наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Череповецкой городской Думы от 25.06.2002 N 72 "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА ГОРОДА И ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДОМ" (вместе с "ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА ГОРОДА И ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДОМ") Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2002 г. N 72 О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА ГОРОДА И ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДОМ" Череповецкая городская Дума постановила: 1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Разработка стратегического плана города и внедрение системы стратегического управления городом". 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по бюджету и социально - экономическому развитию городской Думы. Мэр города М.С.СТАВРОВСКИЙ Утверждена Постановлением Череповецкой городской Думы от 25 июня 2002 г. N 72 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА ГОРОДА И ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДОМ" 1. Информация о Программе Название Программы Городская целевая программа "Разработка стратегического плана города и внедрение системы стратегического управления городом" (далее - Программа) Руководитель Программы Мэр города М.С. Ставровский Менеджер Программы Заместитель мэра С.А. Ананенко Контактный телефон (8202) 50-09-70, (8202) 57-18-95 Факс (8202) 50-09-70 E-mail managdep@cherepovets.ru Сроки реализации Программы 2002 - 2004 годы Общая стоимость Программы Требуется: всего - 2171228 рублей; (2002 - 2004) дополнительно из бюджета города - 1638303 рубля. 2. Резюме 2.1. Цели и задачи Программы. Целевые показатели Цели: разработать стратегический план развития города до 2022 года; спроектировать и внедрить систему стратегического управления городом. Задачи: разработать стратегию развития города, согласовать видение будущего города с населением города, определить ориентиры и цели развития города до 2022 года; организовать деятельность по формированию плана стратегического развития города (системы целевых программ) в соответствии с целями; внедрить процесс управления стратегическим планом (системой целевых программ); разработать и внедрить систему мониторинга (индикативного контроля) над эффективностью и результативностью процесса управления стратегическими изменениями; обеспечить оценку качества процесса стратегического планирования в соответствии с российскими и международными нормами; спланировать и реализовать ресурсный план процесса стратегических изменений: создавать информационную, технологическую, учебную, нормативно - правовую базу. Целевые показатели и индикаторы: стратегия развития города одобрена на заседании совета города по стратегическому планированию; стратегический план развития города утвержден городской Думой; темы для разработки стратегических целевых программ сформулированы и объявлены через СМИ; постановление по системам стратегического управления и мониторинга принято городской Думой; система индикаторов процесса стратегических изменений разработана, внедрена; дана положительная оценка деятельности по стратегическому планированию со стороны внешних экспертов; подготовлен пакет документов для участия города в международных проектах и программах; создана база данных по целевым программам; количество выступлений сотрудников управления стратегического планирования (УСП) на научно - практических конференциях по обмену опытом стратегического планирования - не менее одного в течение года. 2.2. Оценка текущей ситуации В современных условиях непрерывных и быстрых изменений во внешней среде успешное развитие города определяется не только умениями администрации города решать текущие проблемы, но и способностью и заинтересованностью всех членов городского сообщества, включая население, представителей бизнеса, администрацию города, смотреть в будущее, договариваться и определять перспективный вектор движения. Для решения этих задач необходимо разработать стратегический план и обеспечить его выполнение путем внедрения новой системы управления городом. Для управления изменением и развитием города предлагается использование подхода организационного развития (ОР), общая философия которого ориентирована на проведение культурных и структурных изменений в масштабах всего города. 2.3. Бюджет Программы Представлен в приложениях к Программе 1, 2. 2.4. Мероприятия 1. Подготовительные мероприятия: разработка методической базы; планирование работ по стратегическому плану; разработка документов, регламентирующих разработку стратегического плана развития города (СПР); заседание совета города по стратегическому планированию (СГСП); формирование рабочих групп. 2. Формулирование стратегии: оценка внутренней среды города; оценка факторов внешней среды; разработка сценариев развития; анализ стратегических возможностей; разработка вариантов видения и ознакомление с ними жителей города; формирование "видения", миссии, целей, предлагаемых городу; утверждение миссии, целей, задач и стратегий развития городским сообществом. 3. Разработка стратегического плана развития города: подготовка и утверждение СПР, внедрение системы стратегического управления городом. 3. Основные цели и задачи Программы. Ожидаемые общие результаты. Анализ внешних факторов на выполнение целей Программы. Оценка текущей ситуации 3.1. Основные цели и задачи Программы Цели: разработать стратегический план развития города до 2022 года; спроектировать и внедрить систему стратегического управления городом. Задачи: разработать стратегию развития города, согласовать видение будущего города с населением города, определить ориентиры и цели развития города до 2022 года; организовать деятельность по формированию плана стратегического развития (системы целевых программ) в соответствии с целями; внедрить процесс управления стратегическим планом (системой целевых программ) на основе проектного подхода; разработать и внедрить систему мониторинга (индикативного контроля) над эффективностью и результативностью управления стратегическими изменениями; обеспечить оценку качества процесса стратегического планирования в соответствии с российскими и международными нормами; спланировать и реализовать ресурсный план процесса стратегических изменений: создавать информационную, технологическую, учебную, нормативную правовую базу. 3.2. Анализ влияния внешних факторов на выполнение целей Программы (SWOT-анализ для написания стратегического плана в городе Череповце. Исполнители: управление стратегического планирования, структурные подразделения мэрии города, экспертные организации, совет города по стратегическому планированию, представители горожан, предприятий города). ------------------------------------------T----------------------------------¬ ¦ Сильные стороны (внутренняя ситуация) ¦ Возможности (внешние) ¦ +-----------------------------------------+----------------------------------+ ¦ Всесторонняя поддержка процесса ¦ Поддержка инициативы создания ¦ ¦создания СПР руководством города. ¦СПР в городах руководством РФ. ¦ ¦ Наличие обученной команды в УСП ¦ Начало процесса создания СПР в ¦ ¦(управлении стратегического ¦Вологодской области. ¦ ¦планирования). ¦ Наличие международных структур ¦ ¦ Наличие собственных методических ¦и грантов, поддерживающих процесс ¦ ¦разработок и адаптация российского и ¦устойчивого развития муниципальных¦ ¦международного опыта в создании СПР. ¦образований. ¦ ¦ Градообразующее предприятие осознает ¦ Процессы объединения, ¦ ¦важность стратегического планирования. ¦происходящие во всем мире и на ¦ ¦ Наличие бюджета развития. ¦постсоветском пространстве. ¦ ¦ Опыт работы и законодательная база по ¦ Растущая конкуренция среди ¦ ¦целевым программам. ¦городов за человеческие и другие ¦ ¦ ¦ресурсы. ¦ ¦ Опыт привлечения международных грантов.