 1.5 ¦ 1.6¦ 1.7¦ 1.8¦ 1.9¦ +-------------------+-------+---------+------+------+------+-----+ ¦Всего по району: ¦ 113.4 ¦ 126.3 ¦ 136 ¦ 152 ¦ 165 ¦178 ¦ ¦рост в % ¦ 5.2 ¦ 11.4 ¦ 7.6¦ 11.8¦ 8.6¦ 7.9¦ +-------------------+-------+---------+------+------+------+-----+ ¦Заготовка и вывозка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦древесины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленными ¦ 248 ¦ 216 ¦ 223 ¦ 236 ¦ 245 ¦245 ¦ ¦предприятиями ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ориентировочно ¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------+-------+---------+------+------+------+------ Сельское хозяйство В сельском хозяйстве района на 01.01.01 г. число работающих составляло 2038 человек или 30 процентов из числа занятого населения. Ежегодно количество работающих будет сокращаться на 100 - 110 человек за счет выхода на пенсию и трудоустройства в другие отрасли. В соответствии со сложившейся динамикой за предыдущие годы поголовье крупного рогатого скота, в т. ч. и коров в колхозах ежегодно снижается на 3 - 5 процентов. Предполагается повышение продуктивности коров на 3 - 4 процента, т. е. производство молока в хозяйствах района до 2005 года будет оставаться на нынешнем уровне с незначительным ростом (до 1%). Реализация скота и птицы также не изменится. Посевные площади под зерновые культуры и лен останутся на уровне 2001 года. Предполагается повышение урожайности зерновых культур на 10 - 12 процентов ежегодно. Валовый сбор зерна также (при нормальных погодных условиях) будет увеличиваться на 8 - 10 процентов в год. Капитальное строительство На 01.01.01 в строительстве было занято 324 чел. или 4.8% от работающих в районе. Изменения числа работающих в данной отрасли не ожидается. Приоритетным направлением в строительстве на ближайшие годы будет строительство объектов газификации. Необходимо перевести с каменного угля на природный газ котельную МПП ЖКХ, котельную ПУ - 49 (совместную с Тарногской средней школой), котельные ЦРБ в РТП, проложить разводящие газовые сети. Также планируется до 2005 года закончить строительство очистных сооружений и бани в райцентре, спортзала детского дома в д. Игумновская, реконструкцию помещения начальной школы под дом ветеранов в пос. Айга. Кроме этого, предполагается построить новые объекты: стадион и библиотеку по ул. Ивановского в райцентре. Инвестиции в капитальное строительство будут осуществляться в основном из областного бюджета, а также внебюджетных фондов. Конкретные цифры будут зависеть от состояния областного бюджета, а следовательно, от состояния экономики крупных предприятий. За последний год в районе замедлились темпы сокращения численности населения (за 01.01.98 г. - 16.9 тыс. чел., на 01.01.99 - 16.4 тыс. чел., на 01.01.2000 г. - 15.9 тыс. чел., на 01.01.2001 г. - 15.8 тыс. чел.). Численность экономически активного населения района возрастает (на 01.01.99 г. - 8100 чел., на 01.01.2000 г. - 8200 чел.), так как число вступающих в трудоспособный возраст превышает число выходящих на пенсию. В период до 2005 года это превышение составит ежегодно от 133 до 167 чел. -------------------------------------T---------------------------¬ ¦ Кол-во (чел.) ¦ Год ¦ ¦ +------T------T------T------+ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ +------------------------------------+------+------+------+------+ ¦Число выходящих на пенсию ¦ 148 ¦ 116 ¦ 118 ¦ 141 ¦ +------------------------------------+------+------+------+------+ ¦Число вступающих в трудоспособный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возраст ¦ 281 ¦ 304 ¦ 285 ¦ 278 ¦ +------------------------------------+------+------+------+------+ ¦+ ¦ 133 ¦ 188 ¦ 167 ¦ 137 ¦ L------------------------------------+------+------+------+------- Число предлагаемых вакансий ежегодно возрастает на 25 - 30%, из них - на рабочие профессии, абсолютное большинство из которых малооплачиваемые. Число высвобождаемых работников не должно увеличиваться ввиду стабилизации производства. Количество уволенных по причине текучести кадров также существенно меняться не будет. Число уволенных из Вооруженных Сил будет оставаться на одном уровне согласно прогнозом предполагаемого призыва. Число женщин, выходящих из отпуска по уходу за детьми, также существенно не изменится, исходя из тенденции количества рождений в год. Предложение рабочей силы на рынке труда будет возрастать в основном за счет молодежи. Соответственно увеличится и число обращений в службу занятости. Уровень безработицы в прогнозируемом периоде будет не менее 2.2 - 2.3% (приложение 1). Система мероприятий Программы Организация общественных и временных работ Одним из активных и практически реализуемых в достаточно короткие сроки способов решения проблемы занятости трудоспособного населения является временное трудоустройство граждан на общественные