наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Вологодской области от 19.02.2002 N 61 "О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)") Источник публикации "Красный Север", N 148-149, 16.07.2002 --------------------------------------------------------------- ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 февраля 2002 г. N 61 О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ На основании постановления Правительства области от 9 января 2002 года N 3 "О переименовании" и в соответствии со статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство области постановляет: 1. Утвердить новую редакцию Положения о комитете по делам молодежи Вологодской области (прилагается). 2. Председателю комитета по делам молодежи Вологодской области В.В. Приятелеву представить документы в администрацию города Вологды для регистрации. 3. Признать утратившими силу постановления Губернатора области от 14 июля 2000 года N 590 "Об утверждении новой редакции Положения о комитете по делам молодежи администрации Вологодской области" (за исключением пункта 3), от 17 апреля 2001 года N 410 "О внесении дополнений в постановление Губернатора области от 14 июля 2000 года N 590". 4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области И.А. Позднякова. По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области Н.В.КОСТЫГОВ Утверждено Постановлением Правительства области от 19 февраля 2002 г. N 61 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ) I. Общие положения 1.1. Полное наименование органа исполнительной государственной власти области - "Комитет по делам молодежи Вологодской области". Сокращенное наименование - "Комитет по делам молодежи области" (далее - Комитет). 1.2. Комитет по делам молодежи администрации Вологодской области создан на основании постановления Губернатора области от 11 декабря 1998 года N 944 "О создании Комитета по делам молодежи администрации Вологодской области" и переименован в комитет по делам молодежи Вологодской области на основании постановления Правительства Вологодской области от 9 января 2002 года N 3 "О переименовании". 1.3. Учредителем Комитета является Правительство Вологодской области. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс (смету), расчетный и другие счета в банках, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием. Комитет считается созданным с момента его государственной регистрации. 1.5. Комитет является органом исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере государственной молодежной политики. 1.6. Местонахождение Комитета - город Вологда. 1.7. Почтовый адрес Комитета: Россия, 160035, город Вологда, улица Предтеченская, дом 19. 1.8. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением. 1.9. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. 1.10. Комитет подчиняется Правительству Вологодской области. 1.11. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения для граждан и юридических лиц независимо от организационно - правовой формы и вида собственности. II. Функции Комитета 2.1. Основными целями Комитета являются: 2.1.1. Реализация государственной молодежной политики в Вологодской области. 2.1.2. Координация и методическое обеспечение деятельности учреждений и организаций, участвующих в реализации молодежной политики в области. 2.1.3. Разработка основных направлений реализации государственной молодежной политики в области. 2.2. Для выполнения указанных задач Комитет осуществляет следующие функции: 22.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства области проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета. 2.2.2. Выполняет функции государственного заказчика по областным целевым программам в области молодежной политики. 2.2.3. Анализирует и прогнозирует социальные процессы в молодежной среде. 2.2.4. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной государственной власти области и организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Комитет функций. 2.2.5. Обеспечивает подготовку, издание и распространение ежегодного Доклада Правительства Вологодской области о положении молодежи и социально - экономических проблемах в молодежной среде. 2.2.6. Готовит для внесения в Правительство Вологодской области предложения по финансированию мероприятий в соответствии с основными направлениями молодежной политики. 2.2.7. Участвует в разработке и реализации региональных целевых программ, направленных на решение проблем занятости, образования, жилищного обеспечения, социальной защиты молодежи, развития молодежного предпринимательства, содействие ее физическому развитию, духовному и патриотическому воспитанию, поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений, координирует разработку и участвует в реализации программ по указанным направлениям на областном уровне. 2.2.8. Участвует в создании и развитии системы центров информации для молодежи, сети консультационных и социальных служб помощи молодежи. 2.2.9. Готовит и издает в установленном порядке информационные бюллетени, методические и иные материалы, литературу к семинарам, сборники материалов, аналитические обзоры, учебную литературу, справочники, библиографии, обзоры прессы и другие печатные издания по проблемам молодежи, деятельности органов по делам молодежи городов и районов области. 2.2.10. В соответствии с утвержденными сметами выступает заказчиком по договорам с научными организациями, организует исследования по актуальным проблемам молодежи. 2.2.11. Осуществляет поддержку программ областных молодежных, детских и других общественных объединений, благотворительных фондов, привлекает в установленном порядке молодежные и детские общественные объединения к разработке программ и правовых документов по вопросам государственной молодежной политики. 2.2.12. Совместно с другими заинтересованными организациями участвует в работе по подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и военно - шефской работе, координирует деятельность поисковых отрядов, осуществляющих деятельность по увековечению памяти защитников Отечества на территории области. 2.2.13. Совместно с другими заинтересованными организациями содействует организации летнего отдыха детей и молодежи, деятельности оздоровительных лагерей и других организаций, ведущих работу с детьми и молодежью. 2.3. Комитет не вправе заниматься предпринимательской деятельностью. III. Имущество Комитета 3.1. Имущество Комитета является государственной собственностью Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. 3.2. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Комитетом имущества последний осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества, договором о порядке использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления. 3.3. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом иначе как с согласия Губернатора области либо первого заместителя Губернатора области, осуществляющего координацию и регулирование деятельности Комитета, и по решению органа, уполномоченного собственником управлять имуществом. 3.4. Источниками формирования имущества Комитета являются: - имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом; - бюджетные средства; - безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан; - иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области. 3.5. Комитет обязан эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечить сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс - мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества. 3.6. Орган, уполномоченный собственником управлять государственным имуществом, вправе по согласованию с Губернатором области либо первым заместителем Губернатора области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности Комитета, изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое Комитетом не по назначению имущество и распорядиться им. 3.7. Бюджетное финансирование Комитета и использование им данных финансовых средств осуществляется по смете. IV. Организация деятельности, права и обязанности Комитета 4.1. Комитет осуществляет свою деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением. 