наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Вологодской области от 19.03.2002 N 106 "ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)") Источник публикации Документ опубликован не был Ссылки Был ИЗМЕНЕН следующим документом ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Вологодской области --------------------------------------------------------------- ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 марта 2002 г. N 106 ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с постановлениями Правительства Вологодской области от 3 января 2002 года N 1 "О перечне органов исполнительной государственной власти области" и от 9 января 2002 года N 3 "О переименовании" и на основании статей 51, 52 Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство области постановляет: 1. Утвердить Положение об управлении записи актов гражданского состояния Вологодской области в новой редакции (прилагается). 2. Управлению записи актов гражданского состояния Вологодской области (И.Е. Макаровская) в месячный срок представить новую редакцию Положения в регистрационную палату администрации города Вологды для регистрации. По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области Н.В.КОСТЫГОВ Утверждено Постановлением Правительства области от 19 марта 2002 г. N 106 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ) 1. Общие положения 1.1. Полное наименование органа исполнительной государственной власти: "Управление записи актов гражданского состояния Вологодской области". Официальное сокращенное наименование органа государственной власти: "Управление ЗАГС Вологодской области" (далее - Управление). 1.2. Отдел ЗАГС создан постановлением администрации Вологодской области от 27 января 1992 года N 57 и переименован в управление ЗАГС администрации Вологодской области постановлением Губернатора области от 12 февраля 2001 года N 175 "О переименовании отдела записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администрации области", переименован в управление записи актов гражданского состояния Вологодской области постановлением Правительства Вологодской области от 9 января 2002 года N 3 "О переименовании". 1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс (смету), текущий счет в банке, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием. Управление считается созданным с момента его государственной регистрации. 1.4. Управление является органом исполнительной государственной власти Вологодской области. 1.5. Местонахождение Управления - г. Вологда. 1.6. Почтовый адрес Управления: Россия, 160035, г. Вологда, Советский проспект, д. 17. 1.7. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением. 1.8. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. 1.9. Управление подчиняется Правительству Вологодской области, подотчетно Министерству юстиции Российской Федерации. 1.10. Решения Управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения работниками системы органов ЗАГС области. 2. Цели и функции управления 2.1. Целями Управления являются: 2.1.1. Организация, руководство и координация регистрации актов гражданского состояния на территории Вологодской области. 2.1.2. Организация архивации имеющихся актовых записей, их сохранности (вечного хранения) и выдачи повторных документов гражданам, представительствам и организациям согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". 2.2. Для достижения указанных целей управление ЗАГС осуществляет следующие функции: 2.2.1. Обеспечивает: контроль за соблюдением законности регистрации гражданского состояния на территории области путем проведения проверок отделов, проверок всех актовых записей; представление ежемесячной, годовой статистической отчетности по демографии в Госкомстат России. 2.2.2. Обеспечивает городские и районные администрации бланками гербовой документации, четкий контроль за расходованием гербовых бланков, создание 3-годового запаса бланков; 2.2.3. Обеспечивает городские и районные администрации бланками актовых записей, извещений, справок и т.п.; 2.2.4. Обеспечивает охрану личной тайны граждан (усыновления, установления отцовства); 2.2.5. Организует компьютеризацию деятельности органов ЗАГС областного архивного фонда по системе "Россия - ЗАГС-АР"; 2.2.6. Обеспечивает взаимодействие в оформлении документов с органами МИД, консульствами, судами, прокуратурой, ФСБ, медицинскими учреждениями, органами статистики, госархивом, органами социального обеспечения, паспортно-визовыми службами, военкоматами, органами ЗАГС Российской Федерации и т.д.; 2.2.7. В соответствии с действующими правилами и инструктивными указаниями МИДа и Минюста России по делопроизводству обеспечивает прием, регистрацию и передачу по назначению входящей корреспонденции, документации, отправку исходящей корреспонденции; 2.2.8. Организует и контролирует работу по: исполнению отметок в актовых записях на основании поступивших извещений из районов и городов области, субъектов Российской Федерации, государств о расторжении брака, перемене фамилии, имени, отчества, об изменениях, исправлениях, установлениях отцовства, на основании извещений судов - о расторжении брака, усыновлении, восстановлении и аннулировании актовых записей, лишении родительских прав; рассмотрению заявлений, писем, жалоб, извещений с соблюдением установленных сроков, приему посетителей, выдаче повторных документов о регистрации актов гражданского состояния; повышению культуры обслуживания населения и профессионального уровня специалистов; исполнению законодательства о получении с населения государственной пошлины за выдачу повторных документов и юридические действия, связанные с регистрацией актов гражданского состояния; проставлению апостиля на документах для использования их за границей в странах Гаагской конвенции; оформлению документов иностранных граждан для регистрации актов гражданского состояния в соответствии с законодательством; обработке, раскладке, формированию книг актовых записей, переплету актовых записей в книги, систематизацию их в хранилище; обеспечению условий хранения данных документов (световой, температурный режим, сохранность от грызунов, насекомых, плесени, грибков) путем чистки пылесосом, проветривания, обработки формалином и т.п.; ежемесячному проведению санитарного дня по обработке фондов; формированию в дела документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, оформлению, учету и хранению в течение установленного срока законченных делопроизводством дел и документации, по подготовке и сдаче их в государственный архив по истечении срока; выбору форм работы с населением, молодежью по повышению правовой грамотности; повышению культуры проведения ритуалов регистрации рождений, регистрации браков, семейных юбилеев одновременно с воспитательной работой по созданию культа семьи, матери в обществе; проведению областных семинаров, конкурсов с целью обобщения практики работы и обмена опытом; совершенствованию организации труда, повышению уровня обслуживания путем внедрения в деятельность органов ЗАГС автоматизированной системы управления; заключению договоров с организациями и частными лицами о сотрудничестве в вопросах совершенствования деятельности органов ЗАГС, хозяйственной деятельности; проведению аттестации работников территориальных и специализированных отделов ЗАГС с целью повышения квалификации и профессионального уровня. 