наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы районного самоуправления Шекснинского муниципального района от 31.01.2002 N 42 "ОБ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ СНИЖЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ НАСЕЛЕНИЕМ ЗА ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПРИ НАРУШЕНИИ РЕЖИМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И СНИЖЕНИЯ ИХ КАЧЕСТВА") Источник публикации "Звезда", N 13, 05.02.2002 "Звезда", N 16, 12.02.2002 Ссылки Был ИЗМЕНЕН следующим документом ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы районного самоуправления --------------------------------------------------------------- ГЛАВА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ШЕКСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 января 2002 г. N 42 ОБ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ Руководствуясь постановлениями Правительства РФ от 2 августа 1999 года N 887, губернатора Вологодской области от 22 ноября 1999 года N 771 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" и от 01.10.2001 N 909 "О внесении изменений и дополнений в постановление губернатора области от 22.11.1999 N 771", решением районного Собрания от 30 января 2002 года N 14, постановляю: 1. Установить уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилья (включая капитальный ремонт жилищного фонда) и коммунальные услуги в размере 60% от их полной стоимости на 1 полугодие 2002 года. 2. Установить допустимую долю собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах областного стандарта социальной нормы площади жилья (приложение N 1) и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 19% совокупного дохода семьи. 3. Утвердить положение о порядке снижения платежей населения за жилищно - коммунальные услуги при нарушении нормативных сроков и качества их предоставления (приложения N 2 и N 3). 4. Принять к исполнению изменения в приложении 2 к постановлению губернатора области от 22 ноября 1999 года N 771: - подпункт 1.12 пункта 1 изложить в редакции: "1.12. Величина прожиточного минимума определяется в соответствии с законом области "О прожиточном минимуме в Вологодской области"; - подпункт 1.20 пункта 1 изложить в редакции: "1.20. Расчет субсидии одиноко проживающим студентам учебных заведений, не получающим стипендии, производится с учетом обязательного платежа за жилье и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размере половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда"; - в части 3 подпункта 2.1 пункта 2 слова "в другие области Российской Федерации" заменить словами "за пределы населенного пункта". 5. Принять к исполнению дополнение в приложении 3 к постановлению губернатора области от 22 ноября 1999 года пункта 14 следующего содержания: "14. При расчете совокупного дохода семьи учитывается размер средней заработной платы по муниципальному образованию за три последних месяца на каждого члена семьи, доходы которого не подтверждены документально". 6. В случае выезда граждан за пределы населенного пункта на срок свыше одного месяца за время их отсутствия плата за услуги водопотребления, водоотведения, горячего водоснабжения, газоснабжения, вывоза мусора не взимается. Для этого гражданин обязан до отъезда письменно предупредить руководство жилищно - эксплуатационной организации, обслуживающей дом, или руководство службы заказчика (в пос. Шексна) и после возвращения подтвердить факт отсутствия справкой, выданной должностными лицами, ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания в той местности, где он находился во время отъезда. 7. Признать утратившими силу пункты 2, 3, 4, 7 (подпункт 1), 10, 11, 12 постановления главы районного самоуправления от 28.12.1999 г. N 810. 8. Постановление вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Звезда". Глава районного самоуправления В.Д.БУХОНИН Приложение N 1 к постановлению Главы районного самоуправления от 31 января 2002 г. N 42 СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОЙ НОРМЫ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ПЕРЕХОДА НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ------------------------------T------------T---------------------¬ ¦Категории граждан в ¦Кв. м общей ¦Кв. м жилой площади в¦ ¦зависимости от занимаемой ¦площади ¦коммунальных ¦ ¦площади ¦ ¦квартирах ¦ +-----------------------------+------------+---------------------+ ¦1. Одинокие граждане, ¦Фактическая ¦ ¦ ¦проживающие в 1-комнатных ¦площадь ¦ ¦ ¦квартирах ¦квартиры ¦ ¦ +-----------------------------+------------+---------------------+ ¦2. Одинокие граждане, ¦ 30 кв. м ¦ ¦ ¦проживающие в 2-х и более ¦ ¦ ¦ ¦комнатных квартирах ¦ ¦ ¦ +-----------------------------+------------+---------------------+ ¦3. Одинокие граждане, ¦ ¦Фактическая площадь ¦ ¦проживающие в комнатах ¦ ¦одной комнаты, но не ¦ ¦коммунальных квартир ¦ ¦менее 12 кв. м ¦ +-----------------------------+------------+---------------------+ ¦4. Семья из 2-х человек ¦ 45 кв. м ¦ 24 кв. м ¦ +-----------------------------+------------+---------------------+ ¦5. Семья из 3-х человек и ¦18 кв. м x ¦12 кв. м x количество¦ ¦более ¦x количество¦человек ¦ ¦ ¦человек ¦ ¦ L-----------------------------+------------+---------------------- Приложение N 2 к постановлению Главы районного самоуправления от 31 января 2002 г. N 42 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СНИЖЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ НАСЕЛЕНИЕМ ЗА ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПРИ НАРУШЕНИИ РЕЖИМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И СНИЖЕНИЯ ИХ КАЧЕСТВА 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1099 (в редакции постановлений Правительства РФ от 24 февраля 1995 года N 182, от 10 февраля 1997 года N 155, от 13 октября 1997 года N 1303). 