¦ Наметившийся выход России из ¦ ¦ Наличие ряда целевых программ, ¦экономического кризиса. ¦ ¦призванных наладить открытое общение ¦ Положительные примеры решений ¦ ¦горожан с администрацией. ¦серьезных вопросов, когда будущее ¦ ¦ Наличие контактов с российскими и ¦состояние города учитывалось в ¦ ¦зарубежными экспертами. ¦других городах и странах. ¦ +-----------------------------------------+----------------------------------+ ¦ Слабые стороны (внутренняя ситуация) ¦ Угрозы (внешние) ¦ +-----------------------------------------+----------------------------------+ ¦ Неполное укомплектование УСП. ¦ Выборы властных структур. ¦ ¦ Отсутствие согласованных стратегических¦ Уменьшение бюджетов РФ и ¦ ¦целей на многих предприятиях города. ¦регионов, что может привести к ¦ ¦ Общее уменьшение бюджета. ¦уменьшению трансфертных ¦ ¦ Отсутствие опыта нахождения ¦выплат и соответственному ¦ ¦общегородского согласия. ¦уменьшению городского бюджета. ¦ ¦ Фрагментарный характер диалога между ¦ Изменение законодательства, ¦ ¦горожанами и администрацией. ¦которое уменьшит полномочия ¦ ¦ ¦муниципалитетов. ¦ L-----------------------------------------+----------------------------------- Выводы из SWOT-анализа: для преодоления слабых сторон и развития сильных необходимо: развивать гражданскую активность населения города в определении перспектив развития будущего города Череповца; привлечь для участия в создании стратегического плана представителей предприятий города; наладить открытый диалог между горожанами и органами местного самоуправления; воспользоваться возможностью привлечения внебюджетных источников для финансирования Программы; компенсировать неполное укомплектование управления стратегического планирования за счет привлечения внешних консультантов и экспертов; расширить участие Череповца в областных, российских и зарубежных программах развития территорий. 3.3. Оценка текущей ситуации Череповец живет и развивается подобно любому живому организму, минуя стадии роста, зрелости, старения. Период его жизненного цикла сопровождается множеством проблем, существование которых обусловлено "генеалогией", историей, уходящей в глубину веков. Смену периодов характеризуют темпы и уровни развития экономики, социальной сферы, демографии. Развитие и упадок определяются влиянием как внешних, так и внутренних причин. Проблемы современного Череповца появились не "вдруг", а являются следствием событий, предопределивших структуру экономики, количественный и качественный состав населения, состояние экологии, социальной сферы, политическую жизнь. Период глобальных перемен в стране на рубеже 80 - 90-х годов совпал для Череповца с наступлением периода "зрелости" и началом стагнации основных производств. Процесс промышленного спада обнаружил симптомы множества проблем, копившихся годами во всех составных частях жизни города: экономике, социальной сфере, природной среде, политической системе, в том числе: загрязнение природной среды (воздух, вода, почва, отходы); близость промышленной зоны к жилым массивам; плохие условия труда вследствие устаревших технологий производства; "старение" населения и ухудшение состояния здоровья горожан; высокий уровень смертности в трудоспособном возрасте; снижение рождаемости; низкое качество социального обслуживания (медицина, образование, культура, социальная защита); падение уровня доходов большей части населения, дифференциация и социальное расслоение; отсутствие вакансий на градообразующих предприятиях; рост числа безработных; устаревшие жилые и производственные помещения; перегруженность общественного транспорта (до 1995 года); устаревшая система жилищно - коммунального хозяйства; сокращение поступлений доходов в городской бюджет и пр. Утвердившаяся практика управления свидетельствует, что часто основанием для принятия оперативного решения является реакция на проблему, зафиксированную в текущий период времени. Таким образом, достигаются краткосрочные цели, которые, тем не менее, определяют динамику жизни города. Поскольку решение сложных проблем происходит постоянно в условиях ограниченных ресурсов, то в лучшем случае принимаются "экстренные меры", делается "косметический ремонт", временно снимающий напряжение, а проблемы решаются частично или не решаются вовсе. С течением времени, с определенным темпом происходит эффект накопления, аккумуляции проблем, определяющий переход количества в качество. Рано или поздно может наступить момент, когда проблема станет нерешаемой, "из мухи превратится в слона", и привычные управленческие действия могут не достигнуть желаемого результата, а напротив, вызовут обратный эффект. Для изменения сложившейся практики управления предлагается использовать иной подход, предполагающий наличие стратегического плана, системы для его внедрения. Новая система управления городом предполагает согласованные действия всех членов городского сообщества: населения, представителей бизнеса и администрации города в достижении поставленных целей, выполнении взятых на себя добровольных обязательств. Для управления изменением и развитием города Череповца предлагается использование подхода организационного развития, общая философия которого ориентирована на проведение культурных и структурных изменений в масштабах всего города. Организационное развитие содержит пять отличительных признаков: данный подход рассчитан на долгосрочную перспективу; не концентрирует внимание на частных вопросах; не рассчитан на получение быстрых результатов; содержит в себе многие подходы и методы управления изменениями; позволяет увязать между собою внешние и внутренние изменения. Фундаментом организационного развития являются поведенческие науки: теория организации, психология, социология, антропология, политология. Для осуществления стратегии изменений привлекаются необходимые специалисты. Организационное развитие ориентировано в большей степени на процесс, чем на цель. Важным является не только результат изменений, но и то, какой ценой он достигается. Организационное развитие предполагает определенную направленность действий, которую помогают осуществить "агенты изменений". Качества агента должны включать в себя внешнее отношение по отношению к системе "город", обладать знаниями и навыками в области процессов изменений, тактичностью, честностью, дипломатическими способностями, иметь хорошие навыки общения для установления доверительных отношений с людьми, вовлеченными в изменения. Организационное развитие основывается на широком участии всех групп населения города в мероприятиях по изменениям. Участие в изменениях строится на практике заинтересованности и достижении консенсуса в определении целей развития города, ценностей и форм поведения, которые признаются приемлемыми. 4. Механизм реализации Программы и перечень планируемых мероприятий, сроки и этапы 1. Подготовительный этап ----------------------T----------------------------T--------------T----------------T---------------------¬ ¦ Задачи ¦ Мероприятия ¦Ответственный ¦Требуемые ¦ Сроки выполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсы +---------T-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Начало ¦ Окончание ¦ +---------------------+----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦Спланировать и ¦ 1.1. Внутренняя подготовка ¦ ¦реализовать ресурсный+----------------------------T--------------T----------------T---------T-----------+ ¦план процесса ¦Разработка системной модели ¦ УСП ¦2 консультанта, ¦Июнь 2002¦Сентябрь ¦ ¦стратегических ¦города (диагностика и ¦ ¦1 эксперт ¦ ¦2002 ¦ ¦изменений: ¦проектирование) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создавать +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦информационно - ¦Разработка методической базы¦ УСП ¦1 эксперт / ¦Май 2002 ¦ Июль 2002 ¦ ¦технологическую, ¦ ¦ ¦консультант ¦ ¦ ¦ ¦учебную, нормативно -+----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦правовую базу ¦Проектирование орг. структур¦ УСП ¦ ¦Май 2002 ¦ Май 2002 ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Определение вида, статуса ¦ УСП ¦ ¦Июнь 2002¦Сентябрь ¦ ¦ ¦итогового документа ¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Определение необходимых ¦ УСП ¦ ¦Июнь 2002¦Сентябрь ¦ ¦ ¦изменений и доработок в ¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦ ¦законодательстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Планирование работ по ¦ УСП ¦ ¦Июнь 2002¦ Июнь 2002 ¦ ¦ ¦стратегическому плану ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Планирование финансов ¦ УСП ¦ ¦Июнь 2002¦ Июнь 2002 ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦ 1.2. Согласования / корректировки планов ¦ ¦ +----------------------------T--------------T----------------T---------T-----------+ ¦ ¦Согласование планов с мэром ¦ УСП ¦ ¦Май 2002 ¦Август 2002¦ ¦ ¦города, заместителями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городской Думой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Согласование с научными ¦ УСП ¦ ¦Май 2002 ¦Август 2002¦ ¦ ¦кругами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Согласование с деловыми ¦Мэр, ¦ ¦Май 2002 ¦Август 2002¦ ¦ ¦кругами, общественными ¦заместители, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациями ¦УСП, УВС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Разработка документов, ¦ УСП ¦ ¦Июль 2002¦Сентябрь ¦ ¦ ¦регламентирующих разработку ¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦ ¦СПР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦ 1.3. Старт ¦ ¦ +----------------------------T--------------T----------------T---------T-----------+ ¦ ¦Информирование населения о ¦УСП, НП ¦Информ. ресурсы:¦Август ¦Сентябрь ¦ ¦ ¦значимости работ по ¦"Аналитический¦телепрограммы, ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦стратегическому планированию¦центр" ¦публикации ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Подготовка и выход обращения¦УСП, НП ¦Информ. ресурсы:¦Август ¦Сентябрь ¦ ¦ ¦мэра города ¦"Аналитический¦телепрограммы, ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦публикации ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Утверждение документов, ¦ УСП ¦ ¦Сентябрь ¦Сентябрь ¦ ¦ ¦регламентирующих разработку ¦ ¦ ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦СПР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Заседание СГСП "Согласование¦УСП, УВС, НП ¦Тех. средства ¦Сентябрь ¦Сентябрь ¦ ¦ ¦целей разработки СПР, орг. ¦"Аналитический¦для презентаций,¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦структур, персоналий и пр." ¦центр" ¦стенограммы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видеосъемки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксперты, орг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещение ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Подготовка постановления по ¦УСП, эксперты ¦1 консультант / ¦Сентябрь ¦Сентябрь ¦ ¦ ¦составу рабочих групп и ¦(местные) ¦эксперт ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦других органов СПР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Формирование рабочих групп ¦НП ¦ ¦Август ¦Сентябрь ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический¦ ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦центр", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультанты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксперты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Обучение рабочих групп ¦ УСП ¦Технические ¦Сентябрь ¦Сентябрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства для ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦презентаций ¦ ¦ ¦ L---------------------+----------------------------+--------------+----------------+---------+------------ 2. Формулирование стратегии ----------------------T----------------------------------------------------------------------------------¬ ¦Разработать стратегию¦ 2.1. Оценка внутренней среды города ¦ ¦развития города, +----------------------------T--------------T----------------T---------T-----------+ ¦согласовать видение ¦Проведение исследований, ¦УСП, ¦10 консультантов¦Октябрь ¦Декабрь ¦ ¦будущего города с ¦анализ статистики ¦консультанты, ¦/ экспертов ¦2002 ¦2002 ¦ ¦населением города, ¦ ¦эксперты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определить ориентиры ¦ ¦рабочие группы¦ ¦ ¦ ¦ ¦и цели развития ¦ ¦по анализу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города до 2022 года ¦ ¦внутренней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Сбор и обработка информации ¦УСП, ¦10 консультантов¦Октябрь ¦Декабрь ¦ ¦ ¦от предприятий, структурных ¦консультанты, ¦/ экспертов ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦подразделений ¦эксперты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Определение основных ¦Рабочие группы¦ 1 консультант ¦Октябрь ¦Декабрь ¦ ¦ ¦факторов внутренней среды ¦по анализу ¦ ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦города ¦внутренней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Анализ: текущее состояние и ¦Рабочие группы¦ 1 консультант ¦Октябрь ¦Декабрь ¦ ¦ ¦тенденции ¦по анализу ¦ ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦внутренней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Оценить, что влияет на ¦Рабочие группы¦Программное ¦Октябрь ¦Декабрь ¦ ¦ ¦факторы, степень этого ¦по анализу ¦обеспечение, ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦влияния ¦внутренней ¦1 консультант ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Выявление тенденции развития¦Рабочие группы¦ 1 консультант ¦Октябрь ¦Декабрь ¦ ¦ ¦факторов в зависимости от ¦по анализу ¦ ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦влияющих факторов ¦внутренней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦ 2.2. Оценка факторов внешней среды ¦ ¦ +----------------------------T--------------T----------------T---------T-----------+ ¦ ¦Сбор и обработка информации ¦Сценарная ¦Исследователи, ¦Октябрь ¦Ноябрь 2002¦ ¦ ¦от предприятий, ¦группа, ¦эксперты, ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦подразделений мэрии города, ¦совместно с ¦консультанты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешних экспертов, рабочих ¦рабочими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦групп ¦группами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультанты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Определение основных ¦Сценарная ¦Исследователи, ¦Октябрь ¦Ноябрь 2002¦ ¦ ¦факторов внешней среды ¦группа, ¦эксперты, ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦консультанты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультанты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦STEEP-анализ ¦Сценарная ¦Материалы ¦Октябрь ¦Ноябрь 2002¦ ¦ ¦ ¦группа, ¦исследований и ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦экспертные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочими ¦оценки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультанты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦ 2.3. Сценарное планирование ¦ ¦ +----------------------------T--------------T----------------T---------T-----------+ ¦ ¦Разработка сценариев ¦Сценарная ¦ 2 консультанта ¦Ноябрь ¦Декабрь ¦ ¦ ¦развития ¦группа, ¦ ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультанты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Экспертиза сценариев (оценка¦ УСП ¦ 5 экспертов ¦Ноябрь ¦Декабрь ¦ ¦ ¦рисков) ¦ ¦ ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Выбор генерального сценария ¦Сценарная ¦ 5 экспертов ¦Ноябрь ¦Декабрь ¦ ¦ ¦ ¦группа, ¦ ¦2002 ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группами, УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦ 2.4. Анализ стратегических возможностей ¦ ¦ +----------------------------T--------------T----------------T---------T-----------+ ¦ ¦Анализ сценариев - ¦Сводная ¦Материалы ¦Декабрь ¦Январь 2003¦ ¦ ¦взаимодействие внешних и ¦группа, ¦исследований и ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦внутренних факторов ¦рабочие ¦экспертные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы, ¦оценки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сценарная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группа, УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Определение возможных ¦Сводная ¦Материалы ¦Декабрь ¦Январь 2003¦ ¦ ¦стратегий ¦группа, ¦исследований и ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦экспертные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы, ¦оценки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сценарная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группа, УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦ 2.5. Разработка "видения" ¦ ¦ +----------------------------T--------------T----------------T---------T-----------+ ¦ ¦Проведение социологических ¦НП ¦Социологические ¦Октябрь ¦Январь 2003¦ ¦ ¦исследований ¦"Аналитический¦исследования ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр", УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Разработка вариантов ¦НП ¦Телепрограммы и ¦Октябрь ¦Январь 2003¦ ¦ ¦"видения" и ознакомление с ¦"Аналитический¦публикации ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ними жителей города ¦центр", УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Анализ результатов ¦Рабочая ¦Консультанты и ¦Октябрь ¦Январь 2003¦ ¦ ¦ ¦группа, УСП, ¦эксперты ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦ 2.6. Анализ, формулирование миссии, целей, задач и стратегий развития ¦ ¦ +----------------------------T--------------T----------------T---------T-----------+ ¦ ¦Формулирование единой миссии¦Сводная ¦Материалы ¦Январь ¦Февраль ¦ ¦ ¦(или нескольких вариантов) ¦группа, ¦"видения", ¦2003 ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦STEEP и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы, УСП ¦SWOT-анализа ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Анализ поля сил ¦Сводная ¦Материалы ¦Январь ¦Февраль ¦ ¦ ¦ ¦группа, ¦STEEP и ¦2003 ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦SWOT-анализа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы, УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦SWOT-анализ ¦Сводная ¦Материалы ¦Январь ¦Февраль ¦ ¦ ¦ ¦группа, ¦исследований и ¦2003 ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦экспертных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы, УСП ¦оценок ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Формирование "видения", ¦Сводная ¦Материалы ¦Январь ¦Февраль ¦ ¦ ¦миссии, целей, предлагаемых ¦группа, ¦исследований и ¦2003 ¦2003 ¦ ¦ ¦городу ¦рабочие ¦экспертных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы, УСП ¦оценок ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Формирование "дерева целей" ¦Сводная ¦Материалы ¦Январь ¦Февраль ¦ ¦ ¦ ¦группа, ¦исследований и ¦2003 ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦экспертных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы, УСП ¦оценок ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦"Сборка" итогового документа¦Сводная ¦Материалы ¦Январь ¦Февраль ¦ ¦ ¦стратегии ¦группа, ¦исследований и ¦2003 ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦экспертных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы, УСП, ¦оценок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Рецензирование, ¦Сводная ¦Редактирование, ¦Январь ¦Февраль ¦ ¦ ¦редактирование ¦группа, ¦рецензии ¦2003 ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы, УСП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Макет, дизайн, печать ¦Сводная ¦Изготовление ¦Январь ¦Февраль ¦ ¦ ¦ ¦группа, ¦макета, дизайн, ¦2003 ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦издательские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы, УСП, ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦ 2.7. Утверждение миссии, целей, задач и стратегий развития городским сообществом ¦ ¦ +----------------------------T--------------T----------------T---------T-----------+ ¦ ¦Общественное обсуждение ¦Сводная ¦Телепрограммы и ¦Февраль ¦Март 2003 ¦ ¦ ¦ ¦группа, ¦публикации ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр", УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Проведение Совета города по ¦УСП, УВС, ¦Технические ¦Февраль ¦Март 2003 ¦ ¦ ¦стратегическому планированию¦"Аналитический¦средства для ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦презентаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стенограммы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видеосъемки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксперты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещение ¦ ¦ ¦ L---------------------+----------------------------+--------------+----------------+---------+------------ 3. Разработка стратегического плана развития (СПР) города ----------------------T----------------------------------------------------------------------------------¬ ¦Организовать ¦ 3.1. Определение мероприятий по всем целям и задачам ¦ ¦деятельность по +----------------------------T--------------T----------------T---------T-----------+ ¦формированию плана ¦Подготовка целевых программ ¦Рабочие ¦Технические ¦Март 2003¦ Май 2003 ¦ ¦стратегического ¦и планов мероприятий ¦группы, ¦средства для ¦ ¦ ¦ ¦развития (системы ¦ ¦руководители ¦презентаций, ¦ ¦ ¦ ¦целевых программ) в ¦ ¦целых ¦информационные ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с целями¦ ¦программ, УСП ¦ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦Разработать и ¦Рассмотрение, обсуждение с ¦УСП, НП ¦Телепрограммы и ¦Март 2003¦ Май 2003 ¦ ¦внедрить систему ¦городским сообществом, ¦"Аналитический¦публикации ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга ¦Думой, информирование ¦центр" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(индикативного ¦горожан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля) над +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦эффективностью и ¦Информирование внешних ¦УСП, НП ¦ ¦Март 2003¦ Май 2003 ¦ ¦результативностью ¦потребителей ¦"Аналитический¦ ¦ ¦ ¦ ¦процесса управления ¦ ¦центр" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стратегическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦Внедрить процесс ¦3.2. Внедрение системы ¦ УСП ¦ ¦Март 2003¦ Май 2003 ¦ ¦управления ¦стратегического управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стратегическим планом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(системой целевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦ 3.3. Подготовка и утверждение СПР ¦ ¦ +----------------------------T--------------T----------------T---------T-----------+ ¦ ¦Сборка единого документа ¦Сводная ¦ ¦Май 2003 ¦ Июнь 2003 ¦ ¦ ¦ ¦группа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы, УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Обсуждение, рассмотрение СПР¦ УСП ¦Технические ¦Май 2003 ¦ Июнь 2003 ¦ ¦ ¦городской Думой ¦ ¦средства для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦презентаций ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Утверждение СПР городской ¦ УСП ¦ ¦Май 2003 ¦ Июнь 2003 ¦ ¦ ¦Думой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦ ¦Макет, дизайн, печать СПР ¦УСП, НП ¦Изготовление ¦Май 2003 ¦ Июнь 2003 ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический¦макета, дизайн, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦издательские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалы ¦ ¦ ¦ +---------------------+----------------------------+--------------+----------------+---------+-----------+ ¦Обеспечить оценку ¦Совершенствование процесса ¦ УСП ¦Договоры с ¦Январь ¦Январь ¦ ¦качества процесса ¦стратегического ¦ ¦"Евроградом", ¦2003 ¦2004 ¦ ¦стратегического ¦планирования, обмен опытом и¦ ¦"Леонтьевским ¦ ¦ ¦ ¦планирования в ¦обучение ¦ ¦центром", НИИ, ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦международными ¦ ¦ ¦ ¦российскими и ¦ ¦ ¦организациями ¦ ¦ ¦ ¦международными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------+----------------------------+--------------+----------------+---------+------------ 5. Бюджет Программы Представлен в приложениях 1, 2 к Программе. 