наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Вологодской области от 09.08.2002 N 509 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ЛЕЧЕНИЮ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД" Источник публикации Документ опубликован не был Ссылки Был ИЗМЕНЕН следующим документом ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Вологодской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Вологодской области от 27.01.2003 N 51 ВО ИСПОЛНЕНИЕ был принят следующий документ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Вытегорского муниципального района ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мэрии г. Череповца от 14.01.2003 N 76 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Череповецкого района --------------------------------------------------------------- ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 августа 2002 г. N 509 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ЛЕЧЕНИЮ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД В целях комплексного решения проблем по снижению заболеваемости, инвалидности и смертности населения Вологодской области от болезней сердечно - сосудистой системы, распространения знаний среди населения по формированию здорового образа жизни, профилактике артериальной гипертонии и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 года N 540 "О федеральной целевой Программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации на 2002 - 2008 год" Правительство области постановляет: 1. Утвердить мероприятия по профилактике и лечению артериальной гипертонии среди населения Вологодской области на 2003 год (прилагаются). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области разработать и реализовать соответствующие мероприятия по профилактике и лечению артериальной гипертонии на 2003 год. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области И.А. Позднякова. Губернатор области В.Е.ПОЗГАЛЕВ Утверждены Постановлением Правительства области от 9 августа 2002 г. N 509 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ЛЕЧЕНИЮ АРТЕРИАЛЬНОЙ ГИПЕРТОНИИ СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД I. Состояние проблемы В настоящее время в Российской Федерации сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них, но и самым распространенным заболеванием. Результаты выборочного обследования населения в России показали, что общее количество больных артериальной гипертонией в возрасте 15 лет и старше достигает в России более 41.6 млн. человек, хотя, по данным официальной статистики, в стране зарегистрировано всего 7.2 млн. таких больных, в том числе 2.5 млн. больных ишемической болезнью сердца с гипертонией и 2.1 млн. больных цереброваскулярными болезнями (инсульты) с гипертонией. В структуре причин общей смертности населения России смертность от болезней системы кровообращения составляет 56%. Из них на долю ишемической болезни сердца и цереброваскулярных болезней - основных осложнений артериальной гипертонии - приходится соответственно 46.9% и 37.6%. Растет количество инвалидов данной группы населения. Результаты проводимых исследований в Вологодской области, данные медицинской статистики показали, что каждый третий житель области старше 18 лет страдает артериальной гипертонией, только за последние 10 лет число больных ишемической болезнью сердца выросло на 63%, артериальной гипертонией - более чем на 100%. Продолжается рост случаев мозгового инсульта и острого инфаркта миокарда. В структуре причин инвалидности и смертности заболевания сердечно - сосудистой системы занимают первое место. Реализация областной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии и атеросклероза среди населения Вологодской области на 1998 - 2002 годы" позволила стабилизировать заболеваемость цереброваскулярными заболеваниями и острым инфарктом миокарда и сэкономить около 800 тыс. рублей бюджета. Вместе с тем малоуправляемыми остаются оказание медицинской помощи и реабилитация больных, перенесших мозговой инсульт. Мировой опыт показывает, что проблема людских и материальных потерь разрешима и основную роль в этом играет профилактическая деятельность. Соответствующая профилактическая работа может существенно снизить заболеваемость, нетрудоспособность и смертность населения Вологодской области от сердечно - сосудистых заболеваний. Дети и подростки также нуждаются в профилактике сердечно - сосудистых заболеваний. Утверждение мероприятий будет способствовать реализации политики в сфере борьбы с артериальной гипертонией и ее осложнениями, позволит внедрить в практику эффективные методы профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации больных, сократить число осложнений и неблагоприятных исходов, вызванных этими заболеваниями. Борьба с артериальной гипертонией является одним из важнейших направлений деятельности по снижению сердечно - сосудистых заболеваний, реализация мероприятий создаст реальные предпосылки для успешного решения всей проблемы в целом. II. Цели и задачи мероприятий Основными целями мероприятий являются комплексное решение проблем профилактики, ранней диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда, сердечная недостаточность). Задачами мероприятий являются: - создание постоянно действующей информационно - пропагандистской системы по первичной профилактике артериальной гипертонии; - проведение мероприятий среди населения по профилактике, ранней диагностике и лечению артериальной гипертонии; - создание