и временные работы. Организация общественных и временных работ позволяет решить следующие задачи: - снижение социальной напряженности на рынке труда; - реализация потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер; - создание условий для материальной поддержки граждан, ищущих работу и безработных граждан в период поиска работы; - сохранение мотивации к труду и трудовая реабилитация длительное время безработных; - приобщение к трудовой деятельности лиц, впервые ищущих работу. Исходя из состава лиц, зарегистрированных в службе занятости, а также из ситуации на рынке труда района, определены следующие основные направления организации общественных и временных работ: - благоустройство и озеленение населенных пунктов; - сельскохозяйственные работы; - неквалифицированные ремонтно - строительные работы; - работы в сфере бытовых услуг и коммунального хозяйства; - заготовительная деятельность; - уход за престарелыми инвалидами, помощь в обслуживании больных; - проведение мероприятий общественно - культурного назначения (перепись населения, культурно - спортивные мероприятия и др.) В связи с тем, что значительного роста безработицы в прогнозируемый период не ожидается, количество участников общественных работ в 2002 - 2005 гг. также остается примерно на одном уровне (приложение 2). Содействие гражданам в организации предпринимательской деятельности Данное направление деятельности используется в целях расширения возможностей обеспечения занятости населения. Предполагается дальнейшее расширение деятельности малого бизнеса и частного предпринимательства. Деятельность малого бизнеса в районе ----T---------------------------T--------T--------T--------T-----¬ ¦ N ¦ Показатели ¦ 1999 г.¦ 2000 г.¦ 2005 г.¦ % ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦1. ¦Кол-во малых предприятий на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конец года, ед. ¦ 14 ¦ 18 ¦ 22 ¦120 ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦в т. ч. торгово - закуп. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятел-сть ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ - ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦сельскохоз. производство ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦строительство ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦лесозаготовка и переработка¦ 2 ¦ 4 ¦ 6 ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦промышленность ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦бытовое обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦прочие (указать какие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкретно) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦2. ¦Численность работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малых предприятий, чел. ¦ 371 ¦ 432 ¦ 550 ¦127 ¦ +---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦3. ¦Средняя численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников 1 МП, чел. ¦ 26 ¦ 24 ¦ 25 ¦ ¦ +---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦4. ¦Кол-во индивид. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦ 327 ¦ 332 ¦ 400 ¦120 ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦в т. ч. торгово - закупоч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦ 219 ¦ 116 ¦ 130 ¦112 ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦сельскохоз. производство ¦ 21 ¦ 16 ¦ 20 ¦125 ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦строительство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦лесозаготовка и переработка¦ 9 ¦ 159 ¦ 200 ¦125 ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦промышленность (оптов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торговля) ¦ - ¦ 4 ¦ 10 ¦250 ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦бытовое обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ 27 ¦ 37 ¦ 40 ¦108 ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦прочие (указать какие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкретно) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦5. ¦Всего занято в сфере малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса (стр. 2 + 4) ¦ 698 ¦ 764 ¦ 950 ¦124 ¦ +---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦6. ¦Доля занятых в малом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнесе к числу занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районе, % ¦ 12.3 ¦ 11.4 ¦ 14 ¦102.6¦ +---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦7. ¦Поступило налогов от малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса всего, тыс. рублей ¦ 1891 ¦ 3082 ¦ 4250 ¦138 ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦в т. ч. малые предприятия ¦ 1735 ¦ 1738 ¦ 2250 ¦129 ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦ ¦индивидуальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприниматели ¦ 156 ¦ 1344 ¦ 2000 ¦149 ¦ +---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+ ¦8. ¦Доля малого бизнеса в общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сумме поступления налогов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦%% ¦ 18.7 ¦ 21.7 ¦ 23 ¦101.3¦ L---+---------------------------+--------+--------+--------+------ Служба занятости одной из основных задач будет по-прежнему считать работу по развитию самозанятости, как одной из форм малого предпринимательства. В этой связи предполагается работа по следующим направлениям: - консультирование и профориентация незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей; - обучение безработных граждан основам предпринимательской деятельности; - оказание правовой и организационной поддержки на стадии становления и развития собственного дела; - оказание финансовой помощи в реализации малозатратных и быстроокупаемых проектов. Эти меры позволят за 4 года решить проблему трудоустройства путем самозанятости 30 безработных граждан --------------T---------T----------------------------------------¬ ¦ Период ¦Примут ¦ Источники финансирования (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦участие +----------------T------------T----------+ ¦ ¦(чел.) ¦федеральный ¦областной ¦местный ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет ¦ +-------------+---------+----------------+------------+----------+ ¦2001 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ожидаемое) ¦ 5 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 5 ¦ +-------------+---------+----------------+------------+----------+ ¦Прогнозы на: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+---------+----------------+------------+----------+ ¦2002 год ¦ 7 ¦ 50 ¦ 50 ¦ - ¦ +-------------+---------+----------------+------------+----------+ ¦2003 год ¦ 7 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 5 ¦ +-------------+---------+----------------+------------+----------+ ¦2004 год ¦ 8 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 5 ¦ +-------------+---------+----------------+------------+----------+ ¦2005 год ¦ 8 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 10 ¦ +-------------+---------+----------------+------------+----------+ ¦ИТОГО: ¦ 35 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 25 ¦ L-------------+---------+----------------+------------+----------- Профессиональное обучение, профориентация и психологическая поддержка В соответствии с новой концепцией профессиональной подготовки, внедряемой в службе занятости области, главной целью профориентационного обучения безработных граждан и незанятого населения является повышение их конкурентоспособности при трудоустройстве посредством предоставления им различных образовательных услуг на основе согласования потребностей личности, работодателей и прогнозов развития рынка труда. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения призвано решать следующие основные задачи: - удовлетворять потребности безработных граждан и незанятого населения в профессиональном обучении в целях обеспечения их занятости в соответствии с социальным заказом на подготовку квалифицированных кадров с учетом требований рынка труда; - обеспечивать оптимальный баланс потребностей безработных граждан в профессиональном обучении путем предоставления им возможностей в выборе профессий, специальностей, рода занятий, образовательных учреждений, видов и форм обучения и потребностей рынка труда в определенной профессионально - квалификационной структуре. Учитывая, что средняя стоимость обучения по средствам, финансируемым из федерального бюджета, составляет в настоящее время 2500 рублей на 1 чел. планируется в прогнозируемый период при сохранении данного уровня финансирования обучать ежегодно 10 - 15 человек при условии привлечения средств из других источников (средства предприятий, средства самих безработных граждан). Основной базой для профессиональной подготовки и переподготовки безработных граждан нашего района является ГОУ ПУ-49, участвующее в конкурсе образовательных учреждений на оказание профессиональной подготовки безработных граждан. Первоочередное внимание при направлении на профобучение планируется уделять молодежи. В связи с увеличением числа безработных, обращающихся в службу занятости, будут увеличиваться и объемы профориентационных услуг незанятым гражданам и населению. Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите 1. Содействие занятости женщин, в т. ч. многодетных и одиноких родителей. Проблема женской безработицы остается одной из самых актуальных. 