6. Оценка эффективности и результативности Программы Целевые показатели и индикаторы: стратегия развития города одобрена на заседании СГСП; стратегический план развития города утвержден городской Думой; темы для разработки стратегических целевых программ сформулированы и объявлены через СМИ; постановление по системам стратегического управления и мониторинга принято городской Думой; система индикаторов процесса стратегических изменений разработана и внедрена; дана положительная оценка деятельности по стратегическому планированию со стороны внешних экспертов; пакет документов для участия города в международных проектах и программах подготовлен; база данных по целевым программам создана; количество выступлений сотрудников УСП на научно - практических конференциях по обмену опытом стратегического планирования - не менее одного в течение года. Приложение 1 к Программе СОКРАЩЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН ПРОГРАММЫ ----------------------------T--------T--------T--------T---------¬ ¦ ¦2002 год¦2003 год¦2004 год¦ Всего ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+---------+ ¦Требуется всего: ¦1191404 ¦ 979824 ¦ 0 ¦ 2171228 ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+---------+ ¦Требуется дополнительно ¦ 658479 ¦ 979824 ¦ 0 ¦ 1638303 ¦ ¦исследования и эксперты ¦ 422400 ¦ 9600 ¦ 0 ¦ ¦ ¦оборудование ¦ 112600 ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦информирование горожан ¦ 113879 ¦ 445400 ¦ 0 ¦ ¦ ¦издательские работы ¦ 0 ¦ 260000 ¦ 0 ¦ ¦ ¦прочие ¦ 9600 ¦ 264784 ¦ 0 ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+--------+---------+ ¦Имеется в бюджете 2002 г. ¦ 532925 ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦по целевой программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Социальный мониторинг", ¦ 167937 ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦"Общественное ¦ 211988 ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦самоуправление и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданское согласие" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бюджет развития ¦ 153000 ¦ х ¦ х ¦ ¦ L---------------------------+--------+--------+--------+---------- Приложение 2 к Программе ----------------------------------T---------------T---------------T------------------T---------------T---------T-------T-------T-----------T-----------¬ ¦ Этапы ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ Ресурсы ¦Источник ¦Долларов ¦ Руб. ¦ Руб. ¦ Руб. ¦ Руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования +---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Сумма ¦ Сумма ¦Имеется¦Требуется в¦Требуется в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 году ¦2003 году ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦1. Подготовительный ¦Май - сентябрь ¦ ИТОГО: ¦ 17933 ¦ 548267¦ 330067¦ 218200 ¦ 0 ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+--------------------------------------------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦1.1. Внутренняя подготовка ¦Май - сентябрь ¦ ИТОГО: ¦ 950 ¦ 4800¦ 4800¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------T------------------T---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Разработка системной модели ¦Июнь - сентябрь¦УСП, ¦Оплата проезда и ¦"Социальный ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦города (диагностика и ¦2002 ¦2 консультанта,¦гостиницы для 1 ¦мониторинг" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектирование) ¦ ¦1 эксперт ¦внешнего эксперта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦1 консультант, ¦ФОТ: 30 часов х 5 ¦"Социальный ¦ 150 ¦ 4800¦ 4800¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦1 эксперт ¦долларов ¦мониторинг" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Разработка методической базы ¦Май - июль 2002¦ УСП ¦Участие в научно -¦Средства гранта¦ 800 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦("пакет методик") ¦ ¦ ¦методических ¦Фонда Евразия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦форумах по СП ¦текущее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Института Евроград¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и Леонтьевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦1 эксперт / ¦16 часов х 5 ¦"Социальный ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦консультант ¦долларов ¦мониторинг" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Проектирование орг. структур ¦ Май 2002 ¦ УСП ¦ 3 чел. ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦(схема и функции орг. структур) ¦ ¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Определение вида, статуса ¦Июнь - сентябрь¦ УСП ¦ 3 чел. ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦итогового документа (структура ¦2002 ¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СПР) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Определение необходимых изменений¦Июнь - сентябрь¦ УСП ¦ 3 чел. ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦и доработок в законодательстве ¦2002 ¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(список изменяемых документов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Планирование работ по ¦ Июнь 2002 ¦ УСП ¦ 3 чел. ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦стратегическому плану (план ¦ ¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработки СПР) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Планирование финансов (план ¦ Июнь 2002 ¦ УСП ¦ 3 чел. ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦финансирования) ¦ ¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦1.2. Согласования / корректировки¦Май - август ¦ ИТОГО: ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦планов ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------T------------------T---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Согласование планов с мэром, ¦ ¦ УСП ¦ ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦замами, Думой ¦ ¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Согласование с научными кругами ¦ ¦ УСП ¦ 3 чел. ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦(получить консультантов, ¦ ¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Согласование с деловыми кругами, ¦ ¦Мэр, замы, УСП,¦ 10 чел. ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦общественными организациями ¦ ¦УВС ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(поддержка, участники рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦групп) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Разработка документов, ¦ ¦ УСП ¦ 3 чел. ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦регламентирующих разработку СПР ¦ ¦ ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(целевая программа, положение о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СГСП и р. / группах, 115 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановление) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦1.3. Старт ¦Август - ¦ ИТОГО: ¦ 16983 ¦ 543467¦ 325267¦ 218200 ¦ 0 ¦ +---------------------------------+сентябрь 2002 +---------------T------------------T---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Информирование населения о ¦ ¦УСП, НП ¦9 ТВ передач в ¦Данная целевая ¦ 2616 ¦ 83700¦ 83700¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦значимости работ по ¦ ¦"Аналитический ¦местном эфире, 9 ¦программа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стратегическому планированию ¦ ¦центр" ¦публикаций в ¦"Общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местной прессе ¦самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и гражданское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласие" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦Наружная реклама ¦Данная целевая ¦ 3000 ¦ 96000¦ 0¦ 96000 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Подготовка и выход обращения мэра¦ ¦УСП, НП ¦3 ТВ передачи в ¦Данная целевая ¦ 1800 ¦ 57600¦ 57600¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический ¦местном эфире, 3 ¦программа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦публикации в ¦"Общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местных печатных ¦самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изданиях ¦и гражданское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласие" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Утверждение документов, ¦ Сентябрь 2002 ¦ УСП ¦Стандартные ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦регламентирующих разработку СПР ¦ ¦ ¦процедуры ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(программа, положение и состав ¦ ¦ ¦согласования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СГСП, 