2.3. Управление не вправе заниматься предпринимательской деятельностью. 3. Имущество управления 3.1. Имущество Управления является государственной собственностью Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. 3.2. Право владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Управлением имущества последнее осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества, договором о порядке использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления. 3.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом иначе как с согласия Правительства области и по решению органа, уполномоченного собственником управлять имуществом. 3.4. Источниками формирования имущества Управления являются: бюджетные средства; имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом; безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан; иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области. 3.5. Управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества. 3.6. Орган, уполномоченный собственником управлять государственным имуществом, вправе по согласованию с Правительством области изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое Управлением не по назначению имущество и распорядиться им. 4. Организация деятельности, права и обязанности управления 4.1. Управление осуществляет свою деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением. 4.2. Управление имеет право: 4.2.1. Привлекать для осуществления своих функций на договорных основах другие организации. 4.2.2. Приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи. 4.2.3. Планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Губернатором области либо его первым заместителем, осуществляющим координацию и регулирование деятельности Управления. 4.2.4. В установленном порядке, в пределах имеющихся средств на оплату труда устанавливать для своих работников надбавки, предусмотренные законодательством. 4.2.5. Выступать учредителем государственных учреждений, входящих в систему органов ЗАГС Российской Федерации. 4.3. Управление обязано: 4.3.1. Обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Управления. 4.3.2. Оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством. 4.3.3. Представлять органу, уполномоченному собственником управлять государственным имуществом, информацию, необходимую для ведения реестра государственной собственности в соответствии с договором об использовании имущества и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью вверенного Управлению имущества. 4.3.4. Осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Управления, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. 4.3.5. Обеспечивать выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке. 4.3.6. Нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области за некачественное выполнение функций, нарушение договорных обязательств. 4.4. Особые условия организации деятельности Управления - обеспечение выполнения статьи 12 "Неразглашение сведений, ставших известными работнику органа записи актов гражданского состояния в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния" Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". 4.5. Контроль и ревизия деятельности Управления осуществляются органами в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области. Контроль за использованием имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, осуществляет орган, уполномоченный собственником управлять государственным имуществом. 5. Руководство управлением 5.1. Руководство Управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением. 5.2. Начальник Управления, именуемый в дальнейшем Руководитель, назначается на должность Губернатором области по представлению первого заместителя Губернатора области, координирующего деятельность Управления, из резерва кадров или на конкурсной основе, и освобождается от должности Губернатором области. 5.3. Руководитель подчиняется Губернатору области и его первому заместителю, осуществляющему координацию и регулирование деятельности Управления. 5.4. Руководитель по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия. 5.5. Руководитель должен действовать в интересах представляемого им Управления добросовестно и разумно. 5.6. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Управления: 5.6.1. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, организациях. 5.6.2. Утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс. 5.6.3. В пределах, установленных законом и настоящим Положением, распоряжается имуществом Управления, заключает договоры, выдает доверенности. 5.6.4. Открывает лицевой счет организации в управлении областного казначейства департамента финансов Вологодской области. 5.7. В пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Управления. 5.8. Руководитель определяет структуру, численность, квалификационный и штатный составы и представляет их на утверждение Правительству области, назначает на должность и освобождает от должности работников. 5.9. Смета расходов Управления утверждается его руководителем в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на его содержание. 5.10. Отношения работников Управления, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде Российской Федерации и законом области "О государственной службе в государственных органах Вологодской области". 5.11. Руководитель в пределах предоставленных ему прав запрашивает по мере необходимости от отделов, управлений, комитетов, департаментов, других органов управления, органов местного самоуправления городов, районов, сельсоветов необходимую информацию и материалы. 5.12. Проводит совещания, семинары, учебу с заведующими отделами ЗАГС по вопросам компетенции Управления. 5.13. Конфликт интересов. В случае, если Руководитель (заместитель Руководителя) Управления имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Управление, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Управления в отношении существующих или предполагаемых действий (в т.ч. сделок): 5.13.1. Руководитель (заместитель Руководителя) Управления обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору области либо первому заместителю Губернатора области, осуществляющему координацию и регулирование деятельности Управления, органу, уполномоченному собственником управлять государственным имуществом, до момента принятия решения о совершении данных действий. 15.13.2. Действия должны быть одобрены Губернатором области или его первым заместителем, осуществляющим координацию и регулирование деятельности Управления, и органом, уполномоченным собственником управлять государственным имуществом. 5.14. За искажение государственной отчетности должностные лица Управления несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.