70 - 75 процентов граждан, стоящих на учете в службе занятости - женщины, а рабочие места для женщин составляют не более 20% из общего числа предлагаемых вакансий. В рамках мероприятий по организации трудоустройства указанной категории граждан, планируется ежегодно трудоустраивать 4 - 5 одиноких и многодетных родителей. Всего женщин планируется трудоустраивать не менее 60 - 70 чел. в год. 2. Поддержка граждан с ограниченной трудоспособностью - инвалидов. В последнее время наблюдается рост числа инвалидов, обращающихся в службу занятости. В прогнозируемом периоде ежегодно на учете в РЦЗН будет стоять не менее 10 - 12 инвалидов. Планируется и в дальнейшем принимать постановления администрации района о квотировании рабочих мест для инвалидов, согласно которым трудоустраивать ежегодно не менее 5 чел., в т. ч. и использовать выход на предпринимательскую деятельность с помощью субсидии службы занятости. Предполагается материальное стимулирование работодателей, трудоустраивающих инвалидов. 3. Содействие занятости молодежи. Молодежная безработица также является одной из главных проблем службы занятости населения. Не немее 1/3 стоящих на учете - молодежь в возрасте 16 - 29 лет. Сложности с трудоустройством возникают из-за недостатка или отсутствия профессионального опыта, а у большинства выпускников школ - из-за отсутствия какой-либо профессии. В связи с этим, первоочередными задачами в области содействия занятости молодежи остаются профессиональная ориентация, создание условий для трудоустройства молодежи, впервые вступающей в трудовую жизнь, и сокращение периода поиска работы для остальной части молодежи. Для решения этих задач в прогнозируемый период предусматривается: - продолжить работу в рамках программы "Молодежная практика" и охватывать ею ежегодно не менее 5 чел., используя средства федерального и местного бюджетов (приложение 3); - проводить широкое информирование выпускников школ о возможности обучения в учреждениях профессионального образования, получения дополнительной профессии для последующего трудоустройства, в т. ч. с помощью организации выставок учебных мест для молодежи; - ежегодно принимать постановления администрации района о квотировании рабочих мест для молодежи до 18 лет. 4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан. В целях приобщения к труду, получения профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности предполагается с учетом контингента подростков ежегодно организовывать временные рабочие места для 170 - 200 несовершеннолетних граждан. С этой целью планируется продолжить практику заключения договоров об организации временного трудоустройства с отделом образования, детским домом, ПУ-49, отделом по делам молодежи администрации района. 5. Поддержка длительно безработных граждан. Путем частичной компенсации расходов работодателей по оплате труда длительное время безработных предполагается ежегодно трудоустраивать от 2 до 5 человек. Кроме того, для активизации поиска работы и социальной адаптации длительно безработных граждан планируется использовать специальные программы: "Клуб ищущих работу" и "Новый старт", как наиболее эффективные и малозатратные программы содействия занятости населения. Данные программы помогают формировать навыки самостоятельного поиска работы, повышают возможность трудоустройства безработных граждан. 6. Содействие занятости граждан, освободившихся из учреждений уголовно - исполнительной системы. По данным РОВД, ежегодно в район возвращаются 15 - 20 человек из учреждений уголовно - исполнительной системы. В службу занятости обращаются 10 - 20 процентов лиц данной категории. Предполагается ежегодно трудоустраивать 1 - 2 чел., в том числе и с частичной компенсацией расходов работодателей по оплате труда за счет средств федерального бюджета. Материальная поддержка безработных В части поддержки доходов безработных граждан и членов их семей в прогнозируемый период предполагается реализация следующих мероприятий: - ежемесячная выплата пособий по безработице 180 - 200 человек; - оказание материальной и иной помощи безработным и членам их семей - до 10 - 15 чел. ежегодно; - вывод на досрочную пенсию по ходатайству службы занятости - до двух человек в год. Развитие и совершенствование работы районной службы занятости В условиях современного экономического развития задача службы занятости заключается в своевременном и гибком реагировании на происходящие изменения. В связи с этим в прогнозируемом периоде предполагается: - с помощью отдела информационных технологий и автоматизации в системе проводить обновление программ на рабочих местах специалистов; - совершенствовать работу координационного комитета содействия занятости; - продолжать практику информирования населения района и работодателей о состоянии рынка труда через местную печать и радио; - продолжать подготовку и переподготовку специалистов службы занятости в учебных заведениях Министерства труда. Эффективность реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой занятости на 2002 - 2005 гг. позволит: - оказывать содействие в трудоустройстве ежегодно 215 - 220 гражданам; - обеспечить возможность