115 постановление) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Заседание СГСП "Согласование ¦ Сентябрь 2002 ¦УСП, УВС, НП ¦Технические ¦Данная целевая ¦ 8300 ¦ 265600¦ 153000¦ 112600 ¦ 0 ¦ ¦целей разработки СПР, орг. ¦ ¦"Аналитический ¦средства для ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структур, персоналий и пр." ¦ ¦центр" ¦презентаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ноутбук, веб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦камера, проектор, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экран, диктофон) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦Орг. расходы на ¦"Общественное ¦ 188 ¦ 6007¦ 6007¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение ¦самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и гражданское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласие" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦Стенограммы, ¦Данная целевая ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видеосъемка, ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦монтаж (ФОТ для 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек и аренда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦Командировочные, ¦"Общественное ¦ 780 ¦ 24960¦ 24960¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гостиница, ¦самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питание, ФОТ ¦и гражданское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 чел. х 260 ¦согласие" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долларов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Подготовка постановления по ¦ Сентябрь 2002 ¦УСП, эксперты ¦ 3 чел. ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦составу рабочих групп и других ¦ ¦(местные) ¦ ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов СПР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Формирование рабочих групп ¦Август - ¦ УСП, УВС ¦Орг. расходы на ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦сентябрь 2002 ¦ ¦весь год: мин. ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вода, кофе, сахар ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦НП ¦ФОТ: 30 часов х 5 ¦Данная целевая ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический ¦долларов ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультанты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксперты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Обучение рабочих групп ¦ Сентябрь 2002 ¦ УСП ¦Технические ¦См. строку F, ¦ 300 ¦ 9600¦ 0¦ 9600 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства для ¦G / 27 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦презентаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ноутбук, веб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦камера, проектор, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экран, диктофон), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тренеры. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ФОТ: 60 часов х 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долларов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦2. Формулирование стратегии ¦6 мес. (октябрь¦ ИТОГО: ¦ 32465 ¦1027361¦ 202858¦ 440279 ¦ 384224 ¦ ¦ ¦2002 - март ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+--------------------------------------------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦2.1. Оценка внутренней среды ¦2.5 мес. ¦ ИТОГО: ¦ 7000 ¦ 224000¦ 0¦ 224000 ¦ 0 ¦ ¦города ¦(октябрь 2002 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+декабрь 2002) +---------------T------------------T---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Проведение исследований, анализ ¦ ¦УСП, ¦ФОТ: консультанты ¦Данная ¦ 6000 ¦ 192000¦ 0¦ 192000 ¦ 0 ¦ ¦статистики ¦ ¦консультанты, ¦эксперты, ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксперты ¦исследователи: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 х 600, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе, покупка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стат. данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Сбор и обработка информации от ¦ ¦УСП, ¦10 консультантов /¦Данная ¦ 1000 ¦ 32000¦ 0¦ 32000 ¦ 0 ¦ ¦предприятий, структурных ¦ ¦консультанты, ¦экспертов: 200 ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделений ¦ ¦эксперты ¦часов х 5 долларов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Определение основных факторов ¦ ¦Рабочие группы ¦Мозговые штурмы и ¦Данная ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦внутренней среды города ¦ ¦по анализу ¦совещания, 1 ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренней ¦консультант ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Анализ: текущее состояние и ¦ ¦Рабочие группы ¦Мозговые штурмы и ¦Данная ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦тенденции (сравнить с Вологдой, ¦ ¦по анализу ¦совещания, 1 ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ, миром) ¦ ¦внутренней ¦консультант ¦(материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды города, ¦ ¦исследований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦консультанты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦см. строки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦D 41, D 42) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Оценить, что влияет на факторы, ¦ ¦Рабочие группы ¦Мозговые штурмы и ¦Данная ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦степень этого влияния ¦ ¦по анализу ¦совещания, 1 ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренней ¦консультант ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды города, ¦Программное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦обеспечение (SPSS,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДК "Ситуация") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Выявление тенденции развития ¦ ¦Рабочие группы ¦Мозговые штурмы и ¦Данная ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦факторов в зависимости от ¦ ¦по анализу ¦совещания, 1 ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦влияющих факторов ¦ ¦внутренней ¦консультант ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦2.2. Оценка факторов внешней ¦1.5 мес. ¦ ИТОГО: ¦ 5100 ¦ 163200¦ 0¦ 163200 ¦ 0 ¦ ¦среды ¦(октябрь - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ноябрь 2002) +---------------T------------------T---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Сбор и обработка информации от ¦ ¦Исследователи, ¦ФОТ: 6 ¦Данная ¦ 4800 ¦ 153600¦ 0¦ 153600 ¦ 0 ¦ ¦предприятий, подразделений мэрии,¦ ¦эксперты, ¦консультантов / ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешних экспертов, рабочих групп ¦ ¦консультанты, ¦экспертов х 800 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦долларов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Определение основных факторов ¦ ¦Сценарная ¦Материалы ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦внешней среды ¦ ¦группа, ¦исследований и ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦экспертные оценки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочими ¦(см. строку D 48) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультанты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦STEEP-анализ ¦ ¦Сценарная ¦2 консультанта / ¦Данная ¦ 300 ¦ 9600¦ 0¦ 9600 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦группа, ¦эксперта: 60 часов¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦х 5 долларов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультанты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦2.3. Сценарное планирование ¦1 мес. (ноябрь ¦ ИТОГО: ¦ 600 ¦ 19200¦ 0¦ 19200 ¦ 0 ¦ +---------------------------------+- декабрь 2002)+---------------T------------------T---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Разработка сценариев развития ¦ ¦Сценарная ¦2 консультанта / ¦Данная ¦ 300 ¦ 9600¦ 0¦ 9600 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦группа, ¦эксперта: 60 часов¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦х 5 долларов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультанты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Экспертиза