наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Вологодской области от 09.08.2002 N 510 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫХ ПУТЕМ, НА 2003 ГОД" Источник публикации Документ опубликован не был Ссылки Был ИЗМЕНЕН следующим документом ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Вологодской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Вологодской области от 03.02.2003 N 76 --------------------------------------------------------------- ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 августа 2002 г. N 510 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫХ ПУТЕМ, НА 2003 ГОД Правительство области постановляет: 1. Утвердить мероприятия по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем, на 2003 год (прилагаются). 2. Департаменту финансов области (Г.С. Изотова) предусмотреть финансирование указанных мероприятий за счет средств областного бюджета в 2003 году исходя из объемов доходной базы областного бюджета. 3. Рекомендовать мэрии г. Череповца и администрации г. Великий Устюг разработать и реализовать одноименные мероприятия. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области И.А. Позднякова. Губернатор области В.Е.ПОЗГАЛЕВ Утверждены Постановлением Правительства области от 9 августа 2002 г. N 510 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ, НА 2003 ГОД Основание для - на основании постановления Правительства разработки мероприятий Российской Федерации от 13 ноября 2001 года N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)" Разработчики - департамент здравоохранения области мероприятий Исполнители - департамент здравоохранения области, мероприятий областной кожно - венерологический диспансер (ОКВД), областной центр медицинской профилактики (ОЦМП), центр профилактики СПИД / ВИЧ (Центр АнтиВИЧ / СПИД), центр планирования семьи Основные цели - стабилизация эпидемиологической мероприятий ситуации по инфекциям, передаваемым половым путем, снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, и их неблагоприятных последствий на состояние здоровья населения области, на основе комплексного решения проблем, их профилактики, диагностики и лечения Задачи мероприятий - совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем; - внедрение современных средств диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем; - развитие материально - технической базы дерматовенерологических учреждений области; - повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с инфекциями, передаваемыми половым путем Срок реализации - 2003 год мероприятий Объемы и источники - финансирование мероприятий финансирования осуществляется с учетом возможностей мероприятий областного бюджета. Средства областного бюджета - 8265.0 тыс. рублей, из них: - капитальные вложения - 6952.0 тыс. рублей; - текущие расходы - 1313.0 тыс. рублей Ожидаемые конечные - снижение заболеваемости населения результаты от сифилисом в 2 раза, гонореей на 30%, реализации хламидиозом на 10% мероприятий Система организации - департамент здравоохранения области контроля за осуществляет контроль за реализацией реализацией настоящих мероприятий мероприятий I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Начиная с 1992 года в Вологодской области регистрируется ежегодный рост заболеваемости сифилисом и другими инфекциями, передаваемыми половым путем, который к настоящему моменту принял угрожающе опасный характер. В 2001 году в области официально зарегистрировано 11152 случая инфекций, передаваемых половым путем, что соответствует 847.4 на 100 тыс. населения, по-видимому, это только часть происходящего, а реальное количество больных в 3 - 4 раза больше. Заболеваемость сифилисом приняла беспрецедентный характер: с 2.6 в 1991 году до 263.7 на 100 тыс. населения в 1997 году, т.е. увеличилась в 101 раз. Несмотря на постепенное снижение заболеваемости за последние 3 года, уровень заболеваемости сифилисом в 2001 году сохраняется высоким - 142.4 на 100 тыс. населения. Крайнюю озабоченность вызывает заболеваемость сифилисом среди детей до 14 лет, которая в 2001 году составила 3.1 на 100 тыс. населения. Интенсивный показатель по инфекциям, передаваемым половым путем, для подростков в возрасте 15 - 17 лет в 2001 году составил 817.2 на 100 тыс. населения. За последние 12 лет в области зарегистрировано 119 случаев сифилиса у детей от 0 до 14 лет, из них половой путь заражения установлен у 71 ребенка (60%), бытовой путь заражения у 30 детей (25%), трансплацентарный (врожденный) - у 18 детей (15%). Остается высоким уровень заболеваемости гонореей - 119.1 случаев в 2001 году. Из года в год растет число заболевших урогенитальным хламидиозом (196.2), трихомонозом (352.4) и вирусными инфекциями (40.3). К причинам, объясняющим столь значительный рост инфекций, передаваемых половым путем, следует отнести негативные явления, сопровождающие социально - экономические изменения в стране: - алкоголизация населения; - широкое распространение коммерческого секса; - рост сексуального насилия в отношении детей и подростков; - распространение наркомании; - безработица, особенно среди молодежи; - усиление миграционных потоков; - обнищание части населения; - изменение