трудоустройства на общественные работы ежегодно 65 - 70 чел.; - предоставить возможность получения профессиональных навыков и знаний ежегодно 10 - 15 чел.; - оказать услуги в профориентации до 600 чел. в год; - обеспечить участие в программе "Молодежная практика" 5 чел. безработной молодежи ежегодно; - трудоустроить в период каникул на временные рабочие места 170 - 200 подростков в год; - поддержать предпринимательскую инициативу 30 чел.; - поддерживать доходы 180 - 200 безработных граждан ежегодно; - удержать уровень официальной безработицы в пределах 2.3% Контроль за реализацией Программы Контроль за ходом выполнения Программы, выбор степени и тактики управления трудовыми ресурсами будет осуществляться районным комитетом содействия занятости населения, заинтересованными отделами администрации района. В течение периода возможна корректировка некоторых мероприятий и показателей Программы, находящихся в зависимости от положения дел в отраслях экономики района, финансовых ресурсов областного и местного бюджетов, предприятий и организаций района. Приложение N 1 к Программе занятости ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА НА 2002 - 2005 ГОДЫ -----------------------------------T---------T-------------------------------¬ ¦ ¦2001 год ¦ Прогноз на ¦ ¦ ¦ожидаемое+-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦ I. Предложение рабочей силы на рынке труда ¦ +----------------------------------T---------T-------T-------T-------T-------+ ¦1. Всего ¦ 715 ¦ 720 ¦ 740 ¦ 730 ¦ 740 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- высвобожденные работники ¦ 145 ¦ 200 ¦ 180 ¦ 160 ¦ 160 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- уволенные по причине текучести ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров ¦ 140 ¦ 130 ¦ 140 ¦ 135 ¦ 140 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- молодежь ¦ 180 ¦ 145 ¦ 170 ¦ 140 ¦ 200 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- женщины, выходящие на работу из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отпуска по уходу за ребенком ¦ 100 ¦ 141 ¦ 142 ¦ 140 ¦ 140 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- уволенные из ВС ¦ 70 ¦ 75 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 80 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- освобожденные из мест лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободы ¦ 30 ¦ 17 ¦ 16 ¦ 16 ¦ 17 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- беженцы ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- временно незанятые ¦ 50 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 59 ¦ 3 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦ II. Распределение рабочей силы на рынке труда ¦ +----------------------------------T---------T-------T-------T-------T-------+ ¦1. Трудоустроятся самостоятельно ¦ 420 ¦ 390 ¦ 400 ¦ 390 ¦ 390 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦2. Обратятся в службу занятости в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогнозируемом периоде ¦ 295 ¦ 330 ¦ 340 ¦ 340 ¦ 350 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦а) будут поставлены на учет ¦ 280 ¦ 322 ¦ 333 ¦ 330 ¦ 340 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦3. Численность безработных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начало прогнозируемого периода ¦ 120 ¦ 160 ¦ 192 ¦ 130 ¦ 190 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦4. Всего будет поставлено на учет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных (2а + 3) ¦ 400 ¦ 482 ¦ 525 ¦ 510 ¦ 530 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦5. Будет снято с учета безработных¦ 240 ¦ 290 ¦ 345 ¦ 320 ¦ 345 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- трудоустроено ¦ 200 ¦ 215 ¦ 240 ¦ 220 ¦ 230 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- оформлено на досрочную пенсию ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- направлено на профобучение ¦ 10 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 20 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- сняты по другим причинам ¦ 29 ¦ 58 ¦ 88 ¦ 83 ¦ 93 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦6. Численность безработных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конец прогнозируемого периода ¦ 160 ¦ 192 ¦ 180 ¦ 190 ¦ 185 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- будут получать пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработице ¦ 155 ¦ 184 ¦ 172 ¦ 182 ¦ 180 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦7. Уровень безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(численность безработных к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономически активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населению) ¦ 2.0 ¦ 2.3 ¦ 2.2 ¦ 2.3 ¦ 2.3 ¦ L----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------- Директор центра занятости Тарногского района Е.