1.2. Нормативные показатели качества предоставления жилищно - коммунальных услуг и расчет размера снижения платы определяются приложением N 3 настоящего постановления. 1.3. Настоящее Положение определяет взаимоотношения между исполнителями и потребителями жилищно - коммунальных услуг (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение). 2. Порядок оформления документов при перерасчетах платы населению за жилищно - коммунальные услуги 2.1. Если отопление, горячее или холодное водоснабжение отсутствуют или произошло снижение их качества во всех квартирах дома (подъезда, группы домов), то инициатором по составлению акта о нарушении должен выступать Исполнитель (обслуживающее предприятие). В таком случае Исполнитель обязан информировать об этом Потребителей в доступной форме, с указанием причин и предполагаемых сроков устранения нарушений. Время отсутствия услуги (дата, часы) регистрируются в журнале учета заявок Исполнителя. Составляется соответствующий акт, который подписывается представителем Исполнителя, представителем жителей дома (домов, подъезда) и представителем ресурсоснабжающего предприятия, если вина его в отсутствии или плохом качестве услуги неоспорима или имеет спорный характер. Представитель ресурсоснабжающего предприятия приглашается телефонограммой имеющей номер, дату. При неявке представителя ресурсоснабжающего предприятия производится соответствующая запись в акте с указанием номера и даты посланной телефонограммы. Копия телефонограммы прикладывается к акту. Оформленный таким образом акт является основанием для проведения перерасчета населению платежей за нарушение режима предоставления и снижения качества жилищно - коммунальных услуг и снижению оплаты ресурсоснабжающим предприятиям, виновным в допущенных нарушениях. 2.2. Если отопление, холодное и горячее водоснабжение отсутствуют в одной квартире, то жилец этой квартиры подает заявки Исполнителю. Исполнитель обязан зарегистрировать обращение (письменное, устное, по телефону). Представители обслуживающего предприятия и собственника жилья должны посетить квартиру, проверить работу нагревательных приборов, системы водоснабжения, замерить температуру воздуха и воды и составить акт. Если жалоба поступила на низкую температуру воздуха в квартире, то в акте обязательно указывается, проведены ли ее жильцом мероприятия по утеплению оконных и дверных заполнений. Температура воздуха в помещениях замеряется на внутренней стене или перегородке на расстоянии 1 метра от наружной стены и 1.5 метра от пола. Температура горячей воды замеряется непосредственно в точке водозабора. Если результатами замеров подтверждается необоснованность жалобы или жильцом не проведены мероприятия по утеплению квартиры, то акт составляется только по требованию жильца. В случае несогласия с актом жильцы могут обратиться с заявлением в органы местного самоуправления. Владелец частного дома подает заявку в диспетчерскую службу предприятия, с которым заключен договор на предоставление коммунальных услуг. Его представитель обязан выйти по заявке для определения причин некачественного предоставления услуг и составления акта. 3. Общий порядок составления актов о необеспечении или некачественном обеспечении услугами При составлении актов должны соблюдаться следующие требования: акт оформляется в 3-дневный срок, исчисляемый с даты регистрации прекращения или некачественного предоставления услуги в журнале учета заявок обслуживающего предприятия. В акте указывается начальное время отключения (несвоевременного включения) или некачественного обеспечения услугами (время заявки и ее регистрационный номер), которое зарегистрировано в журнале учета заявок обслуживающего предприятия и время нормализации систем, а также количество полных суток отсутствия услуги. Акты подписываются представителем обслуживающего предприятия, представителем собственника дома, представителем общественности дома или подъезда, жильцом квартиры (когда необеспечение услугами или перебои в их обеспечении касаются только одной квартиры), представителем предприятия, по вине которого произошло нарушение. В акте указываются: причины необеспечения или некачественного обеспечения услугами, сторона, виновная в этом, и срок устранения причин некачественного обеспечения или не обеспечения услугами. При отключении систем водо-, теплоснабжения в связи с устранением угрозы здоровью, жизни граждан, предупреждением ущерба имуществу или вследствие непреодолимой силы перерасчет платы населению не производится. Споры между сторонами раз решаются в установленном законом порядке. 