наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы г. Вологды от 16.07.2002 N 2035 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА ГОРОДА ВОЛОГДЫ" Источник публикации "Вологодские новости", N 29, 25.07.2002 --------------------------------------------------------------- ГЛАВА Г. ВОЛОГДЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 июля 2002 г. N 2035 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА ГОРОДА ВОЛОГДЫ В целях упорядочения работы по финансированию природоохранных мероприятий и инвестиционных проектов из бюджета целевого муниципального экологического фонда и на основании статьи 17 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об охране окружающей среды", Закона области "Об экологических фондах Вологодской области" от 28 сентября 1999 года N 405-ОЗ, решения Вологодской городской Думы от 24 января 2002 года N 437 "Об утверждении Положения о целевом муниципальном экологическом фонде", статьи 27 Устава города Вологды, статей 32 и 33 Положения о бюджетном процессе в городе Вологде, утвержденного решением Вологодской городской Думы от 23 ноября 2000 года N 212, постановляю: 1. Утвердить порядок финансирования мероприятий за счет средств муниципального экологического фонда (прилагается). 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости". Глава г. Вологды А.С.ЯКУНИЧЕВ Утвержден Постановлением Главы г. Вологды от 16 июля 2002 г. N 2035 ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА I. Общие положения 1.1. Настоящий порядок разработан на основании Федерального закона "Об охране окружающей среды", решения Вологодской городской Думы от 24 января 2002 года N 437 "Об утверждении Положения о целевом муниципальном экологическом фонде". 1.2. Средства целевого муниципального экологического фонда (далее - Фонд) направляются на финансирование природоохранных мероприятий, реализуемых в целях выполнения задач по улучшению качества окружающей среды на территории города, экологического воспитания, образования и обеспечения экологической безопасности населения. 1.3. Распорядителем средств Фонда и муниципальным заказчиком по природоохранным мероприятиям является Отдел природопользования и охраны окружающей среды администрации города (далее - Отдел природопользования). 1.4. Финансирование мероприятий из средств фонда осуществляется в форме целевого финансирования на основании заключенных с Отделом природопользования договоров в виде: - оплаты выполненных работ и услуг для обеспечения экологической безопасности населения города; - бюджетных инвестиций. 1.5. Получателями средств Фонда могут быть бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, осуществляющие природоохранные мероприятия. 1.6. Выделение средств из муниципального экологического фонда получателям осуществляется Отделом природопользования при отсутствии задолженности получателей средств (природопользователей) по платежам в экологические Фонды. II. Порядок представления и рассмотрения заявок 2.1. Заявитель направляет в адрес отдела природопользования заявку на финансирование природоохранного мероприятия. Форма заявки определяется отделом природопользования. 2.2. Прием предварительных заявок на очередной финансовый год заканчивается 15 мая года, предшествующего планируемому. 2.3. При предварительном рассмотрении заявки проекта учитывается: - соответствие мероприятия природоохранной политике города и целевому использованию средств Фонда; - затраты на реализацию мероприятия, в том числе удельные затраты на получение экологического эффекта; - источники финансирования (доля собственных средств, средств муниципального экологического фонда и других источников финансирования); - степень готовности и окупаемости мероприятия; - наличие заключения экологической и других необходимых экспертиз; - экологический эффект; - отсутствие задолженности по природоохранным платежам; - выполнение обязанностей по ранее заключенным договорам. 2.4. В месячный срок заявителю сообщается о включении мероприятия в предварительный план финансирования или посылается аргументированный отказ. 2.5. Заявки, отобранные для финансирования, на предварительном этапе группируются Отделом природопользования по направлениям расходов, увязываются с прогнозом доходов Фонда и обобщаются в предварительный план мероприятий, который используется при формировании проекта бюджета фонда на очередной финансовый год. 2.6. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального экологического фонда в разрезе источников и направлений расходования средств осуществляется Вологодской городской Думой при рассмотрении и утверждении бюджета города на очередной финансовый год. 2.7. Заявителю в обязательном порядке в месячный срок после утверждения бюджета сообщается решение о включении мероприятия в утвержденный перечень природоохранных мероприятий. В случае отрицательного решения заявитель извещается о причинах принятия данного решения. III. Механизм финансирования 3.1. Средства фонда со специального счета городского бюджета, на основании ежемесячных отчетов и заявок отдела природопользования, перечисляются финансовым управлением администрации города на счет отдела природопользования в соответствии с бюджетной росписью расходов, утвержденной главой города. 3.2. Отдел природопользования осуществляет финансирование мероприятий на основании договоров в соответствии с утвержденным перечнем природоохранных мероприятий и ежемесячными лимитами финансирования. 3.3 Условия предоставления средств из бюджета фонда определяются в договорах между отделом природопользования и получателями средств, оформленных в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. 3.4. Выделение средств на финансирование природоохранных мероприятий осуществляется за фактически выполненные работы (услуги) по мере фактического поступления платежей в Фонд. 3.5. Предоставление бюджетных инвестиций на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию природоохранных объектов за счет средств Фонда коммерческим организациям, не находящимся в муниципальной собственности, влечет возникновение права муниципальной собственности на соответствующий объект пропорционально доле вложенных средств. Инвестиции за счет средств Фонда включаются в бюджет Фонда при наличии технико - экономического обоснования, необходимой проектно - сметной документации, заключения экспертиз и плана передачи земли и сооружений. Условия и порядок инвестирования по данному пункту оформляются договором между Отделом и соответствующим юридическим или физическим лицом по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города. Созданные с привлечением средств Фонда объекты производственного и непроизводственного назначения в доле, соответствующей доле вложенных средств Фонда, передаются Комитету по управлению муниципальным имуществом города. 3.6. В случаях нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки средства Фонда в полном объеме подлежат возврату в Фонд. IV. Надзор (контроль) за реализацией финансируемых мероприятий и целевым расходованием средств 4.1. Отдел природопользования контролирует исполнение мероприятий, осуществляет финансовый контроль над обоснованностью расходов и выполнением условий договора. 4.2. Отдел природопользования осуществляет техническую приемку выполненных работ, проверку актов приемки отдельных этапов и объектов в целом и совместно с заказчиком осуществляет контроль за ходом реализации проекта в целом, в том числе в части, финансируемой из других источников. 4.3. Контроль за целевым использованием средств экологического фонда осуществляют Вологодская городская Дума, финансовое управление администрации города Вологды в порядке, определенном действующим законодательством и Положением о бюджетном процессе в г. Вологде.