М.ПОСТНИКОВА Приложение N 2 к Программе занятости ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В 2002 - 2005 ГОДАХ Центр занятости населения Тарногского района ------------T----------T------------------------------------------------------------ ¦ Период ¦Примут ¦ в том числе по отраслям ¦ ¦участие в +--------------T-------------T---------T---------T--------T-- ¦ ¦обществен.¦промышленность¦строительство¦торговля,¦ком. хоз.¦сельское¦ ¦ ¦работах ¦ ¦ ¦общепит, ¦тр. связь¦х-во ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦МТС ¦здравох. ¦ ¦ ¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦физ-ра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соц. обс.¦ ¦ +-----------+----------+--------------+-------------+---------+---------+--------+-- ¦2001 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ожидаемое)¦ 65 ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ 10 ¦ 10 ¦ +-----------+----------+--------------+-------------+---------+---------+--------+-- ¦ПРОГНОЗ на:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+----------+--------------+-------------+---------+---------+--------+-- ¦2002 год ¦ 70 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 15 ¦ 10 ¦ +-----------+----------+--------------+-------------+---------+---------+--------+-- ¦2003 год ¦ 70 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 15 ¦ 10 ¦ +-----------+----------+--------------+-------------+---------+---------+--------+-- ¦2004 год ¦ 70 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 15 ¦ +-----------+----------+--------------+-------------+---------+---------+--------+-- ¦2005 год ¦ 70 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 15 ¦ 10 ¦ L-----------+----------+--------------+-------------+---------+---------+--------+-- ------------------------------------T-------------------------------------¬ ¦ Источники финансир. тыс. руб. ¦ --T---------T--------T--------T-----+-----------T---------T------T--------+ ¦лесное ¦дорожн. ¦образов.¦друг.¦Федеральный¦Областной¦Местн.¦Средства¦ ¦хозяйство¦стр-во ¦культ. ¦виды ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет¦предпр. ¦ ¦ ¦по ¦искусст.¦работ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договор.¦наука ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с ФДС РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --+---------+--------+--------+-----+-----------+---------+------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10 ¦ - ¦ 10 ¦ 15 ¦ 77.0 ¦ ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ --+---------+--------+--------+-----+-----------+---------+------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --+---------+--------+--------+-----+-----------+---------+------+--------+ ¦ 15 ¦ - ¦ 10 ¦ 5 ¦ 85.0 ¦ ¦ 15.0 ¦ 10.0 ¦ --+---------+--------+--------+-----+-----------+---------+------+--------+ ¦ 15 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 90.0 ¦ ¦ 15.0 ¦ 10.0 ¦ --+---------+--------+--------+-----+-----------+---------+------+--------+ ¦ 15 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 95.0 ¦ ¦ 20.0 ¦ 15.0 ¦ --+---------+--------+--------+-----+-----------+---------+------+--------+ ¦ 15 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 110.0 ¦ ¦ 25.0 ¦ 15.0 ¦ --+---------+--------+--------+-----+-----------+---------+------+--------- Директор центра занятости Тарногского района Е.М.ПОСТНИКОВА Приложение N 3 к Программе занятости ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2002 - 2005 ГОДЫ -----------------------------------T---------T-------------------------------¬ ¦Выделено средств из местного ¦2001 год ¦ Прогноз на: ¦ ¦бюджета (тыс. руб.) ¦ожидаемое+-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦Всего ¦ 50.0 ¦ 50.0 ¦ 50.0 ¦ 60.0 ¦ 80.0 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- на организацию общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ ¦ 10.0 ¦ 15.0 ¦ 15.0 ¦ 20.0 ¦ 25.0 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- на организацию временных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для несовершеннолетних ¦ - ¦ 15.0 ¦ 15.0 ¦ 20.0 ¦ 25.0 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- на поддержку и развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ 5.0 ¦ - ¦ 5.0 ¦ 5.0 ¦ 10.0 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- "Молодежная практика" ¦ 5.0 ¦ 10.0 ¦ 5.0 ¦ 10.0 ¦ 10.0 ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- на организацию ярмарок и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выставок учебных мест ¦ - ¦ 3.0 ¦ - ¦ 5.0 ¦ - ¦ +----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+ ¦- создание рабочих мест ¦ 30.0 ¦ 7.0 ¦ 10.0 ¦ - ¦ 10.0 ¦ L----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------- Директор центра занятости Тарногского района Е.М.ПОСТНИКОВА