4. Порядок проведения перерасчетов Основанием для проведения перерасчетов за необеспечение или некачественное обеспечение жилищно - коммунальными услугами являются оформленные в установленном порядке акты. Перерасчет платежей за жилищно - коммунальные услуги осуществляется по итогам работы за месяц. При проведении населению перерасчета за неоказание услуги сумма снижения оплаты засчитывается в счет будущих платежей. Перерасчет производится, исходя из условий и ставок снижения, утвержденных на соответствующий период времени, за каждые полные сутки необеспечения услугами. Если гражданин (семья) имеет льготы по оплате жилищно - коммунальных услуг, то сумма, подлежащая возврату, уменьшается, исходя из размера (процента) льгот. Возникновение спора между обслуживающим предприятием и предприятием - поставщиком услуг о причинах перебоев или некачественного обеспечения услугами, а также по определению виновной стороны не может служить для отказа населению в соответствующих перерасчетах. Приложение N 3 к постановлению Главы районного самоуправления от 31 января 2002 г. N 42 РАЗМЕР СНИЖЕНИЯ ПЛАТЫ НАСЕЛЕНИЕМ ЗА ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПРИ НАРУШЕНИИ НОРМАТИВНЫХ СРОКОВ И КАЧЕСТВА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ --------------T------------------------------T------------------------------T----------T--------T----------------------¬ ¦ Вид услуг ¦Нормативные показатели ¦Применение санкций за ¦Период ¦Единица ¦Расчет размера ¦ ¦ ¦качества услуг ¦нарушение параметров качества ¦непоставки¦расчета ¦снижения платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦руб./сутки ¦ +-------------+------------------------------+------------------------------+----------+--------+----------------------+ ¦Отопление ¦Бесперебойное теплоснабжение в¦Плата не взимается за весь ¦Полные ¦За 1 кв.¦ 1.03 x Р ¦ ¦ ¦течение всего отопительного ¦период отсутствия тепла в ¦сутки ¦м обшей ¦ Д = -------- x п ¦ ¦ ¦сезона, ежегодно ¦течение отопительного сезона ¦ ¦площади ¦ 30 ¦ ¦ ¦устанавливаемого органами ¦ ¦ ¦квартиры¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+------------------------------+----------+--------+----------------------+ ¦ ¦Обеспечение температуры ¦Плата снижается за каждый ¦Полные ¦За 1 кв.¦ 1.03 x Р ¦ ¦ ¦воздуха в жилых помещениях +18¦полный градус неподачи тепла ¦сутки ¦м обшей ¦ Д = -------- x Т x п ¦ ¦ ¦градусов C (в угловых ¦за весь период, когда ¦ ¦площади ¦ 300 ¦ ¦ ¦комнатах +20 градусов C), при ¦температура воздуха в квартире¦ ¦квартиры¦ ¦ ¦ ¦условии выполнения жильцами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по утеплению ¦ниже установленных параметров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оконных и дверных заполнений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+------------------------------+------------------------------+----------+--------+----------------------+ ¦Горячее ¦Система горячего водоснабжения¦Плата не взимается за весь ¦Полные ¦С 1 ¦ 1.03 x Р ¦ ¦водоснабжение¦должна функционировать в ¦период отсутствия горячего ¦сутки ¦человека¦ Д = -------- x п ¦ ¦ ¦течение 335 календарных дней в¦водоснабжения ¦ ¦ ¦ 30 ¦ ¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+------------------------------+----------+--------+----------------------+ ¦ ¦Обеспечение нормативной ¦Плата снижается за каждые ¦Полные ¦С 1 ¦ 1.03 x Р Т ¦ ¦ ¦температуры горячей воды в ¦полные 5 градусов за период, ¦сутки ¦человека¦Д = -------- x --- x п¦ ¦ ¦точке водозабора не ниже 55 ¦когда температура горячей воды¦ ¦ ¦ 180 5 ¦ ¦ ¦градусов C ¦ниже установленных параметров.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦При температуре воды +35 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦градусов C ниже услуга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦считается непредоставленной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плата не взимается ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+------------------------------+------------------------------+----------+--------+----------------------+ ¦Водоснабжение¦Система водоснабжения должна ¦Плата не взимается за весь ¦Полные ¦С 1 ¦ 1.03 x Р ¦ ¦ ¦функционировать круглосуточно ¦период отсутствия воды. При ¦сутки ¦человека¦ Д = -------- x п ¦ ¦ ¦в течение года или в случае ¦систематических перебоях при ¦ ¦ ¦ 30 ¦ ¦ ¦чрезвычайной ситуации по ¦подаче воды применяется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦графику, согласованному с ¦коэффициент 0.7 к плате за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами местного ¦каждые сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------+------------------------------+------------------------------+----------+--------+----------------------+ ¦Водоотведение¦Система должна функционировать¦Плата не взимается за весь ¦Полные ¦С 1 ¦ 1.03 x Р ¦ ¦ ¦круглосуточно в течение года ¦период отсутствия ¦сутки ¦человека¦ Д = -------- x п ¦ ¦ ¦ ¦водоотведения ¦ ¦ ¦ 30 ¦ L-------------+------------------------------+------------------------------+----------+--------+----------------------- Примечания. 1. При наличии индивидуальных приборов учета у потребителя оплата производится за фактически отпущенные услуги. 2. Население должно оповещаться о проведении ремонтных работ. 3. В формулах для расчета размера снижения стоимости платы приняты следующие обозначения: Д - размер снижения платы в рублях; Р - тариф на услугу в расчете на 1 кв. м или на 1 человека, руб.; Т - размер снижения температуры от нормативного, градусов C; 30 - число календарных суток в месяце; 1.03 - коэффициент неустойки; 300 (180) - коэффициент, учитывающий стоимость 1 градусов C (5 градусов C) в сутки; п - число полных суток, в течение которых не предоставлялась услуга.