систем динамического контроля за эпидемиологической ситуацией в области заболеваемости артериальной гипертонией и учета больных артериальной гипертонией; - анализ и оценка складывающейся в области эпидемиологической ситуации по заболеваемости артериальной гипертонией и ее осложнений; - организация неврологических реабилитационных отделений для больных, перенесших инсульт вследствие артериальной гипертонии; - проведение научно - практических работ; - укрепление материально - технической базы амбулаторно - поликлинических учреждений (первичное звено) и учреждений терапевтической и кардиологической служб; - восстановление кабинетов медицинской профилактики и их технической оснащенности; - повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии и ангионеврологии. III. Ресурсное обеспечение мероприятий Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета. Объемы финансирования: областной бюджет - 931.0 тыс. рублей, в т.ч. капитальные расходы - 512.0 тыс. рублей, текущие расходы - 419.0 тыс. рублей. В областном бюджете на 2003 год ассигнования на реализацию мероприятия предусматриваются исходя из возможностей доходной базы. IV. Механизм реализации мероприятий Реализация мероприятий осуществляется департаментом здравоохранения области, областным Центром медицинской профилактики (ОЦМП) на основе координации проводимых мероприятий. V. Организация управления мероприятий и контроль Управление мероприятиями и контроль за их исполнением осуществляет департамент здравоохранения области. Областной Центр медицинской профилактики до 15 января 2004 года представляет информацию в департамент здравоохранения области о выполнении мероприятий и эффективности использования финансовых средств. Информация о проделанной работе представляется органами, осуществляющими текущее управление исполнением мероприятий, к 20 января 2004 года в Правительство Вологодской области. VI. Мероприятия по профилактике и лечению артериальной гипертонии среди населения Вологодской области на 2003 год -----T--------------------------------------------------------T--------------T---------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Объем ¦Ответственные ¦ ¦п/п ¦ ¦финансирования¦исполнители ¦ ¦ ¦ ¦из областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета (тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦1. ¦Развитие постоянно действующей системы распространения знаний среди населения по ¦ ¦ ¦формированию здорового образа жизни, профилактике артериальной гипертонии ¦ +----+--------------------------------------------------------T--------------T---------------+ ¦1.1.¦Изготовление, тиражирование и прокат видеороликов: ¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦- профилактика артериальной гипертонии; ¦ 30.0 ¦здравоохранения¦ ¦ ¦- профилактика алкоголизма; ¦ 30.0 ¦области, ОЦМП ¦ ¦ ¦- здоровое питание ¦ 30.0 ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦1.2.¦Изготовление, тиражирование и прокат аудиороликов: ¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦- профилактика артериальной гипертонии; ¦ 5.0 ¦здравоохранения¦ ¦ ¦- профилактика алкоголизма; ¦ 5.0 ¦области, ОЦМП ¦ ¦ ¦- здоровое питание ¦ 5.0 ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦1.3.¦Издание информационного бюллетеня "Здоровая жизнь" ¦ 120.0 ¦департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ОЦМП ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦1.4.¦Разработка методических материалов: ¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦- буклетов для населения по здоровому образу жизни и ¦ 10.0 ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ профилактике артериальной гипертонии; ¦ ¦области, ОЦМП ¦ ¦ ¦- рекомендаций для медицинских работников и педагогов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по здоровому образу жизни и профилактике артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гипертонии; ¦ 2.5 ¦ ¦ ¦ ¦- памяток по факторам риска: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилактика артериальной гипертонии; ¦ 10.0 ¦ ¦ ¦ ¦ борьба с курением; ¦ 10.0 ¦ ¦ ¦ ¦ профилактика алкоголизма; ¦ 10.0 ¦ ¦ ¦ ¦ физическая активность; ¦ 10.0 ¦ ¦ ¦ ¦ здоровое питание; ¦ 10.0 ¦ ¦ ¦ ¦ профилактика стрессов ¦ 10.0 ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦1.5.¦Разработка и издание учебных модулей: ¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦- здоровый образ жизни; ¦ 35.0 ¦здравоохранения¦ ¦ ¦- профилактика артериальной гипертонии при участии ¦ 35.0 ¦области, ОЦМП ¦ ¦ ¦ Государственного научно - исследовательского Центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилактической медицины Министерства здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦1.6.¦Доукомплектование издательского центра областного Центра¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦медицинской профилактики: ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦- раскатные цилиндры для цветной печати; ¦ 100.0 ¦области, ОЦМП ¦ ¦ ¦- краски цветные в тубах; ¦ 8.0 ¦ ¦ ¦ ¦- краска черная; ¦ 8.0 ¦ ¦ ¦ ¦- листоподборочник; ¦ 139.0 ¦ ¦ ¦ ¦- мастер - пленка ¦ 4.0 ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦1.7.¦Приобретение медицинской литературы по здоровому образу ¦ 10.0 ¦департамент ¦ ¦ ¦жизни и профилактике артериальной гипертонии для ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦библиотеки медицинских работников при областном Центре ¦ ¦области, ОЦМП ¦ ¦ ¦медицинской профилактики ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦1.8.