сценариев (оценка ¦ ¦ Эксперты, УСП ¦5 экспертов: 30 ¦Данная ¦ 150 ¦ 4800¦ 0¦ 4800 ¦ 0 ¦ ¦рисков) ¦ ¦ ¦часов х 5 долларов¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Выбор генерального сценария ¦ ¦Сценарная ¦5 экспертов: 30 ¦Данная ¦ 150 ¦ 4800¦ 0¦ 4800 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦группа, ¦часов х 5 долларов¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультанты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦2.4. Анализ стратегических ¦1 мес. (декабрь¦ ИТОГО: ¦ 200 ¦ 6400¦ 0¦ 6400 ¦ 0 ¦ ¦возможностей ¦2002 - январь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+2003) +---------------T------------------T---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Анализ сценариев - взаимодействие¦ ¦Сводная группа,¦Материалы ¦Текущее ¦ 100 ¦ 3200¦ 0¦ 3200 ¦ 0 ¦ ¦внешних и внутренних факторов ¦ ¦рабочие группы,¦исследований и ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сценарная ¦экспертные оценки,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группа, УСП ¦2 эксперта: 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦часов х 5 долларов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Определение возможных стратегий ¦ ¦Сводная группа,¦Материалы ¦Текущее ¦ 100 ¦ 3200¦ 0¦ 3200 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие группы,¦исследований и ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сценарная ¦экспертные оценки,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группа, УСП ¦2 эксперта: 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦часов х 5 долларов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦2.5. Разработка "видения" ¦3.5 мес. ¦ ИТОГО: ¦ 7198 ¦ 230337¦ 202858¦ 27479 ¦ 0 ¦ +---------------------------------+(октябрь 2002 -+---------------T------------------T---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Проведение социологических ¦январь 2003) ¦НП ¦Социологические ¦"Социальный ¦ 5098 ¦ 163137¦ 163137¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦исследований ¦ ¦"Аналитический ¦исследования 1000 ¦мониторинг" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр", УСП ¦чел. + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обследование VIP, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦50 чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Разработка вариантов видения и ¦ ¦УСП, НП ¦3 ТВ передачи в ¦Данная ¦ 1800 ¦ 57600¦ 39721¦ 17879 ¦ 0 ¦ ¦ознакомление с ними жителей ¦ ¦"Аналитический ¦местном эфире, 3 ¦программа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦центр" ¦публикации ¦"Общественное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и гражданское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласие" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Анализ результатов ¦ ¦Рабочая группа,¦1 консультант / ¦Данная ¦ 300 ¦ 9600¦ 0¦ 9600 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦УСП, НП ¦эксперт, 60 часов ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический ¦х 5 долларов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦2.6. Анализ, формулирование ¦1.5 мес. ¦ ИТОГО: ¦ 4723 ¦ 139600¦ 0¦ 0 ¦ 139600 ¦ ¦миссии, целей, задач и стратегий ¦(январь - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦февраль 2003) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------T------------------T---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Формулирование единой миссии (или¦ ¦Сводная группа,¦Материалы ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦нескольких вариантов) ¦ ¦рабочие группы,¦"видения", STEEP и¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦SWOT-анализа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(суммы учтены) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Анализ поля сил ¦ ¦Сводная группа,¦Материалы STEEP и ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие группы,¦SWOT-анализа ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦(суммы учтены) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦SWOT - анализ ¦ ¦Сводная группа,¦Материалы ¦Текущее ¦ 300 ¦ 9600¦ 0¦ 0 ¦ 9600 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие группы,¦исследований и ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦экспертных оценок,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 экспертов: 60 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦часов х 5 долларов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Формулирование "видения", миссии,¦ ¦Сводная группа,¦Материалы ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦целей, предлагаемых городу ¦ ¦рабочие группы,¦исследований и ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦экспертных оценок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(суммы учтены) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Формирование "дерева целей" ¦ ¦Сводная группа,¦Материалы ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие группы,¦исследований и ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦экспертных оценок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(суммы учтены) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦"Сборка" итогового документа ¦ ¦Сводная группа,¦Материалы ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦стратегии ¦ ¦рабочие группы,¦исследований и ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП, НП ¦экспертных оценок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Рецензирование, редактирование ¦ ¦Сводная группа,¦Экспертные оценки ¦Данная ¦ 360 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие группы,¦ФОТ: 3 рецензии х ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП, НП ¦х 100 долларов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический ¦редактирование 12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦час. х 5 долларов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦= 60 долларов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Макет, дизайн, печать ¦ ¦Сводная группа,¦Изготовление ¦Данная ¦ 4063 ¦ 130000¦ 0¦ 0 ¦ 130000 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие группы,¦макета, дизайн, ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП, НП ¦издательские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический ¦работы, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦2.7. Утверждение миссии, целей, ¦1 мес. (февраль¦ ИТОГО: ¦ 7645 ¦ 244624¦ 0¦ 0 ¦ 244624 ¦ ¦задач и стратегий развития ¦- март 2003) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городским сообществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------T------------------T---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Общественное обсуждение ¦ ¦Сводная группа,¦Телевидение ¦Данная ¦ 1020 ¦ 32640¦ 0¦ 0 ¦ 32640 ¦ ¦ ¦ ¦НП ¦1. Сюжеты в ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический ¦"Новостях", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр", УСП ¦"К - 12", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Областное ТВ", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ТК "Провинция" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 х 90 долларов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦2. Печатные СМИ: ¦Данная ¦ 1000 ¦ 32000¦ 0¦ 0 ¦ 32000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные издания ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦3. Эксперт "Северо¦Данная ¦ 3000 ¦ 96000¦ 0¦ 0 ¦ 96000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- Запад", цветная ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обложка + статья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Заседание СГСП ¦ ¦УСП, НП ¦Стенограммы, ¦Данная ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический ¦видеосъемка, ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦монтаж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦УСП, НП ¦Изготовление CD: ¦Данная ¦ 600 ¦ 19200¦ 0¦ 0 ¦ 19200 ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический ¦300 шт. х 2 ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦доллара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦УСП, УВС, НП ¦Командировочные, ¦Данная ¦ 1300 ¦ 41600¦ 0¦ 0 ¦ 41600 ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический ¦гостиница, ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦питание, 5 чел. х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦х 260 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ УСП, УВС ¦Организационные ¦Данная ¦ 413 ¦ 13200¦ 0¦ ¦ 13200 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы: бэджи, ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦папки, блокноты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ручки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦УСП, УВС, НП ¦Аренда помещения: ¦Данная ¦ 312 ¦ 9984¦ 0¦ 0 ¦ 9984 ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический ¦2 дня большой зал ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦в ДК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦3. Разработка стратегического ¦3 мес. (март - ¦ ИТОГО: ¦ 18613 ¦ 595600¦ 0¦ 0 ¦ 595600 ¦ ¦плана развития (СПР) города ¦июнь 2003) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+--------------------------------------------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦3.1. Определение мероприятий по ¦2 мес. (март - ¦ ИТОГО: ¦ 8300 ¦ 265600¦ 0¦ 0 ¦ 265600 ¦ ¦всем целям и задачам ¦май 2003) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------T------------------T---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Подготовка целевых программ и ¦ ¦Рабочие группы,¦Технические ¦Данная ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦планов мероприятий ¦ ¦руководители ¦средства для ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевых ¦презентаций (сумма¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ, УСП ¦учтена выше), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Рассмотрение, обсуждение с ¦ ¦УСП, НП ¦3 ТВ передачи в ¦Данная ¦ 1800 ¦ 57600¦ 0¦ 0 ¦ 57600 ¦ ¦городским сообществом, Думой, ¦ ¦"Аналитический ¦местном эфире, 3 ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информирование горожан ¦ ¦центр" ¦публикации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Информирование внешних ¦ ¦УСП, НП ¦Публикация в ¦Данная ¦ 6500 ¦ 208000¦ 0¦ 0 ¦ 208000 ¦ ¦потребителей ¦ ¦"Аналитический ¦"Эксперт Северо - ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦Запад", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 публикация в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Экономика и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦время" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦3.2. Внедрение системы ¦2 мес. (март - ¦ ИТОГО: ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦стратегического управления ¦май 2003) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городом в мэрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+--------------------------------------------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦3.3. Подготовка и утверждение СПР¦1 мес. (май - ¦ ИТОГО: ¦ 4062.5¦ 130000¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ +---------------------------------+июнь 2003) +---------------T------------------T---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Сборка единого документа ¦ ¦Сводная группа,¦Темы для ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦рабочие группы,¦программных ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УСП ¦разработок, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"дерево" целевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Обсуждение, рассмотрение СПР ¦ ¦ УСП ¦Технические ¦Данная ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦Думой ¦ ¦ ¦средства для ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦презентаций (сумма¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учтена выше) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Утверждение СПР городской Думой ¦ ¦ УСП ¦Стандартные ¦Текущее ¦ 0 ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процедуры ¦финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+ +---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦Макет, дизайн, печать СПР ¦ ¦УСП, НП ¦Изготовление ¦Данная ¦ 4063 ¦ 130000¦ 0¦ 0 ¦ 130000 ¦ ¦ ¦ ¦"Аналитический,¦макета, дизайн, ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр" ¦издательские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦3.4. Совершенствование процесса ¦январь 2003 - ¦ УСП ¦Договоры с ¦Данная ¦ 6250 ¦ 200000¦ 0¦ 0 ¦ 200000 ¦ ¦СП, обмен опытом и обучение ¦январь 2004 ¦ ¦"Евроградом", ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Леонтьевским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центром", НИИ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациями по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устойчивому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------+---------------+---------------+------------------+---------------+---------+-------+-------+-----------+-----------+ ¦ ВСЕГО: ¦ 69011 ¦2171228¦ 532925¦ 658479 ¦ 979824 ¦ L----------------------------------------------------------------------------------------------------+---------+-------+-------+-----------+------------ Приложение 3 к Программе ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ СПР ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА --------¬ ¦ Мэр ¦ L---T---- ¦ \/ ------------------------------------------------------------¬ ¦ Совет Города по Стратегическому Планированию (СГПС) ¦ L------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------¬ ¦Оперативный Совет по Разработке Стратегического Плана¦ ¦ ¦ ¦ --------------¬ ¦ -----------¬ ¦ ¦ Зам. мэра +--------------------+---->¦ ¦ ¦ L------T------- ¦ L----------- ¦ -------T------T------T--+---T------T------T------¬ ¦ Консультативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совет ¦\/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ ¦ ¦--¬ --¬ --¬ --¬ --¬ --¬ --¬ --¬ ¦ ¦L-- L-- L-- L-- L-- L-- L-- L-- ¦ ¦ Руководители ¦ L------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------------¬ ¦----¬----¬----¬----¬----¬ ----¬ ----¬ ----¬ ¦ ----¬ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----L----L----L----L---- L---- L---- L---- ¦ L---- ¦ Рабочие группы Группа по анализу "Сводная" Группа разработки¦ Группа инф. ¦ внешних факторов группа видения ¦ обеспечения L------------------------------------------------------------------------ Приложение 4 к Программе СХЕМА РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА "Видение" Мнение социума о (набросок целей развития будущем города, целях -------------------¬города) его развития. ¦ Сформировать + - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -> Видение --------------------->¦ "видение" +--------------------------------¬ Пожелание, наказы L------------------- ¦ для власти. ¦ ¦ ¦ Мнение социума о --------------------¬Список сильных и слабых сторон ¦ Сильные и проблемах, оценки ¦Проанализировать ¦города, проблемные поля ¦ слабые экспертов о сильных и ¦сильные и слабые + - - - - - - - - - - - - - - - ¦- - - - - - - - - - - - - - -> стороны --------------------->¦стороны города, его+-------------------------------+ города, слабых сторонах, ¦внутренние ресурсы ¦ ¦ проблемные ресурсах и ¦и способности ¦ ¦ поля способностях L-------------------- ¦ ¦ Полный пакет сценариев ¦ Оценки экспертов об --------------------¬развития внешней среды ¦ Полный угрозах и ¦ Проанализировать + - - - - - - - - - - - - - - - ¦- - - - - - - - - - - - - - -> пакет --------------------->¦ внешние условия +-------¬ ¦ сценариев возможностях во ¦ ¦ ¦ Генеральный и ¦ внешней среде L-------------------- \/ альтернативные ¦ -----------¬ сценарии ¦ Основные Оценки экспертов о вероятности ¦Экспертиза+ - - - - - - - - +- - - - - - - - - - - - - - -> сценарии ------------------------------------------->¦сценариев +¬ ¦ реализации событий и сценариев L-----------¦ \/ Цели, стратегия ¦ ---------------¬развития Цели и ¦ ¦Анализ ¦- - - - - - - - - - - -> стратегия L------->¦стратегических+¬ развития ¦возможностей ¦¦ L---------------¦ ---------------¬ L--->¦Разработка ¦- -> СПР города ¦плана действий¦ L---------------