наименование документа РЕШЕНИЕ Харовского комитета районного самоуправления от 28.12.2001 N 59 "О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД" Источник публикации Документ опубликован не был Примечание Вступил в силу с 1 января 2002 года (п. 24 данного документа) Ссылки Был ИЗМЕНЕН следующим документом РЕШЕНИЕ Харовского комитета районного самоуправления --------------------------------------------------------------- ХАРОВСКИЙ КОМИТЕТ РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЕ от 28 декабря 2001 г. N 59 О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД В соответствии с законом Вологодской области "Об областном бюджете на 2002 год" комитет районного самоуправления решил: 1. Утвердить районный бюджет по расходам в сумме 80131.6 тыс. руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 76282.2 тыс. руб. Установить предельный размер дефицита районного бюджета в сумме 3849.4 тыс. руб. или 10% от объема доходов без учета финансовой помощи. 2. Установить, что источниками покрытия дефицита районного бюджета являются: поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в сумме 100.0 тыс. руб.; ссуды областного бюджета 3749.4 тыс. руб. 3. Установить размер оборотной кассовой наличности в сумме 148.0 тыс. руб. 4. В случае принятия решения комитета районного самоуправления или другого нормативного правового акта, предусматривающего установление в течение текущего финансового года дополнительных налоговых льгот, увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов районного бюджета, которые до принятия акта не финансировались из районного бюджета, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники покрытия выпадающих доходов или источники и порядок финансирования новых видов расходов районного бюджета. Финансирование новых видов расходов или увеличение финансирования существующих видов расходов районного бюджета могут осуществляться только с начала финансового года при условии их включения в решение о бюджете либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в решение о районном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет или при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета. Доходы 5. Установить, что доходы районного бюджета формируются за счет: акцизы на остальные товары, производимые на территории Вологодской области 100% налог на прибыль предприятий и организаций 16.5% налог на доходы физических лиц 84% налог на имущество предприятий 100% платежи за пользование лесным фондом 90% плата за пользование водными объектами 90% налог с продаж 60% единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемый юридическими лицами 35% налог на игорный бизнес от суммы, остающейся в области 50% плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов 54% земельный налог и арендная плата за земли городов и поселков 50% земельный налог и арендная плата за земли сельхозназначения 100% госпошлина по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации прочие налоги, пошлины и сборы, подлежащие зачислению в доход бюджета муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации прочие неналоговые доходы финансовой помощи и субвенций из областного бюджета доходов целевых муниципальных бюджетных фондов В связи с введением в действие с 1 января 2002 года главы 25 "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса РФ зачисление налога на прибыль организаций по результатам работы за 2001 год производится в соответствии с порядком, определяемым на федеральном уровне. 6. Учесть в районном бюджете на 2002 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах: (тыс. рублей) I. Налоговые доходы - всего 35434.5 налоги на прибыль (доход), прирост капитала налог на прибыль организаций 4455.5 налог на доходы физических лиц 14585.8 налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы налог с продаж 2084.5 прочие лицензионные и регистрационные сборы 45 налоги на совокупный доход единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности 3940 единый налог на совокупный доход 39 налоги на имущество налог на имущество предприятий 3674.7 налог на имущество физических лиц 256.8 платежи за пользование природными ресурсами платежи за пользование лесным фондом 3312.4 плата за пользование водными объектами 102.2 земельный налог 2604.6 Прочие налоговые доходы государственная пошлина 99 целевой сбор на содержание муниципальной милиции 235 II. Неналоговые доходы - всего 1759.7 Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности, или от деятельности 981.9 дивиденды по акциям 9 доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности 921.9 из них: арендная плата за земли городов и поселков 701.9 доходы от продажи земли и нематериальных активов 30 административные платежи и сборы 100 штрафные санкции, возмещение ущерба 590 прочие неналоговые доходы 57.8 III. Безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней 37441.0 в том числе: Из фонда финансовой поддержки муниципальных образований 29576.9 Субвенции 7864.1 в том числе: - на платежи в ТФОМС за неработающее население 3566.9 - на выплаты на книгоиздательскую продукцию 586.8 - для финоргана в соответствии с соглашением 422.1 - на реализацию льгот по ФЗ "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РФ" 2877.7 - на содержание принятых в муниципальную собственность объектов ЖКХ и социальной сферы 410.6 IV. Доходы целевых бюджетных фондов - всего 347 в том числе: государственный районный экологический фонд 347 V. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 1300 ИТОГО: 76282.2 7. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, их структурными подразделениями и организациями, находящимися в ведении главных распорядителей средств районного бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями, их структурными подразделениями и организациями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств районного бюджета, в ведении которых находятся бюджетные учреждения, их структурные подразделения и организации, с направлением не менее 50% этих средств на оплату коммунальных услуг и исполнение договорных обязательств согласно приложению N 3. 8. Установить на 2002 год в пределах финансового года лимиты предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов в районный бюджет в объеме не выше 5% от доходов бюджета. 9. Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 124, 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации в доле, поступающей в бюджет области зачисляются в районный бюджет в размере 50% от суммы, остающейся в области. Расходы 10. Утвердить расходы районного бюджета согласно приложениям N 1, 2. 11. Администрация района вправе привлекать у кредитных организаций на договорной основе заемные средства на покрытие кассовых разрывов, возникающих в районном бюджете, за плату, не выше уровня ставки рефинансирования Центрального банка России плюс 3 процента. 12. Установить, что доходы районного бюджета от платы за землю городов и поселков в 2002 году формируются за счет следующих источников: (тыс. рублей) земельный налог 2604.6 арендная плата за землю 701.9 ИТОГО: 3306.5 Направить средства земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, зачисляемые в районный бюджет, на проведение следующих мероприятий: (тыс. рублей) Программа создания земельного кадастра 639.0 коренное улучшение земель 939.0 содержание станции по борьбе с болезнями животных и госсеминспекции 62.0 заработная плата работникам бюджетной сферы 900.0 инженерное и социальное обустройство территории 766.5 ИТОГО: 3306.5 Целевые фонды 13. Установить, что в составе районного бюджета сформирован целевой бюджетный фонд: государственный районный экологический фонд. Установить, что остатки на счете по учету средств целевого бюджетного фонда по состоянию на 01.01.2002 года направляются на погашение кредиторской задолженности фонда. 