¦Организация работы телефона доверия по вопросам ¦ 30.0 ¦департамент ¦ ¦ ¦профилактики и лечения артериальной гипертонии и ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦здорового образа жизни (приобретение и установка ¦ ¦области, ОЦМП ¦ ¦ ¦телефона, абонентская плата, оплата услуг консультантов)¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦1.9.¦Подготовка и проведение межведомственных семинаров, ¦ 20.0 ¦департамент ¦ ¦ ¦совещаний, конференций, круглых столов по формированию ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦здорового образа жизни, профилактике артериальной ¦ ¦области, ОЦМП ¦ ¦ ¦гипертонии среди населения (канцелярское обеспечение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦издание научных сборников по итогам конференций) ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦ ¦Итого: ¦ 686.5 ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦2. ¦Создание системы выявления лиц с повышенным артериальным давлением ¦ +----+--------------------------------------------------------T--------------T---------------+ ¦2.1.¦Изготовление бланков, анкет, регистра артериальной ¦ 40.0 ¦департамент ¦ ¦ ¦гипертонии, инфарктов миокарда, инсультов ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ОЦМП ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦2.2.¦Организация центра сбора и обработки статистической ¦ ¦департамент ¦ ¦ ¦информации о лицах с повышенным артериальным давлением ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦при областном Центре медицинской профилактики: ¦ ¦области, ОЦМП ¦ ¦ ¦- компьютер; ¦ 40.0 ¦ ¦ ¦ ¦- принтер черно - белый; ¦ 8.0 ¦ ¦ ¦ ¦- расходный материал (картриджи, бумага) ¦ 10.0 ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦2.3.¦Ведение регистра артериальной гипертонии, инфарктов ¦ 35.0 ¦департамент ¦ ¦ ¦миокарда, инсультов (изготовление компьютерной ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦программы, тиражирование, обучение) ¦ ¦области, ОЦМП ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦ ¦Итого: ¦ 133.0 ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦3. ¦Обеспечение диспансерного наблюдения и лечения больных артериальной гипертонией ¦ +----+--------------------------------------------------------T--------------T---------------+ ¦3.1.¦Организация работы школ по формированию здорового образа¦ 7.0 ¦департамент ¦ ¦ ¦жизни и профилактике артериальной гипертонии при ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦областном Центре медицинской профилактики ¦ ¦области, ОЦМП ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦ ¦Итого: ¦ 7.0 ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦4. ¦Обучение врачей современным методам профилактики и лечения артериальной гипертонии ¦ +----+--------------------------------------------------------T--------------T---------------+ ¦4.1.¦Обучение медицинских работников современным методам ¦ 4.5 ¦департамент ¦ ¦ ¦диагностики артериальной гипертонии, инфаркта миокарда, ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦церебрального инсульта в областной больнице N 1 ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦г. Вологды ¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больница N 1, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Вологда ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦4.2.¦Целевая подготовка врачей кардиологов на базе ¦ 30.0 ¦департамент ¦ ¦ ¦федеральных центров Москвы (1 кардиолог - областная ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦больница N 1 г. Вологды) ¦ ¦области ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦4.3.¦Проведение областных конференций, семинаров по проблемам¦ 10.0 ¦департамент ¦ ¦ ¦раннего выявления и лечения артериальной гипертонии и ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ее осложнений среди различных групп населения ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больница N 1, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Вологда ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦ ¦Итого: ¦ 44.5 ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦5. ¦Оценка эффективности мероприятий ¦ +----+--------------------------------------------------------T--------------T---------------+ ¦5.1.¦Мониторинг поведенческих привычек, образа жизни ¦ 40.0 ¦департамент ¦ ¦ ¦населения и мероприятий по профилактике артериальной ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦гипертонии (оплата научных консультантов, изготовление ¦ ¦области, ОЦМП ¦ ¦ ¦анкет, оплата работы супервайзеров, интервьюеров) ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦5.2.¦Проведение мониторинга распространенности артериальной ¦ 20.0 ¦департамент ¦ ¦ ¦гипертонии, инфарктов миокарда, мозговых инсультов, ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦исследование эффективности использования гипотензивных ¦ ¦области, ОЦМП ¦ ¦ ¦лекарственных средств при участии Государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научного исследовательского Центра профилактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицины Министерства здравоохранения Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦ ¦Итого: ¦ 60.0 ¦ ¦ +----+--------------------------------------------------------+--------------+---------------+ ¦ ¦Всего: ¦ 931.0 ¦ ¦ L----+--------------------------------------------------------+--------------+----------------