моральных норм общества; - недостаточное бюджетное финансирование лечебно - профилактических учреждений дерматовенерологической службы, что привело к резкому ослаблению профилактической работы среди населения; - недостаточное развитие и финансирование в области системы первичной профилактики инфекций, передаваемых половым путем, основой которой являются половое воспитание и образование, начиная со школьного возраста. Неблагоприятные последствия эпидемического роста инфекций, передаваемых половым путем, для здоровья населения очевидны и заключаются в следующем: - увеличение числа лиц, страдающих вторичным бесплодием, рост бесплодных браков, снижение деторождаемости, изменение демографической ситуации; - рождение неполноценных в физическом и умственном плане детей, инвалидизация молодой части населения, социальная, культурная и экономическая деградация общества; - снижение трудовых ресурсов населения, неполное комплектование армейских контингентов, снижение обороноспособности страны; - формирование эпидемиологических каналов, облегчающих дальнейшее быстрое распространение ВИЧ - инфекции среди населения. Неотложная необходимость решения назревших проблем совершенно очевидна, однако, сложность и многообразие происходящих процессов свидетельствуют о том, что решение проблем стабилизации и снижения уровня инфекций, передаваемых половым путем, находится в компетенции не только органов здравоохранения, но носит межведомственный и общегосударственный характер. Поэтому для ее решения необходимы мероприятия по борьбе с распространением инфекций, передаваемых половым путем, объединяющие интересы и усилия различных ведомств и организаций. В центре мероприятий должна находится концепция защиты населения от заражения инфекциями, передаваемыми половым путем, с одновременной гарантией оказания доступной и квалифицированной помощи дерматовенерологическим больным. II. Основные цели и задачи мероприятий Целью мероприятий являются стабилизация и последующее улучшение эпидемиологической ситуации, связанной с распространением инфекций, передаваемых половым путем. Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач: - проведение и совершенствование мероприятий по профилактике инфекций, передаваемых половым путем, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики инфекций, передаваемых половым путем; - совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, передаваемыми половым путем; - обеспечение раннего выявления инфекций, передаваемых половым путем, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний на состояние репродуктивного здоровья населения; - укрепление материально - технической базы дерматовенерологической службы; - повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике и лечению инфекций, передаваемых половым путем. III. Ресурсное обеспечение мероприятий Мероприятия реализуются за счет средств областного бюджета исходя из объемов доходной базы областного бюджета. Объем финансирования мероприятий на 2003 год составляет 8265.0 тыс. рублей. Капитальные вложения составляют всего 6952.0 тыс. рублей. Текущие расходы составляют всего 1313.0 тыс. рублей. IV. Критерии и оценка эффективности мероприятий Ожидаемым конечным результатом при реализации данных мероприятий является: - снижение заболеваемости населения сифилисом в 2 раза; - хламидиозом на 10%; - гонореей на 30%. Реализация мероприятий позволит: - обеспечить снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, населения Вологодской области в трудоспособном возрасте; - улучшить здоровье населения и повысить рождаемость; - оптимизировать использование ресурсов, материально - технической базы и кадрового потенциала дерматовенерологической службы области. Социально - экономическая эффективность мероприятий заключается: - в улучшении демографической ситуации в области за счет восстановления репродуктивного здоровья населения; - в сохранении трудового потенциала области; - в формировании здорового образа жизни населения области на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей; - в повышении эффективности оказания медицинской помощи; - в стабилизации эпидемиологической ситуации, что позволит остановить рост заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем; - в повышении квалификации кадрового состава медицинских работников. V. Механизм реализации мероприятий Основным исполнителем данных мероприятий является департамент здравоохранения области. Департамент здравоохранения области проводит закупку медицинского оборудования, техники, мебели, фармацевтических препаратов, диагностических тестов с соблюдением законодательства о конкурсах. Получатели закупленной продукции определены в мероприятиях. VI. Организация управления и контроля за ходом реализации мероприятий Управление реализацией мероприятий осуществляется департаментом здравоохранения области. Департамент здравоохранения области и другие исполнители мероприятий в установленном порядке направляют информацию о ходе реализации мероприятий и эффективности использования финансовых средств в департамент финансов области. II. Мероприятия по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем, на 2003 год (далее по тексту - ИППП)