14. Установить, что в доходы государственного районного экологического фонда зачисляется плата за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду в размере 54% доходов. Плата за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов, действовавшая в 2001 году, применяется с коэффициентом 1.18. Учесть в бюджете государственного районного экологического фонда на 2002 год поступление по основным источникам в следующих суммах: (тыс. рублей) плата за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов 337 штрафные санкции, возмещение ущерба 10 ИТОГО: 347 15. Направить средства государственного районного экологического фонда на следующие цели и в объемах: (тыс. рублей) ---------------------------------------T-----T-------------------¬ ¦ ¦Всего¦ в том числе ¦ ¦ ¦ +-------T-----------+ ¦ ¦ ¦текущие¦капитальные¦ ¦ ¦ ¦расходы¦расходы ¦ +--------------------------------------+-----+-------+-----------+ ¦1. На проведение биотехнических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ 20.0¦ 20.0 ¦ ¦ +--------------------------------------+-----+-------+-----------+ ¦2. Экологическое образование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информация ¦ 50.0¦ 50.0 ¦ ¦ +--------------------------------------+-----+-------+-----------+ ¦3. Финансирование мероприятий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области контроля за состоянием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды и охраны природы ¦ 30.0¦ 30.0 ¦ ¦ +--------------------------------------+-----+-------+-----------+ ¦4. Укрепление материально - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической базы отдела природных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов, приобретение программ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонт оборудования, средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оргтехники ¦ 70.0¦ 25.0 ¦ 45.0 ¦ +--------------------------------------+-----+-------+-----------+ ¦5. На природоохранные мероприятия ¦177.0¦ 177.0 ¦ ¦ +--------------------------------------+-----+-------+-----------+ ¦ИТОГО расходов: ¦347.0¦ 302.0 ¦ 45.0 ¦ L--------------------------------------+-----+-------+------------ Выделение средств из районного экологического фонда негосударственным коммерческим организациям на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию природоохранных объектов осуществляется при условии приобретения в муниципальную собственность по номинальной стоимости акций (паев) этих организаций на сумму представленных средств, а также при наличии технико - экономического обоснования, необходимой проектно - сметной документации и заключения экспертиз в порядке, устанавливаемом администрацией района. Муниципальный долг 16. Установить верхний предел муниципального долга района по состоянию на 01.01.2003 года 38841.2 тыс. руб. 17. Предоставить право главе муниципального района за счет средств районного бюджета по соответствующей отрасли выдавать муниципальные гарантии юридическим лицам для обеспечения исполнения обязательств юридическим лицам, реализующим социально значимые проекты. 18. Установить, что глава муниципального района вправе выдавать муниципальные гарантии юридическому лицу в размере до 0.01 процента объема районного бюджета по расходам на год. Верхний предел общей суммы предоставляемых в текущем году муниципальных гарантии не должен превышать утвержденных расходов районного бюджета на соответствующий год. Заключительные положения 19. Установить, что невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, по истечении срока, установленного для их возврата, а также нецелевое использование средств районного бюджета влекут применение мер ответственности, в том числе изъятие в бесспорном порядке этих средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. За невозврат, несвоевременный возврат средств районного бюджета к организациям применяются штрафные санкции в виде пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка России за каждый день просрочки. За невозврат, несвоевременный возврат либо нецелевое использование средств районного бюджета к организациям применяются штрафные санкции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и заключенным договором. 20. Установить, что обращение взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателем бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в Харовском отделении областного казначейства департамента финансов области. Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств районного бюджета, с лицевых счетов, открытых в отделении областного казначейства департамента финансов администрации области, производится на основании предъявленных им исполнительных листов судебных органов исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением, в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов бюджетов Российской Федерации. В случае недостаточности средств на эти цели на лицевых счетах должников главный распорядитель средств районного бюджета, в чьем ведении находится должник, несет субсидиарную ответственность за исполнение судебных решений в пределах установленных ему ассигнований в порядке, установленном администрацией района. Исполнение судебных решений, указанных в настоящем пункте, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим решением. 21. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями или органами государственной власти договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов районного бюджета. Принятые бюджетными учреждениями или органами государственной власти обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета на текущий финансовый год. Администрация района обеспечивает в установленном порядке через финансовое управление администрации района учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов (показателей) бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется администрацией района. Финансовое управление администрации района в процессе кассового исполнения районного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный главой муниципального района порядок учета обязательств. Договор, заключенный бюджетным учреждением с нарушением требований настоящего пункта, может быть обжалован в судебном порядке по иску главного распорядителя средств районного бюджета, в ведении которого находится бюджетное учреждение. 22. Установить, что показатели районного бюджета, утвержденные настоящим решением, подлежат изменению по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, а также в случаях: увеличения расходов вследствие инфляционных процессов; изменений в области оплаты труда работников учреждений, организаций, финансируемых из районного бюджета; изменений, направленных на повышение эффективности использования средств районного бюджета. 23. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2002 год согласно приложению 4. 24. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2002 года. Глава муниципального района, председательствующий А.Н.МАЗУЕВ