4.2. Комитет строит свои взаимоотношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров. 4.3. Комитет имеет право: - планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Губернатором области либо его первым заместителем, осуществляющим координацию и регулирование деятельности Комитета; - привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие организации; - приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов; - в установленном порядке, в пределах имеющихся средств на оплату труда устанавливать для своих работников надбавки, предусмотренные законодательством; - созывать конференции и совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета; - выступать учредителем государственных учреждений, создаваемых в целях реализации основных направлений государственной молодежной политики. 4.4. Комитет обязан: - обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Комитета; - оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации; - представлять органу, уполномоченному собственником управлять государственным имуществом, информацию, необходимую для ведения реестра государственной собственности в соответствии с договором об использовании имущества и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью вверенного Комитету имущества; - осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Комитета, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации; - обеспечивать выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке; - нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области за некачественное выполнение функций, нарушение расчетных и договорных обязательств. 4.5. Особые условия организации деятельности Комитета. Комитет обязан: - представлять и защищать интересы молодежи в органах государственной власти и местного самоуправления, в организациях; - осуществлять информационно - методическую поддержку структур по делам молодежи органов местного самоуправления; - проводить областные обучающие и совещательные мероприятия с работниками структур по делам молодежи органов местного самоуправления области, направлять на обучение (переобучение), стажировку и консультации за пределы области; - обобщать и рекомендовать к реализации передовой опыт, накопленный в сфере государственной молодежной политики в городах и районах области. 4.6. Контроль и ревизия деятельности Комитета осуществляются органами в пределах их компетенции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области. Контроль за использованием имущества, закрепленного за Комитетом на праве оперативного управления, осуществляет орган, уполномоченный собственником управлять государственным имуществом. V. Управление Комитетом 5.1. Управление Комитетом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением. 5.2. Председатель Комитета, именуемый в дальнейшем Руководитель, назначается на должность Губернатором области - руководителем Правительства области по представлению первого заместителя Губернатора области, курирующего деятельность Комитета, из резерва кадров или на конкурсной основе и освобождается от должности Губернатором области - руководителем Правительства области. 5.3. Руководитель имеет заместителя, назначаемого (из резерва кадров или на конкурсной основе) Губернатором области. Заместитель замещает руководителя Комитета в период его отсутствия. 5.4. Руководитель подчиняется Губернатору Вологодской области и его первому заместителю, осуществляющему координацию и регулирование деятельности Комитета. 5.5. Руководитель по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия. 5.6. Руководитель должен действовать в интересах представляемого им Комитета добросовестно и разумно. 5.7. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Комитета: - действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных органах, организациях; - утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс; - в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области и настоящим Положением, распоряжается имуществом Комитета, заключает договоры, выдает доверенности; - открывает расчетный и иные счета Комитета; - в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Комитета; - распределяет обязанности между специалистами Комитета, утверждает должностные инструкции специалистов; - определяет структуру комитета, численность, квалификационный и штатный составы Комитета и представляет их на утверждение Правительству области, решает вопросы подбора и расстановки, приема и увольнения, поощрения и наказания работников Комитета; - организует работу с кадрами Комитета, организует и проводит в установленном порядке их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников; - вносит на рассмотрение Губернатора области и Правительства области предложения по вопросам деятельности Комитета; - организует разработку программ в области государственной молодежной политики, намечает тактику их реализации; - осуществляет полномочия учредителя в отношении созданных им учреждений. 5.8. Отношения работника Комитета, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде Российской Федерации и законом области "О государственной службе в государственных органах Вологодской области", локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. 5.9. При Комитете создается коллегия как консультативный орган Комитета, состав и положение о которой утверждаются руководителем Комитета. Руководитель Комитета возглавляет коллегию. 5.10. В целях реализации возложенных на Комитет задач при нем могут образовываться научно - консультативные, координационные, экспертные и иные советы по вопросам реализации государственной молодежной политики и социально - экономическому положению молодежи в области. Состав советов и положения о них утверждаются Руководителем Комитета. 5.11. Конфликт интересов. В случае, если Руководитель (заместитель Руководителя) имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Комитет, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Комитета в отношении существующих или предполагаемых действий (в т.ч. сделок): - Руководитель (заместитель Руководителя) обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору области либо первому заместителю Губернатора области, осуществляющему координацию и регулирование деятельности Комитета, и органу, уполномоченному собственником управлять государственным имуществом, до момента принятия решения о совершении данных действий; - действия должны быть одобрены Губернатором области или его первым заместителем, осуществляющим координацию и регулирование деятельности Комитета, и органом, уполномоченным собственником управлять государственным имуществом. 5.12. За искажение государственной отчетности должностные лица Комитета несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность. VI. Ликвидация и реорганизация Комитета Внесение изменений в положение 6.1. Решение о ликвидации или реорганизации Комитета принимается Правительством области. 6.2. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6.3. При ликвидации и реорганизации Комитета высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством о труде и государственной службе. 6.4. Решение о ликвидации или реорганизации Комитета согласовывается с органом, уполномоченным собственником управлять государственным имуществом. 6.5. Оставшееся при ликвидации Комитета имущество после удовлетворения требований кредиторов передается органу, уполномоченному собственником управлять государственным имуществом, который вправе распоряжаться по согласованию с Губернатором области либо первым заместителем Губернатора области, осуществляющим координацию и регулирование деятельности Комитета. При ликвидации Комитета документы по личному составу передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Комитета. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет Комитета в соответствии с требованиями архивных органов. 6.6. Изменения в Положение вносятся постановлением Правительства области по согласованию с органом, уполномоченным собственником управлять государственным имуществом.